税务行政处罚听证时间有规定吗

最新修订 | 2024-08-14
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专家导读 行政处罚听证程序有法定时限:当事人须在收到告知后三日内申请,行政机关七日前通知听证详情。重大处罚前须告知听证权利。行政处罚是为维护公共利益和秩序,对未犯罪的行政相对人违规行为的法律制裁。常见类型包括警告、罚款、没收财物、停产停业、吊销许可证、行政拘留及特定其他处罚。
税务行政处罚听证时间有规定吗

一、税务行政处罚听证时间有规定吗

根据相关规定,行政处罚听证程序具有特定时限性。若当事人要求进行听证,则应在行政机关发出告知之日起三日内提出申请。同样,行政机关在听取当事人意见并确定听证日期后,必须于七天前向当事人发送书面通知,明确告知其听证的具体时间与地点。此外,在做出诸如责令停产停业吊销许可证或执照以及较大数额罚款等重大行政处罚决定之前,行政机关也须事先告知当事人享有要求听证的法定权利。行政处罚作为行政制裁的一种形式,由具备行政处罚权的行政主体为了维护公共利益及社会秩序,保障公民、法人或其他组织的合法权益,依据法律法规行政相对人在违反行政法律规范但尚未构成犯罪的情况下所实施的法律制裁。行政处罚的具体类型包括(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;

当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。

听证依照以下程序组织:

(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。

二、税务行政处罚决定生效的时间点如何确定

根据法律规定,行政处罚的决定通常应在九十个自然日内作出。自行政处罚案件正式被立案之日起,行政主管部门应在此期限内做出最终的行政处罚决定。

然而,对于在现场即可完成调查取证工作、可根据事实依据立即作出处罚决定的情况,行政机关亦有权当场进行裁决。

此外,法律还规定了行政处罚的追诉时效不得超过两年。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条

违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;

涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。

法律另有规定的除外。

《中华人民共和国行政处罚法》第六十条

行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。

法律、法规、规章另有规定的,从其规定。

行政处罚听证程序设定了明确的期限要求:被认定违法的当事人需在获知该项决定后的三个工作日内提出听证请求,而相关行政机关则应在七天之前详细告知关于听证会的相关安排。对于涉及较大数额罚款或其他严厉处罚措施的情况,行政机关必须在作出最终处罚决定之前,明确告知当事人享有听证的权利。行政处罚的存在意义在于维护社会公共利益与正常社会秩序,针对的对象主要是尚未构成犯罪但却实施了违反行政法规规定的行为的行政相对人。一般的行政处罚类型包括但不限于警告处罚、罚款处罚、没收财物处罚、勒令停止生产经营活动处罚、吊销相应许可证处罚以及行政拘留等具体处罚措施。

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税务行政处罚听证时间有规定吗
行政处罚听证程序有法定时限:当事人须在收到告知后三日内申请,行政机关七日前通知听证详情。重大处罚前须告知听证权利。行政处罚是为维护公共利益和秩序,对未犯罪的行政相对人违规行为的法律制裁。常见类型包括警告、罚款、没收财物、停产停业、吊销许可证、行政拘留及特定其他处罚。
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税务类纠纷
你好,我们公司最近遇到一个问题,收到了税务机关的行政处罚,领导对这个问题很是担心,请问税务行政处罚听证会后怎么办?
[律师回复]
一、听证权利
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
二、税务行政处罚听证程序的具体内容和步骤
1 、税务机关对当事人作出行政处罚之前,应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》。
2 、要求听证的当事人,应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后三日内向税务机关领取《听证申请书》并提出书面申请,逾期不提出的,视为放弃听证权利。
3 、税务机关对听证申请进行审核。审核主要内容:第
一、申请人是否是行政处罚的直接当事人,或者当事人委托的代理人;第
二、是否属于本税务机关作出的行政处罚;第
三、听证申请是否在法定的期限内提出。
税务机关在收到申请十五日内,对听证申请作出裁决,不符合法律、法规规定的,不予受理:不属于本税务机关管辖的,移送属于管辖机关。上述情况分别填制《限期补正通知书》、《转交听证通知书》、《不予受理听证通知书》书面通知申请人,并说明不予受理原由。符合法律、法规规定的,应予以受理,并书面通知申请人,在举行听证的7 日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人。在听证前,税务机关发现自己拟作的行政处罚决定对事实认定有错误或者偏差,应当予以改变,并及时向当事人说明。
4 、组织听证。听证会由税务机关负责人指定的非本案调查机构的人员主持,当事人、本案调查人员及其他有关人员参加。当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。当事人委托代理人参加,应当向其代理人出具代理委托书。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。回避申请,应当在举行听证的3 日前向税务机关提出,并说明理由。对驳回申请回避的决定,当事人可以申请复核一次。
听证会开始,听证主持人声明并出示税务机关负责人授权主持听证的决定,然后查明当事人或者其代理人、本案调查人员、证人及其他有关人员是否到场,宣布案由;宣布听证会的组成人员名单;告知当事人有关的权利义务。记录员宣读听证会场纪律。然后,先由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控,并出示事实证据材料,提出行政处罚建议。当事人或者其代理人可以就所指控的事实及相关问题进行申辩和质证。听证主持人可以对本案所及事实进行询问,并组织本案调查人员和当事人或其代理人进行辩论。辩论终结,听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或者其代理人、本案调查人员征求意见。当事人或者代理人有最后陈述的权利。
听证主持人认为证据有疑问无法听证辩明,并可能影响税务行政处罚的准确公正的,可以宣布终止听证,由本案调查人员对证据进行调查核实后再行听证。当事人或者其代理人可以申请对有关证据进行重新核实,或者提出延期听证;是否批准,由听证主持人或者税务机关作出决定。
听证的全部活动,应当由记录员写成笔录,并给听证主持人、当事人或其代理人、本案调查人、证人及其他有关人员审阅,认为有遗漏或者差错,可以请求补充或改正;承认没有异议后,应当签字或者盖章。
5 、听证决定。听证结束后,听证主持人应当将听证情况和处理意见报告税务机关负责人,并作出听证决定。听证费用由组织听证的税务机关支付。
你好,朋友的姐姐开了一家公司,在纳税方面出现了问题,想问下税务行政处罚听证可以公开进行吗?
[律师回复] 税务行政处罚听证可以公开进行中实施办法有以下3点:当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。
根据《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》
第八条 当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理,当事人委托代理人参加听证的,应当向其代理人出具代理委托书。代理委托书应当注明有关事项,并经税务机关或者听证主持人审核确认。
第九条 当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。回避申请,应当在举行听证的3日前向税务机关提出,并说明理由。听证主持人是本案当事人的近亲属,或者认为自己与本案有直接利害关系或其他关系可能影响公正听证的,应当自行提出回避。
第十四条 听证过程中,由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控,并出示事实证据材料,提出行政处罚建议。当事人或者其代理人可以就所指控的事实及相关问题进行申辩和质证。听证主持人可以对本案所及事实进行询问,保障控辩双方充分陈述事实,发表意见,并就各自出示的证据的合法性、真实性进行辩论。辩论先由本案调查人员发言,再由当事人或者其代理人答辩,然后双方相互辩论。辩论终结,听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或者其代理人、本案调查人员征求意见。当事人或者其代理人有最后陈述的权利。
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什么是税务行政处罚听证条件
一般情况下税务行政处罚听证必须遵循公正、合法、及时、公开以及便民等原则,在向公民做出行政处罚之前,理应向当事人发送处罚告知书,同时告知当事人相应的权利,即举行听证等权利。
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行政类
我们公司被税务机关部门给税务行政处罚了,老板不服,申请了听证,税务行政处罚法听证程序是什么
[律师回复]
一、听证权利
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
二、税务行政处罚听证程序的具体内容和步骤
1 、税务机关对当事人作出行政处罚之前,应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》。
2 、要求听证的当事人,应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后三日内向税务机关领取《听证申请书》并提出书面申请,逾期不提出的,视为放弃听证权利。
3 、税务机关对听证申请进行审核。审核主要内容:第
一、申请人是否是行政处罚的直接当事人,或者当事人委托的代理人;第
二、是否属于本税务机关作出的行政处罚;第
三、听证申请是否在法定的期限内提出。
税务机关在收到申请十五日内,对听证申请作出裁决,不符合法律、法规规定的,不予受理:不属于本税务机关管辖的,移送属于管辖机关。上述情况分别填制《限期补正通知书》、《转交听证通知书》、《不予受理听证通知书》书面通知申请人,并说明不予受理原由。符合法律、法规规定的,应予以受理,并书面通知申请人,在举行听证的7 日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人。在听证前,税务机关发现自己拟作的行政处罚决定对事实认定有错误或者偏差,应当予以改变,并及时向当事人说明。
4 、组织听证。听证会由税务机关负责人指定的非本案调查机构的人员主持,当事人、本案调查人员及其他有关人员参加。当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。当事人委托代理人参加,应当向其代理人出具代理委托书。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。回避申请,应当在举行听证的3 日前向税务机关提出,并说明理由。对驳回申请回避的决定,当事人可以申请复核一次。
听证会开始,听证主持人声明并出示税务机关负责人授权主持听证的决定,然后查明当事人或者其代理人、本案调查人员、证人及其他有关人员是否到场,宣布案由;宣布听证会的组成人员名单;告知当事人有关的权利义务。记录员宣读听证会场纪律。然后,先由本案调查人员就当事人的违法行为予以指控,并出示事实证据材料,提出行政处罚建议。当事人或者其代理人可以就所指控的事实及相关问题进行申辩和质证。听证主持人可以对本案所及事实进行询问,并组织本案调查人员和当事人或其代理人进行辩论。辩论终结,听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或者其代理人、本案调查人员征求意见。当事人或者代理人有最后陈述的权利。
听证主持人认为证据有疑问无法听证辩明,并可能影响税务行政处罚的准确公正的,可以宣布终止听证,由本案调查人员对证据进行调查核实后再行听证。当事人或者其代理人可以申请对有关证据进行重新核实,或者提出延期听证;是否批准,由听证主持人或者税务机关作出决定。
听证的全部活动,应当由记录员写成笔录,并给听证主持人、当事人或其代理人、本案调查人、证人及其他有关人员审阅,认为有遗漏或者差错,可以请求补充或改正;承认没有异议后,应当签字或者盖章。
5 、听证决定。听证结束后,听证主持人应当将听证情况和处理意见报告税务机关负责人,并作出听证决定。听证费用由组织听证的税务机关支付。
你好,朋友公司因为偷税漏税被税务机关依法处罚了,我想了解下举行税务行政处罚听证的条件是什么?程序是什么?原则是什么?
[律师回复]
一、听证条件
税务机关拟对公民处以2000元(含)以上,对法人或其他组织处以10000元(含)以上的罚款,向公民、法人或其他组织送达行了《税务行政处罚事项告知书》,当事人提出行政处罚听证申请的,依法审查受理行政处罚听证申请、组织实施听证。
二、政策依据
《中华人民共和国行政处罚法》
《国家税务总局关于印发〈税务行政处罚听证程序实施办法(试行)〉》
《〈税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法(试行)〉的通知》(国税发〔1996〕190号)
三、纳税人应提供主表、份数
《税务行政处罚听证申请书》
四、纳税人应提供资料
《税务行政处罚事项告知书》
五、纳税人办理业务的时限要求
要求听证的当事人,应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向税务机关书面提出听证;逾期不提出的,视为放弃听证权利。
六、税务机关承诺时限
税务机关接收资料,核对资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整,资料齐全的,即时受理,税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证。
七、工作流程
(一)法规主办岗受理
收到当事人的听证申请后,办理人员填制《听证申请登记表》,审核当事人的听证申请是否符合受理条件,作出受理或不予受理的决定;如不受理,制作《税务事项通知书》(不予受理通知);如受理,制作《税务事项通知书》(受理通知)。
(二)法规主办岗做听证准备
1. 委托处理
受理纳税人的听证申请后,办理人员制作《听证主持授权委托书》经负责人签字后,交被委托人。
2. 听证通知
办理人员制作《税务行政处罚听证通知书》。用人单位提出听证申请,制作《社会保险费行政处罚听证通知书》,送达当事人。
3. 听证回避
听证申请人收到听证通知书后,如果发现听证主持人需要回避,且申请回避,税务机关同意回避申请,办理人员重新制作《听证主持授权委托书》,打印文书,经负责人签字后,交受托人;并重新制作《税务行政处罚听证通知书》,送达给纳税人。如果税务机关未同意听证申请人的回避申请,按期实施听证。
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税务机关怎样组织行政处罚听证
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各位律师好,我叔叔因为税收的问题被拘役了,所以对于税务行政处罚听证会有哪些规定的,
[律师回复] 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十四条的规定。罚款额在二千元以下的,可以由税务所决定。其他税务行政处罚由县以上税务机关决定。
处罚的程序分类
税务行政处罚的程序,分为简易程序和一般程序两种。
1、税务机关对公民个人处以50元以下、对法人和其他组织处以1000元以下罚款或者警告的,适用简易程序当场处罚。
2、简易程序之外的其他处罚适用一般程序。在一般程序的告知环节,对于符合法定听证条件的(对公民处以2000元以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元以上罚款),应当告知当事人有要求听证的权利。
处罚的时效
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第一款的规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条的规定,违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,在五年内未被发现的,不再给予行政处罚。
2001年4月30日以前发生的违法行为,适用《中华人民共和国行政处罚法》的规定,2001年5月1日以后发生的违法行为,适用《中华人民共和国税收征收管理法》的规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条第二款的规定,上述规定的期限,从违法行为发生之日起计算,违法行为有连续或者继续状态的,从行为开始之日起计算。
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行政类
叔叔家里开了一个厂子,刚开始还是按时缴税,后来便不交了,最后还是被查到了,那么税务行政处罚听证流程是什么
[律师回复] 税务机关对公民做出2000元以上(含本数)罚款或者对法人或者其他组织做出1万元以上(含本数)罚款的行政处罚之前,应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》,告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚,并告知有要求举行听证的权利。纳税人在规定期限内提出听证申请的,主管税务机关受理听证申请,在规定时间内组织听证。
二、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》
《国家税务总局关于印发〈税务行政处罚听证程序实施办法(试行)〉》
《〈税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法(试行)〉的通知》(国税发[1996]190号)
三、纳税人应提供主表、份数
《税务行政处罚听证申请书》,1份
四、纳税人应提供资料
《税务行政处罚事项告知书》
五、纳税人办理业务的时限要求
要求听证的当事人,应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向税务机关书面提出听证;逾期不提出的、视为放弃听证权利。
六、税务机关承诺时限
税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证,并在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人,通知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项。
七、工作标准和要求
(一)受理环节
1.审查纳税人提出税务行政处罚听证申请的时间是否在规定时限内,如超期提出申请,则不予受理纳税人提出税务行政处罚听证申请;
2.审查纳税人《税务行政处罚听证申请书》填写内容是否符合规定,不合规定的,应当场一次性告知纳税人补正或重新填报。
(二)审查环节
符合条件的,法制部门受理纳税人的税务行政处罚听证申请,对《税务行政处罚听证申请书》中当事人提出听证申请的形式和时限等事项进行审查,审查完毕制作《税务行政处罚听证通知书》。
《税务行政处罚听证通知书》经审批后,送达纳税人,通知当事人举行听证的时间、地点等事项。
(三)听证环节
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税务行政处罚听证受理条件有什么?
税务机构对公民作出行政处罚,在合理、合法、公开的原则下可以受理行政处罚听证,行政处罚的决定是由行政机构作出的,处罚的方法有很多种,既可以是警告,罚款,也可以是没收非法所得,违法所得。
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我们公司现在被税务机关进行行政处罚了,准备要做一些听证的准备,税务行政处罚听证会公告注意事项是什么
[律师回复]
1、听证前准备。重点是仔细研究稽查报告、处理决定书、处罚决定书和相关证据。定性是否准确,适用法规政策是否正确,处罚依据是否充分,取证是否翔实。在选案、检查、审理三个阶段的工作和后期制作的文本,是否形成清晰、准确、有逻辑的证据链。如果发现严重的瑕疵,就表听证了,会丢人。小声补充一句,私下找办案的同事问问,拿没拿钱,收没收礼,吃没吃饭?
2、听证前,就听证的程序和基本要求,与当事人充分沟通。稳妥起见,可以制发书面通知,并由当事人签收,并注明已阅读无异议/疑义字样。避免在听证现场因为程序问题扯皮。
3、整个听证过程中,必须程序合法,决不可有瑕疵。各类文书齐备、参与听证人员具备相关资格、资质。
4、挑个靠谱的听证主持人,精通业务、自带气场,既能HOLD住全场,控制住听证节奏,又不会因为主场优势显得盛气凌人。要让双方都充分表达意见,但不能陷入对个别问题细枝末节的纠缠之中。一不留神搞成高中生辩论赛就麻烦了。主持人可使用听证暂停权和听证停止权。
5、提前组织单方面预演/模拟/彩排。
6、听证全程录音录像。
7、制作、保存好听证记录和资料,做好听证后进入行政诉讼程序的准备。
暂时就这么多。税总2013年在长沙干部学院搞过听证的培训班,我记得好像是一个省一期,延伸到地级市的市局。建议题主找法规部门打听一下,找找当年的教材。
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