违法分包的合同是否有效

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 从事建筑工程行业的人可能都会接触到转包，很多人会有这样一个疑问，转包到底违法吗？是否这个问题也正好困扰着你呢？下面一起来解开这个疑问吧。转包是指工程承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，未获得发包方同意，以赢利为目的，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以及以分包的名义分别转给其他单位承包，并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则第一百三十四条规定的程度民事责任的方式，收缴当事人已经取得的非法所得。中国《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包。第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，从而将此两类行为定性为违反行政法禁止性规定的行为，而《合同法》也有同样规定禁止非法转包和违法分包。承包人由此所实际取得的收益，根据建筑立法和相关司法解释的规定，类同于出借建筑法定资质的建设施工企业因出借行为取得的利益，和无资质建筑企业因借用资质签订建设工程施工合同取得的利益，均属于非法所得，应由在诉讼中予以收缴。对此，在实践中要严格把握承包人非法转包和违法分包行为的外延范围。结合于2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》第78条第2款规定，违法分包，是指：(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，直接将其承包的全部建设工程转包给他人。人民在审理相关案件中，应限制在上述范围内认定承包人非法转包和违法分包的行为。阅读完本文后，我们可以知道，承包单位将其承包的全部工程转包他人、或以将工程全部肢解后以分包的名义转包他人，都是属于违法行为，但是将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，这样的行为就是合法的。

[律师回复] 您好，针对您的法定违约金包含什么问题解答如下, 法定违约金的类型一、固定违约金固定违约金即法律法规具体规定了违约金的计算标准。如《工矿产品购销合同条例》规定，供方逾期交货、需方逾期付款，一律按照中国人民银行结算办法有关延期付款的规定，按照货款总值每天万分之三计算违约金。二、浮动违约金浮动违约金即规定了违约金比例幅度，允许当事人在此法定幅度内约定具体比例或数额。如《工矿产品购销合同条例》规定，供方不能交货的，工矿通用产品的违约金为不能交货部分的货款总值的1%～5%，专用产品为10%～30%。 (农副产品购销合同条例分别不同情况规定了违约金有1%～20%、5%～25%的浮动违约金。法定违约金的主要规定凡法律规定的违约金称为法定违约金。我国对法定违约金规定了固定比率和浮动比率两种。前者指逾期交货或延期提货的应按货款总额(指实际逾期和延期部分)以每日万分之三计算支付。后者则是只规定违约金的最低和最高百分比限额，具体由当事人双方在订立合同时确定。法律、法规在这方面有许多规定，订立合同时必须依照订立。即使合同签订时不写上，处理纠纷时仍应按规定办理。法定违约金又称为强制违约金，它不以当事人的意志为转移。法定违约金与约定违约金的区别法定违约金与约定违约金，虽然性质是一样的，但二者是有区别的：1、确定违约金的依据不同法定违约金，确定违约金数额的依据，是法律对违约金的直接规定。我国现行的法律，对违约金的规定有两种情况，一种是法律直接规定违约金的比率。当事人违约，可以依此比率计算出违约金的数额;另一种是法律只规定违约金的幅度，当事人在合同中，可以按规定的幅度来确定。而约定违约金确定违约金的数额依据是当事人在合同中对违约金的约定。只要法律没有规定不允许当事人约定违约金，当事人就可以在合同中约定违约金。当然，当事人不能滥用自行约定的权利，违约金的数额一般以不超过合同未履行部分的价金总额为限，超出的部分不予保护。2、效力不同法律法规规定了违约金的，即使当事人在合同中没有约定违约金，当事人违约时，也应依法承担违约金。而约定违约金，如果法律没有规定违约，当事人又没有约定违约金，那么当事人违约时，可以不承担违约金。同时，约定违约金受法定违约金的制约，法定违约金优于约定违约金。法律规定有违约金的，当事人在法定违约金以外，约定违约金无效，仍以法定违约金处理。法律规定违约金幅度的，当事人可以在法定的幅度内约定，超出法定幅度的，超出部分无效，低于法定幅度的，按法定最低限额执行。法定违约金与协议违约金的适用法定违约金与协议违约金在具体适用时，应当注意：、合同法律、法规明确规定了法定违约金，未允许当事人另行约定违约金的，以法定违约金为准。如果当事人违反法定违约金的规定，在合同中自行约定违约金的，应当确认其为无效。2、合同法律、法规规定了违约金，又规定了违约金比例幅度，允许当事人在法定的比例幅度内商定具体比例或数额的，在合同中如果当事人约定的违约金超出法定比例幅度的，超出部分应当确认为无效。3、合同法律、法规规定了法定违约金，同时还允许当事人在合同中另行约定违约金的比例幅度，当事人可以不受法定违约金的约束。或者规定当事人约定违约金，优于法定违约金时合同当事人有权在法定违约金范围以外自由商定违约金的数额，发生合同纠纷时，应按协议违约金执行。4、合同法律、法规没有法定违约金的，完全由当事人自行约定违约金的比例或数额，发生合同纠纷时，应按协议违约金执行。5、在执行协议违约金时，为了防止当事人滥用自行约定的权利，违约金的数额总计以不超过合同未履行部分价金总额为限，对超出部分，法律不予保护。6、合同中没有规定支付违约金的条款.如果发生合同纠纷时，有法定违约金规定的，可按照签订合同时有效的法律、法规执行}有关的法律、法规未作规定的，而违约又未给对方造成损失的，可以根据实际情况酌情处理。

[律师回复] 您好，关于违法转包的法律责任这个问题，我的解答如下, 我国法律、法规及《司法解释》均明确禁止转包并对转包的处理作出了明确的规定。首先，转包行为无效。如前文所述我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》均明确禁止转包行为，我国《合同法》第五十二条明确规定违反法律法规的强制性规定无效，《司法解释》第四条更是进一步明确规定承包人非法转包建设工程的行为无效。其次，转包人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收。《司法解释》第四条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。”再次，建设工程质量合格的，转承包人可以直接向发包人主张工程价款。按照《司法解释》第二条规定，虽然在转包的情况下，转包合同无效，但如果转承包人(实际施工人)承建的建设工程质量合格的，转承包人仍然可以主张工程价款，并且按照《司法解释》第二十六的规定，作为实际施工人的转承包人可以直接向发包人主张工程价款，发包人在欠付承包人(转包人)价款的范围内承担责任。最后，转包工程的，转包人还可能受到行政处罚。我国《建筑法》第六十七条第一款规定：“承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。”颁布施行的《建设工程质量管理》第六十二条规定：“违反本条例规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。”可以看出，我国法律法规的转包行为不仅严令禁止，而且规定了比较严厉的处罚措施。