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施工合同备案是由谁执行
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2024-08-30
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巩海冬律师
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专家导读
施工合同的备案登记已经取消，施工合同备案是过去旧法律制度的相关规定，根据住房城乡建设部的最新规定，在相关法律制度中删除施工合同备案登记的法条，所以签完施工合同后符合法定条件的，可以直接办理施工许可证。
一、施工合同备案是由谁执行?
施工合同备案已经取消。
《住房城乡建设部关于修改房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法的决定》
为贯彻落实国务院深化“放管服”改革，优化营商环境的要求，住房城乡建设部决定对《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》作如下修改：
1、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。
2、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证”。
3、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前，建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。
二、施工合同生效的条件是什么?
(二)意思表示真实;
三、办理施工许可证的条件是什么?
(一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
(二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
(四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
(五)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
(六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
(七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
(八)建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
(九)法律、行政法规规定的其他条件。
现在不仅不需要办理施工合同的备案登记，像是施工许可证和工程质量安全监督手续等都是可以一并办理的，同时住房城乡建设部还简化了，其他施工之前的审查环节，这对于施工单位来讲都是非常便捷的制度。
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《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）第四十七条规定：“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）第四十七条规定：“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”
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你好，我想了解一下关于行政强制措施由谁执行和实施，请知道的高人可以帮忙解答一下，谢谢
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[律师回复]
(一)级别管辖 级别管辖是指上、下级行政机关之间在实施行政处罚方面的分工。根据行政违法案件的性质、情节、社会影响及应给予的行政处罚等的不同，行政机关依级别的高低分别行使行政处罚的管辖权。
(二)指定管辖 指定管辖是指两个或者两个以上的行政机关因对同一违法行为的处罚管辖权问题发生争议时，由有权机关以决定的方式指定某个行政机关对该违法行为进行管辖、实施行政处罚。《行政处罚法》第21条规定：“对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。”
这里的“共同的上一级行政机关”就是有权进行指定的机关，它不能简单地理解为上一级行政机关。因为指定管辖实质上是行政机关依行政领导权所做出的一种决定，在两个涉及管辖争议的行政机关的上一级领导同属于一个行政机关时，由该行政机关依职权作出指定是没有问题的，但当两个行政机关的上一级领导不是同一行政机关时，上一级行政机关显然无权对此作出决定，就必须由对两个行政机关都有行政领导权的行政机关做出决定，这也就是“共同的上一级行政机关。”
(三)职能管辖 职能管辖是指行政机关依据各自不同的行政管理职能对行政处罚案件管辖所作的分工。违反了哪个方面的行政管理事项，就应当由对该行政管理事项享有管理权和行政处罚权的行政机关依法查处，这是行政管理专业化的要求。
(四)地域管辖 地域管辖是指同种职能的行政机关之间在实施行政处罚方面的地域分工。依照《行政处罚法》的规定，违法行为“由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖”，这是地域管辖的一般原则。
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这里的“共同的上一级行政机关”就是有权进行指定的机关，它不能简单地理解为上一级行政机关。因为指定管辖实质上是行政机关依行政领导权所做出的一种决定，在两个涉及管辖争议的行政机关的上一级领导同属于一个行政机关时，由该行政机关依职权作出指定是没有问题的，但当两个行政机关的上一级领导不是同一行政机关时，上一级行政机关显然无权对此作出决定，就必须由对两个行政机关都有行政领导权的行政机关做出决定，这也就是“共同的上一级行政机关。”
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市场营业执照由谁颁发？营业执照由谁代理
[律师回复] 是工商部门现在三证合一的了，你说的那个是后期监督部门了
1、企业法人营业执照的登记机关是各个省市或区县的工商行政管理局；发证机关可以看=看执照正本右下角的红色公章即为发证机关。
2、营业执照是企业或组织合法经营权的凭证。《营业执照》的登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本应当置于公司住所或营业场所的醒目位置，营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。
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路面施工事故由谁负责
[律师回复] 解答如下, 道路施工作业或者是道路出现损毁，应当及时设置警示标志，并采取相应的防护措施；如果未按规定操作，因此造成通行人员及车辆受损或造成其他财产损失的，相关施工负责单位应当承担赔偿责任。另外，在公共场所、路旁或者通道上挖坑，修缮安装地下设施等，应当设置明显的警示标志，同时采取相应的安全措施。如果未能按规定致使他人受到损害的，施工人员应当承担相应的民事责任。参考法条：《道路交通安全法》第三十二条、第一百零五条；《民法通则》第一百二十五条
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哥哥今天去施工单位签订了一份施工合同，不知道是谁写的，施工合同由谁编制的有人知道吗
[律师回复] 施工单位专业工程技术人员编制。
1、方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
2、方案也可以是下级或具体责任人为落实和实施某项具体工作而形成的文件，然后报上级或主管领导批准实施。
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购房合同备案费由谁出，预售费由谁出
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那由谁做施工合同备案？
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由行政机关和法院实施，根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
1.行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
2.行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
3.强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
4.行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责，行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。
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(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款
第二项、
第三项、
第四项、
第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
有本条
第一款第三项、第四项、第五项、
第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
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（一）无行为能力或者限制行为能力人所立遗嘱无效；
（二）遗嘱没有表示遗嘱人的真实意思，而是受协迫、欺骗的情况下所立的遗嘱无效；
（三）伪造的遗嘱无效；
（四）遗嘱被篡改的，篡改的部分无效；
（五）遗嘱人在危急情况下立的口头遗嘱，在危急情况解除的，能够用书面或录音方式立遗嘱，所立的口头遗嘱无效。另外，遗嘱的内容不得损害国家和集体的利益；对于缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人，遗嘱应当保留其必要的遗产份额；代书遗嘱、录音遗嘱和口头遗嘱，都需要有两个以上的见证人在场，遗嘱需要有人执行。在一般情况下，遗嘱执行人是由遗嘱人在遗嘱中指定的。可以指定继承人中的一人或数人，也可以指定继承人以外的人来执行。如父母、配偶、子女、兄弟姐妹和朋友、单位的同事、有关组织等。如果立遗嘱人遗嘱中没有指定执行人，或者被指定的人不愿执行，所有继承人都有权参加执行。在执行中，他们的地位和权利是平等的。如果所有继承人都不能执行，可请遗嘱人生前所在单位或者继承地点的基层组织执行。不管谁执行，都必须按遗嘱人的意见执行遗嘱。否则，遗嘱继承人和遗嘱受赠人有权提讼，要求撤免执行人。
（一）无行为能力或者限制行为能力人所立遗嘱无效；
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根据《道路交通安全法》第75条的规定，交通事故受伤人员抢救费用的支付分为以下三种情况：
1、对于事故车辆身份明确，而且参加了机动车第三者责任保险的，明确由该机动车投保的保险公司预先支付抢救的费用。由于受保险性质的限制，保险公司支付的费用不超过被保险人投保的责任限额。抢救费用超过责任限额的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部费用。
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根据道路交通安全法中等相关法律及最高司法解释的规定，首先由交警部门进行事故责任认定。由交强险的保险公司在第三责任限额内赔偿，超额部门，再由对方根据责任认定情况赔偿。保险公司及对方需赔偿医疗费，误工费和住院护理费，住院伙食费，交通费。造成伤残的经伤残鉴定后根据残级确定赔偿伤残赔偿金额，被抚养人生活费，精神损害赔偿金等。
受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗所实际发生的用于交通的费用
受害人在遭受损害后，需要前往医疗机构治疗，并且有可能在治疗过程中转院治疗由此产生的交通费用支出，对于受害人来说是一笔财产损失，这一损失与加害人的加害人的行为存在相当因果关系，按照侵权法的理论，赔偿义务人对此应承担义务责任。
在交通事故中因对方失误造成的事故，这时受害方应保持冷静应该向有关法律事务所咨询该事故所涉及的交通费。
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[律师回复] 您好，针对您的强制医疗如何执行?由谁执行问题解答如下,
一、强制医疗执行法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条规定：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。强制医疗的决定机关为人民，执行机关为公安机关。具体而言，人民负责强制医疗决定书的作出，公安机关负责强制执行。
二、强制医疗的审理程序刑事诉讼法修订前，公安机关决定强制医疗的程序不透明，连听证都无需举行。修改后的《刑事诉讼法》第286条规定：“人民受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理。人民审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，人民应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。”由于强制医疗的适用直接关系到行为人的人身自由和判断行为人是否符合284条规定的三个要件非常复杂，所以由合议庭的审判组织形式更有利于案件质量的保证。本条第2款规定了强制医疗程序的告知程序和“强制代理制度”，因为被申请人或被告人由于患有精神疾病、缺乏诉讼技能甚至人身受到限制，很有可能不能有效参与到审理，维护自己的合法权利，所以告知程序和“强制代理制度”是必要的程序设计和“尊重和保障人权”具体的程序体现。为了确定被申请人是否符合强制医疗的条件，应该进行法庭调查和法庭辩论。法庭审理应该查明:1)是否发生过刑法所禁止的行为，行为的时间、地点、方法和其他情况，是否属于暴力行为，是否危害到公共安全或者严重危害公民人身自由;2)被申请人是否实施了该行为;3)被申请人过去是否患有精神病，实施该行为时精神病的程度和性质，是否处于无刑事责任能力状态;4)被申请人的精神病是否可能使其继续危害社会;5)是否应该适用强制医疗措施和应该适用何种强制医疗措施。
一、强制医疗执行法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十四条规定：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。强制医疗的决定机关为人民，执行机关为公安机关。具体而言，人民负责强制医疗决定书的作出，公安机关负责强制执行。
二、强制医疗的审理程序刑事诉讼法修订前，公安机关决定强制医疗的程序不透明，连听证都无需举行。修改后的《刑事诉讼法》第286条规定：“人民受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理。人民审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，人民应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。”由于强制医疗的适用直接关系到行为人的人身自由和判断行为人是否符合284条规定的三个要件非常复杂，所以由合议庭的审判组织形式更有利于案件质量的保证。本条第2款规定了强制医疗程序的告知程序和“强制代理制度”，因为被申请人或被告人由于患有精神疾病、缺乏诉讼技能甚至人身受到限制，很有可能不能有效参与到审理，维护自己的合法权利，所以告知程序和“强制代理制度”是必要的程序设计和“尊重和保障人权”具体的程序体现。为了确定被申请人是否符合强制医疗的条件，应该进行法庭调查和法庭辩论。法庭审理应该查明:1)是否发生过刑法所禁止的行为，行为的时间、地点、方法和其他情况，是否属于暴力行为，是否危害到公共安全或者严重危害公民人身自由;2)被申请人是否实施了该行为;3)被申请人过去是否患有精神病，实施该行为时精神病的程度和性质，是否处于无刑事责任能力状态;4)被申请人的精神病是否可能使其继续危害社会;5)是否应该适用强制医疗措施和应该适用何种强制医疗措施。
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拘役要由谁执行,在哪里执行
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 拘役应该由谁执行,在哪里执行
《刑法》第43条规定：“被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天;参加劳动的，可以酌量发给报酬。”2008年7月1日起施行的《留所执行刑罚罪犯管理办法》第2条规定：“被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行前，剩余刑期在1年以下的，由代为执行刑罚。被判处拘役的罪犯，由执行刑罚。”
第55条规定：“被判处拘役的罪犯每月可以回家一至二日，由罪犯本人提出申请，管教民警签署意见，经所长审核后，报所属公安机关批准。”第57条规定：“对于准许回家的拘役罪犯，应当发给回家证明，并告知应当遵守的相关规定。罪犯回家时间不能集中使用，不得将刑期末期作为回家时间，变相提前释放罪犯。”
拘役还与刑事拘留和行政拘留不同。拘役是刑罚的一种。刑事拘留是公安机关在紧急情况下限制现行犯或重大嫌疑分子人身自由的一种刑事强制措施。行政拘留是公安机关对违反《治安管理处罚法》而尚不够刑事处罚的人实行的行政处罚。
《刑法》第43条规定：“被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，被判处拘役的犯罪分子每月可以回家一天至两天;参加劳动的，可以酌量发给报酬。”2008年7月1日起施行的《留所执行刑罚罪犯管理办法》第2条规定：“被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行前，剩余刑期在1年以下的，由代为执行刑罚。被判处拘役的罪犯，由执行刑罚。”
第55条规定：“被判处拘役的罪犯每月可以回家一至二日，由罪犯本人提出申请，管教民警签署意见，经所长审核后，报所属公安机关批准。”第57条规定：“对于准许回家的拘役罪犯，应当发给回家证明，并告知应当遵守的相关规定。罪犯回家时间不能集中使用，不得将刑期末期作为回家时间，变相提前释放罪犯。”
拘役还与刑事拘留和行政拘留不同。拘役是刑罚的一种。刑事拘留是公安机关在紧急情况下限制现行犯或重大嫌疑分子人身自由的一种刑事强制措施。行政拘留是公安机关对违反《治安管理处罚法》而尚不够刑事处罚的人实行的行政处罚。
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租房设施损坏是由谁承担责任?
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《合同法》第二百一十八条的规定，承租人按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担损害赔偿责任。第二百一十九条规定，承租人未按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失。 你与房主所争议的电视、冰箱等租赁物的损坏应由谁负责维修，关键在于损坏发生的原因。如果房主认为是你使用不当造成电器损坏，应由其承担举证责任。如果房主不能证明，应当推定上述电器系你在正常使用情况下出现了问题，故应由房主及时履行维修义务，保证你能正常使用。
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