集资房可以售卖吗

[律师回复] “售后返租”存在较大风险，在于一旦这个商业项目不成功，这片商铺就会成为商业圈子里所说的“死盘”，那么什么是售后返租？售后返租是非法集资吗？
什么是售后返租
所谓“售后返租”也叫售后包租、售后回租，是地产开发企业为促进销售，出售楼盘时与买家约定，在出售后的一定期限内，由卖方企业以代理出租的方式包租或直接承租经营。
“投资者只注意到了高回报，对其高售价却没有保持足够的警惕。”有业内人士分析，从投资风险角度来看，售后包租实际上是卖铺的一种噱头，更多的是开发商玩的一个财务技巧。从表面上看，开发商开出年约7%、8%甚至9%的售后返租收益率，但实际上，只不过是开发商玩耍“羊毛出在羊身上”的把戏。
这是一种高收益高风险的运作模式，即典型的“售后返租”，适用于大型封闭式商场。现在更多的操作模式是通过委托第三方经营管理公司，开发商往往游走在合法与非法之间的灰色地带。“售后返租”看似能在投资者和开发商之间形成一个双赢的局面，但有很大的风险，一旦楼盘卖得不好或商铺经营不善，已收到售款的开发商可能携款跑路，投资者可能血本无归。

[律师回复] 在内部，原始股一般是一元钱一股的。股份制公司成立时发行股票，股票面值都是1元，这就是所谓的原始股。但是原始股的每股价格因为股份制公司实行股份制时间的长短不同，价格也会不同。
原始股是公司上市之前发行的股票。 在中国股市初期，在股票一级市场上以发行价向社会公开发行的企业股票，投资者若购得数百股，日后上市，涨至数十元，可发一笔小财，若购得数千股，可发一笔大财，若是资金实力雄厚，购得数万股，数十万股，日后上市，利润便是数以百万计了。这便是中国股市的第一桶金。
对有意购买原始股的朋友来说，一个途径是通过其发行进行收购。股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。发起设立是指由公司发起人认购应发行的全部股份而设立公司。募集设立是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司。由于发起人认购的股份三年内不得转让，社会上出售的所谓原始股通常是指股份有限公司设立时向社会公开募集的股份。

[律师回复] 可以退房，但如果约定了定金罚则，则定金难以要回。

[律师回复] 电棍属于警用器械，个人持有是违法的，一般是没收、拘留或罚款。如果是企业持有电棍，那么需要经过公安机关审批，并且只可以在单位内使用。如果公安机关认定企业所持有的电棍已经超出其使用范围，那么有权对其进行没收。
　　如果利用警棍伤害人，经鉴定构成轻伤及以上，应追究对方的刑事责任和民事责任（赔偿）。是否构成轻伤：应以法医鉴定的结果为准。但参照《人身轻伤鉴定标准（试行）》第三十三条的规定民事赔偿包括因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入
　　根据刑法第234条的规定，犯故意伤害罪，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。

[律师回复] 《劳动争议调解仲裁法》第四十三条仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《劳动保障监察条例》第十七条　劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”第四十七条：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”劳动仲裁是一裁终局，如果在法定期限内未向法院起诉，仲裁就生效了。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十一条：“当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。”劳动仲裁起诉到法院后，大多数法院按照简易程序审理，审理期限3个月，也就是说，从立案之日起3个月内审理完毕。开庭日期大多数在立案后1各月左右。

[律师回复] 解答如下, 　　所谓集体土地使用权转让，是指取得集体土地使用权的土地使用者通过交易方式将集体土地使用权转移给他人的行为。　　所谓集体土地使用权出租，是指集体土地的所有权人或者本法规定的经营管理人及依法取得集体土地使用权的使用权人将集体土地交由承租人使用，由承租人支付租金的行为。　　对照上述概念，我们不难发现，来信提到的情况无论从内容要件还是从形式要件分析，均符合出租集体土地使用权构成条件，因此村委会的行为是出租而不是出让，也不是转让。　　其次，我们再来分析一下，村委会出租集体土地使用权的行为是否违法。按照《土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。单纯考虑这条规定，村委会的行为构成违法。但按照2006年8月《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)第六项的规定“农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内”。也就是说，的文件对现状集体建设流转在政策上已经放宽，因此，按照的规定，村委会的行为并不违法。　　再其次，是否给予行政处罚的问题。由于村委会出租的是现状集体建设用地使用权，按照《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)第六项的规定，其行为并不构成违法，因此，对村委会并不能进行处罚。但由于该村四户村民以承包名义进行住房建设，未经过主管部门的批准(无供地批准手续)，属于非法建住宅行为，违反了《土地管理法》第六十二条规定，应当按照《土地管理法》第七十七条的规定给行政处罚。　　至于村民因村委会在协议中规定本不属其职责范围内的允许建房的内容，由此给村民造成损失，可通过民事诉讼的途径加以解决。

[律师回复] 在内部，原始股一般是一元钱一股的。股份制公司成立时发行股票，股票面值都是1元，这就是所谓的原始股。但是原始股的每股价格因为股份制公司实行股份制时间的长短不同，价格也会不同。
原始股是公司上市之前发行的股票。 在中国股市初期，在股票一级市场上以发行价向社会公开发行的企业股票，投资者若购得数百股，日后上市，涨至数十元，可发一笔小财，若购得数千股，可发一笔大财，若是资金实力雄厚，购得数万股，数十万股，日后上市，利润便是数以百万计了。这便是中国股市的第一桶金。
对有意购买原始股的朋友来说，一个途径是通过其发行进行收购。股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。发起设立是指由公司发起人认购应发行的全部股份而设立公司。募集设立是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司。由于发起人认购的股份三年内不得转让，社会上出售的所谓原始股通常是指股份有限公司设立时向社会公开募集的股份。

[律师回复]
一、算非法集资，涉嫌擅自发行股票、公司、企业债券罪定罪。
二、法律依据：《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释》　第六条未经国家有关主管部门批准，向社会不特定对象发行、以转让股权等方式变相发行股票或者公司、企业债券，或者向特定对象发行、变相发行股票或者公司、企业债券累计超过200人的，应当认定为刑法第一百七十九条规定的“擅自发行股票、公司、企业债券”。构成犯罪的，以擅自发行股票、公司、企业债券罪定罪处罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。 2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。 3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。 4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 消费者权益保护法第五十五条第一款规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”汽车销售公司在向吴某销售汽车过程中隐瞒了曾经销售给他人的事实，而且汽车在售卖给吴某前曾经出过事故并补过漆，该行为构成了销售欺诈，汽车销售公司应对吴某承担欺诈赔偿责任。因此，吴某可以根据消费者权益保护法第五十五条第一款的规定向汽车销售公司要求三倍的赔偿。

[律师回复] 商品房预售合同是政府允许开发商在商品房没有建好的情况下预先与购房者签定预售合同，这种合同是为了限制物权，即为了防止开放商一房多卖。商品房买卖合同，是在开发商取得允许出售商品房的各种手续后与购房者签订的房屋买卖合同，这种合同只是在双方之间形成债的关系，购房者要取得对商品房的物权即所有权，还需要去办理过户的手续。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 传染病等灾害期间，生产用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的，依照刑法第一百四十五条的规定，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚。因口罩属于医疗器械，如销售“不具有防护、救治功能，足以严重危害人体健康的”口罩，则可能构成本罪。 法律依据： 依照《刑法》第一百四十五条生产、销售不符合标准的医用器材罪规定，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚，最高可处无期徒刑。

[律师回复] 集资房政策一般由国有单位出面组织并提供自有的国有划拨土地用作建房用地，国家予以减免部分税费，由参加集资的职工部分或全额出资建设，房屋建成后归职工所有，不对外出售。产权也可以归单位和职工共有，在持续一段时间后过渡为职工个人所有。属于经济适用房的一种。集资房政策是指改变住房建设由国家和单位全包的制度，实行政府、单位、个人三者共同承担，通过筹集资金，进行住房建设的一种办法。职工个人可按房价全额或部分出资，政府及相关部门在用地、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免。集资房政策2004年5月13日，由建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银行联合颁布的《经济适用住房管理办法》正式施行。该《办法》首次将集资、合作建房纳入经济适用房的范畴。《办法》还规定，此前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按当地原有规定执行。《办法》集资、合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、上市条件、供应对象的审核等均按照经济适用住房的有关规定严格执行。集资、合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。集资房政策对于住房困难户较多的工矿区和困难企业，经市、县人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，利用单位自用土地进行集资、合作建房。参加集资、合作建房的对象，必须限定在本单位无房户和符合市、县人民政府规定的住房困难家庭。向职工收取的集资、合作建房款项实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。集资房政策凡已经享受房改政策购买了经济适用住房或参加了集资、合作建房的人员，不得再次参加集资、合作建房。严禁任何单位借集资、合作建房名义，变相搞实物分配或商品房开发。集资、合作建房单位只允许收取规定的管理费用，不得有利润。《办法》未经批准擅自改变经济适用住房或集资、合作建房用地用途、销售价格，以及不执行政府价格主管部门制定的经济适用住房租金标准等价格违法行为，将受到处罚。集资房政策集资房的建设是需要报建的，且由一家到两家地产开发公司负责，通过当地政府批准，在一系列的专业设计公司设计、规划之下而进行的，集资房的开发是在同一片集资房政策区内大规模、大面积地进行。据业内人士的不完全统计，集资房90％的业主用于自住，投资出租等其他用途占约10％。按照房价的承受力分析，集资房最适用于消费金字塔最底层的工薪阶层，一般月收入为2000元左右的人购买集资房的人较多。漂泊不定的工作环境，不稳定的经济收入，使他们拥有了强烈的安家冲动，于是在自己可以承受的经济范围内，在关外拥有一个自我的天空，每日享受关外清新的空气，轻松购房，的确是一桩美事。从某种意义上讲，购买集资房或许是把有限资金发挥效用的最佳渠道。购房者也必须注意到，目前房地产市场对集资房的总体看法是合理不合法。所谓合理就是存在的合理性，集资房的存在，是房地产市场发展过程中的中间产物，是不可争辩的事实。但从某种意义上讲，说它不合法，是因为把集资房与商品房相比，集资房没有像商品房所拥有的房产证。但是，房产证是商品房所特有的东西，集资房与商品房毕竟不是同一种产品。集资房是以集体名义的房产，单个户主没有房产证也在情理之中。买房毕竟是件大事，为了谨慎起见，在集资房的购买过程中还应注意以下几点：询问是否办了报建手续。有无建筑规划许可证是非常重要的。一般建筑一定会在红线内建房，而符合市政规划的集资房用地还是获得政府保护的。3.要找专业开发商了解集资房开发商的的背景十分重要，这是让自己的各方面权利得到最大限度的保障的重要关键。一般商品房和集资房最大的区别是土地使用权的区别。一般商品房取得的是出让土地使用权，而集资房取得的是划拨土地使用权。因此，集资房上市交易、出租、抵押和继承时，应该向政府有关部门补交土地出让金。“集资房”，是改变住宅建设由国家和单位包的传统制度，实行政府、单位、职工个人三方面共同承担建房成本，通过多方筹集资金进行房屋建设而不通过市场购买而直接分配的一种房屋。集资房与一般商品房相比较，存在着比较明显的区别。
首先，一般商品房是房地产开发商独特开发的一种产品，再通过市场买卖关系来实现其价值和使用价值，属完全的市场经营行为。所以，一般商品房的消费群体广泛、没有特别限制。集资房政策集资房则是通过单位、社会团体组织、住宅合作社来组织建设的，主要是为了解决单位和社会团体组织既定范围的中低收入家庭的住宅问题，采用的是先集资后建房的形式，是一种非市场行为，不存在买卖与经营关系。集资房政策
其次，集资房建设与一般商品房在各种手续的申办上也存在区别。房地产开发公司，要开发经营一般商品房必须“五证俱全”，即要同时具备《规划用地许可证》、《建设规划许可证》、《开工许可证》、《土地使用证》、《房屋销售许可证》。一般商品房的土地是出让用地，取得的方式主要是以招投标、拍卖、挂牌以及市场转让的方式;集资房政策集资房的土地主要是通过政府划拨，并减免了相关税费。因此，集资房的建设在申办手续的过程中，各种手续的办理不同于一般商品房开发经营的办理过程。集资房政策所以，一般商品房和集资房最大的区别是土地使用权的区别。一般商品房取得的是出让土地使用权，而集资房取得的是划拨土地使用权。因此，集资房上市交易、出租、抵押和继承时，应该向政府有关部门补交土地出让金。价格来源网络，仅供参考

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 这种集资建房，通常是不能够进行买卖的，这类产权没有产权证所以不能在市场上进行交易，也无法过户。由于没有产权证，所以钱必须一次付，是无法贷款的。
集资房办理产权证的程序分为两步骤：办理大产权证（初始登记）和办理小产权证（转移登记）：
办理集资房大产权证：在集资房建设完毕以后，应当由建设单位办理大产权证，即完成新建房屋初始登记。建设单位申请办理集资房产权证初始登记时，一般提供如下材料：登记申请书；申请人身份证明；建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告；其他必要材料。
办理集资房小产权证：集资房建设单位已按前项规定确认产权，买卖双方人应当凭集资批文或资产处置通知书、房屋买卖合同、国有土地使用证，完税证明等材料申请办理集资房转移登记。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日，以上最长7日。加上公安局申请批准逮捕检察院最长7日内作出决定，共计14天。也就是说，一般案件公安的拘留期限不超过14天。但是对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，公安机关提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。因此，一般案件拘留期限是14天，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限最长是37天。
《民事诉讼法》第一百一十条 诉讼参与人和其他人应当遵守法庭规则。
人民对违反法庭规则的人，可以予以训诫，责令退出法庭或者予以罚款、拘留。
人民对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员，严重扰庭秩序的人，依法追究刑事责任；情节较轻的，予以罚款、拘留。
第一百一十一条 诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；

（二）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的；

（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；

（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者的；

（五）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；

（六）拒不履行人民已经发生法律效力的判决、裁定的。
人民对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 您好，针对您的售后返租的是不是属于非法集资问题解答如下, 一般来说不是。判断是不是非法集资，则要看该向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，是否同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：　　
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；　　
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；　　
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；　　
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

[律师回复] 解答如下, 　　所谓集体土地使用权转让，是指取得集体土地使用权的土地使用者通过交易方式将集体土地使用权转移给他人的行为。　　所谓集体土地使用权出租，是指集体土地的所有权人或者本法规定的经营管理人及依法取得集体土地使用权的使用权人将集体土地交由承租人使用，由承租人支付租金的行为。　　对照上述概念，我们不难发现，来信提到的情况无论从内容要件还是从形式要件分析，均符合出租集体土地使用权构成条件，因此村委会的行为是出租而不是出让，也不是转让。　　其次，我们再来分析一下，村委会出租集体土地使用权的行为是否违法。按照《土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。单纯考虑这条规定，村委会的行为构成违法。但按照2006年8月《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)第六项的规定“农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内”。也就是说，的文件对现状集体建设流转在政策上已经放宽，因此，按照的规定，村委会的行为并不违法。　　再其次，是否给予行政处罚的问题。由于村委会出租的是现状集体建设用地使用权，按照《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)第六项的规定，其行为并不构成违法，因此，对村委会并不能进行处罚。但由于该村四户村民以承包名义进行住房建设，未经过主管部门的批准(无供地批准手续)，属于非法建住宅行为，违反了《土地管理法》第六十二条规定，应当按照《土地管理法》第七十七条的规定给行政处罚。　　至于村民因村委会在协议中规定本不属其职责范围内的允许建房的内容，由此给村民造成损失，可通过民事诉讼的途径加以解决。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　农村土地经营只能采取承包经营制，而不能采取租赁经营制。允许存在的土地租赁也只能是家庭承包后的承包方的对外出租，属于土地承包经营权流转的范畴，而不能由农村土地所有权人即发包方对外出租。亦即出租人只能是承包土地后的承包人，而不能是作为发包人的村集体。因此，村委会只能将林地发包给他人承包，而不是直接出租。　　《土地承包法》第三条，国家实行农村土地承包经营制度。　　农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。　　第三十二条，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。　　第四十八条，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。　　由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。

[律师回复] 在内部，原始股一般是一元钱一股的。股份制公司成立时发行股票，股票面值都是1元，这就是所谓的原始股。但是原始股的每股价格因为股份制公司实行股份制时间的长短不同，价格也会不同。
原始股是公司上市之前发行的股票。 在中国股市初期，在股票一级市场上以发行价向社会公开发行的企业股票，投资者若购得数百股，日后上市，涨至数十元，可发一笔小财，若购得数千股，可发一笔大财，若是资金实力雄厚，购得数万股，数十万股，日后上市，利润便是数以百万计了。这便是中国股市的第一桶金。
对有意购买原始股的朋友来说，一个途径是通过其发行进行收购。股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。发起设立是指由公司发起人认购应发行的全部股份而设立公司。募集设立是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司。由于发起人认购的股份三年内不得转让，社会上出售的所谓原始股通常是指股份有限公司设立时向社会公开募集的股份。

[律师回复] 不服处罚，可以申请复议。
《中华人民共和国行政复议法》
　第六条　有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
　　
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
　　
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；