什么样的小区无法实行业主自治

[律师回复] 业主自治是指在物业管理区域内的全体业主，基于建筑物区分所有权，依据法律法规的规定和民主原则建立自治组织、确立自治规范，管理本区域内的物业的一种基层治理模式。
业主自治是由于建筑物区分所有权制度的确立和发展才成为必要。多层建筑或居住小区的共用部位和共用设施的产权由多个区分所有权人共有，但各区分所有权人的要求各异，从而容易导致各种纠纷发生。为了统一意见、便于管理，业主组成管理团体委托其他组织或者自行对小区共用部位和共用设施设备的维护、公共环境、公共秩序等事项进行自治管理，以避免公共事务无人愿管或无人可管情况的发生，保证物业合理使用，使业主有一个良好的生活居住环境。只有业主真正实现自治，物业管理活动才能真正为业主服务，体现业主的利益，从根本上实现物业管理制度的目的。各国物业管理法律制度中，业主自治都是其基本组成部分。2003年我国颁布了《物业管理条例》，初步确立了以业主大会为核心的业主自治机制。

[律师回复] 不满足下列条件的小区无法实现业主自治：
1.小区规模小。
2.有想法的物业经理或是业委会。
3.业主要配合、团结。
4.小区要有公有资产收入。
业主自治是指在物业管理区域内的全体业主，基于建筑物区分所有权，依据法律法规的规定和民主原则建立自治组织、确立自治规范，管理本区域内的物业的一种基层治理模式。

[律师回复] 自管小区需要业主委员会有很强的执行力和团队合作精神；业主委员会成员要有时间有精力；当然业主整体素质也要跟的上，满足不了以上条件最好不要自治自管。

[律师回复]
1、物业管理公司物业管理费收入的高低直接与其收取标准及业务量大小有关。一般地讲，物业管理费收取标准越高，则物业管理公司的收入就越高。但是，物业管理费收取标准一方面要受国家有关政策法规的制约，不能乱收费。
2、不违反国家和地方政府的有关规定。
3、应根据用户的收入水平高低来确定，收费标准过高，用户承受不了，也不容易取得用户的支持。反之，收费标准过低，则物业管理公司赔本服务，这又违背市场规则。
4、优价，兼顾各方利益。所提供的服务档次越高，则收费标准越高，特约服务一般比公共服务的收费标准要高，对商业部门的收费比对机关、事业单位的收费一般要高。
5、物业管理服务部分的收入扣除支出略有剩余，否则服务项目越多，工作量越大，赔本就越多。
6、物业管理公司为业主提供的不同服务项目，其收费标准是不同的，有些项目收费标准是物业管理公司与业主面议洽谈而定，有些项目收费标准要按政府有关部门的规定执行。在具体收取物业管理费时，有些项目是一次性收费，有些项目则是定期收取。

[律师回复] 业主委员产生方式
1、由业主或业主大会会议选举产生，依照《物权法》、《物业管理条例》，以及各地的相关办法依照程序产生;
2、对于较大小区，业主先按照楼选举各自楼委会，然后每个楼委会推选代表，集中而成业委会;这样方式形成的业委会，主要负责楼间共有的管理;而楼委会，负责楼内共有的管理。
业主委员委员会成立流程
一、提出申请
物业管理小区(大厦)符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区(大厦)所在的街道办事处(或镇人民政府，下同)书面提出申请，填报《首届业主(代表)大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：
(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上;
(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。
二、成立筹备小组
街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区(大厦)成立业主委员会筹备小组(以下简称筹备小组)。
三、筹备小组开展筹备工作
(一)筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等材料报街道办事处;街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。
(二)筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。
(三)筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。
(四)筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。
四、召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。
筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票;审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》;公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。
五、申请登记业主委员会自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续;

[律师回复] 我们小区准备实行自治了，业主自治机构主体是什么？即在小区成立业委会，由业主所投票选举的业委会作为小区全体居民的发言者，并与物业公司达成共同管制小区的和谐构架关系，达到财务公开、管理公正，

[律师回复] 业主自治，即在小区成立业委会，由业主所投票选举的业委会作为小区全体居民的代言人，并与物业公司达成共同管制小区的和谐构架关系，达到财务公开、管理公正，事无巨细都能时刻响应业主所拥有的权利，并在业主与开发商之间起到沟通协调的桥梁作用，小区出现问题必须听取三方声音（业主、物业、开发商），由大家公平抉择、公正处理，达到真正的和谐共处、共建和谐。

[律师回复] 我们想自治，小区可以实行业主委员会自治吗?只有一个业主（如企业内部职工住宅，业主为企业自己），可以不开业主大会，直接实施自治。

[律师回复] 业委会有自治的权利，这个和小区规模大小无关。但是小区实施自治，应召开业主大会，并有总数超过三分之二的业主书面同意业委会自治管理方案，方可实施自治。
只有一个业主（如企业内部职工住宅，业主为企业自己），可以不开业主大会，直接实施自治。

[律师回复] 业主自治，即在小区成立业委会，由业主所投票选举的业委会作为小区全体居民的代言人，并与物业公司达成共同管制小区的和谐构架关系，达到财务公开、管理公正，事无巨细都能时刻响应业主所拥有的权利，并在业主与开发商之间起到沟通协调的桥梁作用，小区出现问题必须听取三方声音（业主、物业、开发商），由大家公平抉择、公正处理，达到真正的和谐共处、共建和谐。

[律师回复] 我们小区里面准备实行自治，业主自治的特点是啥？小区出现问题必须听取三方声音（业主、物业、开发商），由大家公平抉择、公正处理，达到真正的和谐共处、共建和谐。

[律师回复] 业委会有自治的权利，这个和小区规模大小无关。但是小区实施自治，应召开业主大会，并有总数超过三分之二的业主书面同意业委会自治管理方案，方可实施自治。
只有一个业主（如企业内部职工住宅，业主为企业自己），可以不开业主大会，直接实施自治。

[律师回复] 我们小区里面准备实行自治，业主自治不交费怎么办？建议物业与小区业主进行沟通，或找调解组织协调处理。

[律师回复] 业主委员会由业主大会选举产生，业主委员会成员应当由业主担任。在成立之前，是由发展商负责小区的前期物业管理，并有权选聘物业管理公司。要是住宅小区入住率达到50%以上，或者自第一位业主入伙之日起满2年的，发展商或其委托单位就应当及时告知该区住宅主管部门，6个月内召开第一次业主大会。而第一届业主委员会则由物业管理行政主管部门与发展商或物业管理公司、业主代表组成筹委会，推荐业主委员会候选人名单，提交第一次业主大会选举产生。有些小区是分期开发，如遇到这种情况，可以经过已入住半数业主的申请，成立临时业主委员会，而临时业主委员会则具有与业主委员会同样的权利和义务。因为担任业主委员会的成员，除主任可以是专职的以外，其他委员都是兼职，而且是义务地为广大业主服务，所以经常被视为是一项“吃力不讨好”的苦差事。那么，业主委员会的成员就应当是既热心公益事业、责任心强，又有一定的组织能力和时间的人(不同阶层的人员,如：年龄、族别、性别以及工作和离退休)。在通常情况下，业主委员会由11至17位成员组成，也可以适当增减，但最少不能低于5人。其每届任期为3年，可以连任。在任期内，委员的撤换、增减，由业主委员会会议通过后，提交业主大会确认。
查

[律师回复] 新颁布的《陕西省物业管理条例》规定，物业管理实行业主自治、专业服务、公开公平、诚实信用的原则。对于新生事物，小区物业“业主自治”让小区居民看到了实际良好效果后，也还存在着经验不多、矛盾不少的情况。但同时，对于尽职尽责管理小区的业委会或自治委员会成员而言，摆在面前的弊端问题
首先是他们的组织为“松散组织”，公、私、利不均，法律定义是公益性的；
其次“业主自治”缺乏专业化物业服务管理水平；三是“业主自治”管理小区物业并不具备经营能力资格，政府职能部门对小区设备年检和定检的，针对的是具有经营资格的物业企业而不是业主委员会。
　　“物业自治全靠业主的信任和支持才能有效地开展工作，如果严格按规定来管理，甚至无法开具管理费、车辆场地占用费的发票。”一位小区业委会负责人如是说。
　　事实上，等待自治“管理者”的问题还远不止这些，小区管理需要聘请保洁员、门卫等工作人员，但是业委会无法与其签订劳动合同，更不能提供社会保险等。如果采用分包模式，又很少有分包商愿意与个人或业委会签署分包合同。随着社会法制的不断健全，业委会的“身份”问题必将成为小区自治的硬伤。
　　韩经理表示，“业主自治”不单单是一个简单的自治问题，还会面临许多问题，诸如小区一旦出现公用设备损坏、治安等问题，全体业主共担后带来的最大矛盾就会简化到邻里关系。而保安、保洁人员在工作中一旦出现意外，又该如何赔偿？业委会毕竟不是企业，难以承受各类风险。
　　“物业管理企业按资质分为多个等级，拥有物业管理等专业人才，而业主自治后，小区服务人员多由内部产生，管理起来往往有外行之嫌。另外，业委会作为一个群众性组织，小区管理起来难度又大，服务质量很难得到提升。管理得好不好还真成了一个问号。”在采访中，一位小区居民这样对记者说。

[律师回复] 我们小区里面准备实行自治了，业主自治要有物业证吗？小区出现问题必须听取三方声音（业主、物业、开发商），由大家公平抉择、公正处理，达到真正的和谐共处、共建和谐。

[律师回复] 业主自治是指在物业管理区域内的全体业主，基于建筑物区分所有权，依据法律法规的规定和民主原则建立自治组织、确立自治规范，管理本区域内的物业的一种基层治理模式。
业主自治是由于建筑物区分所有权制度的确立和发展才成为必要。多层建筑或居住小区的共用部位和共用设施的产权由多个区分所有权人共有，但各区分所有权人的要求各异，从而容易导致各种纠纷发生。为了统一意见、便于管理，业主组成管理团体委托其他组织或者自行对小区共用部位和共用设施设备的维护、公共环境、公共秩序等事项进行自治管理，以避免公共事务无人愿管或无人可管情况的发生，保证物业合理使用，使业主有一个良好的生活居住环境。只有业主真正实现自治，物业管理活动才能真正为业主服务，体现业主的利益，从根本上实现物业管理制度的目的。各国物业管理法律制度中，业主自治都是其基本组成部分。2003年我国颁布了《物业管理条例》，初步确立了以业主大会为核心的业主自治机制。

[律师回复] 我们小区里面准备实行自治，业主自治物业管理怎么管理？业主自治，即在小区成立业委会，由业主所投票选举的业委会作为小区全体居民的代言人，并与物业公司达成共同管制小区的和谐构架关系，达到财务公开、管理公正

[律师回复] 为了维护住宅小区内全体业主和住户的合法权益，成立业主委员会是非常必要的。
一、成立业主委员会的条件：
业主委员会由业主大会或者业主代表大会选举产生，业主委员会委员应当由业主担任。
一个物业管理区域内，有下列情况之一的，所在地的区、县房地产管理部门应当会同住宅出售单位组织召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会。
1、公有住宅出售建筑面积达到百分之三十以上；
2、新建商品住宅出售建筑面积达到百分之五十以上；
3、住宅出售已满两年。
二、成立业主委员会后要办理登记手续
业主委员会自选举产生之日起十五日内，持下列文件向所在地的区、县房地产管理部门办理登记：
1、成立业主委员会登记申请书；
2、业主委员会委员名单；
3、业主委员会章程。
区、县房地产管理部门应自受理登记申请之日起十五日内，完成登记工作，对不符合本条例规定成立的业主委员会不予登记，并用书面通知申请人。
三、业主委员会应当维护全体业主的合法权益，主要履行下列职责：
1、召开业主大会或者业主代表大会，报告物业管理的实施情况；
2、选聘或者解聘物业管理企业，与物业管理企业订立变更或者解除物业管理服务合同；
3、依照本条例设立物业维修基金的，负责该基金的筹集、使用和管理；
4、审定物业管理企业提出的物业管理服务年度计划、财务预算和决算；
5、听取业主和使用人的意见和建议，监督物业管理企业的管理服务活动；
6、监督公共建筑、公共设施的合理使用；
7、业主大会或者业主代表大会赋予的其他职责。
8、业主委员会应当定期召开会议，会议必须有过半数委员出席有效，作出决定应当经全体委员过半数通过。
四、业主公约的效力
1、业主公约是有关物业使用、维修和其他管理服务活动的行为规范，对全体业主具有约束力。使用人应当遵守业主公约。
2、业主公约自业主大会或者业主代表大会审议通过之日起生效。
3、业主委员会应当自业主公约生效之日起十五日内，将业主公约报所在地的区、县房地产管理部门备案；
4、业主大会、业主委员会作出的决定，对物业管理区域内全体、使用人具有约束力。
5、业主公约和业主大会、业主代表大会、业主委员会作出的决定，不得与法律、法规相抵触。

[律师回复] 根据《建设部关于印发业主大会规程的通知》(以下简称《通知》)第二十九条规定：“经业主委员会或者20%以上业主提议，认为有必要变更业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域内公告。”　　根据规定，业主大会作出的决议至少要有物业管理区域内持有12以上投票权的业主参加的业主大会，经与会业主的投票权半数以上通过才有效，并且以书面形式在物业管理区域内公告。只有通过这一系列的程序，罢免业主委员会或主任的程序才是合法有效的。