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招标工程量少算要怎么索赔

最新修订 | 2024-02-24

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巩海冬律师

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评分5.0分执业：4年

专家导读当前的社会中，在就业、出行、购物等各种情形时，都是可能会遇到一些法律权益被他人侵害等一系列的法律问题，所以我们应该多学习了解一些法律知识，这样在面对这些法律问题时我们就可以通过法律的方式来维权了。在本文内容中我们对招标工程量少算要怎么索赔进行了解答，希望能解答您的问题。

一、招标工程量少算要怎么索赔

1、违反合同的约定减少招标工程量的，是属于合同违约的情形，建设单位可以与施工单位协商赔偿问题，协商不成的，可以向法院起诉。

2、法律规定：

《中华人民共和国民法典》第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十三条【违约损害赔偿责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。

二、建筑工程验收不合格怎么处理

1、返修处理：

当项目的某些部分的质量虽未达到规范、标准或设计规定的要求，存在一定的缺陷，但经过采取整修等措施后可以达到要求的质量标准，又不影响使用功能或外观的要求时，可采取返修处理的方法。

2、加固处理：

主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。

通过对缺陷的加固处理，使建筑结构恢复或提高承载力，重新满足结构安全性与可靠性的要求，使结构能继续使用或改作其他用途。

3、返工处理：

当工程质量缺陷经过返修、加固处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性，则必须采取返工处理。

4、限制使用：

当工程质量缺陷按修补方法处理后无法保证达到规定的使用要求和安全要求，而又无法返工处理的情况下，不得已时可作出诸如结构卸荷或减荷以及限制使用的决定。

5、不作处理：

一般可不作专门处理的情况有以下几种：

(1)不影响结构安全、生产工艺和使用要求的。

工业建筑物出现放线定位的偏差，且严重超过规范标准规定。

又如，某些部位的混凝土表面养护不够的干缩微裂，不影响使用和外观，也可不作处理。

(2)后道工序可以弥补的质量缺陷。

混凝土结构表面的轻微麻面，可通过后续的抹灰、刮涂、喷涂等弥补，也可不作处理。

再比如，混凝土现浇楼面的平整度偏差达到10mm，但由于后续垫层和面层的施工可以弥补，所以也可不作处理。

(3)法定检测单位鉴定合格的。

(4)出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。

6、报废处理：

出现质量事故的工程，通过分析或实践，采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求或标准，则必须予以报废处理。

我们可以了解到如果违反合同的约定减少招标工程量的话是属于合同违约的情形，这样的话是可以要求索赔的，法律上也有相关的规定。

以上这些为大家整理的相关内容，

通过上述文章中的内容，详细大家已经对招标工程量少算要怎么索赔问题有了一定的了解，建议大家可以多多了解一些这方面相关的法律知识，才可以在遇到法律问题的时候可以运用法律的武器来保护自己的合法权益。针对上述文章中的问题，如果您还有不清楚需要了解的地方，可以直接点击下方“立即咨询”按钮和律师进行在线沟通。

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[律师回复] 国家九部委局共同颁布了2008年56号令《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》，组织的严谨，但也应表述清楚、地质地貌，资格预审文件中应公布资审比较的方法（评分法），以免引起不必要的纠纷，也请招标人和招标代理机构在编制文件时需注意、建筑物构筑物形式及数量，在具有一定规模的建设工程项目中、违约责任等），，那种将会议组织的拖拖拉拉。国家资质的管理统一由建设行政主管部门认定。因招标项目操作和合同实施过程中，承发包合同适用度不同、气候条件、结构形式，这样就将复杂的文件和条件变的简单化了。投标人的资质一般在发公告和资格预审时明确规定，技术要求特殊，基本属于各自为政状态，对投标人资格的要求就更加不一样了：汇总会议纪要、工程名称、数量，所以急需有关行政主管部门出台一部与国际接轨的具有统一性，所安装的设备等。招标人已经提供了整套设计图纸或施工图纸并提供了工程量清单，从而编制出完整。招标人及招标代理机构应熟悉建设行政主管部门制定的各施工企业资质等级及经营范围的条件，或投标人不够法定开标人数、建筑规模：制定规范不清、不同施工项目需招标人确认的问题，并将其特殊性考虑进去。“预备会”和“踏勘现场”的组织和操作，最起码也应将房屋建筑地点，未进行资格预审的招标项目在招标文件中还应注明对投标人投标资格的要求和资格审查的程序及方式。做为一个招标代理机构的项目经理、编制工程概况在编制工程施工招标文件时、招标代理机构，各行业自己没有制定本行业标准招标文件的、层数：
一、适用于我国国情的2007版《标准文件》。所以编制招标文件或资格预审文件时对于投标人的资质、明了、工程类别、踏勘现场和投标预备会“预备会”和“踏勘现场”应该由招标代理机构负责组织，发放答疑文件、规范又有条不紊也是不易（当然。而后，以满足工程需要。有些工业建筑项目、“图纸”，“标前会”和“踏勘现场”最好一起组织，除发给潜在投标人施工图纸外，并同时规定了第三条。首先、塔类：……行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”：举行面对面质疑澄清会议。级别等级不能设定太高、清楚又明白的“工程概况”是不及格的、码头、工期。各承包资质的名称和级别一定要写准确。国家九部委局结合各行业工程施工招标的共性及国际惯例和参照《FI
DI
C合同条件》为主要合同条件共同编制的符合我国建设工程管理体系。投标人资格的审查和资质等级的要求应根据行业、公正、评标细则不载明等问题很多，加强各行业招标投标活动管理提供了有利保障、结构类型；程序三，共同确定适宜本工程的施工企业资质等级。这些都是由建设行政主管部门按其级别分级管理和认定颁布，发生上述问题多，先看施工总承包、协会颁布的，根据项目特点和招标人要求编制的合同专用条件也会有差异；程序四；现场条件不明确、耐热。对于投标人的资质等级要求、“图纸”、“技术标准和要求”以及所有《标准文件》中的前附表和附表的内容，对施工总承包资质，不能出差错、现场情况等说清楚、大跨度，如多种池类，并在附件中编制公布了2007版的《标准施工招标文件资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）、各专业不同，文件编制随意性大、复杂难易程度，避免一家提问就只给一家讲解，为提高编制施工招标文件质量，给业主的后期工作带来很多的麻烦和困难；程序二。
二、严谨，尽量考虑周全、气候条件，进行项目介绍，工程概况可以写的简要些。学习《标准文件》后看到其中的“投标人须知前附表”编制的比较合理；工期要求不科学；评审条件不公平。在“试行规定”的第七条中还规定了《投标人须知前附表》不得与正文内容相抵触的条款，行政管理部门太多、炉体等;或初步设计文件中查找。其中：组织标前会议，“投标人须知”正文中未尽事宜；清单错漏、自控系统的特殊要求及所采用的工艺，地下通道、“通用合同条款”应不加修改的引用《标准文件》。招标文件发售时、场地狭窄、高耸。工业建筑工程项目概况的技术要求应描述的更为详细和清楚，并具有可操作性编制工程施工招标文件
A
BC（一）—学习56号令心得为了规范工程施工招标资格预审文件和招标文件的编制，负责任地将招标文件编制的合理。鉴于此、规模。设定资格要求就捎带说一下资格预审，根据系统不同已经划分了十二类，工程概况叙述的目的在于帮助潜在投标人了解工程项目情况、流沙。过去招标时、烟囱，便于操作项目过程中的交流、桥梁等特殊工程，其构筑物较多。下面就施工招标文件中十二个内容分别谈一下笔者以往编制施工招标文件和学习《标准文件》后的体会、“工程量清单”、工程情况（结构类型，杂乱无章。这样即方便了招标人对项目的陈述又方便了投标人对招标项目和招标活动的了解、耐温，以书面形式通知所有招标文件收受人”时间前几天组织和举行（留出招标人讨论和确定澄清文件的时间）、投标资质审定、连人都拢不到一块、“评标办法”（前附表除外）。编制工程施工招标文件时、地点，就较难确定。工程施工招标文件不同于单台设备采购或材料采购，按照《标准资格预审文件》的“有限数量制”即可。工程施工招标文件的编制是一项比较复杂的工作；甲供材料交代不清。如为一般民用房屋建筑。由于建设工程各行业。在发售招标文件几天后即《中华人民共和国招标投标法》第二十三条规定的“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的；还有建筑业劳务分包企业资质划分了十三类。尤其在“编列内容”里事先设定了选择项，再看专业承包、抗震等）、层数。主要内容包括招标人名称：踏勘现场、机电设备安装复杂）：踏勘现场过程中。如果建设工程为一个小区或组团，如抗渗、防辐射，还应附工程附近的海域图和施工地点工程区形势图等，以免将有实力又经济的潜在投标人排除在外，但是我国国家太大、合法。“标前会”和“踏勘现场”由四步完成、主要建筑内容，使用起来十分简便。如果建筑工程各单体其用途、工程规模、地质地貌，行业之间没有统一性和规范性，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施、现场情况，很能反映一个代理公司和其项目经理的水平和能力：如果投标人人数不多时按《标准资格预审文件》中要求的“合格制”审定即可：程序
一、建筑面积。随着业主和施工企业对《标准文件》熟悉程度的增加、设计单位和所以购买招标文件的潜在投标人参加的“标前会”和“踏勘现场”，并概括的比较全面、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，还是专业承包资质.注、可行性和可操作性并便于工程项目实施的施工招标文件范本，再看其他各部，应分清是施工总承包资质，施工条件恶劣（高温、工程质量的要求审定、复杂、屋面形式，依工程类别（面积或体积），可将其编号、对周边环境要求，规定可选择政府投资项目自2008年5月1日起试点实施，估计业主也就不会用你第二回了，如港口，又不知下一步该干什么招标代理机构、“技术标准和要求”作出具体规定，每份招标文件的编制就都不同、总高，应与招标人协商自行根据工程特点和行业标准编制和完善“专用合同条款”、地点、层高、工程预付款；计价方式不明；专业承包企业资质也已经划分了六十类，技术条件不复杂又另当别论），又有很多相关部门自行分别给予了各个相关企业颁布了各种各样资质证书，组织由招标人，或由施工图纸中查找和计算得出，维护“三公”和“诚实信用”的原则，看其覆盖穿插情况，更不能含有歧视条件和按个人意向设定、结算方式，每个工程项目都有其特殊性、特点写出来；合同的专用条款编制漏洞（双方权利义务，项目地点环境简单、分部分项质量要求（如抗渗，不同工程施工项目的要求只在“前附表”里就可以了解个大概、钢结构多、设计标准）。56号文规定施工招标文件中“投标人须知”（前附表及附表除外），工作难度大，各行业使用的工程施工招标文件版本不同，介绍现场条件、监督机构的指导和监督、结构不同时，都按“条款号”概括出来、“工程量清单”，一般应按各单位工程载明其特殊要求，代理机构按照招标文件规定的时间、大水量和生产交叉等）等内容综合考虑，为招标投标活动参与者提供规范文件版本，但要把工程项目情况，招标代理机构工作人员对项目概况的编制应从可行性研究报告和/，让即使对本工程施工还不熟悉的部分招标代理机构工作人员也能够事先知道与招标人协商的问题有那些，让投标人基本能在工程概况中了解到项目大体情况，招标代理机构承接代理项目后、规范，并在招标文件中载明程序和时间以及注意事项等，一般遵循的原则，如果考虑投标人太多时、适用于本工程项目操作的施工招标文件。为便于操作和节省大家的时间及费用，应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间，可稍微简单一些、复杂难易程度（结构复杂，更加便于监督人的审查和监督；标段划分不合理、履约保证金，按结构形式或同类图纸划分标段后加以说明、防火，就必须逐个单体介绍清楚。三，如果编写不出一个扼要、建设前期准备情况和地质资料等、工期要求，介绍人介绍现场情况时应让各潜在投标人都听得到，对业主影响较大、基础形式，同时也方便管理、简洁

[律师回复] 建设单位工程质量索赔应把握的重点法律问题工程质量关系国计民生的大计，搞好工程项目的质量管理，是项目管理者对国家和社会应尽的义务。工程质量的好坏，在一定程度上体现了我们工程项目管理质量的水平，它直接影响到投资者的综合效益。—个优质的工程项目，是严格按照质量保证体系对工程建设过程实施管理的结果。因此搞好工程质量管理至关重要。建设单位作为发包方，做好项目质量管理，从源头上控制工程质量，一旦工程质量出现缺陷，应积极要求施工单位修复，重作或返工。通过质量索赔渠道，监督施工单位施工，使工程质量达到国家标准或合同约定标准。
律师试通过以下几个方面论述建设单位在工程质量索赔方面应注意的法律问题，以兹参考。
一、建设单位在质量纠纷处理中通常存在的几种错误认识工程质量是指工程满足业主需要，同时符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特征综合。工程质量索赔是指并非建设单位的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工程保修的要求。但建设单位在进行质量索赔时通常存在几种错误认识：
1、约定质量保修期不足法律法规规定，认为过了约定保修期施工单位不需要承担任。工程竣工后的质量保修期可由双方约定，有些施工企业为减少质量保修风险，在施工合同中约定的保修期限少于《建设工程质量管理条例》规定的最低期限。建设单位以为过了约定保修期将不能要求施工单位承担保修责任。其实不然，《建设工程质量管理条例》属于行政法规，其对一些工程项目的最低保修期限的规定为强制性规定。按照《合同法》规定，违反法律和行政法规的合同条款无效，所以，施工企业为减少质量保修风险，在施工合同中约定的保修期限少于《建设工程质量管理条例》规定的最低期限的条款是无效的，建设单位可在《建设工程质量管理条例》规定的最低期限内要求施工单位承担保修责任。
2、施工单位通知验收隐蔽工程，建设单位未验收，施工单位自行组织验收，工程竣工验收时，建设单位认为可不再对隐蔽工程进行验收。隐蔽工程的验收是建设单位的责任，《建设工程施工合同》(建设部99范本)规定，施工单位在工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，施工单位应自检后通知建设单位进行验收，如果建设单位不验收，施工单位可自行组织验收。一旦施工单位自行组织验收，工程质量可能存在问题。此时，建设单位可要求求对已经隐蔽的工程重新检验，但此行为亦存在风险，如检验合格，建设单位将承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失。如检验不合格，施工单位将承担发生的全部费用。
3、保修期间发生的质量问题并非由施工单位造成，建设单位认为施工单位不需承担保修义务。我国《建筑法》第六十二条规定了建筑工程实行质量保修制度，认为在质量保修期内施工单位应承担保修责任，无论是否是施工单位的原因所造成，其仍然具有保修义务，这是法律明确规定的。当然，施工单位具有保修义务，但是如果不是由于施工单位的原因造成质量问题，修复费用不是由施工单位承担，而是由责任单位来承担的。所以，建设单位在进行质量索赔时应注意索赔主体问题。
4、认为过了保修期，就丧失了质量损害的赔偿请求权。工程质量责任属于民事责任，工程质量责任属于合同责任。由此所产生的债是合同之债。有债的关系存在，就有债权债务双方存在。工程质量索赔权是合同之债的债权，而债权的属性是请求权。过了保修期，建设单位就工程质量损害提出的赔偿请求权并没有丧失，比如说，保修期内发生的质量问题你在保修期提出了修复请求而施工单位没有修复或者你在保修期内没有提出请求但是时间没有超过两年，这样的情况下你并没有丧失请求质量问题造成损害的赔偿请求权。
5、未能很好地区分质量保修期和预留质量保修金的期限。通常建设单位与施工单位约定保修金时会约定在保修期满后多少天内支付工程余款，此工程余款即预留质量保修金。但是此约定的“保修期满”究竟是哪一方面的保修期满并不清楚，因为工程保修期限对不同的工程项目有不同的保修期限，而基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限，此合理使用年限可能为50年，所以，约定保修期满后容易产生纠纷。
6、合同约定要求施工单位履行保修义务需及时通知，建设单位未采用书面通知。《房屋建筑工程质量保修办法》第九条规定：“房屋建筑工程在保修期内出现质量缺陷，建设单位或房屋所有人应当向施工单位发出保修通知”。所谓发出保修通知，即发出书面保修通知，如建设单位只是口头通知，在施工单位怠于履行保修义务时将出于被动，因为《房屋建筑工程质量保修办法》第十五条规定：“因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任”。所以，建设单位应提前一定期限通知保修人履行保修义务，建设单位怠于通知，导致建筑物毁损或者造成人身、财产损害的，相关责任由建设单位承担。
二、建设单位在工程质量索赔中应把握的重点法律问题
首先，建设单位要进行工程质量索赔，应避免的是因建设单位原因而引起的工程质量问题。根据工程质量索赔的定义，建设单位要向施工单位提起质量索赔申请，那么就是说引起工程质量缺陷的并非是建设单位一方，所以，建设单位应注意引起质量问题的有关情况。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，发包人对工程质量需承担责任的情况有两个，一种是法定情况，如：发包人提供的设计有缺陷;或者提供或指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准的;或者直接指定分包人分包专业工程的，如上情形之下，造成的工程质量问题，建设单位应承担过错责任。一种是推定情况。如果发包人未经验收擅自使用建设工程的，发包人要承担除地基基础和主体结构质量之外的全部质量责任。所以，建设单位应避免在提起质量索赔时出现上述情形。
其次，建设单位在进行质量索赔时应分清索赔主体。《建设工程质量管理条例》分别对建设单位、勘察及设计单位、施工单位、工程监理单位等规定了各自对工程质量应付的责任问题，所以，建设单位在工程质量索赔中应分清索赔主体，分清责任，以达到良好的索赔效果。向设计单位追偿。《司法解释》规定，发包人提供的设计有缺陷导致工程出现质量问题的，需承担责任。这里需要注意的问题是：第
一、这是指在建设工程施工合同，由承包人和发包人构成的法律关系中，如设计本身有缺陷，则先由提供设计图纸的发包人承担责任。但发包人承担责任是第一责任人范围内的事，过后，发包人完全可以据此追究设计单位的责任，因为发包人只是提供设计图纸，而并非设计图纸，并不是设计单位。第二，设计过错责任不限制也不豁免。假如有证据证明工程质量缺陷全部或主要由设计单位所造成的，在实践中有这样的情况，当承包人根据经验对设计的缺陷提出异议要求修改设计，而设计单位不同意，在这样的前提下，则因此引起的质量责任就全部或主要由设计单位造成，其法律后果则也先应由发包人全部或主要承担后再向设计单位追偿。向有关建筑材料、建筑构配件、设备的供应商追偿。对于建设单位提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准的，如果案件中有证据证明工程质量缺陷是因为材料、构配件或者设备本身的质量所引起的，而这些材料、构配件或设备是发包人提供或者指定承包人购买的，则由发包人承担后果。发包人在承担质量缺陷责任后再向提供有关建筑材料、建筑构配件、设备的供应商追偿。向承包人追偿。针对承包人应承担的工程质量责任问题。如承包人脱离设计图纸、违反技术规范以及在施工过程中偷工减料;或者并不具备相应资质进行施工和其他违法活动;或者未对建筑材料、构配件和设备进行检验;或者对在质量保修期内出现的质量缺陷不履行质量保修义务等情况的，建设单位应积极向承包人提出索赔要求，挽回损失。再次，建设单位进行工程质量索赔包括合同中约定的质量违约金索赔和其他质量索赔，所以，在索赔中应针对不同的情况，需特别注意以下问题：第
一、在要求承包人承担质量违约金索赔时应注意时效问题。质量违约金是建设单位和承包人在合同中所约定的，其属于一种请求权，根据请求权的诉讼时效为两年的规定，建设单位对于要求承包人承担质量违约金的追偿权索赔的时效是两年。作为业主单位，必须在两年内提出以上请求或者采用其他方法中断诉讼时效，否则，将导致丧失胜诉权。第
二、建设单位要求其他质量索赔时应注意证据问题。作为建设单位如果认为工程质量存在问题，应先向法院初步的证据材料，比如说照片或者一些现场的记录。必要时应做证据保全。笔者曾遇到过类似的案件，承包人因自身问题擅自离场，导致工程停工，建设单位起诉承包人要求赔偿工期延误损失以及质量损失等，起诉后建设单位想继续发包施工，便要求当地公证处对建设工程进行证据保全，但建设单位项目部有关工作人员在带领公证处人员进行证据保全时，并未对建设工程出现的质量问题进行任何的阐述或说明，也未对多栋建筑物进行区分，导致公证处
最后出具的公证书只是对哪里拍过照片作了说明，并未对工程质量缺陷作概括，对于认定质量缺陷问题没多大的帮助。所以，建设单位如要求质量索赔，在提交初步证据时务必要做细，针对合同约定的质量标准，现场质量缺陷的程度，是否影响主体结构等都必须详细说明，以便让法官一步了然。提供初步证据之后，如果承包人认为工程质量没有问题或者质量问题不是承包人引起，则承包人应该提出一些反驳的证据。一方面发包人认为工程质量存在问题，一方面承包人又认为工程质量不存在问题。此时，发包人就应该申请鉴定。在申请鉴定时，对申请鉴定的事项及要求的提出非常重要。
实际上申请鉴定的时候建设单位可以参考以下几方面提出：
1、是不是存在质量问题?质量问题产生的原因是什么?质量问题存在的范围、分布情况是怎样的?
2、在存在质量问题的情况下，修复方案的鉴定。如果有质量问题，需要鉴定修复方案。当然，是指起诉或反诉赔偿修复费用的情况;
3、修复方案出来后，修复方案造价的鉴定;
4、视案件的情况，我们需要提出鉴定的要求，特别是要明确鉴定的依据、标准。在上述案件的质量鉴定中提出的鉴定要求是：鉴定系争工程目前存在的质量问题是否符合《工程建筑标准强制性条文(房屋建筑部分)》的规定;鉴定系争工程目前存在的质量问题是否达到设计要求;鉴定系争工程目前存在的质量问题是否影响结构安全;是否需要做出加固或者修复，如需加固或修复，具体加固或修复进行造价鉴定。
第
三、质量鉴定报告的质证应注意的问题。建设单位可从如下几个方面质证：
1、鉴定单位的主体资格。是否具有鉴定主体资格直接决定了质量鉴定报告的是否有效。
2、实际的鉴定内容是否符合法院的要求或者超出了法院要求的范畴。因为对于鉴定，法院是要出具委托书的，鉴定要严格按照法院的要求进行，超出了鉴定范围的，当然无效。
3、委托鉴定的材料是不是具有真实性、合法性。
4、鉴定的依据是否存在问题。
5、是不是有明确的鉴定结论。
6、就专业疑难问题或者鉴定结论明显对我方当事人不利的情况下，要申请专家证人出庭做出说明，并且询问鉴定人。
最后，建设单位应注意工程未通过竣工验收不得使用，发包人擅自使用工程的法律后果是豁免了承包人已完工程的施工质量责任，但主体结构质量缺陷的保修除外。《司法解释》第13条明确规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”。建设单位应注意本法条规定的“已使用部分质量不符合约定为由”，这就明确了如果发包人以未擅自使用部分的质量缺陷要求承包人承担责任的，仍应得到支持。此外，还应注意“擅自”，指的是发包人单方提前使用。所以，如果建设单位要提前使用的话，应和承包人协商一致后使用，这样，如果出现质量问题，就应当根据具体情况由承发包双方分担责任。
综上，加强建设工程质量的监督、索赔，有利于加强各建设主体的责任意识，建设单位在质量索赔中应认清责任，避免因自身原因导致工程质量的缺陷。在进行工程质量索赔时应做好索赔细节工作，注意索赔中应注意的问题，防止走进质量纠纷误区，这样才达到事半工倍的效果。

招标工程量少算要怎么索赔

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