谈谈，土地征收中，“以租代征”的事情

[律师回复] 可以委托我们帮您通过法律途径解决，维护您们的合法权益

[律师回复] 1、以租代征后可以要回自己的土地。
2、以租代征并非出于公共利益，不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续，通过以租代征的方式将征地补偿款包装成土地租金可获得的补偿大幅度缩水、是对合理拆迁补偿的逃避，该征收方式不合法，权利人可以依法要回土地。

[律师回复] 对于土地以租代征是否违法这个问题，解答如下, 以租代征这种用地方式是不符合土地管理相关法律制度要求的，既侵犯农民合法权益，也不符合法律规定要求的“租地协议”。
“以租代征”就是指通常情况下，如果需要进行农用地转用的，需依法经过土地征收程序，并办妥农用地转用相关审批手续，而“以租代征”则是规避了法定的征收转用程序，以签订“租赁”合同的方式从农民手中获取土地，并直接将农用地投入市场作为非农业用地使用。这里征收方可通过“租赁”形式逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。

[律师回复] 起诉法院，要求解除合同

[律师回复] 以租代征土地不合法。以租代征将征地补偿款包装成土地租金、是对合理拆迁补偿的逃避，其不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续，行为属于违法。
    所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。
    【法律依据】
    《土地管理法》第二条，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
    《土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
    《土地管理法》第四十八条，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

[律师回复] 1.不合法。“以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地，通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。现实中政府“以租代征”的行为常见于征地拆迁中，有的是通过“租用”土地直接进行商业开发建设，给被征收人的补偿特别少，这显然侵犯了被征收人的利益。土地被“以租代征”不仅侵害了被征收人的知情权、财产权、生存权和发展权等，更为严重的是会大幅度地损害被征收人的补偿利益。
2.法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第六十三条 违反本条例规定，侵犯农村村民依法取得的宅基地权益的，责令限期改正，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

[律师回复] 近年来，农村“以租替征”的套路在很是普遍，在有些地方，很多农村的私营老板，为了躲避国家的相关土地使用审批流程，和征地补偿，单方面和村民协商，以高于市场价格的标准，从农民那“租”得土地，并在土地上搞建设，改变了土地的用途！咱农民别再“傻傻分不清”了，为了多一点的钱，将土地租出！这种情况对咱农民后患极大！针对此种现象，农民朋友们亟需了解其中的法律问题：
所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务，是一种典型的违法行为。
实践中，“以租代征”常见的表现形式如下：
(1)用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；
(2)基层政府直接租赁农村集体土地；
(3)基层政府转租农村集体土地；
(4)基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；
(5)村民自行出租自己的承包地；
(6)村委会租用农户的承包地搞非农建设等。

[律师回复] 您好，针对您的以租代征可以起诉,拿回土地吗问题解答如下,
一、以租代征是否可以,拿回土地
以租代征是属于违法的行为，签订的租赁合同是无效的，所以农民可以通过主张合同无效要回被违法租用的土地。
《土地管理法》第八十一条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔〕127号)相关规定，县级国土资源主管部门和农业部门要依据职能加强日常执法巡查，对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处;擅自扩大附属设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模，擅自改变农业生产设施性质用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。
国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知(国土资发[2020]166号文)第二条规定，依法严肃查处以租代征违法违规用地行为。对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人， 应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任;非法批准以租代征用地项目的国家机关工作人员，依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚;涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。
依法对以租代征违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况，征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。有关地方要做好群众工作，依法保护农民集体和农户的合法权益，维护社会稳定。
二、“以租代征”对土地承包经营权人的影响
对土地承包经营权人而言，以租代征似乎解决了老百姓面朝黄土背朝天的生活，同时老百姓又能通过外出务工或其他途径获得额外收入，提高生活水平。但实际不然，因为此类违法用地形式弊远远大于利。
首先，以以租代征用地的项目多是一些永久性占地项目，建成以后很难恢复耕种，而随着国土资源部严查以租代征的违法行为，很多通过以租代征方式取得农民土地的建设项目被紧急叫停，被要求重新恢复耕地用途，而恢复耕地用途需要大量的资金，这些资金往往要求出租土地的农民来承担，有些建设项目甚至给土地造成永久性损害，而无法恢复耕地的用途。导致出租农民承担远大于收益的风险。
其次由于粮食价格逐年上扬，取消农业税、种粮直补政策的兑现，农民的种粮的收益逐年提高。因此，对于出租土地用于非农业建设的农民来说，很难达到其所谓的改善生活的理想要求。
最后，有些情况下，地方政府会为以租代征的用地方进行背书，“以租代征”用地项目的落地，往往与当地政府的默许、纵容甚至直接参与分不开。“以租代征”可以规避建设用地审批的高昂成本，加快项目上马进展的速度，又可以脱逃法定的税费和免除占用耕地而必须履行的占补平衡义务。地方政府不必为征地补偿费用和被征地农民安置、长远生计等问题困扰，更关键的是，可以突破建设用地指标的限制。而对用地企业而言，征地成本高、报批程序繁琐、周期长，不如签个租地协议，直接用地省时省事又省钱。短期内老百姓能获得短暂的租金收益，随着时间推移地方政府会协助占地方办理相关的土地征收审批以达到规避上级政府违法查处后果出现。而此时老百姓等来的不是持续的租金收益而是某一时间段的一次性补偿，这就导致被占地农民丧失了最佳的维权时机。因为相对占地之初进行维权，以租代征形式用地，作为老百姓的土地承包经营权人既可以选择出租也可以拒绝，而对于占地方之所以采取目前的用地形式就是因为短期内无法实现按照国家规定的土地审批程序合法获得用地，间接证明项目在用地上是很着急的，老百姓完全可以利用自己的优势地位争取满意的补偿价格。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、以租代征是否可以,拿回土地
以租代征是属于违法的行为，签订的租赁合同是无效的，所以农民可以通过主张合同无效要回被违法租用的土地。
《土地管理法》第八十一条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔〕127号)相关规定，县级国土资源主管部门和农业部门要依据职能加强日常执法巡查，对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处;擅自扩大附属设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模，擅自改变农业生产设施性质用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。
国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知(国土资发[2020]166号文)第二条规定，依法严肃查处以租代征违法违规用地行为。对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人， 应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任;非法批准以租代征用地项目的国家机关工作人员，依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚;涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。
依法对以租代征违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况，征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。有关地方要做好群众工作，依法保护农民集体和农户的合法权益，维护社会稳定。
二、“以租代征”对土地承包经营权人的影响
对土地承包经营权人而言，以租代征似乎解决了老百姓面朝黄土背朝天的生活，同时老百姓又能通过外出务工或其他途径获得额外收入，提高生活水平。但实际不然，因为此类违法用地形式弊远远大于利。
首先，以以租代征用地的项目多是一些永久性占地项目，建成以后很难恢复耕种，而随着国土资源部严查以租代征的违法行为，很多通过以租代征方式取得农民土地的建设项目被紧急叫停，被要求重新恢复耕地用途，而恢复耕地用途需要大量的资金，这些资金往往要求出租土地的农民来承担，有些建设项目甚至给土地造成永久性损害，而无法恢复耕地的用途。导致出租农民承担远大于收益的风险。
其次由于粮食价格逐年上扬，取消农业税、种粮直补政策的兑现，农民的种粮的收益逐年提高。因此，对于出租土地用于非农业建设的农民来说，很难达到其所谓的改善生活的理想要求。
最后，有些情况下，地方政府会为以租代征的用地方进行背书，“以租代征”用地项目的落地，往往与当地政府的默许、纵容甚至直接参与分不开。“以租代征”可以规避建设用地审批的高昂成本，加快项目上马进展的速度，又可以脱逃法定的税费和免除占用耕地而必须履行的占补平衡义务。地方政府不必为征地补偿费用和被征地农民安置、长远生计等问题困扰，更关键的是，可以突破建设用地指标的限制。而对用地企业而言，征地成本高、报批程序繁琐、周期长，不如签个租地协议，直接用地省时省事又省钱。短期内老百姓能获得短暂的租金收益，随着时间推移地方政府会协助占地方办理相关的土地征收审批以达到规避上级政府违法查处后果出现。而此时老百姓等来的不是持续的租金收益而是某一时间段的一次性补偿，这就导致被占地农民丧失了最佳的维权时机。因为相对占地之初进行维权，以租代征形式用地，作为老百姓的土地承包经营权人既可以选择出租也可以拒绝，而对于占地方之所以采取目前的用地形式就是因为短期内无法实现按照国家规定的土地审批程序合法获得用地，间接证明项目在用地上是很着急的，老百姓完全可以利用自己的优势地位争取满意的补偿价格。

[律师回复] 如果是为了国家公共利益的需要，是可以强制征用的。
政府的强制征用必须出于公共利益的考虑或者是国家法律法规、政策的规定，并给予一定的赔偿。但各个地方和地区可以根据自己的情况再细化执行规则。
你们的自治县是否有相关的条例办法，看看上面怎么规定的，对政府的强制征用的行政行为造成的损失可向实施行为的本机关要求审查要个说法 你说的情况可以向其主管上级申诉，对其进行监督；或者是行政诉讼。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、以租代征是否可以,拿回土地
以租代征是属于违法的行为，签订的租赁合同是无效的，所以农民可以通过主张合同无效要回被违法租用的土地。
《土地管理法》第八十一条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔〕127号)相关规定，县级国土资源主管部门和农业部门要依据职能加强日常执法巡查，对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。对于擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设的，应依法依规严肃查处;擅自扩大附属设施用地规模或通过分次申报用地变相扩大设施用地规模，擅自改变农业生产设施性质用于其他经营的，应及时制止、责令限期纠正，并依法依规追究有关人员责任。
国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知(国土资发[2020]166号文)第二条规定，依法严肃查处以租代征违法违规用地行为。对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人， 应依据《土地管理法》第七十六条、第八十一条的规定追究法律责任;非法批准以租代征用地项目的国家机关工作人员，依照《土地管理法》第七十八条、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚;涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。
依法对以租代征违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况，征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。有关地方要做好群众工作，依法保护农民集体和农户的合法权益，维护社会稳定。
二、“以租代征”对土地承包经营权人的影响
对土地承包经营权人而言，以租代征似乎解决了老百姓面朝黄土背朝天的生活，同时老百姓又能通过外出务工或其他途径获得额外收入，提高生活水平。但实际不然，因为此类违法用地形式弊远远大于利。
首先，以以租代征用地的项目多是一些永久性占地项目，建成以后很难恢复耕种，而随着国土资源部严查以租代征的违法行为，很多通过以租代征方式取得农民土地的建设项目被紧急叫停，被要求重新恢复耕地用途，而恢复耕地用途需要大量的资金，这些资金往往要求出租土地的农民来承担，有些建设项目甚至给土地造成永久性损害，而无法恢复耕地的用途。导致出租农民承担远大于收益的风险。
其次由于粮食价格逐年上扬，取消农业税、种粮直补政策的兑现，农民的种粮的收益逐年提高。因此，对于出租土地用于非农业建设的农民来说，很难达到其所谓的改善生活的理想要求。
最后，有些情况下，地方政府会为以租代征的用地方进行背书，“以租代征”用地项目的落地，往往与当地政府的默许、纵容甚至直接参与分不开。“以租代征”可以规避建设用地审批的高昂成本，加快项目上马进展的速度，又可以脱逃法定的税费和免除占用耕地而必须履行的占补平衡义务。地方政府不必为征地补偿费用和被征地农民安置、长远生计等问题困扰，更关键的是，可以突破建设用地指标的限制。而对用地企业而言，征地成本高、报批程序繁琐、周期长，不如签个租地协议，直接用地省时省事又省钱。短期内老百姓能获得短暂的租金收益，随着时间推移地方政府会协助占地方办理相关的土地征收审批以达到规避上级政府违法查处后果出现。而此时老百姓等来的不是持续的租金收益而是某一时间段的一次性补偿，这就导致被占地农民丧失了最佳的维权时机。因为相对占地之初进行维权，以租代征形式用地，作为老百姓的土地承包经营权人既可以选择出租也可以拒绝，而对于占地方之所以采取目前的用地形式就是因为短期内无法实现按照国家规定的土地审批程序合法获得用地，间接证明项目在用地上是很着急的，老百姓完全可以利用自己的优势地位争取满意的补偿价格。

[律师回复] 土地征收如何补偿
1、依照土地管理法规定征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
2、征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
3、征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
4、征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
5、县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。    

[律师回复] 以租代征土地不合法。以租代征将征地补偿款包装成土地租金、是对合理拆迁补偿的逃避，其不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续，行为属于违法。
    所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。
    【法律依据】
    《土地管理法》第二条，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
    《土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
    《土地管理法》第四十八条，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

[律师回复] 1、国有土地分为国有划拨土地和国有出让土地，国有划拨用地属于特殊取得的土地使用权，在遇到征收的时候除了结合现有地价水平和剩余使用年限之外，还需要扣除应该40%的土地出让金，剩余的才能算是划拨用地的补偿费用。
2、具体的补偿还是要根据当地的政策进行综合的计算。我国的国有土地征收补偿还没有统一的规定，没有对国有土地使用权的征收建立单独的补偿制度，具体的标准根据不同的地区而制定。但是，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对被征收人的补偿包括：
(一)被征收房屋价值的补偿；
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

[律师回复] 你好，拆迁的事项，当地拆迁办会有详细的拆迁补偿政策，建议咨询当地拆迁办，当拆迁办不公布的，可以申请行政公开，如果按照拆迁政策补偿不到位，可以起诉解决。

[律师回复] 租赁属于土地承包经营权流转的一种方式，租赁的土地在确权时仍应当确权给原承包户，即出租户。

[律师回复] 1、国有土地分为国有划拨土地和国有出让土地，国有划拨用地属于特殊取得的土地使用权，在遇到征收的时候除了结合现有地价水平和剩余使用年限之外，还需要扣除应该40%的土地出让金，剩余的才能算是划拨用地的补偿费用。
2、具体的补偿还是要根据当地的政策进行综合的计算。我国的国有土地征收补偿还没有统一的规定，没有对国有土地使用权的征收建立单独的补偿制度，具体的标准根据不同的地区而制定。但是，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对被征收人的补偿包括：
(一)被征收房屋价值的补偿；
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

[律师回复] “以租代征”是指私行将农用地转为建设用地。所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非乡下建设，私行扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了交纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本规则，影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。“以租代征”在各地已成为一种普遍的违法形式。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 可以要回来的。“以租代征”这种用地方式自始至终是不符合土地管理相关法律制度要求的，既侵犯农民合法权益，也不符合法律规定要求的“租地协议”。如果地方政府或其他用地单位违法租用农民土地，不符合《土地管理法》规定的例外情形，那么农民应当明确，这样的“租地合同”是违反法律法规强制性规定的，可以主张合同无效，要回自己的土地。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条 合同无效的法定情形 有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

[律师回复] 土地征收如何补偿
1、依照土地管理法规定征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
2、征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
3、征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
4、征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
5、县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。