行政复议和行政诉讼范围怎么区分

一、行政复议和行政诉讼范围怎么区分

（一）从受案标准上来看，我们从职权标准、行为标准、与结果标准三方面对两者进行比较，职权标准与结果标准，两者都是一样的，即都是具有行政职权的机关和组织以及工作人员对行政诉讼的行政相对人或者是行政复议的复议申请人做出的行政行为，损害了行政相对人和复议申请人的合法权益。行为标准不同，行政诉讼的审查的是具体行政行为和违法行政行为，他不审查具体行政行为的合理性，而行政复议既可以审查具体行政行为，还可以附带审查规章以下的抽象行政行为，此外，行政复议还可以审查违法不当的行政行为，也就是说他既可以审查行政行为的合法性，也可以附带审查行政行为的合理性。

（二）从受理的范围上来看，行政诉讼的受案范围具体有以下几种：

1、行政处罚案件，

2、强制措施案件，

3、侵犯经营自主权案件，

4、行政许可案件，

5、不履行法定职责案件，原则上应当有申请，但也有例外：

a，有些情况下，无需当事人申请，如警察看到有人被打了，这时警察应当履行他的法定职责。B，若有其他确定的事实表明当事人面临着危险的情况下，行政机关应当履行法定职责。

6、行政给付案件，

7、违法要求履行义务案件，

8、侵犯其他人身权、财产权案件，这里要注意侵犯其他人身权、财产权案件中对责任事故的认定。在复议法颁布之初，曾增加了某些只能复议不能诉讼的具体案件类型，但经过近几年一系列单行法律与司法解释的扩充，这些案件也已经可以提起行政诉讼了，所以，现在行政复议与行政诉讼的受理范围已经是相同的了，记住行政诉讼的受理范围就记住了行政复议的受理范围。

（三）有一些行政行为不能提起行政诉讼，这些排除事项包括：

国家行为案件，抽象行政行为，内部行政行为，这里仅指行政机关对内部工作人员的奖惩与任免。法定行政终局裁决，这里的法定仅限于狭义上法律的规定。刑事侦查行为，刑事侦查行为是一种准司法的行为，他是不可诉的，但若是假的伪装的，则可以提起行政诉讼，此处对侦查行为要做狭义的理解，行政机关假借刑事侦查之名行干预民事纠纷之实的，可以提起行政诉讼。调解仲裁行为，行政指导行为，重复处理行为，是指行政机关做出的行政行为没有增加新的权利与义务，则应当诉原行政行为。对权利义务不产生实际影响的行为，如行政处罚告知书，他只是一个阶段性的行为，并没有最终确定权利义务关系。劳动监察指令书，与⑨相同，不产生权利义务关系，是劳动监察决定书的依据。以上是行政诉讼的排除事项，行政复议的排除事项包括：

内部行政行为，民事争议的处理，这里仅指调解与仲裁两种争议解决方式，对于裁决，可以诉讼也可以复议，例外是专利行政裁决不得申请复议，直接提起行政诉讼。行政指导等其他非具体行政行为，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；

（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；

（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；

（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；

（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；

（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；

（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

二、行政复议机关作出行政复议决定期限是多久

根据相关法律规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；

但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。

情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过三十日。

以上知识就是小编对相关法律问题进行的解答，行政复议范围广于行政诉讼范围。

属于行政诉讼范围的，必然属于行政复议范围；

但属于行政复议范围的，未必属于行政诉讼的范围。

行政诉讼的受案范围限于人身权和财产权方面：

行政复议的受案范围除行政行为对人身权、财产权的侵犯外，还包括对受教育权和其他权利的侵犯。

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