借新还旧担保人是否还有担保责任

[律师回复] 所谓借新还旧贷款，就是债务人在原有的到期贷款尚未清偿的情况下，又与作为债权人的银行签订新的借款合同，用新贷出的款项清偿旧贷款的行为。通过借新还旧，新的债权债务产生，同时旧的债权债务消灭。

[律师回复] （1） 血液中酒精含量 在80—160mg/100ml之间，在拘役1—2个月之间选择量刑起点；
（2） 血液中酒精含量 在160—320mg/100ml之间，在拘役2—3个月之间选择量刑起点；
（3） 血液中酒精含量 在320mg/100ml以上，在拘役3—4个月之间选择量刑起点。

[律师回复] 反担保人对借新还旧不承担担保责任。

[律师回复] 中国人民银行关于借新还旧贷款中保证人责任问题的复函
　　
　　中国工商银行法律事务部、北京市第二中级人民法院：
　　
　　中国工商银行法律事务部《关于借新还旧贷款中保证人书面认可问题的请示》、北京市第二中级人民法院就北京市桑普技术公司因不服平谷县人民法院(1999)平经初字第61号民事判决上诉一案的咨询函收悉。经研究，提出以下意见：
　　
　　保证人与贷款人针对借新还旧的新借款合同签定了保证合同，若能证明保证人在作出保证时，对其所保证的主合同的内容是明确知悉的、并且其意思表示是真实的，保证人即应履行保证合同所确定的义务。
二000年一月七日
　中国银监会关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知
银监发[2014]36号
为进一步做好小微企业金融服务，着力解决小微企业倒贷（借助外部高成本搭桥资金续借贷款）问题，降低小微企业融资成本，推动小微企业健康发展，现就完善和创新小微企业贷款服务有关事项通知如下：
　　
一、合理确定小微企业流动资金贷款期限。银行业金融机构应当根据小微企业生产经营特点、规模、周期和风险状况等因素，合理设定小微企业流动资金贷款期限，满足借款人生产经营的正常资金需求，避免由于贷款期限与小微企业生产经营周期不匹配增加小微企业的资金压力。
　　
二、丰富完善小微企业流动资金贷款产品。鼓励银行业金融机构积极开发符合小微企业资金需求特点的流动资金贷款产品，科学运用循环贷款、年审制贷款等便利借款人的业务品种，合理采取分期偿还贷款本金等更为灵活的还款方式，减轻小微企业还款压力。
　　
三、积极创新小微企业流动资金贷款服务模式。对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的小微企业，经其主动申请，银行业金融机构可以提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审。符合下列条件的小微企业，经银行业金融机构审核合格后可以办理续贷：
　　
（一）依法合规经营；
（二）生产经营正常，具有持续经营能力和良好的财务状况；
（三）信用状况良好，还款能力与还款意愿强，没有挪用贷款资金、欠贷欠息等不良行为；
（四）原流动资金周转贷款为正常类，且符合新发放流动资金周转贷款条件和标准；
（五）银行业金融机构要求的其他条件。银行业金融机构同意续贷的，应当在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。
四、科学准确进行贷款风险分类。银行业金融机构根据本通知规定对小微企业续贷的，应当根据企业经营状况，严格按照贷款五级风险分类基本原则、分类标准，充分考虑借款人的还款能力、正常营业收入、信用评级以及担保等因素，合理确定续贷贷款的风险分类；符合正常类标准的，应当划为正常类。
　　
五、切实做好小微企业贷款风险管理。银行业金融机构开展循环贷款、年审制贷款以及续贷等流动资金贷款产品和服务模式创新的，应当根据自身信贷管理和行业客户等特点，按照风险可控的原则，制定相应管理制度，建立业务操作流程，明确客户准入和业务授权标准，合理设计和完善借款合同与担保合同等配套文件，相应改进信息技术系统银行业金融机构应当多渠道掌握小微企业经营与财务状况、对外融资与担保情况、关联关系以及企业主个人资信等信息，客观准确判断和识别小微企业风险状况，防止小微企业利用续贷隐瞒真实经营与财务状况或者短贷长用、改变贷款用途。银行业金融机构要切实加大对续贷贷款的贷后管理力度，加强对客户的实地调查回访，动态关注借款人经营管理、财务及资金流向等状况，及时做好风险评估和风险预警银行业金融机构要加强对续贷业务的内部控制，在信贷系统中单独标识续贷贷款，建立对续贷业务的监测分析机制，提高对续贷贷款风险分类的检查评估频率，防止通过续贷人为操纵贷款风险分类，掩盖贷款的真实风险状况。
　　
六、不断提升小微金融服务技术水平。银行业金融机构要贯彻落实金融支持实体经济发展的要求，加大小微金融投入，要根据小微企业客户的实际需求，不断完善金融服务，优化产品设计，改进业务流程，创新服务方式，持续健全小微企业贷款风险管理机制，积极提升小微企业金融服务技术水平，推动小微企业良性健康发展。
【结论】江苏宁盾王义和律师在代理的以新还旧案中，充分阐述以新还旧，审理法官会认为是对此提出效力认定。而本律师的抗辩观点实则是因为以新还旧，导致抵押人错误或受欺诈进行抵押担保，从而应属于无效法律行为。虽然审理法院没有支持该观点，侧重保护银行权益，但是抗辩理论是值得肯定探讨的。以上是关于 借旧还新抵押担保合同效力是什么 的相关知识。

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 您好，关于借新债还旧债，是一般借贷还是借贷型诈骗这个问题，我的解答如下, 以“还旧借新”的方式达到“短贷长用”的目的，不属于合同无效的法定情形、审批的相关制定规定;该法属金融行政管理性规定，因为借贷双方都是知情和自愿的，属于行政处罚的范畴。上述情形违反了《商业银行法》有关贷款审查。本案借贷双方以此种方式进行贷款，系双方真实自愿的结果，不是诈骗行为1、以新还旧。2，眉山农行违规贷款系权利人疏于防范风险的行为，不影响合同效力，上述借款合同对双方当事人均具有拘束力，属于违法行为

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 本案是典型的“借新还旧”合同。所谓“借新还旧”是指同一借款人在未清偿前一笔到期债务的情况下，又与该银行签订借款合同，用新的贷款偿还其前一笔旧贷款的行为，又称“以贷还贷”。实践中有不少企业到期无法归还银行的贷款本息，银行也未将其列为逾期贷款，而是采用了“借新还旧”的做法，由此而导致的贷款合同纠纷可谓屡见不鲜。就本案而言，主要涉及两个法律问题，一是借新还旧合同是否有效；二是保证人是否需要承担保证责任。
1.“借新还旧”合同的法律效力。
一般而言，合同有效应该具备四个要件：第
一，合同双方当事人具有相应的行为能力；第
二，双方意思表示一致；第
三，合同形式符合法律的规定；第
四，合同的内容不违反法律法规的强制性规定，不得损害国家或社会公共利益。
对于“借新还旧”合同的效力，法律上并没有作出明确的规定。实践中主张“借新还旧”合同无效时所引用的法律主要有两条：一是《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)第7条规定，“商业银行开展信贷业务，应当严格审查借款人的资信，实行担保，保障按期收回贷款”；二是《贷款通则》第17条规定，借款人应当符合下列要求：有按期还本付息的能力，原应付贷款利息和到期贷款已清偿；没有清偿的，已经做了贷款人认可的偿还计划。
事实上，上述条文与“借新还旧”合同效力本身并没有直接的联系，并且虽然这两条规定使用了“应当”的表述，但并非从法律角度直接对“借新还旧”作出禁止性的规定，即现行法律并没有明文禁止“借新还旧”合同。按照《合同法》的基本精神，不违反法律法规强制性规定的合同就是合法合同，只要当事人意思表示真实，应当确认其效力。中国人民银行总行办公厅在1997年给中国人民银行浙江省分行的一份复函（银办函［1997］320号）中明确指出，“以贷还贷”并未违反《商业银行法》及《贷款通则》等有关金融法律、行政法规和规章的规定。同时，中国人民银行在有关规章制度中不但认可“以贷还贷”的做法，还允许商业银行在一定条件下将“以贷还贷”的借款合同认定为正常贷款。
就本案而言，工行支行与飞翔公司经过多次磋商决定以新贷还旧贷，是双方真实意思的表示，不存在欺诈或胁迫的情形，而且以新贷还旧贷的合同本身并不违反法律法规的禁止性规定，不损害社会公共利益， 因此，工行支行与飞翔公司“借新还旧”的合同是合法有效的。

[律师回复] 原合同中未以担保人身份签字，没有法律责任。

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 是有效的。
他现在写了欠条给你，就是承认债权债务关系。
你按照欠条约定的时间向他催债就可以了。
不要拖太长时间。

[律师回复] 【法律意见】
另一方是否应当还款；取决于该欠款是否属于夫妻共同债务。即要看所借之款是否用于家庭的共同生活，如果是，那么就属于双方共同债务，双方都有还款义务；如果不是，并且另一方有证据证明借款是一方的个人债务，那么该欠款就不是共同债务，应由借款人个人偿还欠款。
【法律依据】
按照《婚姻法解释二》第二十四条的规定：债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
婚姻法第十九条第三款规定：“夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务或者夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。

[律师回复] 【法律意见】
另一方是否应当还款；取决于该欠款是否属于夫妻共同债务。即要看所借之款是否用于家庭的共同生活，如果是，那么就属于双方共同债务，双方都有还款义务；如果不是，并且另一方有证据证明借款是一方的个人债务，那么该欠款就不是共同债务，应由借款人个人偿还欠款。
【法律依据】
按照《婚姻法解释二》第二十四条的规定：债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
婚姻法第十九条第三款规定：“夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务或者夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】
摩托车以旧换新之后，该旧摩托车被别人驾驶，如果出现交通事故，分两种情形：
一、摩托车已经办理过户手续。出现交通事故，与原车主无任何关系，由现在的车主承担全部责任。
二、未办理相关过户手续。
【法律依据】
根据《侵权责任法》第五十条　当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。

[律师回复] 关于民间借贷借新还旧这件事情借新还旧有利于商业银行盘活、收贷任务的完成，克服了诉讼时效的法律限制，进一步明确了债权债务关系，并有可能要求借款人完善或加强担保，弱化即期贷款风险。但借新还旧在一定程度上对社会信用产生负面影响，企业“有借有还”的信用观念进一步弱化;在某种程度上掩盖了信贷资产质量的真实状况，推迟了信贷风险的暴露时间，沉淀并累积了信贷风险;在办理新贷款的手续上，隐含着相当的法律风险。

[律师回复] 且未发生实质性的，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的； （三）借款人经营稳定： （一）通过贷款借新还旧。第五条对下列具体情形； （四）变更借款人后贷款风险明显降低； （二）借款人生产经营正常，能按时支付利息；银行规定的其他条件具有稳定职业；征信良好； （五）其他通过贷款借新还旧可以降低贷款风险的情况； （五）加强担保措施： （一）借款人生产经营活动正常，或使信用贷款转化为担保贷款，或进一步增强担保的可靠性，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款，可以办理贷款借新还旧，通过贷款借新还旧能使原借款合同或担保合同存在的法律缺陷得到完善，可收回部分贷款本金或利息，且贷款担保效力不低于原担保、稳定收入； （三）贷款借新还旧后担保： （一）投向符合国家产业政策要求和重点扶持的行业； （四）属于周转性贷款，按期偿付贷款本息的能力。对同时满足下列四项条件的，无不良记录。第六条对上述情形需要办理贷款借新还旧的，贷款用途合法； （四）在原贷款期限内未发生恶意拖欠利息、挪用贷款等情况、抵质押权不会丧失或削弱。第九条　贷款到期（含展期后到期）后未归还，贷款担保效力不低于原担保、不可逆转的不利于贷款偿还的变化，必须同时符合以下条件，应列为正常贷款，经营性现金流足以作为还款来源； （二）贷款借新还旧后有利于贷款安全和借款人落实还款计划，而通过其他方式处臵将导致贷款担保或优先受偿权丧失

[律师回复] 对于借新还旧贷款管理办法中的条件是什么这个问题，解答如下,
(一)借款人生产经营活动正常，能按时支付利息;
(二)重新办理了贷款手续;
(三)贷款担保有效;
(四)属于周转性贷款。
《不良贷款认定暂行办法》第九条：贷款到期（含展期后到期）后未归还，又重新贷款用于归还部分或全部原贷款的，应依据借款人的实际还款能力认定不良贷款。对同时满足下列四项条件的，应列为正常贷款：
（一）借款人生产经营活动正常，能按时支付利息；
（二）重新办理了贷款手续；
（三）贷款担保有效；
（四）属于周转性贷款。

[律师回复] （一）保证担保下借新还旧的法律风险
根据《担保法司法解释》第三十九条规定，主合同双方当事人协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或应当知道的外，保证人不承担民事责任。上述规定有以下二点含义。
1、在旧贷没有担保或旧贷与新贷的保证人不是同一人的情况下，新贷的保证人如果不知道主合同双方当事人在借新还旧，保证人不承担保证责任；
2、在旧贷款有担保或旧贷与新贷的保证人不是同一人的情况下，新贷的保证人明知是主合同双方在办理借新还旧，由于贷款手续上未注明借新还旧的内容，致使发生诉讼时，保证人又不承认这一事实，信用社在无法举证的情况下产生保证人不承担保证责任的不利后果。
（二）抵押担保下借新还旧的风险。
1、“恶意抵押”的风险。《担保法司法解释》第六十九条规定：债权人有多个普通债权人的，在清偿债务时，债务人与其中一个债权人恶意串通，将其全部或部分财产抵押给该债权人，因此丧失了履行其它债务的能力，损害了其它债权人的合法权益，受损害的债权人可以请求人民法院撤销该抵押行为。在规定中，由于对“恶意串通”没作进一步解释，“部分财产”到底占抵押人全部财产的多大比重没有具体的标准，这就给了法官较大的自由裁量权。因此在原旧贷没有抵押，而办理转贷时以借款人自身的财产设定抵押时如不注意，该抵押行为有可能被其它债权人申请法院撤销。
2、因破产而产生的风险。《破产法》第三十五条规定，在人民法院受理破产案件前六个月至破产宣告之日的期间内，对原来没有财产担保的债务提供财产担保，清算组有权追回财产，一同纳入破产财产。因此，在原来没有财产抵押担保，而在办理借新还旧时以借款人自身财产设定抵押，且办理借新还旧手续的时间发生在企业破产宣告前六个月内的，抵押有可能被清算组申请法院撤销。
3、抵押未重新登记的风险。旧贷抵押的财产已在登记机关进行了登记，办理转贷时认为原贷款已办理了抵押登记，仅仅更换了原抵押合同，而新贷主体未到登记机关重新办理抵押登记，致使抵押无效。转贷后的新贷则变成信用贷款。
4、抵押登记先后顺序产生的风险。同一笔财产同时抵押给二个或二个以上债权人，按《担保法》规定抵押登记在先的债权人优于登记在后的债权人。在办理借新还旧后，原抵押合同解除，新抵押的合同就由登记在先的抵押变成登记在后的抵押，优先受偿权丧失。
（三）办理借新还旧会计操作不规范产生的风险。
以新贷偿还旧贷时，贷款手续上未注明“借新还旧”，又由于会计人员操作不规范，未坚持“谁的钱进谁的帐，由谁支配”的结算原则，将贷款转存进了借款人的存款帐户，而归还旧贷时时会计人员未经借款人填字或出具支票而直接从借款人存款帐户扣收，一旦信用社提起借贷纠纷诉讼，有可能引起借款人和担保人以信用社从其帐户强制扣收为由对信用社提起侵权的反诉。

[律师回复] 您好！关于资产重组和借新还旧有什么区别的问题，一般资产重组是指企业资产的拥有者、控制者与企业外部的经济主体进行的，资产重组的意义对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置的过程，或对设在企业资产上的权利进行重新配置的过程。