乡政府有权利强制征收土地吗

最新修订 | 2024-07-21
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赵慧律师
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专家导读 没有,根据法律规定,只有省级以上的政府才有征收土地的权利,所以乡政府没有强制征收土地的权利,强行征收土地是违法行为。
乡政府有权利强制征收土地吗

一、乡政府有权利强制征收土地吗

根据《土地管理法》第45条和第四十七条第二款规定省级政府以下的地方政府无征收权,并且征收的前提必须是为了公共利益的需要。权力征地”的说法不准确了。

“权力”对应的是“批准征用土地”;而“征地”不是权力,而一种用地的资格,建议你先确认一下究竟用地单位,还是权力机构。 如果说乡政府作为用地单位,经县级以上政府批准,可以征用土地。

但如果说乡政府做为权力机构批准征地,则是越权违法行为

二、征收土地的合法主体

依据《土地管理法》《土地管理实施条例》的规定,征收土地的具体实施主体分为两级主体两级部门,一是设区的市政府及其国土局,二是县(县级市)政府及其国土局。

征收土地时经常出现违法实施主体的情况,为鉴别征收土地实施主体的合法性,明确如下:

1、乡镇政府不是实施征收土地的主体,发布安置方案、公告;签订补偿协议均无法律依据,属于超权越职的违法行为或非法实施征收土地行为,最常见的是“以租代征

2、区政府及其国土分局不是实施征收土地的主体,理由是:

(1)土地征收伴随着土地供应即出让或划拨;

(2)国有土地所有权的行使法律授权给市县政府;

(3)区政府虽然属于县级政府但不是属于独立的财政体系的政府无法支付土地补偿和收取土地出让金

《土地管理法实施条例》第二十五条规定:“征收土地方案经依法批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。”

3、开发区管委会是否属于实施主体,目前尚无法律依据,部分省政府颁布了开发区管理办法,授予实施土地征收权。我的看法是没有法律依据就属于违法行政,开发区不是行政管理应是开发区内的业务管理,不具备政府的职权。

根据上文对征收土地的合法主体的相关内容的具体介绍,想必大家已经了解了哪些权利机构能够进行土地征收。那么乡政府有权利强制征收土地吗?根据法律规定,只有省级以上的政府才有征收土地的权利,所以乡政府没有强制征收土地的权利,强行征收土地是违法行为。


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[律师回复] 甲方: 乙方为了发展..........事业,开拓西北区印刷机械市场,拟征用甲方土地开办机械加工厂。经甲乙双方协商一致,达成如下协议。 第一条:乙方征用甲方土地,被征用土地位于...........东西六号路南,其四址为东临,南临,西临,北临六号公路道路红线。使用面积为亩(详见测量成果册)。 第二条:甲方保证拥有该宗土地合法的,完整的所有权,其所有权具有完全的排他性,并承诺该宗土地无任何纠纷,其被有偿征用行为经全体村(组)民的一致通过。否则承担相应的法律责任。 第三条:甲、乙双方约定该宗土地的补偿费用(包括土地补偿费、安置补助费)每亩元地上附着物(包括水、电、路以及排污设施)折价元。以上两项共计人民币元。 第四条:付款方式。征地手续经批准并在乙方与........国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》后日内付元,土地交接完毕且甲乙双方签订土地交接书后日内付元。 第五条:甲方应确保供水、供电正常,不得无故停电停水(正常检修应提前通知乙方),乙方按同等村民待遇及时缴纳水、电费用。 第六条:乙方有偿取得该宗土地后使用权后,有合理利用该宗土地的权利有依法经营管理、建设和用工的自主权在法律规定的范围内,乙方有与他人合作开发该宗土地的权利其使用权在使用年限内乙方可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动,合法权益受国家法律保护。 第七条:因国家建设或城市规划需要使用该宗土地时,国家所给予的赔偿和各项补偿费用归乙方所有。甲乙双方之间对此行为所产生的后果互不补偿。 第八条:甲方应协同乙方并向乙方提交有关办理土地使用权证所需要的法律文件,办证费用由方支付。 第九条:本协议经双方签字(盖章)后成立,经土地主管部门登记办证后生效。协议成立后,任何一方不得违约,否则,违约方支付守约方违约金万元。 第十条:甲方关于该宗土地同意被征用的有关会议纪要和村民大会(或村民代表会议)纪录以及村民的签字件作为该协议的附件,应在签订本协议时向乙方提交,以上文件可以是复制件,但是,甲方应对其真实性和合法性负责。 第十一条:未尽事宜,双方可以协商签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。 第十二条:本协议一式五份,甲乙双方各执一份,........镇政府一份,土地管理部门一份,五份具有同等的法律效力。 1、该宗土地平面图一份: 2、测量成果册一份 3、本协议第十条所涉及的文件各一份。 甲方:乙方: 组长签字:法定代表人签字: 村民代表签字: 村委会盖章:。
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1、征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
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1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
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3、附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
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