玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不认真履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
包括两个基本条件:
(1)必须有违反国家工作纪律和规章制度,玩忽职守的行为,包括作为和不作为。
(2)必须具有因玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。
只有造成严重后果,才构成犯罪,反之,只是一般违纪问题。
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