业主委员会如何提起行政诉讼

最新修订 | 2024-08-18
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专家导读 行政诉讼需满足:合法主体(公民、法人等)身份,明确被告信息及证据支持,诉讼事项在法院管辖范围内。提交有明确诉求和事实依据的起诉状,副本随附。可口头起诉,需法院书面记录并通知被告。
业主委员会如何提起行政诉讼

一、业主委员会如何提起行政诉讼

在提起行政诉讼时,必须满足以下几个基本条件:

首先,原告需符合《中华人民共和国行政诉讼法》所界定的合法公民、合法法人或其他合法机构的身份地位;

其次,须明确被告方的身份信息以及相关资料;

再次,需要具备具体诉讼请求和相应的事实依据作为证据支持;

最后,本次诉讼事项必须属于人民法院依法审理的范畴,且应归属受诉地所在的法院进行司法管辖

在达到上述要求之后,启动诉讼程序则需向相关人民法院提交正式的起诉状,同时需按被告方的数量随附起诉状副本。

如若在起草起诉状过程中确实遇到困难,也可选择以口头方式进行起诉,但前提条件是必须在人民法院进行书面记录,并开具载明日期的书面凭证,同时将此通知书发送给对方当事人

《行政诉讼法》第二十五条

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。

有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。

二、业主委员会可否追讨债务

在探讨这个问题时,我们需要根据具体情境进行分析。从通常角度来看,住宅小区业主委员会作为业主自主管理小区内各种事项的机构,其主要职责并非直接针对债务追讨的事项。但是,在某些特殊情况下,业主委员会作业主自治团体,也有可能会涉足与债务相关的问题。

首先,若前述债务与小区公共事务存在紧密联系,如拖欠物业费用、公共维修基金等,在获得业主大会的授权之后,业主委员会有权代表所有业主进行追讨。在此种情况下,业主委员会采取行动的初衷在于保护和促进整个小区的共同利益。

其次,如果前述债务属于业主间的私人借贷纠纷,与小区公共事务并无直接关联,那么业主委员会原则上并没有权利直接插手此类债务的追讨工作。对于这类债务纠纷,应当遵循法律程序加以解决,债权人可自行或者通过法律程序委托律师进行追讨。

另外,值得强调的是,业主委员会在进行债务追讨的过程中,必须严格遵守相关的法律法规,以保证其行为的合法性

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条

债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令

(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;

(二)支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。

进行行政诉讼需要遵循以下基本条件:首先要求原告必须为合法的实体(包括自然人、法人以及其他组织),确定提起诉讼的被告信息,同时也需要提供充分的支持证明材料。被控告的事件应当属于法院的管辖权范围之内。其次,应当提交具有明确诉求及事实基础的起诉书,同时需提供副本以便适应各类需求。当然,也可以选择口头形式提出上诉请求,但需经法院进行书面记录,并将结果告知被告。

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业主委员会如何提起行政诉讼
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业主委员会怎么提起行政诉讼
我们的工作、学习甚至平常生活过程中,相信会遇到很多法律方面的问题,本篇文章对我们可能遇到的法律问题作出了具体的法律知识解答,希望可以通过这篇文章帮助您了解更多与业主委员会怎么提起行政诉讼相关的法律方面知识。
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行政类
什么是业主委员会,业主委员会能代表业主诉讼吗
[律师回复] 什么是业主委员会,业主委员会能代表业主吗
一、什么是业主委员会
所谓业主委员会,是指由物业管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业服务公司管理运作的民间性组织。业主委员会的权利基础是全体业主对物业的所有权,它代表该物业的全体业主,对该物业有关的一切重大事项进行管理和监督。
物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑物区划内的建筑物及其附属设施,并接受业主的监督业主对建筑物享有以上权利,但业主权利是分散的,因此必须存在一个组织机构来代表全体的业主执行和保护其享有的合法权益,此即构成了业主委员会产生的理论条件。产生的业主委员会为业主大会的执行机构,执行业主大会的决定事项,履行相应的法定职责。
二、业主委员会能代表业主吗?
业主委员会的职责决定了其在涉及物业管理领域的诉讼中它是适格的主体。《物业管理条例》
第十九条规定,业主大会、业主委员会应该依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业无关的活动。因此,业主委员会作为业主的社团组织,其职责是在物业管理活动中代表和维护业主的合法权益。由于物业管理活动纠纷而形成的诉讼中,业主委员会是适格的主体。当然,业主委员会在行使此项权利时,必须是基于业主大会的授权。
根据《物业管理条例》的有关规定,本文认为,业主委员会可作为原告参加诉讼的四种情形分别是:
1、物业服务企业违反合同约定损害业主公共权益的;
2、业主大会决定提前解除物业服务合同,物业服务企业拒绝退出的;
3、物业服务合同终止时,物业服务企业拒绝将物业管理用房和《物业管理条例》
第二十九条
第一款规定的资料移交给业主委员会的;
4、其它损害全体业主公共权益的情形。
现阶段实践操作中,人民在审理以业主委员会为一方的纠纷案件时应当认可其具备一般的诉讼主体资格。但应重点审查以下几点来判断业主委员会在具体个案中是否为适格主体:
1、业主委员会的成立是否符合法定程序。业主委员会应当依法成立,须经业主大会选举产生,并经房地产行政主管部门备案登记;
2、业主委员会提讼是否经过业主大会(业主代表大会)的授权。业主委员会在现阶段承认其诉讼主体资格,是一种权宜之计。为防止业主委员会,业主委员会每一次提讼都必须经业主大会或者业主代表大会决议,以便在程序上确保业主委员会提讼反映了广大业主的真实意思。
3、是否在物业管理纠纷范畴内。业主委员会不得超出职责范围提讼。
4、是否涉及全体业主的公共利益。业主委员会的诉讼主体资格有其局限,并不是在所有诉讼中业主委员会均是适格的主体。在物业管理法律关系中,业主委员会代表业主大会行使权利。在物业管理纠纷中,业主委员会可以成为诉讼关系主体,就管理过程中的一些纠纷行使诉权。但在侵权诉讼或者物权的处分上,业主委员会不能成为诉讼主体。
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业主委员会如何提起行政诉讼
当前的社会中,在就业、出行、购物等各种情形时,都是可能会遇到一些法律权益被他人侵害等一系列的法律问题,所以我们应该多学习了解一些法律知识,这样在面对这些法律问题时我们就可以通过法律的方式来维权了。在本文内容中我们对业主委员会如何提起行政诉讼进行了解答,希望能解答您的问题。
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行政类
业主委员会成立前提
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 业主委员会成立条件
业主委员会由业主大会选举产生,业主委员会成员应当由业主担任。在成立之前,是由开发商负责小区的前期物业管理,并有权选聘物业管理公司。要是住宅小区入住率达到50%以上,或者自第一位业主入住之日起满2年的,开发商或其委托单位就应当及时告知该区住宅主管部门,6个月内召开第一次业主大会。而第一届业主委员会则由物业管理行政主管部门与开发商或物业管理公司、业主代表组成筹委会,推荐业主委员会候选人名单,提交第一次业主大会选举产生。
有些小区是分期开发,如遇到这种情况,可以经过已入住半数业主的申请,成立临时业主委员会,而临时业主委员会则具有与业主委员会同样的权利和义务。因为担任业主委员会的成员,除主任可以是专职的以外,其他委员都是,而且是义务地为广大业主服务,所以经常被视为是一项“吃力不讨好”的苦差事。那么,业主委员会的成员就应当是既热心公益事业、责任心强,又有一定的组织能力和时间的人(不同阶层的人员,如:年龄、族别、性别以及工作和离退休)。在通常情况下,业主委员会由11至17位成员组成,也可以适当增减,但最少不能低于5人。其每届为3年,可以连任。在内,委员的撤换、增减,由业主委员会会议通过后,提交业主大会确认。
业主大会行使的职权
1.选举、罢免业主委员会的成员;
2.监督业主委员会的工作;
3.听取和审查业主委员会的;
4.决定住宅区内关于业主利益的重大事项;
5.修改业主公约;
6.改变和撤消业主委员会不恰当的决定;
7.批准业主委员会的章程。
要办理的登记手续
业主委员会的成立,并不需要政府部门的审批,只需到所辖区的政府房管部门备案即可(在房地产管理部门填写备案表,一式三份)。也就是说,即使物业公司不配合,业主们只需在“内部”完成有关程序,再到政府部门备案,即可获得法定地位。业主委员会及其成员名单应当自选取产生之日起的15日内,持下列文件报所在地的区住宅主管部门办理登记:
1、成立业主委员会登记申请书;
2、业主委员会委员名单;
3、业主委员会章程。
此部门应自受理登记申请之日起15日内,完成登记工作,而对于不符合规定成立的业主委员会不予登记,并用书面通知申请人。房地产管理部门应与公安部门(法制科)取得联系为业主委员会刻制业主委员会印章.
业主委员会有诉讼主体资格吗
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 在有权机关进行登记备案的业主委员会具有诉讼主体资格。
为了更好理解,以一个案例为例:
原告诉称:市某小区28号楼为小区会所,属业主共有。开发商擅自出售被告程某后,被告程某又擅自租赁给被告市酒店管理有限公司。依据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第十四条之规定,请求人民依法判令二被告的租赁行为无效,停止损害、赔偿损失(每日274元)。
被告程某辩称:我取得了该房产所有权,该房产不属于业主共有。我将该房产租赁给被告商丘市密码酒店管理有限公司是合法有效的,应受到法律保护。驳回原告的诉讼请求
评议时,有如下两种处理意见:
第一种意见:市某小区临时业主委员会不是法律规定的法人或者其他组织,不是适格的民事诉讼主体,应当裁定驳回商丘市某小区临时业主委员会的。
第二种意见:市某小区临时业主委员会业经市区住房保障和房地产管理局于2012年8月28日备案,应当认为市某小区临时业主委员会是合格的诉讼主体,故其作为原告适当,应当继续进行实体审理
本案经审委会讨论,同意合议庭
第二种意见,应当继续进行实体审理,理由是:
《物业管理条例》虽然没有明确规定业主委员会的民事主体资格,但从其成立、职责及相关财产规定方面分析,业主委员会应属非法人组织,因为
1.系依法成立并向政府房管行政主管部门备案
2.系业主大会的执行机构,代表业主与业主大会与物业管理企业签订与物业管理相关的合同、履行合同
3.依法接受法律监督,代表业主对物业管理活动中的行为进行投诉
4.对物业公用部位、共用设备有占有支配权。既然法律法规赋予业主委员会在一定范围内相应的权利义务,则在相应的民事法律关系中就应有其诉讼地位,二者必须统一。
业主委员会能代表业主诉讼吗
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 业主委员会的职责决定了其在涉及物业管理领域的诉讼中它是适格的主体《物业管理条例》
第十九条规定,业主大会、业主委员会应该依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业无关的活动因此,业主委员会作为业主的社团组织,其职责是在物业管理活动中代表和维护业主的合法权益由于物业管理活动纠纷而形成的诉讼中,业主委员会是适格的主体当然,业主委员会在行使此项权利时,必须是基于业主大会的授权根据《物业管理条例》的有关规定,本文认为,业主委员会可作为原告参加诉讼的四种情形分别是:
1、物业服务企业违反合同约定损害业主公共权益的;
2、业主大会决定提前解除物业服务合同,物业服务企业拒绝退出的;
3、物业服务合同终止时,物业服务企业拒绝将物业管理用房和《物业管理条例》
第二十九条
第一款规定的资料移交给业主委员会的;
4、其它损害全体业主公共权益的情形现阶段实践操作中,人民在审理以业主委员会为一方的纠纷案件时应当认可其具备一般的诉讼主体资格但应重点审查以下几点来判断业主委员会在具体个案中是否为适格主体:
1、业主委员会的成立是否符合法定程序业主委员会应当依法成立,须经业主大会选举产生,并经房地产行政主管部门备案登记;
2、业主委员会提讼是否经过业主大会(业主代表大会)的授权业主委员会在现阶段承认其诉讼主体资格,是一种权宜之计为防止业主委员会,业主委员会每一次提讼都必须经业主大会或者业主代表大会决议,以便在程序上确保业主委员会提讼反映了广大业主的真实意思
3、是否在物业管理纠纷范畴内业主委员会不得超出职责范围提讼
4、是否涉及全体业主的公共利益业主委员会的诉讼主体资格有其局限,并不是在所有诉讼中业主委员会均是适格的主体在物业管理法律关系中,业主委员会代表业主大会行使权利在物业管理纠纷中,业主委员会可以成为诉讼关系主体,就管理过程中的一些纠纷行使诉权但在侵权诉讼或者物权的处分上,业主委员会不能成为诉讼主体
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业主委员会如何提起行政诉讼
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行政类
业主委员会的成立前提
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 业主委员会由业主大会选举产生,业主委员会成员应当由业主担任。在成立之前,是由发展商负责小区的前期物业管理,并有权选聘物业管理公司。要是住宅小区入住率达到50%以上,或者自第一位业主入伙之日起满2年的,发展商或其委托单位就应当及时告知该区住宅主管部门,6个月内召开第一次业主大会。而第一届业主委员会则由物业管理行政主管部门与发展商或物业管理公司、业主代表组成筹委会,推荐业主委员会候选人名单,提交第一次业主大会选举产生。
有些小区是分期开发,如遇到这种情况,可以经过已入住半数业主的申请,成立临时业主委员会,而临时业主委员会则具有与业主委员会同样的权利和义务。因为担任业主委员会的成员,除主任可以是专职的以外,其他委员都是,而且是义务地为广大业主服务,所以经常被视为是一项“吃力不讨好”的苦差事。那么,业主委员会的成员就应当是既热心公益事业、责任心强,又有一定的组织能力和时间的人(不同阶层的人员,如:年龄、族别、性别以及工作和离退休)。在通常情况下,业主委员会由11至17位成员组成,也可以适当增减,但最少不能低于5人。其每届为3年,可以连任。在内,委员的撤换、增减,由业主委员会会议通过后,提交业主大会确认。
业主委员会业主委员会不提供房产证复印件怎么办
[律师回复] 这是必须要提供的,当事人如果不愿意提供,可以更换愿意提供的业主作为业主委员会候选人。《业主大会和业主委员会指导规则》第八条 物业管理区域内,已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时,建设单位应当按照物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的要求,及时报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料:  
(一)物业管理区域证明;  
(二)房屋及建筑物面积清册;  
(三)业主名册;  
(四)建筑规划总平面图;  
(五)交付使用共用设施设备的证明;  
(六)物业服务用房配置证明;  
(七)其他有关的文件资料。第十一条 筹备组中业主代表的产生,由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐。  筹备组应当将成员名单以书面形式在物业管理区域内公告。业主对筹备组成员有异议的,由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。  建设单位和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作。  第十二条 筹备组应当做好以下筹备工作:  
(一)确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积;  
(二)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;  
(三)草拟管理规约、业主大会议事规则;  
(四)依法确定首次业主大会会议表决规则;  
(五)制定业主委员会委员候选人产生办法,确定业主委员会委员候选人名单;  
(六)制定业主委员会选举办法;  
(七)完成召开首次业主大会会议的其他准备工作。  前款内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。业主对公告内容有异议的,筹备组应当记录并作出答复。第三十一条 业主委员会由业主大会会议选举产生,由5至11人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件:  
(一)具有完全民事行为能力;  
(二)遵守国家有关法律、法规;  
(三)遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务;  
(四)热心公益事业,责任心强,公正廉洁;  
(五)具有一定的组织能力;  
(六)具备必要的工作时间。  第三十二条 业主委员会委员实行制,每届不超过5年,可连选连任,业主委员会委员具有同等表决权。  业主委员会应当自选举之日起7日内召开首次会议,推选业主委员会主任和副主任。  第三十三条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内,持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续:  (一)业主大会成立和业主委员会选举的情况;  (二)管理规约;  (三)业主大会议事规则;  (四)业主大会决定的其他重大事项。  第三十四条 业主委员会办理备案手续后,可持备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。  业主委员会内,备案内容发生变更的,业主委员会应当自变更之日起30日内将变更内容书面报告备案部门。
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业主委员会怎样去提起行政诉讼
很多时候我们会发现,其实无论我们是在购物、出行、学习还是工作中,都是离不开法律知识的,我们应该要学会运用法律的武器来保护好自己的合法权益。如果您的生活正面临着与业主委员会怎样去提起行政诉讼相关的问题而无法解决的话,那么可以从本文内容中来寻找答案。
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业主委员会如何去提起行政诉讼
在现实生活中,很多人常常因为对法律知识了解的很少,而导致自己没有办法去维护自己的合法权益。所以我们需要多多了解一些于自己息息相关的法律知识,本篇文章为您整理了一些关于业主委员会如何去提起行政诉讼的法律知识,请阅读文章详细内容了解。
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业主委员会成员应具备哪些前提
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下,
一、业主委员会成员应具备哪些条件
根据《业主大会规程》,业主委员会委员应当符合下列条件:
1、本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主
2、遵守国家有关法律、法规
3、遵守业主大会议事规则、业主公约,模范履行业主义务
4、热心公益事业,责任心强,公正廉洁,具有社会公信力
5、具有一定组织能力
6、具备必要的工作时间
业主委员会委员有下列情形之一的,经业主大会会议通过,其业主委员会委员资格终止:
1、因物业转让、灭失等原因不再是业主的
2、无故缺席业主委员会会议连续三次以上的
3、因疾病等原因丧失履行职责能力的
4、有犯罪行为的
5、以书面形式向业主大会提出辞呈的
6、拒不履行业主义务的
7、其他原因不宜担任业主委员会委员的。业主委员会委员资格终止的,应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会
二、业主委员会的职责是什么
业主委员会是由业主大会选举,并经房地产行政主管部门登记,在物业管理中代表和维护全体业主合法权益的组织,是业主大会的执行机构。业主委员会应当自选举产生之日起30日内,向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。
业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议。业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任,业主委员会主任1人、副主任1-2人在业主委员会成员中推选产生。
根据《物业管理条例》第15条规定,业主委员会执行业主大会的决定事项,履行下列职责:
1、召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;
2、代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;
3、及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;
4、监督管理规约的实施;
5、业主大会赋予的其他职责。同时,业主委员会应当督促违反物业服务合同逾期不缴纳物业服务费用的业主,限期缴纳物业服务费用。
业主大会、业主委员会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。
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