我是江苏睢宁县凌城镇凌城村九组，李年成，快七十岁了，一人独居，无土地，靠每月四百三十元低保维持，本人无收入来源，为什么说；脱贫了呢

如果是家庭人口全部消亡的农户，根据乡下部等6部门《关于开展乡村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发20112号）有关“因承包地灭失或者承包农户消亡的”政策限定，由发包方提议申请，经县乡乡村土地承包管理部门审核准许后，依法解决注销登记，并记载于乡村土地承包经营权登记簿。　　如果是户主丧命的农户，只要其家庭还有1名以上人员存续，该农户仍依法拥有完整的家庭土地承包经营权。根据乡下部等6部门《关于开展乡村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发20112号）有关“开展土地承包经营权变换、注销登记”的政策限定，由农户家庭人员共有商量，推举新的土地承包经营权代表人，向乡镇乡村土地承包管理部门提议变换代表人和家庭人口的申请，经乡镇人民政府审核认可后，报县级乡村土地承包管理部门解决土地承包经营权变换登记手续。家庭人员内部对推举代表人意见不一致、存在纷争的，待商量一致后再进行确权登记。