土地经营权的转包和出租是什么意思

最新修订 | 2025-05-03
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王淳律师
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专家导读 土地经营权转包与出租均涉及承包方将部分或全部权利转移给其他农户或个人。原承包者与新承包者需遵守各自合同规定的权益和义务。无效转包/出租合同包括:欺诈或威胁导致受损及国家利益损害;损害公共利益的合作行为;隐藏非法目的的表面合法行为;有负面影响且谋非法益的合同;违法法律规定。原承包关系不变,仅受转租条件约束。
土地经营权的转包和出租是什么意思

一、土地经营权的转包和出租是什么意思

关于土地经营权的转包行为,其本质上是由承包方将其部分或全部的土地承包经营权在一定期限内转交给同一集体经济组织中其他的农户进行农业生产经营活动。

在这种情况下,原承包者必须要坚守原有的土地承包合同中所承诺的权益以及义务,而新的承包者则需要按照转包时所约定的条件来承担相应的责任。

至于土地经营权的出租,我们可以将其理解为承包方将自身拥有的部分或全部土地承包经营权在一定期限内租赁给他人进行农业生产经营。

在完成这一过程之后,原土地承包的关系仍然保持不变,原承包方仍需依照原有的土地承包合同内容履行自身的权利及其相应的义务。

在此基础上,根据出租时所设定的条件,承租方对承包方负责。

在土地转包合同中,如果存在下列情形之一,那么该份合同将会被认定为无效:

1.一方当事人签订合同时采用了欺骗、威胁等不正当方式,从而使另一方当事人因受骗而遭受损失,并且这样的行为已经间接损害到了国家的利益。

2.合同的双方当事人彼此勾结,损害到国家、集体或者是第三方的利益。

3.合同的双方当事人通过合法的表面现象来掩盖其实质上的非法目的,使得对方当事人无法辨别实情。

4.合同的签订可能会对整个社会产生负面影响,即使其背后的目的是为了谋求非法收益。

5.合同的内容违反了相关法律、行政法规中的强制性规定,导致其构成违法行为

农村土地承包法》第三条

国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

《农村土地承包法》第三十六条

承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。

二、土地经营权的转包与转让有何规定

在保持原承包人和村集体签订的租赁合同不变的前提下,承包人将其所承包的土地再次转租给他人即为转包行为。而土地承包权或者转让则是指承包人将自身所承包的土地交给第三方进行承包,并由第三方与村集体经济组织之间成立新的承包合同,原承包人不再参与,实质上是将承包经营权售予他人。

因此,转包实际上涉及到两份承包合同关系,而转让仅涉及到一份承包合同关系。在未改变土地使用性质的情况下,若没有特别规定,转包无需经过发包方同意即可生效,但合同中另有约定的情况除外;

然而,转让则需经过发包方的明确批准方可实施。因为转让承包经营权实质上意味着合同权益和义务的转移,义务转移必须征得发包方的同意才能完成。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条

土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。

采取转让方式流转的,应当经发包方同意;

采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。

关于土地经营权的转包行为,其本质上是由承包方将其部分或全部的土地承包经营权在一定期限内转交给同一集体经济组织中其他的农户进行农业生产经营活动。

在这种情况下,原承包者必须要坚守原有的土地承包合同中所承诺的权益以及义务,而新的承包者则需要按照转包时所约定的条件来承担相应的责任。

至于土地经营权的出租,我们可以将其理解为承包方将自身拥有的部分或全部土地承包经营权在一定期限内租赁给他人进行农业生产经营。

在完成这一过程之后,原土地承包的关系仍然保持不变,原承包方仍需依照原有的土地承包合同内容履行自身的权利及其相应的义务。

在此基础上,根据出租时所设定的条件,承租方对承包方负责。

在土地转包合同中,如果存在下列情形之一,那么该份合同将会被认定为无效:

1.一方当事人在签订合同时采用了欺骗、威胁等不正当方式,从而使另一方当事人因受骗而遭受损失,并且这样的行为已经间接损害到了国家的利益。

2.合同的双方当事人彼此勾结,损害到国家、集体或者是第三方的利益。

3.合同的双方当事人通过合法的表面现象来掩盖其实质上的非法目的,使得对方当事人无法辨别实情。

4.合同的签订可能会对整个社会产生负面影响,即使其背后的目的是为了谋求非法收益。

5.合同的内容违反了相关法律、行政法规中的强制性规定,导致其构成违法行为。

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