农村宅基地证不见了怎么办

[律师回复]
一、明确农村集体土地确权登记发证的范围
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作
按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。
三、加快农村地籍调查工作
各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途（地类）等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。同时，要注意做好变更地籍调查及变更登记，保持地籍成果的现势性。
凡有条件的地区，农村集体土地所有权宗地地籍调查应采用解析法实测界址点坐标并计算宗地面积；条件不具备的地区，可以全国土地调查成果为基础，核实并确定权属界线，对界址走向进行详细描述，采用图上量算或数据库计算的方法计算宗地面积。农村集体土地所有权宗地图和地籍图比例尺不小于1：10000。牧区等特殊地区在报经省级国土资源主管部门同意后，地籍图比例尺可以放宽至1:50000。
宅基地使用权、集体建设用地使用权宗地地籍调查，应采用解析法实测界址点坐标和计算宗地面积，宗地图和地籍图比例尺不小于1：2000。使用勘丈法等其他方法已发证的宅基地、集体建设用地，在变更登记时，应采用解析法重新测量并计算宗地面积。
四、把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体
确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则，按照乡（镇）、村和村民小组农民集体三类所有权主体，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。凡是村民小组(原生产队)土地权属界线存在的，土地应确认给村民小组农民集体所有，发证到村民小组农民集体；对于村民小组(原生产队)土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可的，应本着尊重历史、承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有；属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。
属于村民小组集体所有的土地应当由其集体经济组织或村民小组依法申请登记并持有土地权利证书。对于村民小组组织机构不健全的，可以由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书。
涉及依法“合村并组”的，“合村并组”后土地所有权主体保持不变的，所有权仍然确权给原农民集体；“合村并组”后土地所有权主体发生变化、并得到绝大多数村民认可的，履行集体土地所有权变更的法定程序后，按照变化后的主体确定集体土地所有权，并在土地登记簿和土地证书上备注各原农民集体的土地面积。
涉及依法开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的，原则上应维持原有土地权属不变；依法调整土地的，按照调整协议确定集体土地权利归属，并依法及时办理土地变更登记手续。
对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称。
在土地登记簿的“权利人”和土地证书的“土地所有权人”一栏，集体土地所有权主体按“хх组（村、乡）农民集体”填写。
五、依法明确农村集体土地所有权主体代表
属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会受本农民集体成员的委托行使所有权；分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权；没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。在办理土地确权登记手续时，由农民集体所有权主体代表申请办理。
集体经济组织的具体要求和形式，可以由各省（区、市）根据本地有关规定和实际情况依法确定。
六、严格规范确认宅基地使用权主体
宅基地使用权应该按照当地省级人民政府规定的面积标准，依法确认给本农民集体成员。非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。
对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。
七、按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证
1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记；1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记；1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。
八、认真做好集体建设用地的确权登记发证工作
村委会办公室、医疗教育卫生等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，应当依法进行确权登记发证，确认集体建设用地使用权。将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或个人应申请确权登记。
对于没有权属来源证明的集体建设用地，应查明土地历史使用情况和现状，认定合法使用的，由村委会出具证明并公告30天无异议的，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审批，确权登记发证。
九、妥善处理农村违法宅基地和集体建设用地问题
违法宅基地和集体建设用地必须依法依规处理后方可登记。对于违法宅基地和集体建设用地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。
十、严格规范农村集体土地确权登记发证行为
结合全国土地登记规范化检查工作，全面加强土地登记规范化建设。严格禁止搞虚假土地登记，严格禁止对违法用地未经依法处理就登记发证。对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记不规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。
十
一、加强土地权属争议调处
各地要从机构建设、队伍建设、经费保障、规范程序等各方面，切实采取有力措施，建立健全土地权属争议调处机制，妥善处理农村集体土地权属争议。
十
二、规范完善已有土地登记资料
严格按照有关法律、法规和政策规定，全面核查整理和完善已有土地登记资料。凡是已经登记发证的宗地缺失资料以及不规范的，尽快补正完善；对于发现登记错误的，及时予以更正。各地要做好农村集体土地登记资料的收集整理工作，保证登记资料的全面、完整和规范。各地要进一步建立健全有关制度和标准，统一规范管理土地登记资料。
十
三、推进农村集体土地登记信息化
要参照《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015—2007）等技术标准，积极推进农村集体土地登记数据库建设，进一步完善地籍信息系统。在此基础上，稳步推进全国土地登记信息动态监管查询系统建设，提升土地监管能力和社会化服务水平，为参与宏观调控提供支撑，有效发挥土地登记成果资料服务经济社会发展的积极作用。
各省（区、市）可根据当地实际情况，细化制定农村集体土地确权登记的具体工作程序和政策。（请注意查询你们当地的相关具体实施细则或操作规范）以上是对农村宅基地确权意见内容是什么问题的解答

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、由土地使用者本人向所在集体经济组织提出申请。持户口簿复印件、集体土地使用权证书(有批复无土地使用权证书的，应先办理土地使用权证书);
二、异地无住房的，原宅基地必须退耕，由申请人写出保证;
三、分户建房的，应提供家庭成员签订的分户协议;
四、因建设需拆迁的须提供拆迁部门的证明;
五、在县城规划区内，应办理城建规划部门的《规划许可证》，乡(镇)、集镇规划范围内应取得当地政府的同意;
六、在公路、沟渠、河道、桥梁两侧建设用地，应按照《公路管理法》、《防洪法》、《水土保持法》取得主管部门的同意后到乡镇国土资源所领取宅基地申请表，经村民小组、村委会审查同意，由所辖区域国土资源所工作人员到实地审查，是否符合法律、政策的规定，报乡(镇)人民政府审核同意后，上报县人民政府批准(县人民政府委托县国土资源局审批)。

[律师回复] 宅基地建房新规 1、属于危房改造范围 危房改造是国家一项重要的扶贫项目，所以符合危房改造范围的，是可以申请建房的。并且如果是统计在册的危房或者经过政府认可的危房，都可以向村委申请危房改造补助。如果是低保户等，最高可以获得5万元左右的补助，一般情况下也能拿到2万左右的补助。 2、房子需要重新翻建 这主要有两方面，一是房子已经比较旧了或者孩子结婚需要盖新房，可以在原来宅基地上翻建。这也是农村建房大多数的原因，不过想在申请宅基地建房不困难的了，因为目前宅基地实行一户一宅制度。在宅基地确权之前，建房相对还是比较快的，确权之后要按照规定执行，这里面的道道不用多说。 3、通过分户后盖新房 在农村，很多子女还是和父母一起生活的，独生子女还是比较少的。现在农村一户有两个儿子的很多，必然每家拥有不止一处宅基地，所以这种情况通过分户之后，在新的宅基地上建房目前是可以的。如果没有宅基地，符合分户条件，可以分户之后申请宅基地建房。

[律师回复]
1、基本释义：农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。
2、申请条件：
（1）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
（2）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
（3）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农村房屋都是在宅基地上建造的，而宅基地是农村集体所有，但宅基地上的房屋是死亡者的遗产，作为城镇居民的子女是可以继承的，而宅基地是不可以继承的。如果城镇居民愿意出卖继承的房屋，可以卖给本集体组织内的成员，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。 1、根据《办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中的规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。 2、根据《土地管理法》第六十三条明确规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。另外，转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。 3、《土地管理法》规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地将不予批准。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 1、征收农民集体所有土地补偿安置的具体办法，由制定。依照制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。 2、征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿;征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费;土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 3、征地补偿包括土地补偿，被征地农民的安置补助与社会保障费用，农民村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿。 4、在住房保障方面。将对城市规划区内的被征地农民提供该国有土地上的房屋，无法提供的按照市场价给予货币补偿;城市规划区外则安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本给予补偿。

[律师回复] 农村宅基地使用要按照规定，不然农民朋友就要交费了。
1、宅基地使用一户一宅,国家对农村宅基地使用，遵循一户一宅原则。其实，以前在农村生活，并没有严格按照规定。有的家庭十几口人，但就一处宅基地，生活比较拥挤，但有的农民有好几处宅基地，甚至宅基地都被闲置着。这就造成了农村宅基地使用浪费，为了合理规范宅基地使用。一户多宅的农户，其多出来的房屋，将会被收回。
2、不能在耕地上建造房屋，在农村，利用耕地建造房屋的不少，细心就能发现不少农村在田地里盖起了房子。国家规定，不允许将耕地该做宅基地，不然会被拆除，并且也不会给补偿。当然，如果是政府批准了，是可以按规定使用的。
3、宅基地面积超额，要交费了，在农村宅基地面积都不小，有的宅基地好几百平，根据政策规定是超额的。国家规定的是200平米之内是合规的，但是超过的话是违规的。今年宅基地政策规定，超出200平方米的房子可能要面临回收；当然，如果超额的农民有特殊情况，则要为超额的宅基地面积缴纳一定的费用。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 祝你早日批到地 1、申请宅基地：向村委会提出申请，假如收费也很低，向村委会提交建房申请报告，填写建房审批表，在村委会批准同意后，报乡（镇）城乡建设办公室批准后就可以建房了——一般不收费；如果你家生活很困难，说明家庭住房状况，要求村里安排宅基地——一般不用收钱。 2、批建。有些地方怕村民少批多建、村委会在政策上给你家的帮助（如果你家生活很困难，会收取一定数额的保证金（在房屋建好后，确认未违建后归还）。能批宅基地自己建房，就是国家通过乡（镇）政府：有了宅基地以后，可以向村里申请给予照顾——村里能否为你家免费提供空置房给你们住了。当然、建好房，建不起房，且又租不起房，那就要另行向村里、镇里或民政部门提出困难补助申请了，这些都是在假设的前提下，给你的建议）。最后，尽早过上安居乐业的生活

[律师回复] 按照法律规定，新翻盖宅基地房屋必须办理报建手续，如果不办理就翻建了，视作违章建筑处理。
你目前的处境只能够向国土规划部门申请办理，由他们来丈量房屋，如果能够符合政策规定的面积，那么最多是罚款，就可以办理合法证件。如果是超出政策规定的面积，那么要拆除部分房屋后，才能够办理证件。

[律师回复] 您好，农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地:
1、年龄未满十八周岁的;
2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的;
3、出卖或者出租村内住房的。
由于各省的规定有些出入，具体还要到当地的土地部门进行咨询后才能确定。

[律师回复]
1、严格执行“一户一宅”政策。农村村民一户只能拥有一处宅基地，凡原宅基地未利用或将原住房出卖、出租、赠与他人后，再申请宅基地的，不得批准。严禁城镇居民在农村购买宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅办理相关手续。
2、严格宅基地申请条件。凡属集体经济组织且在本集体经济组织内承担相应义务并从事生产经营活动的农村村民，符合下列情形之一的，方可申请住宅建设用地：
（1）因无住房或现有住房面积明显低于规定标准，需要新建住房或扩大住房面积的;
（2）因国家、集体建设需要原宅基地被征收或被占用的;
（3）因发生或防御自然灾害以及实施村镇规划、土地整理需要迁建的;
（4）原房屋属旧房、危房或被灾毁需申请原地改建、重建的；
（5）多子女家庭，有子女已达婚龄，确需分居立户的；

（6）经批准，户口由外地迁入本集体经济组织，经集体经济组织分配承包田，同时承担村民义务，且在原籍没有宅基地的。

3、严格宅基地面积标准。每户的总用地面积标准为：使用耕地的，面积不超过130平方米；占用原宅基地、空闲地、荒山荒坡的，面积不超过210平方米；占用其他土地的，面积不超过180平方米。
4、严格耕地保护。宅基地选址应优先选择原址重建，要充分利用荒地和空闲地，尽量不占或少占耕地，禁止占用基本农田。村内有空闲地、原宅基地未利用的，不得占用耕地。对违反土地利用总体规划，非法占用耕地建房的，依法予以拆除。
二、科学规划，合理确定用地布局

1、强化规划的管控和引导作用。宅基地选址必须符合乡镇土地利用总体规划和乡村建设规划。各乡镇要划定符合村民建房的区域，积极引导村民在符合规划的区域内选择宅基地建房。
　　
2、注重防范地质灾害。新选址宅基地，要认真做好地质灾害危险性评估分析，指导村民在无地质灾害区选址建房。对处于地质灾害易发区的已有村民房屋，要动员其迁离易发区域，另行选址建房。
3、倡导彰显特色建房。各乡镇、街道办事处要结合当地历史文化特点和村民生产生活实际需求，组织设计单位设计出村民乐于接受且展现当地人文特色的建筑样式供村民选择，促进美丽乡村建设。
三、切实规范，有序开展农村集中成片建房工作
1、实行计划管理。各乡镇、街道办事处每年只能申报1-2个集中成片建房点，每个建房点面积控制在5-10亩内，实施集中成片建房的村不再受理单独占用耕地建房审批。
2、科学合理选址。成片建房选址必须符合土地利用总体规划及乡村建设规划，不占或尽量少占耕地，原则上不得占用水田、选址于公路沿线。城区规划范围内的集中成片建房由市人民政府组织发改、规划、国土资源、住建等相关部门共同选址，实行联合会审确定，可以采取多层“6+1”模式组织实施。规划区范围外按照统一供地自建的方式组织实施。
3、严格入户条件。农村集中成片建房的申请对象必须符合宅基地申请条件。入户名单由村委会审查申报、国土资源所审核、乡镇人民政府、街道办事处审定，报市国土资源局备案。严禁私自买卖集中成片建房点宅基地和房屋。
4、公开办事程序。农村集中成片建房应充分尊重农民意愿，保障农民权益。实施集中成片建房的村要召开村民代表大会，并将拟成片建房点位置、入户条件、建（购）房户名单、土地调配价格、供地（房）价格、工程招标、竣工验收、资金使用等情况进行公示，自觉接受群众监督。
5、明晰部门职责。农村集中成片建房工作由市人民政府统一组织管理。各乡镇人民政府、街道办事处是农村集中成片建房工作的实施主体，负责本辖区集中成片建房的组织实施、监管和资金管理；村委会负责集中成片建房点申报、入户名单初审、工程实施和供地（房）的认购等具体工作；规划部门对规划审批手续和违反规划情况进行管理；国土资源部门对成片建房点的用地预审、报批、土地调配和违法占地情况进行管理；发改部门对成片建房点的立项和工程招投标进行管理；物价部门根据建房实际造价确定成片建房宅基地或房屋的成本价格；财政部门负责工程预算的评审；住建部门负责工程项目的审批和质量安全的监管；审计部门负责对工程竣工进行基建审计。
四、优化服务，提高审批效能
1、明确审批权限。对城市规划区范围以外符合用地条件的农村村民建房用地，占用原宅基地、空坪隙地、裸地等非农用地的，由市人民政府委托乡镇人民政府审批，具体由乡镇国土资源所承办，直接发放用地批准文书，按月报市国土资源局备案和资料归档，市国土资源局对各乡镇的用地审批情况进行监督管理，并按季抽查；对城市规划区范围以外占用农用地建房的及城市规划区范围内和县道以上公路沿线符合用地条件的农村村民申请建房的，均须报市人民政府批准。
2、优化审批服务。国土资源、住建、规划、交通、林业、公路等部门要切实简化审批资料和程序，整合审批环节和流程，提高村民建房用地审批效率，做到便民利民，方便快捷。各部门自受理之日起10个工作日内完成现场勘查，对符合宅基地审批条件，市人民政府负责审批的，20个工作日内办结，委托乡镇人民政府审批的，10个工作日内办结。

3、推进建设用地增减挂钩。各乡镇要根据下达的年度计划指标，按照建设用地增减挂钩方式，组织各村进行“空心村”治理、原宅基地及其他废弃建设用地复垦，周转出的指标在本村范围内统筹用于村民单宗建房和集中成片建房。不能利用原宅基地或其他废弃建设用地落实复垦耕地的，不得占用耕地建房。以建设用地增减挂钩方式审批的宅基地，不办理农用地转用，由市人民政府审批。
各乡镇依据土地利用总体规划和年度计划，以乡镇为单位设置建设用地增减挂钩实施方案，报市国土资源局审批后，由各乡镇组织各村按农村土地整治要求实施。拆旧区项目竣工后，由乡镇组织国土资源所、农业站进行验收，市国土资源局进行确认。增减挂钩项目所需工作经费从耕地开垦费中列支。
4、落实耕地占补平衡。农民建房需占用耕地的，必须做到先补后占，占补平衡。各乡镇可以通过建设用地增减挂钩复垦耕地，也可农民自行复垦或开发零星分散耕地。补充的耕地由乡镇组织国土资源所、农业站进行验收，市国土资源局进行确认。
5、严格规范收费行为。农村村民依法按程序申请建住宅，且符合建房条件的，占用原宅基地、空闲地、荒山荒坡的，免费办理用地手续。对占用耕地建房按建设用地增减挂钩方式补充耕地并验收确认的，免费办理用地手续。集中成片建房供地（房）价格按物价部门核定的实际成本确定，由村委会筹集，村帐乡代理办开具《湖南省村级集体经济组织收款收据》。
五、落实责任，严格监管执法

1、落实执法监察责任。农村宅基地查违、控违工作由乡镇人民政府、街道办事处负责。村级负责对本村辖区内的违法用地动态巡查工作，应自违法用地行为发生之日起2日内上报乡镇、街道办事处和国土资源所。国土资源所负责动态巡查，及时发现，调查取证、及时下达《停止国土资源违法行为通知书》等相关法律文书。各乡镇、街道办事处对本辖区内发生的违法用地行为，应自违法用地行为发生之日起5日内组织国土资源所等有关部门进行有效制止，防止违法用地行为事态发展。

2、加强联合执法力度。各乡镇、街道办事处要及时对非法占用耕地建房和影响较大的非法建设的行为，组织本级国土资源、公安、住建、规划、林业等有关部门进行制止，要求当事人拆除违法建筑，恢复土地原状。对案情重大、执法难度大的土地违法案件，由乡镇人民政府、街道办事处和市国土资源局会商后上报市人民政府，由市人民政府依法组织联合执法行动。
3、严格实施违纪违法行为责任追究。切实落实农村宅基地管理和耕地保护制度，严格实施土地管理和耕地保护过错责任追究。在耕地保护和土地管理、开发、利用及资金使用过程中的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，依照有关规定实施责任追究。对非本村村民以本村村民名义变相购买集中成片建房点宅基地或房屋的非法买卖行为，依法没收其非法购买的土地及地上建筑物，并对买卖双方处以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对未经批准擅自调配集中成片建房点土地动工建设、变相进行房地产开发的，按违法占地予以查处。国家工作人员参与、纵容、指使非法占地、非法买卖集体土地和购买集中成片建房点房屋的，严格追究责任并进行纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 你好！宅基地，是指以村民委员会为基本单位利用村集体土地为本村村民提供合理合法划拨由所在辖区镇政府报县级人民政府备案的住宅用地，老住宅一般是只有地契没有产权所有证，现在国家也在逐步的更还以前有的地契，宅基地是只有使用权，没有所有权，所有权归全村村民集体所有。如果你家里农村的房子有房产证，第一先看时红本还是其他颜色的本，如果是红本的话那不属于宅基地的范畴，如果是其他颜色的本，那就是宅基地！另外，宅基地和私有房产有区别，就上上面我说的，宅基地没有土地所有权，只有土地使用权；而私有住房是既有土地所有权也有土地使用权！希望对你有所帮助！

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 你好，　分两种情况：
　　
一、如果建好后要办理房产证的话，就要办理规划许可证了，办规划许可证的前提是要有土地使用证。没有这2个证，是办不了房产证的。
　　
二、如果不想办房产证，在原宅基地上翻建是可以不办手续的。有土地证的话，办个规划许可证大概是半个月内能办好。
　　需要去当地土地局所、住建所办理相关产权登记，并提交你重建的理由，经相关部门同意后才能进行房屋重建。
但是现阶段一般农村宅基地属于农村集体所以，只要在原有宅基地上建设，一般都不会有人去做审批手续的，但是我建议您还是按照正规流程去做，避免不必要的损失，毕竟这个程序不难。
　　农村房产证办理流程主要是依据《房屋登记办法》的如下规定：
第八十二条 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照本办法的规定申请房屋登记。
法律、法规对集体土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。
第八十三条 因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；
（六）其他必要材料。
申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。
农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
第八十四条 办理村民住房所有权初始登记、农村集体经济组织所有房屋所有权初始登记，房屋登记机构受理登记申请后，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告。经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。
第八十五条 发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：
（一）房屋所有权人的姓名或者名称变更的；
（二）房屋坐落变更的；
（三）房屋面积增加或者减少的；
（四）同一所有权人分割、合并房屋的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第八十六条 房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（五）证明房屋所有权发生转移的材料；
（六）其他必要材料。
申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。
农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
第八十七条 申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。
第八十八条 依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）集体所有建设用地使用权证明；
（五）主债权合同和抵押合同；
（六）其他必要材料。
第八十九条 房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的，应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明“集体土地”字样。
第九十条 办理集体土地范围内房屋的地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。
望采纳，谢谢。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 宅基地是国家给农民的福利，宅基地说通俗就是一块土地上画个圈圈、圈内的土地是宅基地，使用人持有宅基地使用证(是使用证，不是所有，土地属于国家)。上面建造的房子属于宅基地建房，房子的所有人有产权。小产权是乡镇利用乡镇内土地造的房子，您买小产权房买的只是有房子的使用权。 宅基地是一块地，不是建筑。宅基地建房是农民在政府分配的土地上根据规划建造的合法房屋。小产权是乡镇政府在乡镇内土地造的房子，严格地说来没有产权(因为没有人批准建房)，所以从头到尾就是非法的。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 空宅基地如何补偿 1、按照土地使用证记载的土地使用面积进行补偿。 2、按照地方政府批准的征地补偿方案补偿。 3、拆迁主体不同，补偿也有所不同，村里拆迁，各个地方不同，建议参看村里的文件，如是国家补偿，也有相应补偿标准，但补偿对象应当是村集体，然后又村集体给你相应的补偿。 一、国家对宅基地是如何规定的 宅基地在制度层面,一般特征是“一户一宅”、“面积法定”、“无偿取得和使用”、“限制流转和抵押”等。宅基地制度过于侧重对农民福利的保障,导致宅基地只有使用功能而无资产资本功能。这样容易导致,集农民毕生积累建造的农房,由于限制流转和抵押无法实现其资产信用功能,不能对扩大生产、更新住宅和规避风险提供支持。农民无论是建新房还是扩大生产、修建基础设施,均难以得到资金的支持。而且,宅基地资源浪费日趋严重,超规定占地、建新不拆旧、一户多宅、外出务工长期空置房、废弃地、闲置地等不断增多。由于宅基地不能流转,也没有退出的激励机制,所以宅基地长期处于增量不断增加,存量利用率不断降低的状态。 二、根据《土地管理法》的有关规定 农村集体土地属农村集体经济组织所有，农村个人建房房屋所有权归个人所有。因在办理农村个人建房时，农村集体经济组织未收取农村个人建房的任何费用，虽说经国土部门发放了土地使用证，但在征地拆迁时又同时安排了农民的新宅基地或还建了相应住房。其土地使用权虽说发生了位移或转变，但仍保证了居住，所以对宅基地进行了还建补偿。上述属合法用地范围，若不属合法用地或城市居民在农村购房均不受法律保护，也不应进行补偿。实行产权调换的，被拆迁人的安置面积按照以下标准核定：被拆除房屋的批准建筑面积低于(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定;在(25～60)平方米/人之间的，按批准的建筑面积核定;超过60平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的户，按2人核定;已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。 三、宅基地和房屋拆迁怎么补偿 1,农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。“分开补偿”，是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。一是宅基地补偿，二是房屋补偿。由于宅基地的产权属于村集体，因此，这部分补偿归村集体所有，不会直接给宅基地使用人。而房屋的产权属于村民私有，因此房屋补偿归村民所有。村民的宅基地被征收后，如果没有其他宅基地，那么村集体要给村民重新分配宅基地，让村民在新的宅基地上建房子。 2,土地补偿的标的是土地使用权，一般分为两种形式：一是货币补偿，二是置换补偿。货币补偿就是根据相关补偿标准，对你的宅基地按每平方米多少钱直接付钱给你;置换补偿就是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米对你进行安置。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村宅基地确权登记是为了确定农村宅基地使用权的归属,农村宅基地如何确权?农村宅基地确权的情况多种多样，宅基地确权的处理原则也是各种各样的，为了能够解决大部分人关于宅基地确权的疑问，现在对相关的宅基地确权的方案进行细说 如何对农村宅基地确权 1、申报 凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。 2、权属调查 国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。 3、审核与公告 经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。 4、审批 公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市(县)人民政府领导签章，并加盖市(县)人民政府土地登记专用章。 5、登记注册 根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。 6、颁发土地证

[律师回复] 宅基地建房新规 1、属于危房改造范围 危房改造是国家一项重要的扶贫项目，所以符合危房改造范围的，是可以申请建房的。并且如果是统计在册的危房或者经过政府认可的危房，都可以向村委申请危房改造补助。如果是低保户等，最高可以获得5万元左右的补助，一般情况下也能拿到2万左右的补助。 2、房子需要重新翻建 这主要有两方面，一是房子已经比较旧了或者孩子结婚需要盖新房，可以在原来宅基地上翻建。这也是农村建房大多数的原因，不过想在申请宅基地建房不困难的了，因为目前宅基地实行一户一宅制度。在宅基地确权之前，建房相对还是比较快的，确权之后要按照规定执行，这里面的道道不用多说。 3、通过分户后盖新房 在农村，很多子女还是和父母一起生活的，独生子女还是比较少的。现在农村一户有两个儿子的很多，必然每家拥有不止一处宅基地，所以这种情况通过分户之后，在新的宅基地上建房目前是可以的。如果没有宅基地，符合分户条件，可以分户之后申请宅基地建房。

[律师回复] 解答如下, 【法律意见】
这要首先分清基本农田与一般基本农田的性质。
一般基本农田实际上就是一般农田，是指包括规划确定为农业使用的耕地后备资源、坡度大于25度但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。
基本农田，是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。
基本农田包括长期不得占用的耕地和在基本农田保护区规划期内不得占用的耕地两种。
这两田的使用与控制是有区别的：
基本农田是划入基本农田保护区的农用地；
一般农田是没有划入基本农田保护区的农用地。
一般农田肯定也属于农业保护范围，相对基本农田管控没有那么严格。
一般农田在有批准手续的前提下可以变更用途，比如新建宅基地，还可以建造厂房或作其它产业的用地。
所以你可以在通过审批的情况下改变土地用途。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 按照当地的土地利用规划，进行农用地转用，也就是耕地变成建设用地，，一般情况下是不允许的。
1、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定：农村建住宅应当经过乡(镇)人民政府审核,由人民政府批准.村里是无权批准的。
2、该条同时规定，建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地.这就是说，如果你现在的建房所在地如果规划用途为农用地（耕地属于农用地），则不能建设，否则要被国土资源部门查处，拆除房屋；如果符合规划，则应在办理农转用手续后（依据是为该法第四十四条，一般是经市、县人民政府批准）可予建造。

[律师回复] 需要的，现在在大规模确权中，就是要解决之前没有宅基地证的状况