医药卫生领域职务犯罪的特点是什么

[律师回复]
1、涉案金额大、追回难
　　社保基金是老百姓的“养命钱”,关系老百姓最直接、最现实的利益,一旦遭到损失,极易造成干群关系紧张。近年来,一些犯罪分子侵吞、窃取、挪用社保基金动辄百万以上,而且难以追回,主要是因为:第一,涉案资金往往被犯罪分子挥霍使用。例如铜陵市义安区检察院查处的区社保局张某(男)贪污、挪用公款案,犯罪嫌疑人张某将贪污的280多万元挥霍于赌球网站用于网上赌博,均无法退还。
2、多次作案、长时作案特点突出
　　由于社会保障领域中救济金的发放均为按月发放和节日发放,发放对象也涉及较广范围的贫困群体,所以此类案件具有作案次数多、持续时间长的特点。例如,义安区检察院在2010年查处的社保局张某(女)贪污案中,张某自2006年至2010年,四年多时间里作案数十次,共贪污社会医疗保险金、社会养老保险金共计250余万元。

[律师回复] 贪污贿赂犯罪（第八章）。贪污贿赂犯罪，在我国刑法中第八章中用了十五个条文，规定了十二个罪名（394—396）包括：
1、贪污罪
2、挪用公款罪
3、受贿罪
4、单位受贿罪
5、行贿罪
6、对单位行贿罪
7、介绍贿赂罪
8、单位行贿罪
9、巨额财产来源不明罪
10、隐瞒境外存款罪1
1、私分国有资产罪1
2、私分罚没财物罪。

[律师回复] 罪类型涉及罪名集中。从犯罪罪名看，在扶贫开发项目资金或者在申报扶贫开发项目中贪污、挪用公款案件占近年查办的村干部职务犯罪案件主导，日益成为查办与预防基层职务犯罪的重点。在基层工作中，政府存在大量工作需要村委会及村干部予以协助，在协助扶贫工作过程中村干部就具备了相应的职权，就具备了贪污和挪用公款的条件。

[律师回复] 你好，以下是精准扶贫领域职务犯罪的特点，你可以看看
　　
(一)犯罪主体多为乡村组织成员。乡镇、村级组织是基层直接管理组织，承担着各项扶贫项目资金的申报、发放环节的首要任务，农民在基层扶贫项目补助资金都是通过村组织来施行的。一些村干部为了牟取私利，利用协助办理扶贫资金发放的职务之便和熟悉村里每户情况的优势，虚假申报、冒领套取扶贫专项资金。因此，乡镇村级组织成员成为扶贫领域职务犯罪的高发群体。在滑县检察院办理的贪污贿赂犯罪25人为村组织成员，占所有案件的80.64%。
　　
(二)犯罪多为共同犯罪。由于扶贫领域程序复杂，涉及资金分配、发放管理以及项目、申报、审核审批、项目实施、检查验收等环节，要达到犯罪目的，只靠一个环节不能完成，所以大多因利益驱动，共同实施犯罪。从查处案件情况看，往往是农业部门、扶贫部门以及乡镇、村级组织多个部门、多人相互勾结犯罪，共同犯罪，经常出现“查办一人挖出一窝，办理一案带出一串”现象。
　　
(三)作案手段多为虚报、冒领。由于接受扶贫项目资金帮扶的贫困户，其扶贫资金通过乡扶贫办等有关部门的审核后，通过打款到户的形式进行发放，因此，犯罪分子要实施犯罪必须采取制假的方式进行虚报、冒领后才能套取扶贫资金款。申报环节多为“无中生有”，骗取扶贫资金。多数采取虚报贫困户人数、伪造贫困户申报手续等；在资金发放上，“雁过拔毛”，克扣扶贫资金。部分直接负责人员利用农民对具体扶贫项目不清楚的弱点，人为的欺骗、隐瞒等方法少付应发放资金而侵占贫困户的利益。此外，扶贫办人员、乡镇分管领导与村组织管理人员勾结，虚增、假造虚假资料入帐，套取国家扶贫资金的“权力寻租”，侵吞扶贫资金的行为也时有发生。
　　
(四)案件涉及多种项目补贴。由于是扶贫资金针对的贫困户每户金额数量不大，为增大虚报、冒领金额，犯罪嫌疑人采取“积沙成塔”的方式多次、多项伪造假资料，通过巧立名目、截留克扣、虚报冒领等方式瞒天过海逃避监管、欺骗群众，从中套取扶贫资金，连续实行贪污。如2016年滑县检察院办理的一起“到户增收”项目在实施验收过程中负有监管职责的相关人员涉嫌玩忽职守犯罪时，涉及我县7个乡镇10个村的蔬菜种植、树莓种植和晚秋黄梨种植、蝎子养殖等8个项目。
　　二、扶贫帮扶领域职务犯罪存在的问题
　　有漏洞才会有空子钻，有缺陷才会有机可乘，经过分析，我们认为主要有四个方面的问题：
　　
(一)管理初级化，村干部监管严重缺失。涉案村镇普遍存在财务公开不到位，管理工作不透明的问题，特别是在涉农惠民资金管理和发放问题上尤为突出。征地补偿款、国家惠农资金审批拨付后，基本上实行“直通车”，直接打入村镇账户上，主要由村镇干部支配，群众不知情，县级政府难以进行有效的管理和监督，导致其简单直接的作案手段就能成功。滑县检察院办理的12起案件中10起为村干部通过指使会计擅自挪用涉农惠民资金，作为企业经营或为个人谋取好处，占总涉案的83%。
　　
(二)制度不健，资金管理不透明。一些基层干部和农村“两委”人员利用财经制度不健全，资金监管不到位、扶贫信息不对称、不透明等漏洞，犯罪手段简单直接、肆无忌惮。从滑县检察院办理的案件看，当前，农村扶贫资金的管理不规范，没有按要求建立详细的贫困户花名册和统一费用发放票据，没有及时将费用发放原始票据按财务管理的有关规定统一进行账务管理，根本没有相应的管理制度和监督机制，加上是利益均沾，一些村镇干部抓住漏洞，相互勾结，一拍即合，以“合法”形式挪用公款，假公济私。如河南省滑县万古镇副镇长连某利用其分管扶贫工作的职务便利，将其经手领取的“雨露”计划实用技术培训费人民币86820元截留后私分。
　　
(三)宣传不到位，贫困户维权意识不强。由于对扶贫项目的宣传不到位，加上贫困户法律意识差，缺乏对自身合法权益的保护意识，在小恩小惠的诱惑下，认为能得到点总比没有的好，就会配合村干部作假，并将自己的有关证件随意借给他人，为犯罪提供了条件。实际中贫困户监督主体地位的缺失及监督维权意识的淡薄等原因，也使贫困户很难对基层村委组织部门进行监督。
　　
(四)交叉感染，滥权营私现象突出。扶贫领域职务犯罪涉及政策落实、资金使用、公共服务等各个领域和环节，呈现出“蝇贪”“蚁贪”问题突出、窝案串案突出、贪污渎职问题突出的情况

[律师回复] 从涉案金额看，犯罪涉案数额虽然不大，但与群众利益密切相关
　　由于部分农村地区经济基础还比较薄弱，村干部经手的钱款多是“小钱”，但却与群众利益密切相关。各地检察机关始终坚持“有案必办，够罪必究”，全力以赴保护群众切身利益。五年来，全省查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪案件中，涉案金额5万元以下的1223件，占该领域案件总数的42.5%；5万元以上不满10万元的案件740件，占25.6%；10万元以上的724件，占25.1%。

[律师回复] 网络金融犯罪日趋严重，严重威胁了金融领域的稳定、健康、有序发展，已经成为影响我国金融安全的主要因素。我国网络金融犯罪无论在规模还是在种类上都在扩张，且手段智能化高、隐蔽性强。同传统的犯罪相比，网络金融犯罪具有以下一些独特的特点：
　　
1、犯罪主体多元化，年轻化。随着计算机技术的发展和网络的普及，各种职业、年龄、身份的人都可能实施网络金融犯罪。在网络金融犯罪中，特别是黑客中，青少年的比例相当大。网络金融犯罪主体中年青者占较大的比例与年轻人对网络的情有独钟的特有的心态有很大的关系，从年龄结构上分析，作案人主要是单位内部的计算机操作、复核和系统管理人员，其中20岁~35岁的年轻人占90%以上。
　　
2、犯罪方式智能化、专业化。网络金融犯罪是一种高技术的智能犯罪，犯罪分子主要是一些掌握计算机技术的专业研究人员或对计算机有特殊兴趣并掌握网络技术的人员，他们大多具有较高的智力水平，既熟悉计算机及网络的功能与特性，又洞悉计算机及网络的缺陷与漏洞。只有他们能够借助本身技术优势对系统网络发动攻击，对网络信息进行侵犯，并达到预期的目的。
　　
3、犯罪手段的多样化。信息网络的迅速发展，信息技术的普及与推广，为各种网络金融犯罪分子提供了日新月异的多样化，高技术的作案手段，除了较常见的通过入侵网络金融系统获取信息进行诈骗外，在金融电子化、网络化条件下，犯罪分子还创造出各种别出心裁的手段，如搭线窃听。
　　
4、犯罪的互动性、隐蔽性高。网络金融犯罪很多时候都是利用工作之便作案占据有利的客观环境，因需要破译密码和进网程序，网络金融犯罪筹划阶段一般较长。但是，一旦进人系统网络，一项犯罪指令，只须用秒来计算。它具有瞬间性，不露痕迹，容易毁灭证据。由于此类犯罪作案时间短、手段隐蔽、专业性强，给预防和取证工作带来许多困难，使犯罪分子得不到及时、有力地惩处。
　　
5、犯罪成本低，作案工具简单。相对于传统的金融犯罪，网上金融犯罪具有成本低、易实施、风险低等优势，犯罪分子只需支付较少的上网费、租赁或制作网页费用、软件工具购买费和租赁服务器的费用就可以实施犯罪，并且获利数额巨大，犯罪手段隐蔽，不容易被发现，因而成为犯罪分子青睐的一种作案方式。这便是我认为网络犯罪事件金融领域的犯罪特点是什么问题的答案，希望你能采纳。

[律师回复] 1、涉案人员价值观扭曲，法律意识淡薄
部分医务人员意志薄弱，经不起考验，人生价值观蜕变为享乐主义、拜金主义，尤其在看到某些行业收入比自己高，就出现了扭曲心理，陷入犯罪泥潭。所涉案人员忽视法律知识学习，法律意识淡薄，很多涉案人员把医疗回扣视为劳务所得，认识不到其受贿犯罪的性质,或者认为医疗回扣是行业规则，争相效仿，导致了医疗领域受贿之风盛行。
2、涉案医疗机构的内部管理监督机制不健全
某些医院人事、财务、采购等制度不健全，权力过分集中，重大事项的决定没有透明度，缺乏有效的民主监督制约机制;有的医院虽然建立了纪检、职代会、药事委员会等机构，但没有充分行使其职能，形同虚设。同时主管部门监督制约不力，许多监督制约措施流于形式。
3、医药销售行业竞争激烈，也是重要的外部诱因
当前，医疗制造企业数量远远地超过了市场需求，市场竞争激烈。有些药商为了在市场竞争中取胜，通过贿赂取得医疗药品、器材的经营权，为医疗采购环节发生贿赂提供了客观条件。
4、侥幸心理
在打击商业贿赂犯罪活动中，一般对普通医生的收回扣行为，大多数只通过行政手段给予处罚，警告、罚款、纪律处分等居多，加之手段隐蔽，查处打击难度大，起不到震慑作用。

[律师回复] 1.卫生行政复议以当事人申请为前提 卫生行政复议是一种依申请而产生的具体行政行为，属于“不告不理”的范围，以卫生行政管理相对方的申请为前提。可以说，没有卫生行政管理相对方的申请，就没有卫生行政复议。
2.卫生行政管理相对方提出卫生行政复议申请，是因为其不服卫生行政机关的具体行政行为 卫生行政复议是卫生行政管理相对方，认为原作出具体行政行为的卫生行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法请求其同级人民政府或者其上级卫生行政机关进行复查并作出裁决予以救济的制度，如果卫生行政复议是卫生行政管理相对方不服原具体行政行为，提出复议申请，才产生卫生行政复议。
3.卫生行政复议的特点机关是依法负有义务履行卫生行政复议职责的行政机关 卫生行政复议是国家行政机关的行政行为，是人民政府对其职能部门、上级行政机关对下级行政机关的监督活动。

[律师回复] 1、公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
2、国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照《刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
3、保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第二百七十一条的规定定罪处罚。

[律师回复] 想知道怎么防止医疗卫生领域职务犯罪？可以参考下文：
　　
(一)健全机制，加强监督。一是要完善监督机制，严格监督责任。进一步修订完善监督机制，增强可操作性，明确监督对象，落实相关责任，保障依法行政、合规办事。二是全面推行医疗器械、药品集中招标采购制度，实行阳光操作，规范采购行为，确保采购活动公正、公开。三是严格选人用人标准，把好用人关，加强对重点岗位人员的监督考核，积极实行定期轮岗制度。
　　
(二)建立社会化联合防控体系，有效遏制医疗系统职务犯罪高发趋势。一是医院方应建立处方权资格审查制度。通过定期或者不定期评定处方的合理性，约束医生的执业行为。二是医疗行政管理部门应加大处罚力度，对有违法违纪行为的一查到底，绝不姑息。三是加大社会舆论监督，重树医务道德体系。再强大的打击力度，也比不上自我道德约束的力量。同时为了扭转普遍在医务工作者中潜在的“法不责众”、“待遇补偿”心理，检察机关要加强对医疗系统预防职务犯罪的宣传，对违法犯罪行为进行遏制。
　　
(三)强化教育，提高素质。加强宗旨教育，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，重树医务人员“救死扶伤”的职业美德，自觉抵制权钱交易等腐朽思想的侵蚀。加强廉政教育，大力弘扬艰苦奋斗的作风，自觉做廉洁勤政的表率。加强法制教育，重点加强对领导干部和重要岗位人员的警示教育，以案释法，警钟长鸣，使他们深刻认识到职务犯罪的重大危害，增强拒腐防变的能力。
　　
(四)强化措施，加快改革。加快医疗改革，营造“不必犯”的良好环境。实行“医”“药”适当疏离，并采取措施使医生的服务价值得到市场体现，逐步从“以药养医”转变为“以医养医”。同时建立医师协会，进行行业自律，对违反者除予以处罚外，还要进行行业惩戒，对严重者，可宣布其为行业禁入者，做到自律和他律的有机结合。

[律师回复] 1、正当防卫的本质在于制止不法侵害，保护合法权益。
2、它有以下基本特征：
（1）正当防卫是目的正当性和行为的防卫性的统一。
（2）正当防卫是主观的防卫意图和客观上的防卫行为的统一。
（3）正当防卫是社会政治评价和法律评价的统一。
3、法律依据：
《刑法》第二十条，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

[律师回复] 　　正当防卫的法律概念应当是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而对不法侵害者实施的制止其不法侵害且未明显超过必要限度的损害行为。　　防卫过当的法律概念是指防卫明显超过必要限度造成重大损害应当负刑事责任的行为。　　正当防卫的限度条件，是指正当防卫不能明显超过必要限度且对不法侵害人造成重大损害。如何理解正当防卫的必要限度刑法并未规定具体标准，在刑法学界多数认同“相当说”，即认为必要限度原则上应以制止不法侵害所必需为标准，同时要求防卫行为与不法侵害行为在手段、强度等方面，不存在过于悬殊的差异。根据“相当说”，防卫行为只要是为了制止不法侵害所必需，防卫行为的性质、手段、强度及造成的损害又不是明显超过不法侵害的性质、手段、强度或造成的损害明显超过不法侵害，但实际造成的损害并不算重大的，均属于正当防卫的范围。　　　《刑法》第二十条对正在进行行凶、杀人、抢劫、、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

[律师回复] 是医药生产、经营企业或医疗机构在销售或者购买药品、医疗器械、医用耗材过程中采用以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。二是医药生产、经营企业或营销人员在临床诊疗过程中以“开单提成费”、“处方费”、“新药推广费”、“临床观察费”等名义给付医疗机构或相关人员的现金和实物的行为，或以提供国内外旅游、考察等名义给付医疗机构或相关人员财物以外的其他利益的行为。三是医疗机构对药品或医疗器械作引人误解的虚假宣传。四是医疗器械(医用耗材)生产、经营企业假借给医疗机构租赁、捐赠、投放设备等形式，捆绑销售耗材和配套设备等行为。

[律师回复] 医药商品生产企业和经营企业不得假冒他人注册商标，不得擅自使用其它医药商品特有的包装、装潢，不得在商品上伪造或者冒用质量认证标志和名优标志，不得伪造或者冒用药品批准文号和医疗器械批准号。
第五条 药品生产企业可以自主选择合法的医药批发企业销售本企业的产品，一般不得直接向医疗单位或药品零售企业销售。医药零售企业和医疗单位可以自主选择合法的医药批发企业购进所需的药品。一般不得直接从医药生产企业进货。

[律师回复] 我国专利转让通常以以下三种表现形式：
　　
1、整体的专利转让，实施独占许可，所谓的转让专利的所有权，10年的自主产权。如专利权人(发明人)将整体专利转让给一个企业，在双方签订转让合同之后，发明人(专利权人)仅剩发明权。
　　
2、专利实施排他许可，是一家企业买断该专利，仅专利权人与这个家企可以使用该项技术，不可以将该专利再次转方给第三方。
　　
3、专利实施普通许可，是专利权人授权于某个企业或个人生产该专利，亦可授权多家企业或个人。

[律师回复] 医药商品生产企业和经营企业不得假冒他人注册商标，不得擅自使用其它医药商品特有的包装、装潢，不得在商品上伪造或者冒用质量认证标志和名优标志，不得伪造或者冒用药品批准文号和医疗器械批准号。

[律师回复] 【法律意见】
知假买假作为消费者会受到法律保护，且不作为消费者也一样会被保护，但法律不一定能够支持索赔诉求。
就高院2017年5月的意见具体简述，在食品、药品两大领域出现的质量问题，向销售、生产者主张权利（法定赔偿额度及其他），法院需要受理，被诉方以购买者知假买假（明知食品、药品存在质量问题而仍然购买）的抗辩不会被接受，即法定认可知假买假及可能的权利主张会被支持；
在其他商品领域，著名的消法第55条规定在普消品领域，消费者获得惩罚性赔偿的前提是经营者的欺诈行为。知假买假可以被认定不存在被欺诈情形，且司法意见明确不支持将食药纠纷的特殊条款解释适用于所有消费者保护领域。
您如果不是食品、药品领域，且对方确实是知假买假，您可以拒绝十倍赔要求。
此外建议您向律师或是工商人士详询细节，法律权威是无可更改的，但是应诉您还是需要得到具体帮助。

[律师回复] 依据我国刑法的规定，职业打假人对销售假冒伪劣产品的经营者索要赔偿的，如果没有采取威胁、恐吓等的暴力手段，一般是不会构成敲诈勒索罪。
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 第一条　为制止不正当竞争，纠正行业不正之风，规范医药市场行为，保证医药产品的安全有效，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和国家有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条　各级医药生产经营行政管理部门鼓励支持和保护所有单位和个人对医药行业的不正当竞争行为和行业不正之风进行社会监督。不得支持、包庇不正当竞争行为。
第三条　医药生产经营企业必须符合《中华人民共和国药品管理法》及其实施办法或《医疗器械管理暂行办法》等法律、法规、行政规章的规定，经医药、卫生、工商等部门审查批准，认定资格，取得合法地位，方可进行相应范围的生产经营活动。
第四条　医药商品生产企业和经营企业不得假冒他人注册商标，不得擅自使用其它医药商品特有的包装、装潢，不得在商品上伪造或者冒用质量认证标志和名优标志，不得伪造或者冒用药品批准文号和医疗器械批准号。
第五条　药品生产企业可以自主选择合法的医药批发企业销售本企业的产品，一般不得直接向医疗单位或药品零售企业销售。医药零售企业和医疗单位可以自主选择合法的医药批发企业购进所需的药品。一般不得直接从医药生产企业进货。
第六条　药品生产企业和经营企业不准同集体单位、个体工商户以“联营”、“合作”、“委托代销”等名义从事药品批发业务。不准雇用个体工商户为本企业推销药品。
第七条　药品生产企业和经营企业在交易活动中，应严格执行《中华人民共和国经济合同法》及《医药商品购销合同管理及调运责任制划分办法》，购销人员必须具有企业法人代表委托代理证书进行购销活动，认真履行购销合同，不得以赊销作为竞争手段，不准虚报在途损耗或损失。
第八条　医药生产企业和经营企业不得采用送钱、送物、提供旅游、为其报销费用等各种贿赂手段诱使对方购买医药商品。
医药生产经营企业在购销活动中可以以明示方式给对方折扣。给对方折扣，必须如实入帐，接受折扣的单位和个人也必须如实入帐。在帐外暗中给予对方单位或个人回扣的，以行贿论处。
第九条　医药企业的药品包装必须符合有关规定，不得采用生活用品等包装药品。
第十条　医药商品广告必须真实、科学、准确。医药生产经营企业不得利用广告或其它方法，对医药商品作虚假宣传。
刊播医药商品广告要按照《药品广告管理办法》、《医疗器械广告管理办法》要求的程序进行审批。
第十一条　医药生产经营企业不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。但销售积压商品，或因清偿债务、转产、歇业降价销售商品除外。
第十二条　医药商品不得搞有奖销售。
第十三条　违反本规定的，省级以上医药生产经营行政管理部门按情节轻重，依法处以通报批评、停产停业整顿，以至吊销《药品生产企业合格证》、《药品经营企业合格证》。法律、法规有规定的按法律、法规的规定处罚。

[律师回复] 医药行业关于反不正当竞争的若干规定
1993年10月4日，国家医药管理局
第一条 为制止不正当竞争，纠正行业不正之风，规范医药市场行为，保证医药产品的安全有效，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和国家有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 各级医药生产经营行政管理部门鼓励支持和保护所有单位和个人对医药行业的不正当竞争行为和行业不正之风进行社会监督。不得支持、包庇不正当竞争行为。
第三条 医药生产经营企业必须符合《中华人民共和国药品管理法》及其实施办法或《医疗器械管理暂行办法》等法律、法规、行政规章的规定，经医药、卫生、工商等部门审查批准，认定资格，取得合法地位，方可进行相应范围的生产经营活动。
第四条 医药商品生产企业和经营企业不得假冒他人注册商标，不得擅自使用其它医药商品特有的包装、装潢，不得在商品上伪造或者冒用质量认证标志和名优标志，不得伪造或者冒用药品批准文号和医疗器械批准号。
第五条 药品生产企业可以自主选择合法的医药批发企业销售本企业的产品，一般不得直接向医疗单位或药品零售企业销售。医药零售企业和医疗单位可以自主选择合法的医药批发企业购进所需的药品。一般不得直接从医药生产企业进货。
第六条 药品生产企业和经营企业不准同集体单位、个体工商户以“联营”、“合作”、“委托代销”等名义从事药品批发业务。不准雇用个体工商户为本企业推销药品。
第七条 药品生产企业和经营企业在交易活动中，应严格执行《中华人民共和国经济合同法》及《医药商品购销合同管理及调运责任制划分办法》，购销人员必须具有企业法人代表委托代理证书进行购销活动，认真履行购销合同，不得以赊销作为竞争手段，不准虚报在途损耗或损失。
第八条 医药生产企业和经营企业不得采用送钱、送物、提供旅游、为其报销费用等各种贿赂手段诱使对方购买医药商品。