建设用地使用权要如何出让

[律师回复] 您好，针对您的集体土地建设用地使用证能转让么问题解答如下, 《物权法》规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
　　《土地管理法》规定：
　　第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
　　第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
　　农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
　　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
　　农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　《办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定：农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　《关于深化改革严格土地管理的决定》规定：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地。
　　《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
　　2008年7月8日《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》规定：
（一）严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。
（二）严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的，不予受理。
　　建设部《房屋登记管理办法》第八十七条申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。

[律师回复] 建设用地使用权人流转建设用地使用权的合同范本
建设用地使用权转让合同范本
转让人：_________(以下简称甲方)
受让人：_________(以下简称乙方)
鉴于本合同甲方为本合同所指地块土地使用权之合法拥有者，并同意转让该地块的土地使用权;本合同乙方同意受让本合同所指地块土地使用权。现甲乙双方就甲方向乙方转让本合同所指地块土地使用权事宜，经友好协商，特订立本合同。
1.总则
1.1　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产转让管理规定》、《_________》及其它有关规定，参照国内和_________市各开发区的通行惯例，由甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，用于乙方兴办_________。
1.2　甲乙双方必须遵守国家和地方的有关土地使用权转让及与土地使用权转让相关的所有法律、法规、规章及_________与土地管理部门签订的“土地使用权出让合同”(以下简称“出让合同”)。
2.双方法律地位及有关文件
2.1　甲方系经国家批准成立，负责_________土地开发和经营管理的经济实体，具有中国法人资格。
2.2　乙方系经_________国政府批准成立，从事生产经营_________的经济实体，具有_________国法人资格。
2.3　甲方应向乙方提供下列文件：
工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。
乙方应向甲方提供下列文件：
(1)投资审批部门签发的项目批准证书(复印件);
(2)工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)。
3.甲方的确认与保证
3.1　甲方确认并保证，甲方有权转让本合同所定地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。
3.2　甲方确认并保证，在乙方实际获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何权益。
4.场地位置和面积甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，作为乙方的工业建设用地。该场地面积共计约_________平方米(以土地管理部门勘测定界的面积为准)，其地理位置详见《场地位置示意图》。
5.土地使用权转让期限
5.1　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期限为自乙方申领的该场地国有土地使用权证载明的起始日起至_________年_________月_________日止。
自乙方领取该场地国有土地使用权证日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。
5.2　在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。
6.土地使用权转让金和付款方式
6.1　土地使用权转让金为每平方米_________美元，_________平方米合计为_________美元(usd_________)。
前款所述土地使用权转让金总额最终以土地管理部门勘测定界的面积和前款所述的土地单价的乘积为准，并实行多退少补。
6.2　本合同双方签字后，乙方须按下述时间要求付清前条规定的土地使用权转让金：
本合同双方签字日后_________天内，即_________年_________月_________日前支付_________%，计_________美元(usd_________);
本合同签字日后_________日内，即_________年_________月_________日前付清余额_________%，计_________美元(usd_________)。
乙方应将土地使用权转让金支付到甲方指定的银行帐号：_________
7.场地交接
7.1　甲方应于乙方按本合同第
6.2条规定付清全部土地使用权转让金后_________日内，将本合同第
4.1条所定场地交付乙方使用。场地交接时，甲、乙双方的法定代表人或委托代理人应在场地交接单上签字，以示场地交接完毕。
7.2　甲方应于场地交付日期前_________天以书面形式通知乙方进行场地交接。若乙方不按甲方书面通知所载日期进行场地交接，逾期超过_________天的，视作乙方认可本合同第
4.1条所定场地已交接。
7.3　在乙方支付全部土地使用权转让金，甲方交付用地，乙方具备申办土地使用权证的全部条件后，由乙方向有关土地主管部门申办土地使用权证，甲方将积极协助乙方领取土地使用权证，并向_________市房地产登记处办理登记手续。
8.场地基础设施、条件
8.1　除另有说明外，本合同所称基础设施包括以下部分：
(1)供电、供水、电讯、煤气设施管道;
(2)雨水、污水管道及接口;
(3)道路。
本合同所称基础设施管线的接口的含义如下：
(1)雨水、污水管道的接入点;
(2)经专业管线单位确认的本合同第
4.1条所定埸地周边的其他基础设施管线的接入点。
8.2　本合同第
4.1条所定场地为将按该地块的平均自然标高经过平整、拆除地面建筑物和/或构筑物、无地下公用设施的_________用地。
8.3　乙方项目建成投产时，甲方应向乙方提供雨水、污水管道的接口、以及其他基础设施管线和道路。
乙方在受让地块内建设施工时，场地应具备供水、供电、进出道路及场地平整之条件，同时甲方应协助乙方办理好有关临时用电、用水、电话接入使用的申请和批准手续，从接口引进红线内的工程费用和容量费用由乙方承担。
基础设施管线接口以上(包括接口)的公用设施部分由甲方建造，并承担全部费用;需要向有关部门办理各类手续的，由甲方负责。
8.4　基础设施管线接口以下(包括与接口的衔接部分)的乙方自用设施部分由乙方建造，并承担全部费用。
乙方使用供电、供水、电讯、煤气、雨污水排放等配套设施，应向有关公用事业单位申请办理，甲方应提供必要协助，贴费(增容费、初装费)、接装费及所需器材和费用均由乙方负责。
8.5　乙方在本合同第
4.1条所定场地内进行建设时，不得损坏该场地周边道路及其地上、地下各类公用基础设施。乙方建设造成该类设施损坏的，应负责恢复原样，并承担全部费用及赔偿由此而造成的损失。
8.6　未经权利人许可，乙方不得以任何理由擅自开挖、占用本合同第
4.1条所定场地以外的任何土地，如需临时占用本合同第
4.1条所定场地以外的土地和道路，须得到政府主管部门或有关土地使用者的同意。
8.7　在转让期限内，乙方同意甲方在本合同第
4.1条所定埸地内的边缘地带敷设热网管线，并向甲方提供施工方便，但具体实施方案甲方应与乙方协商。
9.其它权利和义务
9.1　乙方必须在_________年_________月_________日前，完成不少于总建安工程量的_________%，并须在_________年_________月_________日前竣工。
9.2　在转让期限内，乙方对依据本合同所取得使用权的土地，有权连同建筑物依法自行处置，包括转让、出租和抵押。上述事实的发生，应按中华人民共和国及上海市的有关法律法规和规章办理，并不得与土地使用权出让合同和本合同的有关规定相抵触。上述事实发生时，乙方须将有关法律文件送交甲方备案。因上述事实的发生而产生的土地使用权后继者、受让者，都是本合同所规定的乙方权利和义务的承受人。
9.3　乙方在本合同第
4.1条所定场地内兴建的一切建筑和设施，包括改建、扩建等涉及交通、通讯、消防、环保、环卫、绿化等方面的，由乙方报请政府有关主管部门批准后实施。乙方的上述活动应符合经政府主管部门批准的_________区的有关规划、_________建设单位规划、建筑管理公约及各类管理要求。
9.4　乙方依据本合同
9.1条所定内容转让、出租本合同第
4.1条所定场地时，再受让人投资兴办的项目须符合_________区产业导向和整体规划等要求。
9.5　本合同第
4.1条所定场地边界以外的公共卫生、绿化养护、市政养护等事项由园区管理机构承担，乙方应按_________区市政市容管理机构公布的有关规定向甲方交纳管理费。该管理费应为合理之费用。
9.6　凡涉及土地使用权转让、再转让、继承、出租和抵押及有关建筑物、附着物的产权变更等的所有经济合同、契约、凭证等必须进行登记的文件，均应按有关法规的规定办理登记。
9.7　转让期限内，乙方应按规定向政府土地管理部门缴纳土地使用金。
10.续期与合同终止
10.1　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期满后，乙方欲继续使用合同所定场地而甲方仍拥有该场地的土地使用权的，乙方可以申请续期。
乙方申请续期的，应符合下列各项条件：
(1)续期的书面申请至迟于土地使用权转让期满前_________年送达甲方;
(2)投资审批部门同意乙方延长经营期限的批准文件于土地使用权转让期满前_________个月送达甲方。
10.2　乙方提出续期申请后，甲方在转让期限届满前不得就本合同第
4.1条所定场地的租用或使用权转让事宜对任何第三方作出有法律约束力的承诺。
10.3　土地使用权转让期满后不续期的，乙方应将本合同第
4.1条所定场地完整地交还给甲方。因乙方原因使得甲方不能支配该场地的，乙方应按当时的价格继续向甲方支付场地使用费用。
10.4　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期满后，乙方欲继续使用合同所定场地而甲方届时不拥有该场地的土地使用权的，乙方可以直接向政府土地管理部门申请续期。转让期满后，乙方不续期的，地面建筑物及附着物的处置按国家有关规定办理。
1
1.违约责任
1
1.1　除本合同另有规定外，甲乙双方有下列情况之一的，构成违约：
(1)在乙方支付完全部土地使用权转让金后，甲方未按本合同第
7.1条规定的时间提供场地的;
(2)乙方对本合同第
4.1条所定场地的使用和处置与“出让合同”、_________区建设单位规划、建筑管理公约及本合同的有关规定相抵触的;
(3)乙方未按本合同第
10.3条规定将本合同第
4.1条所定场地交还甲方的;
(4)双方违反本合同其它条款的(逾期付款不适用本条款，按照
1
1.
4、
1
1.5条处理)。
甲、乙双方任何一方发生上述违约事项的，违约方应向另一方支付违约金。违约金按日计算，方法如下：
(1)日违约金为_________美元;
(2)违约天数=自违约事实发生之日起至纠正之日止日历天数;
(3)违约金金额=日违约金×违约天数。
1
1.2　违约造成的另一方经济损失超过违约金的，违约方还应支付超过违约金部分的赔偿金。赔偿金由双方根据经济损失的程度据实计算，共同核定，也可以由双方共同委托具有专业权威的第三方核定。
1
1.3　违约金、赔偿金至迟应于明确违约责任之日起_________天内偿付;违约事实于偿付当日及其之后仍在延续的，违约方应继续支付违约金、赔偿金直至违约行为终止。
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1.4　符合下列情况之一的，应视为逾期付款，每逾期一日按未付金额千分之五的比例支付滞纳金。
(1)乙方逾期支付土地使用权转让金的;
(2)任何一方逾期支付违约金、赔偿金。
1
1.5　乙方逾期付款，除依本合同第
1
1.4条规定每逾期一日按未付金额的千分之五向甲方支付滞纳金外，若出现下述情况，同时应以下列方式承担责任：
(1)乙方任何一期付款逾期超过_________天的，甲方有权单方面终止本合同，并将乙方已支付的土地使用权转让金予以扣除(扣除方式详见本条第
(3)款);但本款前述情况发生时，经乙方书面要求，甲方书面同意可给予乙方宽限期，宽限期自乙方付款逾期第一日起计_________个月，宽限期内，乙方仍应根据本合同第
1
1.4条之规定向甲方支付前述逾期付款而产生的滞纳金。
(2)宽限期内，乙方任何一期付款逾期的，自逾期之日起，甲方就有权单方面终止本合同，并将乙方已支付的土地使用权转让金予以扣除(扣除方式详见本条第
(3)款)。
(3)本条第
(1)、
(2)款所述甲方扣除乙方土地使用权转让金具体办法为：甲方将乙方已支付的土地使用权转让金扣除合同总额的30%及本合同规定的滞纳金、违约金后余额退还;同时，甲方有权向乙方追究违约赔偿。
1
1.6　如果乙方不能按本合同第
9.1条之规定的期限完成建设工程量的，乙方可至迟在建设期限届满之日前_________个月，向甲方提出延建书面申请，且延期不得超过_________年。
除经甲方书面同意或不可抗力事由引起的迟建外(不可抗力的解释以中华人民共和国颁布的法律为准)，自
9.1条规定的建设期限届满之日起，超出_________个月以内的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出_________个月不到_________年的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出一年不到二年的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出_________年未完成的，由甲方无偿收回该地块的土地使用权以及地块上全部建筑物或其它附着物。
1
1.7　违约事实发生后，守约方有权选择终止或继续履行本合同。守约方要求继续履行本合同的，无论违约方是否已实际支付了违约金或/和赔偿金，违约方均应继续履行本合同。
1
2.不可抗力
本合同的任何一方，由于战争、自然灾害等不可抗力的事故，致使不能按约定的条件履行本合同时，遇有不可抗力的一方，应立即通知另一方，并应在_________天内，提供不可抗力详情及合同不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由不可抗力事故发生地的公证机构出具。双方可按不可抗力对履行合同影响的程度，协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。
前款所称自然灾害仅指严重水灾、火灾、台风以及地震等自然现象引起的灾害。
1
3.适用法律及争议的解决
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3.1　本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
1
3.2　凡因履行本合同所产生的或与本合同有关的一切争议，甲乙双方应友好协商解决;协商不能解决的，本合同任何一方可将争议提交_________仲裁委员会并按其仲裁规则仲裁(或向有管辖权的人民提讼)。
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4.保密事先未经本合同对方的书面同意，本合同任何一方不得向第三方披露本合同的全部或部分条款，一经查实，披露方应承担相应的赔偿责任。
1
5.以往协议本合同的效力超过甲乙双方以往就本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让事宜或与其相关的事宜所达成的协议，上述协议从本合同生效之日起失效。
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6.其它
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6.1　本合同如有未尽事宜，经双方协商一致，可另行达成书面协议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等效力。经双方协商一致，可对本合同进行修改。在修改文件生效前，双方仍应按本合同规定的内容履行。补充协议经双方法定代表人或委托代理人签字并办理公证手续后生效。
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6.2　本合同(包括合同正本、附件及补充协议)经双方法定代表人或委托代理人签字并办理公证手续后生效，公证费用由双方各自承担。
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6.3　本合同生效后，国家或_________市修改本合同所依据的法律法规或颁布新的法律法规对本合同有追溯力的，双方应及时修订本合同，以确保双方的合法权益不受损害。
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6.4　下列文件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等效力：
(1)_________区建设单位规划、建筑管理公约;
(2)场地位置示意图;
(3)雨水、污水管道接口图;
(4)_________区市政基础设施使用和保护管理办法。
(5)“出让合同”(复印件)。
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6.5　乙方可以自由决定以美元或人民币支付本合同
6.1条所定土地使用权转让金，该支付的土地使用权转让金由乙方汇入甲方指定的银行。人民币兑美元的汇率，按付款当日中国人民银行公布的人民币兑美元的卖出与买入价的中间价计算。若付款当日无交易，则以付款前上一个交易日的中间价计算。
本合同履行过程中若发生其它费用的，与前款同。
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6.6　本合同用中文和_________文书写，两种文本具有同等效力。上述两种文本如有不同的解释、理解或不符时，以中文本为准。
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6.7　本合同双方用电报、电传和传真发送通知时，凡涉及各方权利、义务的，应自用上述方式发送通知之日起_________天内，随之以书面信件通知。本合同中所列甲、乙双方的通讯地址即为甲、乙双方的收件地址(本合同一方或双方改变其通讯地址的，应于改变之日起_________天内通知合同的另一方)。
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6.7　本合同正本一式_________份，甲乙双方各执_________份、_________市公证处及_________市房地产登记处各执_________份。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________
通讯地址：_________通讯地址：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
开户银行及帐号：_________　开户银行及帐号：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________

[律师回复] 建设用地使用权人流转建设用地使用权的合同范本
建设用地使用权转让合同范本
转让人：_________(以下简称甲方)
受让人：_________(以下简称乙方)
鉴于本合同甲方为本合同所指地块土地使用权之合法拥有者，并同意转让该地块的土地使用权;本合同乙方同意受让本合同所指地块土地使用权。现甲乙双方就甲方向乙方转让本合同所指地块土地使用权事宜，经友好协商，特订立本合同。
1.总则
1.1　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产转让管理规定》、《_________》及其它有关规定，参照国内和_________市各开发区的通行惯例，由甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，用于乙方兴办_________。
1.2　甲乙双方必须遵守国家和地方的有关土地使用权转让及与土地使用权转让相关的所有法律、法规、规章及_________与土地管理部门签订的“土地使用权出让合同”(以下简称“出让合同”)。
2.双方法律地位及有关文件
2.1　甲方系经国家批准成立，负责_________土地开发和经营管理的经济实体，具有中国法人资格。
2.2　乙方系经_________国政府批准成立，从事生产经营_________的经济实体，具有_________国法人资格。
2.3　甲方应向乙方提供下列文件：
工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。
乙方应向甲方提供下列文件：
(1)投资审批部门签发的项目批准证书(复印件);
(2)工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)。
3.甲方的确认与保证
3.1　甲方确认并保证，甲方有权转让本合同所定地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。
3.2　甲方确认并保证，在乙方实际获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何权益。
4.场地位置和面积甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，作为乙方的工业建设用地。该场地面积共计约_________平方米(以土地管理部门勘测定界的面积为准)，其地理位置详见《场地位置示意图》。
5.土地使用权转让期限
5.1　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期限为自乙方申领的该场地国有土地使用权证载明的起始日起至_________年_________月_________日止。
自乙方领取该场地国有土地使用权证日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。
5.2　在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。
6.土地使用权转让金和付款方式
6.1　土地使用权转让金为每平方米_________美元，_________平方米合计为_________美元(usd_________)。
前款所述土地使用权转让金总额最终以土地管理部门勘测定界的面积和前款所述的土地单价的乘积为准，并实行多退少补。
6.2　本合同双方签字后，乙方须按下述时间要求付清前条规定的土地使用权转让金：
本合同双方签字日后_________天内，即_________年_________月_________日前支付_________%，计_________美元(usd_________);
本合同签字日后_________日内，即_________年_________月_________日前付清余额_________%，计_________美元(usd_________)。
乙方应将土地使用权转让金支付到甲方指定的银行帐号：_________
7.场地交接
7.1　甲方应于乙方按本合同第
6.2条规定付清全部土地使用权转让金后_________日内，将本合同第
4.1条所定场地交付乙方使用。场地交接时，甲、乙双方的法定代表人或委托代理人应在场地交接单上签字，以示场地交接完毕。
7.2　甲方应于场地交付日期前_________天以书面形式通知乙方进行场地交接。若乙方不按甲方书面通知所载日期进行场地交接，逾期超过_________天的，视作乙方认可本合同第
4.1条所定场地已交接。
7.3　在乙方支付全部土地使用权转让金，甲方交付用地，乙方具备申办土地使用权证的全部条件后，由乙方向有关土地主管部门申办土地使用权证，甲方将积极协助乙方领取土地使用权证，并向_________市房地产登记处办理登记手续。
8.场地基础设施、条件
8.1　除另有说明外，本合同所称基础设施包括以下部分：
(1)供电、供水、电讯、煤气设施管道;
(2)雨水、污水管道及接口;
(3)道路。
本合同所称基础设施管线的接口的含义如下：
(1)雨水、污水管道的接入点;
(2)经专业管线单位确认的本合同第
4.1条所定埸地周边的其他基础设施管线的接入点。
8.2　本合同第
4.1条所定场地为将按该地块的平均自然标高经过平整、拆除地面建筑物和/或构筑物、无地下公用设施的_________用地。
8.3　乙方项目建成投产时，甲方应向乙方提供雨水、污水管道的接口、以及其他基础设施管线和道路。
乙方在受让地块内建设施工时，场地应具备供水、供电、进出道路及场地平整之条件，同时甲方应协助乙方办理好有关临时用电、用水、电话接入使用的申请和批准手续，从接口引进红线内的工程费用和容量费用由乙方承担。
基础设施管线接口以上(包括接口)的公用设施部分由甲方建造，并承担全部费用;需要向有关部门办理各类手续的，由甲方负责。
8.4　基础设施管线接口以下(包括与接口的衔接部分)的乙方自用设施部分由乙方建造，并承担全部费用。
乙方使用供电、供水、电讯、煤气、雨污水排放等配套设施，应向有关公用事业单位申请办理，甲方应提供必要协助，贴费(增容费、初装费)、接装费及所需器材和费用均由乙方负责。
8.5　乙方在本合同第
4.1条所定场地内进行建设时，不得损坏该场地周边道路及其地上、地下各类公用基础设施。乙方建设造成该类设施损坏的，应负责恢复原样，并承担全部费用及赔偿由此而造成的损失。
8.6　未经权利人许可，乙方不得以任何理由擅自开挖、占用本合同第
4.1条所定场地以外的任何土地，如需临时占用本合同第
4.1条所定场地以外的土地和道路，须得到政府主管部门或有关土地使用者的同意。
8.7　在转让期限内，乙方同意甲方在本合同第
4.1条所定埸地内的边缘地带敷设热网管线，并向甲方提供施工方便，但具体实施方案甲方应与乙方协商。
9.其它权利和义务
9.1　乙方必须在_________年_________月_________日前，完成不少于总建安工程量的_________%，并须在_________年_________月_________日前竣工。
9.2　在转让期限内，乙方对依据本合同所取得使用权的土地，有权连同建筑物依法自行处置，包括转让、出租和抵押。上述事实的发生，应按中华人民共和国及上海市的有关法律法规和规章办理，并不得与土地使用权出让合同和本合同的有关规定相抵触。上述事实发生时，乙方须将有关法律文件送交甲方备案。因上述事实的发生而产生的土地使用权后继者、受让者，都是本合同所规定的乙方权利和义务的承受人。
9.3　乙方在本合同第
4.1条所定场地内兴建的一切建筑和设施，包括改建、扩建等涉及交通、通讯、消防、环保、环卫、绿化等方面的，由乙方报请政府有关主管部门批准后实施。乙方的上述活动应符合经政府主管部门批准的_________区的有关规划、_________建设单位规划、建筑管理公约及各类管理要求。
9.4　乙方依据本合同
9.1条所定内容转让、出租本合同第
4.1条所定场地时，再受让人投资兴办的项目须符合_________区产业导向和整体规划等要求。
9.5　本合同第
4.1条所定场地边界以外的公共卫生、绿化养护、市政养护等事项由园区管理机构承担，乙方应按_________区市政市容管理机构公布的有关规定向甲方交纳管理费。该管理费应为合理之费用。
9.6　凡涉及土地使用权转让、再转让、继承、出租和抵押及有关建筑物、附着物的产权变更等的所有经济合同、契约、凭证等必须进行登记的文件，均应按有关法规的规定办理登记。
9.7　转让期限内，乙方应按规定向政府土地管理部门缴纳土地使用金。
10.续期与合同终止
10.1　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期满后，乙方欲继续使用合同所定场地而甲方仍拥有该场地的土地使用权的，乙方可以申请续期。
乙方申请续期的，应符合下列各项条件：
(1)续期的书面申请至迟于土地使用权转让期满前_________年送达甲方;
(2)投资审批部门同意乙方延长经营期限的批准文件于土地使用权转让期满前_________个月送达甲方。
10.2　乙方提出续期申请后，甲方在转让期限届满前不得就本合同第
4.1条所定场地的租用或使用权转让事宜对任何第三方作出有法律约束力的承诺。
10.3　土地使用权转让期满后不续期的，乙方应将本合同第
4.1条所定场地完整地交还给甲方。因乙方原因使得甲方不能支配该场地的，乙方应按当时的价格继续向甲方支付场地使用费用。
10.4　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期满后，乙方欲继续使用合同所定场地而甲方届时不拥有该场地的土地使用权的，乙方可以直接向政府土地管理部门申请续期。转让期满后，乙方不续期的，地面建筑物及附着物的处置按国家有关规定办理。
1
1.违约责任
1
1.1　除本合同另有规定外，甲乙双方有下列情况之一的，构成违约：
(1)在乙方支付完全部土地使用权转让金后，甲方未按本合同第
7.1条规定的时间提供场地的;
(2)乙方对本合同第
4.1条所定场地的使用和处置与“出让合同”、_________区建设单位规划、建筑管理公约及本合同的有关规定相抵触的;
(3)乙方未按本合同第
10.3条规定将本合同第
4.1条所定场地交还甲方的;
(4)双方违反本合同其它条款的(逾期付款不适用本条款，按照
1
1.
4、
1
1.5条处理)。
甲、乙双方任何一方发生上述违约事项的，违约方应向另一方支付违约金。违约金按日计算，方法如下：
(1)日违约金为_________美元;
(2)违约天数=自违约事实发生之日起至纠正之日止日历天数;
(3)违约金金额=日违约金×违约天数。
1
1.2　违约造成的另一方经济损失超过违约金的，违约方还应支付超过违约金部分的赔偿金。赔偿金由双方根据经济损失的程度据实计算，共同核定，也可以由双方共同委托具有专业权威的第三方核定。
1
1.3　违约金、赔偿金至迟应于明确违约责任之日起_________天内偿付;违约事实于偿付当日及其之后仍在延续的，违约方应继续支付违约金、赔偿金直至违约行为终止。
1
1.4　符合下列情况之一的，应视为逾期付款，每逾期一日按未付金额千分之五的比例支付滞纳金。
(1)乙方逾期支付土地使用权转让金的;
(2)任何一方逾期支付违约金、赔偿金。
1
1.5　乙方逾期付款，除依本合同第
1
1.4条规定每逾期一日按未付金额的千分之五向甲方支付滞纳金外，若出现下述情况，同时应以下列方式承担责任：
(1)乙方任何一期付款逾期超过_________天的，甲方有权单方面终止本合同，并将乙方已支付的土地使用权转让金予以扣除(扣除方式详见本条第
(3)款);但本款前述情况发生时，经乙方书面要求，甲方书面同意可给予乙方宽限期，宽限期自乙方付款逾期第一日起计_________个月，宽限期内，乙方仍应根据本合同第
1
1.4条之规定向甲方支付前述逾期付款而产生的滞纳金。
(2)宽限期内，乙方任何一期付款逾期的，自逾期之日起，甲方就有权单方面终止本合同，并将乙方已支付的土地使用权转让金予以扣除(扣除方式详见本条第
(3)款)。
(3)本条第
(1)、
(2)款所述甲方扣除乙方土地使用权转让金具体办法为：甲方将乙方已支付的土地使用权转让金扣除合同总额的30%及本合同规定的滞纳金、违约金后余额退还;同时，甲方有权向乙方追究违约赔偿。
1
1.6　如果乙方不能按本合同第
9.1条之规定的期限完成建设工程量的，乙方可至迟在建设期限届满之日前_________个月，向甲方提出延建书面申请，且延期不得超过_________年。
除经甲方书面同意或不可抗力事由引起的迟建外(不可抗力的解释以中华人民共和国颁布的法律为准)，自
9.1条规定的建设期限届满之日起，超出_________个月以内的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出_________个月不到_________年的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出一年不到二年的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出_________年未完成的，由甲方无偿收回该地块的土地使用权以及地块上全部建筑物或其它附着物。
1
1.7　违约事实发生后，守约方有权选择终止或继续履行本合同。守约方要求继续履行本合同的，无论违约方是否已实际支付了违约金或/和赔偿金，违约方均应继续履行本合同。
1
2.不可抗力
本合同的任何一方，由于战争、自然灾害等不可抗力的事故，致使不能按约定的条件履行本合同时，遇有不可抗力的一方，应立即通知另一方，并应在_________天内，提供不可抗力详情及合同不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由不可抗力事故发生地的公证机构出具。双方可按不可抗力对履行合同影响的程度，协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。
前款所称自然灾害仅指严重水灾、火灾、台风以及地震等自然现象引起的灾害。
1
3.适用法律及争议的解决
1
3.1　本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
1
3.2　凡因履行本合同所产生的或与本合同有关的一切争议，甲乙双方应友好协商解决;协商不能解决的，本合同任何一方可将争议提交_________仲裁委员会并按其仲裁规则仲裁(或向有管辖权的人民提讼)。
1
4.保密事先未经本合同对方的书面同意，本合同任何一方不得向第三方披露本合同的全部或部分条款，一经查实，披露方应承担相应的赔偿责任。
1
5.以往协议本合同的效力超过甲乙双方以往就本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让事宜或与其相关的事宜所达成的协议，上述协议从本合同生效之日起失效。
1
6.其它
1
6.1　本合同如有未尽事宜，经双方协商一致，可另行达成书面协议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等效力。经双方协商一致，可对本合同进行修改。在修改文件生效前，双方仍应按本合同规定的内容履行。补充协议经双方法定代表人或委托代理人签字并办理公证手续后生效。
1
6.2　本合同(包括合同正本、附件及补充协议)经双方法定代表人或委托代理人签字并办理公证手续后生效，公证费用由双方各自承担。
1
6.3　本合同生效后，国家或_________市修改本合同所依据的法律法规或颁布新的法律法规对本合同有追溯力的，双方应及时修订本合同，以确保双方的合法权益不受损害。
1
6.4　下列文件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等效力：
(1)_________区建设单位规划、建筑管理公约;
(2)场地位置示意图;
(3)雨水、污水管道接口图;
(4)_________区市政基础设施使用和保护管理办法。
(5)“出让合同”(复印件)。
1
6.5　乙方可以自由决定以美元或人民币支付本合同
6.1条所定土地使用权转让金，该支付的土地使用权转让金由乙方汇入甲方指定的银行。人民币兑美元的汇率，按付款当日中国人民银行公布的人民币兑美元的卖出与买入价的中间价计算。若付款当日无交易，则以付款前上一个交易日的中间价计算。
本合同履行过程中若发生其它费用的，与前款同。
1
6.6　本合同用中文和_________文书写，两种文本具有同等效力。上述两种文本如有不同的解释、理解或不符时，以中文本为准。
1
6.7　本合同双方用电报、电传和传真发送通知时，凡涉及各方权利、义务的，应自用上述方式发送通知之日起_________天内，随之以书面信件通知。本合同中所列甲、乙双方的通讯地址即为甲、乙双方的收件地址(本合同一方或双方改变其通讯地址的，应于改变之日起_________天内通知合同的另一方)。
1
6.7　本合同正本一式_________份，甲乙双方各执_________份、_________市公证处及_________市房地产登记处各执_________份。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________
通讯地址：_________通讯地址：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
开户银行及帐号：_________　开户银行及帐号：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________

[律师回复] 解答如下, 国有建设用地使用权的取得方式有出让、租赁、划拨等。出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让的方式有招标、拍卖、挂牌、协议出让等。国有土地租赁指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与市、县人民政府国土资源管理部门签订一定期限的土地使用权租赁合同，并支付租金的行为。国有土地划拨指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳土地补偿、安置等费用后将土地交付使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨土地使用权未经批准不得转让、出租、抵押。

[律师回复] 解答如下, 　　土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同按照产权转移书据征收印花税，所以政府出让土地要交合同印花税，按所载金额0.5‰贴花。　　
一、定义：　　印花税，是对经济活动和经济交往中设立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。　　
二、纳税人：　　印花税的纳税人包括在中国境内设立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、其他单位、个体工商户和其他个人。　　
三、征税范围：　　现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税，具体有五类：　　
1、购销、加工承揽、建设工程勘查设计、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；　　
2、产权转移书据；　　
3、营业账簿；　　
4、房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证、许可证照；　　
5、经财政部确定征税的其它凭证。　　其中，产权转移书据按照所载金额0.5‰贴花。

[律师回复] 建设用地使用权人流转建设用地使用权的合同范本
建设用地使用权转让合同范本
转让人：_________(以下简称甲方)
受让人：_________(以下简称乙方)
鉴于本合同甲方为本合同所指地块土地使用权之合法拥有者，并同意转让该地块的土地使用权;本合同乙方同意受让本合同所指地块土地使用权。现甲乙双方就甲方向乙方转让本合同所指地块土地使用权事宜，经友好协商，特订立本合同。
1.总则
1.1　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产转让管理规定》、《_________》及其它有关规定，参照国内和_________市各开发区的通行惯例，由甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，用于乙方兴办_________。
1.2　甲乙双方必须遵守国家和地方的有关土地使用权转让及与土地使用权转让相关的所有法律、法规、规章及_________与土地管理部门签订的“土地使用权出让合同”(以下简称“出让合同”)。
2.双方法律地位及有关文件
2.1　甲方系经国家批准成立，负责_________土地开发和经营管理的经济实体，具有中国法人资格。
2.2　乙方系经_________国政府批准成立，从事生产经营_________的经济实体，具有_________国法人资格。
2.3　甲方应向乙方提供下列文件：
工商行政管理部门核发的甲方营业执照(出示原件或提供复印件)。
乙方应向甲方提供下列文件：
(1)投资审批部门签发的项目批准证书(复印件);
(2)工商行政管理部门核发的乙方营业执照(出示原件或提供复印件)。
3.甲方的确认与保证
3.1　甲方确认并保证，甲方有权转让本合同所定地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。
3.2　甲方确认并保证，在乙方实际获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何权益。
4.场地位置和面积甲方向乙方转让_________号地块内的部分土地使用权，作为乙方的工业建设用地。该场地面积共计约_________平方米(以土地管理部门勘测定界的面积为准)，其地理位置详见《场地位置示意图》。
5.土地使用权转让期限
5.1　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期限为自乙方申领的该场地国有土地使用权证载明的起始日起至_________年_________月_________日止。
自乙方领取该场地国有土地使用权证日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。
5.2　在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。
6.土地使用权转让金和付款方式
6.1　土地使用权转让金为每平方米_________美元，_________平方米合计为_________美元(usd_________)。
前款所述土地使用权转让金总额最终以土地管理部门勘测定界的面积和前款所述的土地单价的乘积为准，并实行多退少补。
6.2　本合同双方签字后，乙方须按下述时间要求付清前条规定的土地使用权转让金：
本合同双方签字日后_________天内，即_________年_________月_________日前支付_________%，计_________美元(usd_________);
本合同签字日后_________日内，即_________年_________月_________日前付清余额_________%，计_________美元(usd_________)。
乙方应将土地使用权转让金支付到甲方指定的银行帐号：_________
7.场地交接
7.1　甲方应于乙方按本合同第
6.2条规定付清全部土地使用权转让金后_________日内，将本合同第
4.1条所定场地交付乙方使用。场地交接时，甲、乙双方的法定代表人或委托代理人应在场地交接单上签字，以示场地交接完毕。
7.2　甲方应于场地交付日期前_________天以书面形式通知乙方进行场地交接。若乙方不按甲方书面通知所载日期进行场地交接，逾期超过_________天的，视作乙方认可本合同第
4.1条所定场地已交接。
7.3　在乙方支付全部土地使用权转让金，甲方交付用地，乙方具备申办土地使用权证的全部条件后，由乙方向有关土地主管部门申办土地使用权证，甲方将积极协助乙方领取土地使用权证，并向_________市房地产登记处办理登记手续。
8.场地基础设施、条件
8.1　除另有说明外，本合同所称基础设施包括以下部分：
(1)供电、供水、电讯、煤气设施管道;
(2)雨水、污水管道及接口;
(3)道路。
本合同所称基础设施管线的接口的含义如下：
(1)雨水、污水管道的接入点;
(2)经专业管线单位确认的本合同第
4.1条所定埸地周边的其他基础设施管线的接入点。
8.2　本合同第
4.1条所定场地为将按该地块的平均自然标高经过平整、拆除地面建筑物和/或构筑物、无地下公用设施的_________用地。
8.3　乙方项目建成投产时，甲方应向乙方提供雨水、污水管道的接口、以及其他基础设施管线和道路。
乙方在受让地块内建设施工时，场地应具备供水、供电、进出道路及场地平整之条件，同时甲方应协助乙方办理好有关临时用电、用水、电话接入使用的申请和批准手续，从接口引进红线内的工程费用和容量费用由乙方承担。
基础设施管线接口以上(包括接口)的公用设施部分由甲方建造，并承担全部费用;需要向有关部门办理各类手续的，由甲方负责。
8.4　基础设施管线接口以下(包括与接口的衔接部分)的乙方自用设施部分由乙方建造，并承担全部费用。
乙方使用供电、供水、电讯、煤气、雨污水排放等配套设施，应向有关公用事业单位申请办理，甲方应提供必要协助，贴费(增容费、初装费)、接装费及所需器材和费用均由乙方负责。
8.5　乙方在本合同第
4.1条所定场地内进行建设时，不得损坏该场地周边道路及其地上、地下各类公用基础设施。乙方建设造成该类设施损坏的，应负责恢复原样，并承担全部费用及赔偿由此而造成的损失。
8.6　未经权利人许可，乙方不得以任何理由擅自开挖、占用本合同第
4.1条所定场地以外的任何土地，如需临时占用本合同第
4.1条所定场地以外的土地和道路，须得到政府主管部门或有关土地使用者的同意。
8.7　在转让期限内，乙方同意甲方在本合同第
4.1条所定埸地内的边缘地带敷设热网管线，并向甲方提供施工方便，但具体实施方案甲方应与乙方协商。
9.其它权利和义务
9.1　乙方必须在_________年_________月_________日前，完成不少于总建安工程量的_________%，并须在_________年_________月_________日前竣工。
9.2　在转让期限内，乙方对依据本合同所取得使用权的土地，有权连同建筑物依法自行处置，包括转让、出租和抵押。上述事实的发生，应按中华人民共和国及上海市的有关法律法规和规章办理，并不得与土地使用权出让合同和本合同的有关规定相抵触。上述事实发生时，乙方须将有关法律文件送交甲方备案。因上述事实的发生而产生的土地使用权后继者、受让者，都是本合同所规定的乙方权利和义务的承受人。
9.3　乙方在本合同第
4.1条所定场地内兴建的一切建筑和设施，包括改建、扩建等涉及交通、通讯、消防、环保、环卫、绿化等方面的，由乙方报请政府有关主管部门批准后实施。乙方的上述活动应符合经政府主管部门批准的_________区的有关规划、_________建设单位规划、建筑管理公约及各类管理要求。
9.4　乙方依据本合同
9.1条所定内容转让、出租本合同第
4.1条所定场地时，再受让人投资兴办的项目须符合_________区产业导向和整体规划等要求。
9.5　本合同第
4.1条所定场地边界以外的公共卫生、绿化养护、市政养护等事项由园区管理机构承担，乙方应按_________区市政市容管理机构公布的有关规定向甲方交纳管理费。该管理费应为合理之费用。
9.6　凡涉及土地使用权转让、再转让、继承、出租和抵押及有关建筑物、附着物的产权变更等的所有经济合同、契约、凭证等必须进行登记的文件，均应按有关法规的规定办理登记。
9.7　转让期限内，乙方应按规定向政府土地管理部门缴纳土地使用金。
10.续期与合同终止
10.1　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期满后，乙方欲继续使用合同所定场地而甲方仍拥有该场地的土地使用权的，乙方可以申请续期。
乙方申请续期的，应符合下列各项条件：
(1)续期的书面申请至迟于土地使用权转让期满前_________年送达甲方;
(2)投资审批部门同意乙方延长经营期限的批准文件于土地使用权转让期满前_________个月送达甲方。
10.2　乙方提出续期申请后，甲方在转让期限届满前不得就本合同第
4.1条所定场地的租用或使用权转让事宜对任何第三方作出有法律约束力的承诺。
10.3　土地使用权转让期满后不续期的，乙方应将本合同第
4.1条所定场地完整地交还给甲方。因乙方原因使得甲方不能支配该场地的，乙方应按当时的价格继续向甲方支付场地使用费用。
10.4　本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让期满后，乙方欲继续使用合同所定场地而甲方届时不拥有该场地的土地使用权的，乙方可以直接向政府土地管理部门申请续期。转让期满后，乙方不续期的，地面建筑物及附着物的处置按国家有关规定办理。
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1.违约责任
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1.1　除本合同另有规定外，甲乙双方有下列情况之一的，构成违约：
(1)在乙方支付完全部土地使用权转让金后，甲方未按本合同第
7.1条规定的时间提供场地的;
(2)乙方对本合同第
4.1条所定场地的使用和处置与“出让合同”、_________区建设单位规划、建筑管理公约及本合同的有关规定相抵触的;
(3)乙方未按本合同第
10.3条规定将本合同第
4.1条所定场地交还甲方的;
(4)双方违反本合同其它条款的(逾期付款不适用本条款，按照
1
1.
4、
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1.5条处理)。
甲、乙双方任何一方发生上述违约事项的，违约方应向另一方支付违约金。违约金按日计算，方法如下：
(1)日违约金为_________美元;
(2)违约天数=自违约事实发生之日起至纠正之日止日历天数;
(3)违约金金额=日违约金×违约天数。
1
1.2　违约造成的另一方经济损失超过违约金的，违约方还应支付超过违约金部分的赔偿金。赔偿金由双方根据经济损失的程度据实计算，共同核定，也可以由双方共同委托具有专业权威的第三方核定。
1
1.3　违约金、赔偿金至迟应于明确违约责任之日起_________天内偿付;违约事实于偿付当日及其之后仍在延续的，违约方应继续支付违约金、赔偿金直至违约行为终止。
1
1.4　符合下列情况之一的，应视为逾期付款，每逾期一日按未付金额千分之五的比例支付滞纳金。
(1)乙方逾期支付土地使用权转让金的;
(2)任何一方逾期支付违约金、赔偿金。
1
1.5　乙方逾期付款，除依本合同第
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1.4条规定每逾期一日按未付金额的千分之五向甲方支付滞纳金外，若出现下述情况，同时应以下列方式承担责任：
(1)乙方任何一期付款逾期超过_________天的，甲方有权单方面终止本合同，并将乙方已支付的土地使用权转让金予以扣除(扣除方式详见本条第
(3)款);但本款前述情况发生时，经乙方书面要求，甲方书面同意可给予乙方宽限期，宽限期自乙方付款逾期第一日起计_________个月，宽限期内，乙方仍应根据本合同第
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1.4条之规定向甲方支付前述逾期付款而产生的滞纳金。
(2)宽限期内，乙方任何一期付款逾期的，自逾期之日起，甲方就有权单方面终止本合同，并将乙方已支付的土地使用权转让金予以扣除(扣除方式详见本条第
(3)款)。
(3)本条第
(1)、
(2)款所述甲方扣除乙方土地使用权转让金具体办法为：甲方将乙方已支付的土地使用权转让金扣除合同总额的30%及本合同规定的滞纳金、违约金后余额退还;同时，甲方有权向乙方追究违约赔偿。
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1.6　如果乙方不能按本合同第
9.1条之规定的期限完成建设工程量的，乙方可至迟在建设期限届满之日前_________个月，向甲方提出延建书面申请，且延期不得超过_________年。
除经甲方书面同意或不可抗力事由引起的迟建外(不可抗力的解释以中华人民共和国颁布的法律为准)，自
9.1条规定的建设期限届满之日起，超出_________个月以内的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出_________个月不到_________年的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出一年不到二年的，罚以本合同转让金总额的_________%，超出_________年未完成的，由甲方无偿收回该地块的土地使用权以及地块上全部建筑物或其它附着物。
1
1.7　违约事实发生后，守约方有权选择终止或继续履行本合同。守约方要求继续履行本合同的，无论违约方是否已实际支付了违约金或/和赔偿金，违约方均应继续履行本合同。
1
2.不可抗力
本合同的任何一方，由于战争、自然灾害等不可抗力的事故，致使不能按约定的条件履行本合同时，遇有不可抗力的一方，应立即通知另一方，并应在_________天内，提供不可抗力详情及合同不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由不可抗力事故发生地的公证机构出具。双方可按不可抗力对履行合同影响的程度，协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。
前款所称自然灾害仅指严重水灾、火灾、台风以及地震等自然现象引起的灾害。
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3.适用法律及争议的解决
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3.1　本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
1
3.2　凡因履行本合同所产生的或与本合同有关的一切争议，甲乙双方应友好协商解决;协商不能解决的，本合同任何一方可将争议提交_________仲裁委员会并按其仲裁规则仲裁(或向有管辖权的人民提讼)。
1
4.保密事先未经本合同对方的书面同意，本合同任何一方不得向第三方披露本合同的全部或部分条款，一经查实，披露方应承担相应的赔偿责任。
1
5.以往协议本合同的效力超过甲乙双方以往就本合同第
4.1条所定场地的土地使用权转让事宜或与其相关的事宜所达成的协议，上述协议从本合同生效之日起失效。
1
6.其它
1
6.1　本合同如有未尽事宜，经双方协商一致，可另行达成书面协议作为本合同的组成部分，与本合同具有同等效力。经双方协商一致，可对本合同进行修改。在修改文件生效前，双方仍应按本合同规定的内容履行。补充协议经双方法定代表人或委托代理人签字并办理公证手续后生效。
1
6.2　本合同(包括合同正本、附件及补充协议)经双方法定代表人或委托代理人签字并办理公证手续后生效，公证费用由双方各自承担。
1
6.3　本合同生效后，国家或_________市修改本合同所依据的法律法规或颁布新的法律法规对本合同有追溯力的，双方应及时修订本合同，以确保双方的合法权益不受损害。
1
6.4　下列文件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等效力：
(1)_________区建设单位规划、建筑管理公约;
(2)场地位置示意图;
(3)雨水、污水管道接口图;
(4)_________区市政基础设施使用和保护管理办法。
(5)“出让合同”(复印件)。
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6.5　乙方可以自由决定以美元或人民币支付本合同
6.1条所定土地使用权转让金，该支付的土地使用权转让金由乙方汇入甲方指定的银行。人民币兑美元的汇率，按付款当日中国人民银行公布的人民币兑美元的卖出与买入价的中间价计算。若付款当日无交易，则以付款前上一个交易日的中间价计算。
本合同履行过程中若发生其它费用的，与前款同。
1
6.6　本合同用中文和_________文书写，两种文本具有同等效力。上述两种文本如有不同的解释、理解或不符时，以中文本为准。
1
6.7　本合同双方用电报、电传和传真发送通知时，凡涉及各方权利、义务的，应自用上述方式发送通知之日起_________天内，随之以书面信件通知。本合同中所列甲、乙双方的通讯地址即为甲、乙双方的收件地址(本合同一方或双方改变其通讯地址的，应于改变之日起_________天内通知合同的另一方)。
1
6.7　本合同正本一式_________份，甲乙双方各执_________份、_________市公证处及_________市房地产登记处各执_________份。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________
通讯地址：_________通讯地址：_________
邮政编码：_________邮政编码：_________
开户银行及帐号：_________　开户银行及帐号：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_________签订地点：_________

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 您好，很高兴为您解答。
首先，您虽然有集体土地建设使用证，但是没有建设规划许可证或者建房许可证，都会被认定为违章建筑的。
其次，违章建筑主要包括如下情形：违章建筑主要包括：　　⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；　　⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；　　⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；　　⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；　　⑸通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。再次，如果系违章建筑的，那么会给您下发限期拆除的通知，否则，到期后不予拆除的，他们是可以拆除，且对您进行罚款。希望我的解答您能满意，并采纳为最佳答案，如有问题可以追问或者加好友联系，为您指导服务。

[律师回复] 您好，很高兴为您解答。
首先，您虽然有集体土地建设使用证，但是没有建设规划许可证或者建房许可证，都会被认定为违章建筑的。
其次，违章建筑主要包括如下情形：违章建筑主要包括：　　⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；　　⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；　　⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；　　⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；　　⑸通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。再次，如果系违章建筑的，那么会给您下发限期拆除的通知，否则，到期后不予拆除的，他们是可以拆除，且对您进行罚款。

[律师回复] 国有土地使用权转让是指以出让或划拨方式获得国有土地使用权的土地使用者通过买卖、赠与或合法方式将土地使用权再转移的行为。国有土地使用权转让方式
1、出售;
2、交换;
3、赠与;
4、以土地使用权作价出资或入股;
5、一方提供土地使用权，另一方提供资金合国有土地使用权转让是指以出让或划拨方式获得国有土地使用权的土地使用者通过买卖、赠与或其他合法方式将土地使用权再转移的行为。国有土地使用权转让方式
1、出售;
2、交换;
3、赠与;
4、以土地使用权作价出资或入股;
5、一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房;
6、因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的;
7、以房地产抵债的;
8、其他(继承)。国有土地使用权转让条件。除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件:
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。国有土地使用权转让程序
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让程序(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容;(2)向县以上国土部门提交转让申请;(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、与出让限定条件有无实质性冲突、是否改变土地用途、成交价格是否合理，必要时进行国有土地使用权估价;
(4)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费;
(5)登记发证。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让程序(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容;(2)向县以上国土部门提交转让申请;(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、是否符合城市规划要求;(4)受让方办理国有土地使用权出让手续、缴纳土地出让金，或经批准不需办理出让手续而将转让费中的土地收益上缴国家;
(5)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费;
(6)登记发证。

[律师回复] 解答如下, 　　土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同按照产权转移书据征收印花税，所以政府出让土地要交合同印花税，按所载金额0.5‰贴花。　　
一、定义：　　印花税，是对经济活动和经济交往中设立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。　　
二、纳税人：　　印花税的纳税人包括在中国境内设立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、其他单位、个体工商户和其他个人。　　
三、征税范围：　　现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税，具体有五类：　　
1、购销、加工承揽、建设工程勘查设计、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；　　
2、产权转移书据；　　
3、营业账簿；　　
4、房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证、许可证照；　　
5、经财政部确定征税的其它凭证。　　其中，产权转移书据按照所载金额0.5‰贴花。

[律师回复] (1)建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。既然建设用地使用权是以保存建筑物或其他工作物为目的，则其必须与建筑物共命运，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。但是，在设定建设用地使用权时如果当事人对建设用地使用权的转让做了限制，则建设用地使用权人不得转让其建设用地使用权。
(2)抵押。建设用地使用权可以为抵押权的标的物，此时，其地上的建筑或其他工作物也随之抵押。另外，当地上的建筑物或其他工作物抵押时，其使用范围内的建设用地使用权也随之抵押。
(3)出租。建设用地使用权人可以作为出租人将建设用地使用权连同地上的建筑物或其他工作物租赁给他人使用并收取租金。在建设用地使用权出租后，建设用地使用权人(出租人)仍须向土地所有人履行义务。但是，通过土地划拨取得的建设用地使用权，只有在下列几种情况下，才可以转让、抵押、出租：
①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
②领有国有土地使用证;
③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
④签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。在其他情况下，通过划拨土地取得的建设用地使用权不得转让、出租、抵押。3.附属行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 法律上所说的建设用地使用权是指利用土地营造建筑物、构筑物和其他设施的权利。
建设用地使用权的取得有两种方式，分别是划拨和出让。
所谓土地划拨，是指土地使用人只需按照一定程序提出申请，经主管机关批准即可取得土地使用权，而不必向土地所有人支付租金及其他费用。
所谓出让，是指国家以土地所有人身份将建设用地使用权在一定期限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付建设用地使用权出让金的行为。与划拨相比，出让具有交易性、有偿性、期限性的特点。其形式主要有：协议、招标、拍卖和挂牌

[律师回复] 您好，关于如何理解建设用地使用权这个问题，我的解答如下, 物权法第一百三十五条规定：“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。” 建设用地使用权是用益物权中的一项重要权利。出让人通过设立建设用地使用权，使建设用地使用权人对国家所有的土地享有了占有、使用和收益的权利，建设用地使用权人可以利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。建设用地包括住宅用地、公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。物权法中的建筑物主要是指住宅、写字楼、厂房等。构筑物主要是指不具有居住或者生产经营功能的人工建造物，比如道路、桥梁、隧道、纪念碑、水池、水塔等；附属设施主要是指附属于建筑物、构筑物的一些设施。

[律师回复] 解答如下, 国有建设用地使用权的取得方式有出让、租赁、划拨等。出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让的方式有招标、拍卖、挂牌、协议出让等。国有土地租赁指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与市、县人民政府国土资源管理部门签订一定期限的土地使用权租赁合同，并支付租金的行为。国有土地划拨指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳土地补偿、安置等费用后将土地交付使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨土地使用权未经批准不得转让、出租、抵押。

[律师回复] 物权法第一百四十八条规定：“建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的土地出让金。 以出让方式设立的建设用地使用权都有期限。根据土地管理第五十八条的规定，为了公共利益需要使用土地的，由有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权，并对土地使用权人应当给予适当补偿。在实践中，当事人一般也在建设用地使用权出让合同中对提前收回的情况作出约定。物权法对提前收回的补偿标准做了更为细化的规定。
首先，对于建设用地上的房屋及其他不动产，应当依据征收的规定给予补偿。物权法第四十二条规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。因此，有关征收的规定是补偿的依据。
其次，对于房屋所占用的建设用地，不适用征收的规定。征收是国家把集体所有的土地、单位和个人的不动产变为国有的财产，是一种改变所有权的法律行为。我国城市的土地属于国家所有，建设用地使用权人取得的是对土地使用的权利，国家收回本来就属于自己的建设用地，不适用有关征收的规定。但是，由于建设用地使用权人是按照建设用地的使用期限交纳出让金的，因此，提前收回建设用地使用权的，出让人还应当向建设用地使用权人退还相应的土地出让金。比如，某企业通过出让的方式取得某处工业用地，期限为五十年，如果该企业用地四十年后被征收，那么需要根据征收的规定，对该企业用地上的房屋以其他不动产给予补偿，此外，还应当退还该企业十年的出让金。

[律师回复] 对于建设用地使用权是什么意思这个问题，解答如下, 法律上所说的建设用地使用权是指利用土地营造建筑物、构筑物和其他设施的权利。
建设用地使用权的取得有两种方式，分别是划拨和出让。
所谓土地划拨，是指土地使用人只需按照一定程序提出申请，经主管机关批准即可取得土地使用权，而不必向土地所有人支付租金及其他费用。
所谓出让，是指国家以土地所有人身份将建设用地使用权在一定期限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付建设用地使用权出让金的行为。与划拨相比，出让具有交易性、有偿性、期限性的特点。其形式主要有：协议、招标、拍卖和挂牌

[律师回复] 物权法第一百四十八条规定：“建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的土地出让金。 以出让方式设立的建设用地使用权都有期限。根据土地管理第五十八条的规定，为了公共利益需要使用土地的，由有关政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权，并对土地使用权人应当给予适当补偿。在实践中，当事人一般也在建设用地使用权出让合同中对提前收回的情况作出约定。物权法对提前收回的补偿标准做了更为细化的规定。
首先，对于建设用地上的房屋及其他不动产，应当依据征收的规定给予补偿。物权法第四十二条规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。因此，有关征收的规定是补偿的依据。
其次，对于房屋所占用的建设用地，不适用征收的规定。征收是国家把集体所有的土地、单位和个人的不动产变为国有的财产，是一种改变所有权的法律行为。我国城市的土地属于国家所有，建设用地使用权人取得的是对土地使用的权利，国家收回本来就属于自己的建设用地，不适用有关征收的规定。但是，由于建设用地使用权人是按照建设用地的使用期限交纳出让金的，因此，提前收回建设用地使用权的，出让人还应当向建设用地使用权人退还相应的土地出让金。比如，某企业通过出让的方式取得某处工业用地，期限为五十年，如果该企业用地四十年后被征收，那么需要根据征收的规定，对该企业用地上的房屋以其他不动产给予补偿，此外，还应当退还该企业十年的出让金。

[律师回复]
1.由农村村民个人向所属乡镇国土资源管理所提出申请，经审核由县人民政府颁发集体土地使用证。
2.建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。
3.从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。建议您到当地的国土资源部门或建设局咨询。

[律师回复] 您好，关于能用建设用地使用权做抵押吗这个问题，我的解答如下, 可以用建设用地使用权做抵押吗
可以做抵押。所谓抵押担保，是指债务人或者第三人不转移对某一特定物的占有，而将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
《物权法》第180条规定：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
㈠建筑物和其他土地附着物;
㈡建设用地使用权;
㈢以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;
㈣生产设备、原材料、半成品、产品;
㈤正在建造的建筑物、船舶、航空器;
㈥交通运输工具;
㈦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。”
第184条规定：“下列财产不得抵押：
㈠土地所有权;
㈡耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外;
㈢学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;
㈣所有权、使用权不明或者有争议的财产;
㈤依法被查封、扣押、监管的财产;
㈥法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”(《担保法》也有基本相同的规定)按照以上规定，符合规定的土地使用权可以作为抵押财产为债务履行提供担保。
但并非所有的土地使用权都可以作为抵押财产，比如农村非建设用地使用权，主要包括耕地、宅基地、自留地、自留山等农村集体所有的土地使用权，除法律另有规定外，均不得设定抵押;一些公益性建设用地，如学校、幼儿园、医院等，连同地上建筑物也不能设定抵押。此外，由于我国实行土地公有制、土地所有权归全民所有或者农村集体所有，故土地所有权不能设定抵押。而土地使用权作为从所有权分离出来的用益物权，具有相对性，且是具有价值和使用价值的财产权利，以其设定抵押既可以充分发挥物的效用，也可有效保护债权的安全，在经济生活中被普遍采用。
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什么叫抵押担保
债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现债权，认为需要担保的，可以要求债务人对债务履行提供担保。按照《担保法》的规定，担保方式有保证、抵押、质押、定金、留置等五种，而抵押被认为是最安全且不会增加债务人经济负担的方式，特别适合一些大额的、偿还周期较长的债务担保。由于我国实行市场经济的历史较短，在经济交往中因诚信意识的缺乏而导致的违约、毁约行为普遍存在，作为债权人，普遍不愿意接受保证担保，即第三人的信誉担保，而定金和留置担保又影响债务人的资金和财产使用，故不适合大额和偿还期限较长的债务担保。因此，以不转移财产占有关系为特征的抵押担保就成为债权人的首选。

[律师回复] 对于国有建设用地使用权，什么意思这个问题，解答如下, 房产证上土地国有是指开发商是通过交纳土地出让金的方式取得国有土地的使用权，而这种土地一般是住宅用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。扩展资料：土地使用权的方式有哪些
1、土地使用权出让是国家以土地所有人的身份将土地使用权在一定期限内让与土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让有拍卖、招标和协议三种方式。
2、土地使用权转让是指通过出让方式取得国有土地使用权的单位和个人，将土地使用权再转移的行为，如出售、交换、赠与等。土地使用权的出让构成土地使用权流转的一级市场，土地使用权的转让构成土地使用权流转的二级市场。集体土地使用权的转让，目前情况比较复杂，在法律中并无系统的规定，各地的做法也不一致。从原则上讲，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。因此，集体土地使用权的转让，目前一般是指不改变农用地性质的承包和转包。通过土地划拨及建设用地程序取得的使用权是无限期的，通过土地使用权出让取得使用权的，按照土地的用途不同，使用权的年限也不同。
3、土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。