小麦种植面积的核定原则和范围
(一)核定原则。2015年度小麦种植面积核定工作,要遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则。
(二)核定范围。【2015年度小麦种植面积核定范围是, 2014年11月20日前出苗的农户折实小麦种植面积(含国营农场、原良种场种植的小麦)。】 1【.占用基本农田植树、林间种植小麦和林粮间作的,由各市根据土地性质、植树密度、林木生长时间及对小麦产量的影响,确定小麦是否纳入核定范围和折实比例,涉及违规占用基本农田植树的,原则上不再纳入核定范围。】
2.占用黄河三角洲国家级自然保护区土地种植小麦的,由东营市人民政府遵照《自然保护区条例》相关规定,结合当地实际,确定小麦是否纳入核定范围,涉及违规占用保护区核心区种植小麦的,应明确不再纳入核定范围。占用军用土地和建设用地等种植小麦的,可不纳入核定范围。
3.违规占用村集体公益用地种植小麦,因纳入核定范围显失公平的,可不纳入核定范围。
三、小麦种植面积的核定办法与统计上报程序 小麦种植面积的核定工作程序包括:种粮农民自报告折实面积,村委会核实、汇总上报、公示(由乡到村公示)、确定,乡政府汇总、公示、确定、上报,县(市、区)政府汇总上报,市政府汇总上报等。 (一)农民据实自报告折实面积。各市要指导所辖各县、乡统一印制农民自报告单,由各村发放到所有种粮农民手中,并做好发放记录和收集、汇总、留存。农民(小麦种植所有权人)自报告折实面积截止日期为2014年11月20日。为确保农民自报告折实面积这一基础工作准确、有效,包村干部和村委会应结合当地实际,按照不同种植模式分别规定折实比例,指导农民认真折实。 (二)村委会严格核实分户农民小麦种植面积。村委会核实种粮农民自报告折实小麦面积,可采取直接丈量核实和参照核实的办法。直接丈量核实是指通过统一组织对每户实际种植小麦的面积逐一丈量予以核实。【参照核实是指以2014年核定小麦面积为依据,加减2015年度小麦种植增减部分。上年度群众信访等对小麦核实面积有异议的村及种植面积10亩以上的农户,必须采用丈量核实的办法。】