承包企业的劳动关系需要注意哪些问题

[律师回复] 建筑企业内部承包与转包、挂靠相比，具有如下特点。
(1)建筑企业内部承包的承包人必须是建筑企业的下属职能部门或分支机构或者职工个人，而转包、挂靠合同中的承包人则与建筑企业没有任何人事关系。对于内部成员身份，可以依据劳动合同，工资条，社会保险缴纳记录等认定。
(2)建筑企业内部承包条件下，建筑企业能对工程项目能加以实质性的管理和监督，以保证工程的安全、质量等符合国家规定。而转包、挂靠中，建筑企业没有任何管理与监督，工程质量、安全存在极大的风险。
(3)国家设立建筑企业资质的本意在于保证建筑工程的质量、安全，建筑企业具有国家规定的资质，能为承包人提供足够的资金和技术支持。而转包、挂靠显然无从体现建筑企业的资质要素。
(4)建筑企业对承包人有管理的义务，在财务上实行统一管理。而转包、挂靠中，建筑企业不能控制资金的使用，往往工程款直接拨付给承包人，而不是建筑企业的账号，或者虽然拨至工程项目上，建筑企业在扣除管理费后，余款全部划拨给承包人。

[律师回复] 一、如何判断承揽关系判断一个法律是否为承揽法律关系，也必须从形式要件和实质要件两方面来考察 1、形式要件所谓承揽法律关系的形式要件，是指要从形式上看双方当事人无订立书面或口头的承揽合同，看工作成果与报酬是否成为交易对价。如双方这样约定：承揽人按照定作人的要求交付工作成果，定作人支付报酬，则可视为双方存在承揽关系。 2、实质要件承揽法律关系的实质要件包含以下几个方面： 首先要看双方的权利义务是否为一方提供工作成果，而非劳务本身，另一方支付报酬。 其次，要看一方完成工作成果的过程是否进行，而无须接受另一方的监督、指导和指挥。一方完成工作成果，是承揽法律关系区别于雇佣法律关系的主要特征。 最后，要看一方是否对另一方完成的工作成果事先进行过某种要求，而不是对另一方完成工作成果的过程事先进行过要求，并且要看另一方是否按照事先的这种要求完成、交付工作成果。 二、认定承揽关系应注意哪些问题 1、承揽关系的标的是一定的工作成果。承揽关系是完成工作的法律关系，这种法律关系，以承揽合同的设立为前提，合同设立的目的是完成一定的工作，工作完成的标志是工作成果的产生。因此，承揽注重的是工作成果，而不是工作本身。承揽关系的标的是工作成果而不是工作过程。当然，工作成果的取得无疑要通过承揽人付出一定的劳务，但承揽法律关系却不是提供劳务。承揽人如果仅仅进行工作而没有工作成果，对于定作人来说就没有任何意义。 2、承揽关系的标的具有特殊性。承揽关系的标的是一定的工作成果，但这个工作成果在合同订立时却是不存在的，而是要通过承揽人的承揽行为来完成，承揽人如果将已经存在的物作为工作成果来交付，或是将不是承揽人行为而取得的物来交付，都不符合承揽关系的要求。另一方面，承揽关系的标的虽在合同成立时并不存在，但却已是特定化了的物。因为定作人提出的要求，就是承揽工作成果特定化的依据，承揽人完成的工作成果须符合定作人的要求、设计。 3、承揽关系是承揽人以自己的技术、设备和劳力完成工作，这是承揽关系的人身性表现。定作人之所以选定承揽人来完成一定的工作，往往是在对承揽人进行了解之后产生信任而决定的。因此，承揽人必须以自己的技术、设备、劳力为定作方完成工作，并承担工作不能完成的风险责任。

[律师回复]
一、如何判断承揽关系判断一个法律是否为承揽法律关系，也必须从形式要件和实质要件两方面来考察
1、形式要件所谓承揽法律关系的形式要件，是指要从形式上看双方当事人无订立书面或口头的承揽合同，看工作成果与报酬是否成为交易对价。如双方这样约定：承揽人按照定作人的要求交付工作成果，定作人支付报酬，则可视为双方存在承揽关系。
2、实质要件承揽法律关系的实质要件包含以下几个方面：
首先要看双方的权利义务是否为一方提供工作成果，而非劳务本身，另一方支付报酬。
其次，要看一方完成工作成果的过程是否进行，而无须接受另一方的监督、指导和指挥。一方完成工作成果，是承揽法律关系区别于雇佣法律关系的主要特征。
最后，要看一方是否对另一方完成的工作成果事先进行过某种要求，而不是对另一方完成工作成果的过程事先进行过要求，并且要看另一方是否按照事先的这种要求完成、交付工作成果。
二、认定承揽关系应注意哪些问题
1、承揽关系的标的是一定的工作成果。承揽关系是完成工作的法律关系，这种法律关系，以承揽合同的设立为前提，合同设立的目的是完成一定的工作，工作完成的标志是工作成果的产生。因此，承揽注重的是工作成果，而不是工作本身。承揽关系的标的是工作成果而不是工作过程。当然，工作成果的取得无疑要通过承揽人付出一定的劳务，但承揽法律关系却不是提供劳务。承揽人如果仅仅进行工作而没有工作成果，对于定作人来说就没有任何意义。
2、承揽关系的标的具有特殊性。承揽关系的标的是一定的工作成果，但这个工作成果在合同订立时却是不存在的，而是要通过承揽人的承揽行为来完成，承揽人如果将已经存在的物作为工作成果来交付，或是将不是承揽人行为而取得的物来交付，都不符合承揽关系的要求。另一方面，承揽关系的标的虽在合同成立时并不存在，但却已是特定化了的物。因为定作人提出的要求，就是承揽工作成果特定化的依据，承揽人完成的工作成果须符合定作人的要求、设计。
3、承揽关系是承揽人以自己的技术、设备和劳力完成工作，这是承揽关系的人身性表现。定作人之所以选定承揽人来完成一定的工作，往往是在对承揽人进行了解之后产生信任而决定的。因此，承揽人必须以自己的技术、设备、劳力为定作方完成工作，并承担工作不能完成的风险责任。

[律师回复] 解答如下, 在现代企业的经营中，承包经营很普遍，在有限责任公司中，承包经营就现对较少。承包经营存在很多问题，经常发生承包人偷空公司资产，架空公司，成立有竞业的公司将承包的企业业务拐走，这些情形时有发生，所以承包经营现在已经很少采用，如果确需采用，必须注意以下问题：　　
一、财务控制问题。　　业务可以承包，但是财务人员必须牢牢控制在股东手中，财务一旦混乱或被承包人控制，这个公司将会出现很多虚假账务，甚至被掏空，所以在签订承包经营合同时，必须对财务人员的选聘权有明确约定。按照公司治理、会计制度规范和强制性法律规定，财务也应当是规范和的。此外，承包人经营期间所负债务，对外应当由公司承担，对内可以按照约定由承包人承担，为了避免对外债务的风险，发包人应当控制财务。　　
二、对外债务承担问题。　　在承包经营模式下,承包人以发包公司的名义创设债权债务关系。针对公司对外债务的承担问题,多数公司承包经营合同约定:承包人自行承担债务。但是这种约定是无效的。在承包经营期间，发包公司作为法人，其主体地位还存在，仍具备的民事责任能力,而承包关系只是内部关系，不能对抗债权人。在对外关系中,债权人有权直接追究发包公司的民事责任,人民或者仲裁机构也应把公司列为被告或者被申请人,而不应把承包人列为被告。但是,在对内关系中,发包公司在承担债务清偿责任之后,有权向承包人追偿。至于发包公司能否从承包人悉数获偿,则取决于发包公司的运气。为了防范自身的法律风险、强化承包经营的风险锁定功能,发包公司可在承包经营合同中要求承包人预先提供真实、合法、有效、充分的担保手段（包括但不限于风险保证金）。　　
三、公司承包经营期间的收益分配不得违反法律规定。　　承包经营合同违反公司法有关提取法定公积金、公益金规定等规定无效。《公司法》规定“公司分配当年税后利润时,应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。股东会、股东大会或者董事会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司”。如承包经营合同违反此规定无效。　　
四、承包经营期间公司法定代表人、股东重大权益、印章保管问题。承包人承包人可以作为法定代表人，但是必须约定制约机制，否则承包人有经营权、用人权、财务权，权利大到极致就没有监督，必然出现混乱。股东会和董事会必须继续发挥作用，切不可因为承包经营而退出。股东对于重大股权，比如公司改制、增减股、分立、合并、兼并、重大投资、应经方向大的变化等等，这些股东权益不能擅自放弃或承包。公司印章一般会交给承包人保管，但是这样容易后患无穷，为了防止虚假合同、虚构债务等等，最好公司设专人保管印章，反所签章之文件，必须有承包人或承包人制定的人签字并留备份。

[律师回复] 您好，针对您的签订企业承包经营合同的注意事项问题解答如下, 企业承包经营合同与一般经济合同有所不同。因此在签订合同时，当事人双方应根据合同的特点，按照法律要求和规定进行认真、自愿的协商。签订企业承包经营合同的注意事项如下：
（一）企业承包方与发包方之间虽然存在行政隶属关系，但在合同关系上他们是平等的。因此，发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定：“订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。”
（二）在签订合同时，当事人双方必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。
（三）承包经营合同必须体现权、责、利相结合的原则，落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。
（四）在国家与企业的分配关系上，合同应体现包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

[律师回复] 一、如何判断承揽关系判断一个法律是否为承揽法律关系，也必须从形式要件和实质要件两方面来考察 1、形式要件所谓承揽法律关系的形式要件，是指要从形式上看双方当事人无订立书面或口头的承揽合同，看工作成果与报酬是否成为交易对价。如双方这样约定：承揽人按照定作人的要求交付工作成果，定作人支付报酬，则可视为双方存在承揽关系。 2、实质要件承揽法律关系的实质要件包含以下几个方面： 首先要看双方的权利义务是否为一方提供工作成果，而非劳务本身，另一方支付报酬。 其次，要看一方完成工作成果的过程是否进行，而无须接受另一方的监督、指导和指挥。一方完成工作成果，是承揽法律关系区别于雇佣法律关系的主要特征。 最后，要看一方是否对另一方完成的工作成果事先进行过某种要求，而不是对另一方完成工作成果的过程事先进行过要求，并且要看另一方是否按照事先的这种要求完成、交付工作成果。 二、认定承揽关系应注意哪些问题 1、承揽关系的标的是一定的工作成果。承揽关系是完成工作的法律关系，这种法律关系，以承揽合同的设立为前提，合同设立的目的是完成一定的工作，工作完成的标志是工作成果的产生。因此，承揽注重的是工作成果，而不是工作本身。承揽关系的标的是工作成果而不是工作过程。当然，工作成果的取得无疑要通过承揽人付出一定的劳务，但承揽法律关系却不是提供劳务。承揽人如果仅仅进行工作而没有工作成果，对于定作人来说就没有任何意义。 2、承揽关系的标的具有特殊性。承揽关系的标的是一定的工作成果，但这个工作成果在合同订立时却是不存在的，而是要通过承揽人的承揽行为来完成，承揽人如果将已经存在的物作为工作成果来交付，或是将不是承揽人行为而取得的物来交付，都不符合承揽关系的要求。另一方面，承揽关系的标的虽在合同成立时并不存在，但却已是特定化了的物。因为定作人提出的要求，就是承揽工作成果特定化的依据，承揽人完成的工作成果须符合定作人的要求、设计。 3、承揽关系是承揽人以自己的技术、设备和劳力完成工作，这是承揽关系的人身性表现。定作人之所以选定承揽人来完成一定的工作，往往是在对承揽人进行了解之后产生信任而决定的。因此，承揽人必须以自己的技术、设备、劳力为定作方完成工作，并承担工作不能完成的风险责任。

[律师回复] 基本上没什么风险。我们往好多企业供水处理材料。人家企业的污水处理全是私人承包的。也没发现谁赔钱了，全是赚钱的。关键是你现在准备承包的企业是干什么的。什么污水。有的企业的污水好处理。有的企业的污水难处理。难处理的污水你就要操很多心。
以上是关于污水承包合同的相关了解，希望那能帮助你。

[律师回复] 企业承包经营合同与一般经济合同有所不同。因此在签订合同时，当事人双方应根据合同的特点，按照法律要求和规定进行认真、自愿的协商。签订企业承包经营合同的注意事项如下：
（一）企业承包方与发包方之间虽然存在行政隶属关系，但在合同关系上他们是平等的。因此，发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定：“订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。”
（二）在签订合同时，当事人双方必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。
（三）承包经营合同必须体现权、责、利相结合的原则，落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。
（四）在国家与企业的分配关系上，合同应体现包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 随着社会的逐渐进步，钢结构已经越来越渗透到人们的生活中了。谈起钢结构的产生，就应该追溯到十九世纪末了，到现在已经有了一百多年的发展历史了。目前，我国有很多的厂房、桥梁的建设过程中都使用到了钢结构，那么钢结构工程承包具体应注意哪些问题所谓钢结构工程是以钢材制作为主的结构，主要由型钢和钢板等制成的钢梁、钢柱、钢桁架等构件组成，各构件或部件之间通常采用焊缝、螺栓或铆钉连接，是主要的建筑结构类型之一。因其自重较轻，且施工简便，广泛应用于大型厂房、桥梁、场馆、超高层等领域。钢结构工程专业承包资质标准钢结构工程专业承包资质分为一级、二级、。
一、一级资质标准企业资产
(1)净资产3000万元以上。
(2)厂房面积不少于30000平方米。企业主要人员
(1)建筑工程专业一级注册建造师不少于8人。
(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有建筑工程相关专业高级职称;结构、机械、焊接等专业中级以上职称人员不少于20人，且专业齐全。
(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的焊工、油漆工、起重信号工等中级工以上技术工人不少于50人。企业工程业绩近5年承担过下列5类中的2类钢结构工程的施工，工程质量合格。(1)钢结构高度80米以上;(2)钢结构单跨30米以上;
(3)网壳、网架结构短边边跨跨度70米以上;
(4)单体钢结构建筑面积3万平方米以上;
(5)单体钢结构工程钢结构重量5000吨以上。技术装备具有下列机械设备：(1)切割设备(多头切割机或数控切割机或仿型切割机或等离子切割机或相贯切割机等)3台;(2)制孔设备(三维数控钻床或平面数控钻床或50mm以上摇臂钻床等)3台;(3)端面铣切或锁口机不少于2台;(4)超声波探伤仪、漆膜测厚仪(干湿膜)等质量检测设备齐全。
二、二级资质标准
1、企业资产(1)净资产1500万元以上。(2)厂房面积不少于15000平方米。
2、企业主要人员(1)建筑工程专业注册建造师不少于6人。(2)技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有建筑工程相关专业高级职称或一级注册建造师执业资格;结构、机械、焊接等专业中级以上职称人员不少于10人，且专业齐全。(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、资料员等人员齐全。(4)经考核或培训合格的焊工、油漆工、起重信号工等中级工以上技术工人不少于20人。
3、企业工程业绩近5年承担过下列5类中的2类钢结构工程的施工，工程质量合格。(1)钢结构高度50米以上的建筑物;(2)钢结构单跨24米以上的建筑物;(3)网壳、网架结构短边边跨跨度30米以上;(4)单体钢结构建筑面积10000平方米以上;
(5)单体钢结构工程钢结构重量2000吨以上。
4、技术装备具有下列机械设备：(1)切割设备(多头切割机或数控切割机或仿型切割机或等离子切割机或相贯切割机等)1台;(2)制孔设备(三维数控钻床或平面数控钻床或50mm以上摇臂钻床等)1台;(3)超声波探伤仪、漆膜测厚仪(干湿膜)等质量检测设备齐全。
三、资质标准
1、企业资产净资产500万元以上。
2、企业主要人员(1)建筑工程专业注册建造师不少于3人。(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，具有工程序列中级以上职称或注册建造师执业资格;结构、机械、焊接等专业中级以上职称人员不少于6人。(3)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、资料员等人员齐全。(4)经考核或培训合格的焊工、油漆工、起重信号工等中级工以上技术工人不少于10人。(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。承包工程范围一级资质可承担下列钢结构工程的施工：(1)钢结构高度60米以上;(2)钢结构单跨跨度30米以上;(3)网壳、网架结构短边边跨跨度50米以上;(4)单体钢结构工程钢结构总重量4000吨以上;(5)单体建筑面积30000平方米以上。二级资质可承担下列钢结构工程的施工：(1)钢结构高度100米以下;(2)钢结构单跨跨度36米以下;(3)网壳、网架结构短边边跨跨度75米以下;(4)单体钢结构工程钢结构总重量6000吨以下;(5)单体建筑面积35000平方米以下。资质可承担下列钢结构工程的施工：(1)钢结构高度60米以下;(2)钢结构单跨跨度30米以下;(3)网壳、网架结构短边边跨跨度33米以下;(4)单体钢结构工程钢结构总重量3000吨以下;(5)单体建筑面积15000平方米以下。相信通过上面的介绍，大家对于什么是钢结构已经有了简单的了解，除此之外，还了解到了钢结构工程的承包范围以及钢结构工程专业承包资质标准。除此之外，由于现在钢结构已经越来越普及，所以钢结构工程承包也随处可见，那么大家在签订承包合同时也要注意细节问题。

[律师回复]
1、“承包方代表姓名”要与身份证一致;
　　
2、“承包土地人口”为农户现有人口;
　　
3、“土地承包经营权共有人”与“承包方代表关系”要明确;
　　
4、“承包期限”起始日期为签订合同的现时日期;
　　
5、“承包方签章”如无私章的，应由承包方签名并按手印确认;
　　
6、“承包土地地块情况”长、宽可以不填，面积一定要填，地块“田界”必须准确具体，台账登记不准确具体的应予纠正;
　　
7、“地块地类”只分水田、旱地两类;
　　
8、“承包地附着物情况”要实事求是，不能漏填错填;

[律师回复] 企业承包经营合同与一般经济合同有所不同。因此在签订合同时，当事人双方应根据合同的特点，按照法律要求和规定进行认真、自愿的协商。签订企业承包经营合同的注意事项如下： （一）企业承包方与发包方之间虽然存在行政隶属关系，但在合同关系上他们是平等的。因此，发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定：“订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。” （二）在签订合同时，当事人双方必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。 （三）承包经营合同必须体现权、责、利相结合的原则，落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。 （四）在国家与企业的分配关系上，合同应体现包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

[律师回复] 你好，你要咨询的企业承包经营合同纠纷的问题，1995年1月28日，东大集团与朝坚公司及香港联东投资有限公司(下称联东公司)签订《合资企业珠海经济特区东大鞋业有限公司中方股权转让协议书》，约定东大集团将其在东大鞋业公司的50%股权中的30%转让给联东公司，20%转让给朝坚公司。鉴于东大集团已缴付出资额60万美元，故股权转让后朝坚公司应清还24万美元、联东公司应清还36万美元投资款给东大集团。1995年6月1日，珠海经济特区引进外资办公室以珠特引外资管字[1995]311号文批复同意东大集团的股权转让，该批复明确东大鞋业公司改为外资企业后，原有债权债务仍由该外资企业承担。

[律师回复] 您有具体的问题吗。您的问题太宽泛，没法给您进行具体回复

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、承包经营权的取得须合法。
承包经营权的取得须发包人和承包人订立承包合同。承包双方的权利和义务依照法律由承包合同规定。承包合同须明确规定承包项目的名称、坐标、数量、质量和用途承包期和起止时间承包项目的使用方向和投入产出指标发包方提供的生产条件，资金和服务项目及服务收费标准对所承包的生产资料的使用，维护要求以及考核和奖罚措施承包方应交付的承包金在承包期内调整承包指标的条件和办法违约责任等。
2、承包人在行使承包经营权时，必须履行合同约定的义务，全面完成各项承包指标，接受集体经济组织的必要指导和管理。
承包人在承包期间，除按约定全面认真地完成各项承包指标外，还应当注意对自然资源的保护。承包土地不得破坏地力承包山林不得乱砍滥伐承包果园不得为短期收益而破坏果树的长期生长。承包人在承包期间搞破坏性、掠夺性生产经营，发包人劝阴无效要求解除合同的，应予支持，因此而造成的损失应当由承包人负责赔偿，情节严重的可责令加倍赔偿，直至依法追究刑事责任。
3、承包人不得擅自将承包合同转让或转包给
第三人。
转让是指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。承包人将承包合同转让给第三者，必须经发包人同意，并不得擅自改变原承包合同的生产经营等内容，否则转让无效。转包是指承包人把自己承包项目的部分或全部，以一定的条件发包给第三者，由
第二份合同的承包人向
第一份合同的承包人履行，再由第一份合同的承包人向原发包人履行合同的行为。转包须经发包人同意，并不得擅自改变原承包合同的生产经营等内容，否则转包合同无效。
4、承包人不得转包渔利。
承包人承包后自己既不从事经营或生产活动，又不承担任何风险，坐收“管理费”或者高价转包的，属于转包渔利。如果转包的价额超出承包价额，而其超出部分大致接近于承包人的投资，加上由于投资应当获得的正常利润，可以视为合理如果悬殊过大，则应作为转包渔利论处。转包渔利部分应当收归集体或追缴国库。
无效承包合同的类型：
①违反国家法律、政策的承包合同
②损害国家利益和社会公共利益的承包合同
③违背民主议定的承包合同
④采取欺诈、胁迫或其他不正当手段签订的承包合同
⑤发包人无权发包的承包合同
⑥承包人私自转让、转包承包合同以及转包渔利的。
承包经营权的特点：
1、承包经营权的主体是公民和集体。在承包经营权关系中作为发包人的是集体组织，而承包人是集体组织成员。通常是农民通过与自己有隶属关系的集体组织签订承包合同。
2、承包经营权的客体是集体所有的土地等资源或是国家所有集体使用的土地等资源。这些客体除了土地外还包括山岭、草原、荒地、滩涂、水面等。
3、承包经营权的取得须依承包合同。承包合同是发包人和承包经营人就承包经营集体所有或国家所有由集体使用的财产协商一致，明确其权利义务关系的一种协议。承包经营权的范围、内容等都是由承包合同确定的。承包合同成立以后，双方当事人都享有合同规定的具体权利，履行合同规定的义务。
4、承包经营权的内容是对承包客体的占有使用和收益的权利。承包经营权由于是一种在他人所有物上建立起来的一种权利，因而其权能就不完整，而属于一种限制物权，只具有占有、使用和收益的权利，承包人不享有处分经营财产的权利。
承包经营的申请须提交材料：
承包经营者须由所承包的企业向原审批机关提出申请并报送下列文件：
1、申请报告
2、董事会关于实行承包经营的决议
3、经董事会批准，由承包者提出的使企业扭亏为盈的具体措施的报告
4、承包者的合法开业证明、公司章程及最近三年的资产负债表
5、承包经营合同
6、原企业合同及可行性研究报告
7、主管部门、财政税务部门对该企业承包经营的意见
8、审批机关需要的其他有关文件。审批机关(经营项目的主管机关)自接到全部文件起三十日内决定批准与否，如果审批机关认为承包合同不符合法律规定或属于显失公平的，可以要求承包经营者限期修改，否则不予批准。自审批机关发给合营企业批准承包经营的文件之日起三十日内，承包经营者应持已交纳风险抵押金或风险保证金保函的证明到工商行政管理机关办理注册登记手续。

[律师回复] 企业承包经营合同与一般经济合同有所不同。因此在签订合同时，当事人双方应根据合同的特点，按照法律要求和规定进行认真、自愿的协商。签订企业承包经营合同的注意事项如下： （一）企业承包方与发包方之间虽然存在行政隶属关系，但在合同关系上他们是平等的。因此，发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定：“订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。” （二）在签订合同时，当事人双方必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。 （三）承包经营合同必须体现权、责、利相结合的原则，落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。 （四）在国家与企业的分配关系上，合同应体现包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

[律师回复] 注意问题有:
承包商在取得合同资格后，应把主要的精力转入到合同谈判签约阶段，其主要的工作是对合同文本进行审查，进行合同风险分析以及最终签订有利的工程承包合同。1工程承包合同文本条款的审查
合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件，是合同的核心。合同的文本尽量采用我国《建设工程合同示范文本》或国际通用的fidic条款作为合同文本的依据，主要解决如下问题：
（1）内容齐全、条款完整、不能漏项，对合同规定的工程实施过程中的各种可能情况都要作预测、说明，以防日后争执。
（2）定义清楚、准确，双方工程责任界限明确，不能含糊不清。
（3）合同条款应体现双方平等互利，即责任和权利、工程和报酬之间的平衡。
2合同风险的分析和对策
通过对合同文本的审查，应结合工程的实际情况进行合同的风险分析，并采取相应的对策。由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争，承包工程过程中风险极大，范围很广，常见的风险有三类：业主资信的风险，外界环境的风险，工程的技术、经济和法律等方面的风险。

[律师回复]
1、签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分。凡是没有经过计划部门规划部门的批准，不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证，更不能组织施工。在施工过程中，如需变更原计划项目功能的，必须报经有关部门审核同意。
2、承包人主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人，除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。
3、签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。
国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度。《招标法》第三条规定：“中华人民共和国境内进行工程建设项目必须进行招标。”
第四条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。
4、建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；《辽宁省建筑市场管理条例》、《辽宁省建设工程招标投标条例》及《大连市建筑市场管理条例》都对施工合同备案做了法律规定。
在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。

[律师回复] 土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的四至、座落、面积、质量等级；
（三）流转的期限和起止日期；
（四）流转方式；
（五）流转土地的用途；
（六）双方当事人的权利和义务；
（七）流转价款及支付方式；
（八）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；
（九）违约责任。
建议请专业律师根据实际情况为您拟定该合同。

[律师回复] 不存在。劳动关系与承包关系的重要区分点—人身隶属性。在承包关系中，承包方享有经营管理的自主权，需要按照企业承包合同的规定完成所承包的生产经营任务。发包方负责检查监督承包方的生产经营活动，但不直接参与承包方的日常工作。

[律师回复] 您好，关于企业签订承包合同的需要注意哪些方面这个问题，我的解答如下,
一、企业资金分帐制度相关问题
资金分帐制度即划分国家资金和企业资金，分别列帐。
具体操作：承包前企业占用的全部固定资产和流动资金，列为国家资金，承包期间利用贷款形式的固定资产。用留利还贷的，划入企业资金；税前还贷的，按承包前国家与企业的利润分配比例，折算成国家资金和企业资金。承包期间所提到的固定资产折旧基金，按固定资产中国家资金和企业资金的比例，分别列为国家资金和企业资金。
实行资金分帐制度，必须注意以下两点：
(1)无论是国家资金还是企业资金，都是全民所有制财产；
(2)承包方对企业资金必须合理使用。通常企业资金应当作为承包经营企业的风险基金。承包期满后转入下期承包的企业资金。
二、签订承包合同前的债权债务问题
承包经营责任制并不改变企业的法律地位。企业承包后，对外签订合同的主体并不是由企业变为企业经营者。因此无论是承包前的债权债务，还是承包后的债权债务，它的承受者都是企业。承包方特别是企业经营者不能借口这些债务是承包以前的，而拒绝接受或承担责任。应在合同中明确约定前，即核定承包基数时，把承包前的债权债务考虑进去，并据此合理地确定利润基数和递增比例。如果确定承包基数和递增比例时没有考虑到承包前的债权债务，那么在承包过程中，企业应以债权人和债务人的身份负责受领或清偿。然后，对受领的债权，按其数额加进上缴利润指标；对清偿债务的支出，应从上缴利润指标中减去。
三、财务控制问题
业务可以承包，但是财务人员必须牢牢控制在股东手中，财务一旦混乱或被承包人控制，这个公司将会出现很多虚假账务，甚至被掏空，所以在签订承包经营合同时，必须对财务人员的选聘权有明确约定。按照公司治理、会计制度规范和强制性法律规定，财务也应当是规范和的。此外，承包人经营期间所负债务，对外应当由公司承担，对内可以按照约定由承包人承担，为了避免对外债务的风险，发包人应当控制财务。
三、承包经营期间公司法定代表人、股东重大权益、印章保管问题
承包人承包人可以作为法定代表人，但是必须约定制约机制，否则承包人有经营权、用人权、财务权，权利大到极致就没有监督，必然出现混乱。股东会和董事会必须继续发挥作用，切不可因为承包经营而退出。股东对于重大股权，比如公司改制、增减股、分立、合并、兼并、重大投资、应经方向大的变化等等，这些股东权益不能擅自放弃或承包。公司印章一般会交给承包人保管，但是这样容易后患无穷，为了防止虚假合同、虚构债务等等，最好公司设专人保管印章，反所签章之文件，必须有承包人或承包人制定的人签字并留备份。
四、公司承包经营期间的收益分配不得违反法律规定