宅基地三权分立政策的内容

最新修订 | 2024-08-03
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专家导读 宅基地三权分立政策指将所有权、资格权、使用权科学划分。集体拥有所有权,农户享有资格权,保障财产权,适度放开使用权。三者独立不干扰。村级组织拥有所有权,符合条件的村民享有资格权,自建房业主为使用权主体。此政策促进宅基地合理利用。
宅基地三权分立政策的内容

一、宅基地三权分立政策的内容

在我国农村地区中,针对宅基地实行的“三权分置”策略具体指将其所有权、资格权以及使用权进行科学合理的划分与配置,这一举措的核心目标在于适度地放开对宅基地及其附着的农民住房的使用权。

在此基础上,“三权分置”这一概念不仅包含了宅基地应有之义的集体所有权的清晰界定,同时还致力于保障宅基地农户享有资格权这种特权,以及确保农民房屋拥有财产权,并在此前提下适度地放开宅基地及与之相关联的农民住房的使用权。

简而言之,“三权分置”模式意味着宅基地将被赋予三层含义即所有权、资格权和使用权,且此三者将实现彼此独立且互不干扰的境地。

由此可见,村级组织(如村落或者经济社)是宅基地所有权的唯一所有者,而那些满足特定法规和条件的本村村民(农户)有权利被认定为拥有宅基地的资格权,而宅基地使用权的主体则通常是众所周知的乡村自建房的业主,其主要构成成员自然还是那些生活在本村的村民(农户)。

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,国家建立土地调查制度。县级以上人民政府自然资源主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查,并提供有关资料

二、宅基地三权分立是哪三权

城镇宅基地实行所有权与承包权、经营权分离并存的模式,即构成所谓的“三权分置”布局,并实现经营权的自由流通。在此制度框架之下,宅基地的所有权、承包权及经营权并非相互孤立,而是在各具优势的同时,携手发挥整体效应。针对当前的实际情况,我们必须以实施“三权分置”为重心,着重于解放和释放经营权,其核心含义即在于明确赋予经营权相应的法律地位以及完整的权利能力。

民法典》第二百零九条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力。未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记。

宅基地“三权”分别独立的政策,旨在对宅基地的归属权、使用权以及资格权进行详尽且科学的划分。其中,集体作为宅基地所有权的合法代表,农户则持有优先取得宅基地的资格权,保障了它们的财产权益;同时,适度开放的使用权赋予了自由发展的空间。在此基础上,所有权、资格权与使用权三者得以相互独立并彼此协调,形成了和谐共生的局面。然而在实际操作中,宅基地的所有权仍然归属于村级组织;而具有相应条件的村民,方可顺利取得资格权;至于自建房的业主,他们则是宅基地使用权的真正主体。这个政策不仅能有效地推动宅基地的合理利用,也有助于实现社会的公平与稳定。

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宅基地三权分置政策的内容
农村宅基地的所有权归国家,农户有使用权,不能作为遗产继承。发生宅基地权属争议时,应尊重事实、友好互让,先尝试协商解决;协商不成可提交当地乡(镇)政府或土地管理所处理;若乡镇无法受理,可向县级政府或国土资源局申请受理;受理机关会先调解,调解无效则作出处理决定;如对决定不满,可在规定时间内向上一级处理机关申请复议或直接向法院提起诉讼。
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宅基地三权分置政策的内容
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你好,是这样的,我在农村有一宅基地,我想将它卖了,请问宅宅基地买卖最新政策的内容是什么?
[律师回复]
1、农村宅基地买卖需进行权利(使用权)主体变更登记
《宅基地使用证》和《集体土地建设用地使用证》是农民合法取得宅基地使用权的重要凭据,如果宅基地房屋通过买卖转移宅基地使用权(使用权主体发生变化),应当依照规定进行审查、批准,完成权利主体的变更登记。
需要注意的是宅基地房屋买卖,除了要到房屋管理部门办理产权过户登记手续,还要进行宅基地使用权的主体变更。如果不进行宅基地使用权的变更,房屋根本就没有发生转移。
2、宅基地购买者的资格有限制
宅基地使用权主体应是该农业集体经济组织成员,或与成员有直系亲属等身份或其他规定的身份。因经济发展、人口流动等,原使用权人不再使用宅基地,依法可以转让,但宅基地使用权的购买者(受让主体),有资格限制。
宅基地使用权只可在本集体经济组织内部自由转让,如果转让给城市居民或其他农业集体经济组织成员,将不符合法定的条件。解决方法:转让时,购买者已经将户口迁入本乡或本村,成为本集体经济组织内部成员。
3、转让后原则:“一户一宅”
《土地管理法》明确规定,宅基地遵守“一户一宅”的标准。双方进行宅基地买卖是,应该满足这个标准的限制。
如果宅基地数量超标,以后进行分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时,超过部分需归还集体经济组织。
以上便是“宅宅基地买卖最新政策的内容是什么”的相关回答,希望能帮到你。
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宅基地三权分立政策的内容
宅基地三权分立政策指将所有权、资格权、使用权科学划分。集体拥有所有权,农户享有资格权,保障财产权,适度放开使用权。三者独立不干扰。村级组织拥有所有权,符合条件的村民享有资格权,自建房业主为使用权主体。此政策促进宅基地合理利用。
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2024宅基地政策内容是什么?
宅基地政策内容是明确的规定了需要盘活利用闲置宅基地,并且鼓励农民盘活利用闲置宅基地和闲置的住宅,通过自主的经营或者是合作经营等多种的方式,发展农家乐或者是乡村旅游等经济。
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农村宅基地四至政策的内容
“四至”是明确土地边界的方式。农村宅基地是农民或家庭用于建房的集体土地,包括已建、曾建、计划建房的土地。每户农村家庭只能拥有一处宅基地,且面积需遵守省、自治区、直辖市的规定。宅基地面积标准因人均耕地面积而异,平原或山区县市的人均耕地少则不超过200平方米,多则不超过233平方米;坝上地区不超过467平方米。县市政府可根据实际情况规定具体标准。
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征地拆迁
你好律师,我想问下2017年最新宅基地政策的内容都有什么,我妹妹最近准备回老家了,他在老家还有两套宅基地来着
[律师回复]
一、完善土地征收制度,缩小土地征收范围,探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
政策解读:国家为了公共利益的需要,可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中,某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地,却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面,国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来,不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿,按一亩平均毛收入1000元来算,每亩30倍才3万元,可被征收后建成楼房,一平米就要卖5000元!
二、建立农村集体经营性建设用地入市制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。
政策解读:近些年,一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”,可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村,这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度,并与国有土地“同权同价”,农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式,实现集体经营性建设用地的保值和增值!
三、改革完善农村宅基地制度,探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地,改革宅基地审批制度。
政策解读:
试点宅基地改革,基本原则是一户一宅,未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置,国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少,
二、三产业比较发达的地区,原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配,而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民,他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有偿退出,由村集体出资购买。河南省已经出台政策,要求各地市建立农村宅基地退出资金库,对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民,给予一次性经济补助。
你好,由于在城里工作多年,家里的老宅基地不想要了。想咨询下河南滑县宅基地新政策的内容?
[律师回复] 现在越来越多的农民进城买房落户,将户口迁出后,原有的宅基地就会被空闲出来。这一类宅基地未来将会被收归集体所有。当然,国家会给予一定补偿。
最后的补偿数额会根据当时的市场决定。在此之前,宅基地使用权人一定要办好相关证件和手续,否则到时候补偿数额会因为手续欠缺等瑕疵而有所折价。另外,如果在城里买房,最好别轻易落城市户口,保留住农村户口,未来的农村户口会有巨大升值空间。
二、非法占据的农村宅基地
不属于村集体所划分的宅基地范围的宅基地,属于非法占据的宅基地。对于这类型的宅基地不予确权,而且会做回收处理。
农户可通过相关的行政手续将非法占据的宅基地合法化,如:罚款、补证等,一定要保证各层手续证件的齐全。
三、五保户所留下的宅基地
1
由于五保户没有子女来继承他们的宅基地,所以村集体有权回收其的宅基地。
四、宅基地面积超标
1
在宅基地确权的过程中,政府只对其合理使用的面积进行确权。对于其宅基地所超出的面积,将来在其翻建房屋时再进行回收。
宅基地面积超标,是历史遗留问题。对于超标面积,根据地方政策的不同,有不同价格的补偿。农村村民对于超过部分可进行相关处理后,按实际使用面积进行登记。也可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积。这样在回收时有一定比例的补偿。
五、一户多宅
1
农村宅基地的确权原则是“一户一宅”,对于一户多宅的,仅对其一处宅基地进行确权。对于多出的宅基地,村集体可能会对其进行回收处理。
“一户多宅”也是历史残留问题,而现在法律明文规定“一户一宅”,在2017年的土地政策上更加深化了这一规定,对于多出的住宅,在回收时也有补偿,补偿价格根据地方的市价而定。还有一种选择:“一户多宅”的农民在合适情况下最好根据市场需求进行一定缩减。
六、城镇居民违规购买的农村宅基地
1
法律规定:城镇居民不能买卖农村房屋,农村宅基地买卖仅限于村集体中的农村户口。因此,城镇居民违规购买农村宅基地会导致买卖合同无效,宅基地也会被回收,但是会给予一定经济补偿。
城镇居民违规购买农村宅基地回收补偿也是折价性补偿,并不划算。城镇居民可以租用农村宅基地进行相关使用,如遇拆迁可与出租者协商相关补偿问题。
2017农村宅基地新策:8种宅基地可能要被收回!
END
七、城镇居民通过继承所获得的宅基地
1
这里的继承仅仅指房屋产权的继承,并不能继承农村宅基地使用权。因为城镇居民始终不能享受农村土地的使用权。所以,一旦房屋损毁,村集体便可对宅基地进行回收。
所谓“地随房走”,在一定意义上是指只要房子在也在变相使用农村宅基地。城镇居民可以继承农村的房屋产权,在遇到拆迁或征收时,有房屋的补偿权益,此期间谈判协商的价码有可操控区间。
八、政府因建设需要征地
1
政府因建设道路或者其他用途时,可以通过与农民协商赔偿后,再对其宅基地进行回收。
征地一般都是拆迁。拆迁中有很多人为因素违法来压低价码,农民可依法维权,但不要放弃协商的手段,协商是提高价格的关键因素。
你好,我在城里住了多年,家里有处老宅基地,现想转让出去,故咨询下广州农村宅基地新政策?
[律师回复] 农村宅基地买卖最新政策
  而我国现行的宅基地制度要追溯到集体生产时代,农民作为村集体的一员,在成年后可以分到一块宅基地用作建房,宅基地不得继承和买卖,也不能担保抵押,死后收归集体。因而,宅基地是“福利”,而不是“财产”。近年来,随着土地利用方式的转变、农民进城速度的加快等,宅基地制度日益显露出弊端:浪费土地,阻碍农村劳动力的转移,造成农村土地利用混乱等。为此,全国多地都在探索宅基地制度改革。
  根据《意见》明确,要以落实农村土地的用益物权、赋予农民更多财产权利为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务,有效盘活农村资源、资金、资产,增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入,为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。
  一、《意见》提出了试点农村宅基地抵押贷款五项新政策:
  
1、赋予“两权”抵押融资功能,维护好、实现好、发展好农民土地权益,落实“两权”抵押融资功能,盘活农民土地用益物权的财产属性;
  
2、推进农村金融产品和服务方式创新,在贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面加大创新支持力度;
  
3、建立抵押物处置机制,允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下,依法采取多种方式处置抵押物,完善抵押物处置措施;
  
4、完善配套措施,试点地区要加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证,建立完善农村土地产权交易平台,建立健全农村信用体系;
  
5、加大扶持和协调配合力度,在货币政策、财政政策、监管政策、保险保障等方面,加大扶持和协调配合力度。
  农村宅基地买卖首先要经过相关部门的审批才能进行宅基地变更登记,另外,购买方资格限制比较大,购买方一定要注意,要不然损失上几十万是在所难免的。本文先为你提供一个宅基地转让损失60万的案例,然后再为您提供宅基地买卖3个基本原则,希望你在买卖宅基地买卖的时候多做注意,别造成个人损失。
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