市政工程是否允许分包

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《中华人民共和国建筑法》　第二十九条　建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。　　建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。　　禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

[律师回复] 我来给你说一下行政复议过程中重新调查取证允许吗这个问题吧：“行政复议法实施条例”第三十三条规定：行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。

[律师回复] 其实只要你条件是符合国家法律，而且你自己的身体状况也是适合的，可以承受的话，也是可以适合生二胎的。而且现在很多人有条件，他也不一定会选择生二胎，因为现在养育一个小孩的成本也是很高的，所以很多人也是会因为各件各样的原因，而不选择生二胎的，也是不少的，所以你只要根据自己的实际情况，来选择生与不生就可以了。

[律师回复] 指施工单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。
也就是：甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。劳务分包是施工行业的普遍做法，法律在一定范围内允许；并且劳务公司不可以将承揽到的劳务再分包给其他的公司。
在这里要区分转包和分包的区别。转包，分包的是分部分项工程；分包，可能是劳务，也可能是分部分项工程。因此，劳务分包没有转包一说。
劳务分包与转包的区别：（有可能的话添加词条目录，我不会弄）
(1)对象不同。转包的对象是工程或分部分项的工程;而劳务分包仅指向工程中的劳务。在转包的情况下，转包人是将承包的全部建设工程任务转让给转承包人，包括建设工程任务中的经济技术责任，管理责任及劳务作业任务;而劳务分包的情况下，劳务作业发包人仅将其承包建设工程任务中的劳务作业任务分包给劳务作业承包人
(2)合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。如前文所述《司法解释》第七条明确规定依法进行的劳务分包合法有效，不同于转包，只要认定为转包行为均无效。
(3)法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其它问题要对发包人承担连带责任;劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。

[律师回复] 根据建筑业劳务分包企业资质分为：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金作业以及架线作业等。 木工、钢筋工、架子工、水电工、门窗安装、泥水工、涂料工、基础开挖机械劳务、普工

[律师回复] 劳务分包作业，是指施工承包单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承揽工程中的劳务作业发包给劳务分包单位（即劳务作业承包人）完成的活动。

[律师回复] 2020年的摆地摊政策是“五允许一坚持”，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许设置临时占道摊点摊区；允许临街店铺临时越门经营；允许大型商场开展占道促销；允许流动商贩贩卖经营；允许互联网租赁自行车企业扩大停放区；坚持柔性执法和审慎包容监管。疫情之后，很多地方为了促进经济复苏，都放开了摆地摊。 【法律依据】 我国的2020年《全国文明城市测评指标》规定： 不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。

[律师回复]
（1）、施工单位可以将非关键性工程或者适合专业化队伍施工的分部工程分包，允许分
包的工程范围应当在招标文件中规定，分包的工程不得超过总工程量的30%。工程分包计划和所有分包协议须报监理工程师审查，并报项目法人同意。
（2）、施工单位可以直接招用农民工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分
包人。施工单位招用农民工的，应当依法签订劳动合同，并将劳动合同报项目监理工程师和项目法人备案。
施工单位和劳务分包人应当按照合同按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施，确保农民工安全。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建设工程是否允许垫资
一、什么是垫资
垫资，是指按照工程项目的资金情况，工程项目对外付款大于项目已收款或者应收款合计所形成的代垫支出的资金。或者是生产经营当中所需的款项。
二、建设工程是否允许垫资
垫资承包施工，是长期以来在中国建设工程施工领域存在的一种承包方式，是指在工程项目建设过程中，承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。
根据《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条的规定，工程建设中是允许垫资的。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
三、工程垫资的风险
1、为垫资而融资的风险
承包商用于垫资的资金中，一部分可能是自有资金，另一部分通常是通过贷款而来。贷款就得承担利息，如果逾期不能还贷，还要承担逾期罚息;而利息、罚息本身就加大了施工企业的负担。如果在一定的时期内国家的金融政策有较大的调整，如大幅度地提高银行贷款利率，则承包人的银行利息及逾期罚息还会加大，从而构成较大的风险。
2、赊欠材料、设备款的风险
在垫资施工的情况下，承包商为了能够加快工期进度、或者在至少不延误工期的同时，尽量减少资金投入，常常会通过赊欠材料、设备款的做法来节省前期开支。如此，不但有时会难以保证所购置的材料、设备的质量，而且购买价格亦会与支付现金时有所不同，甚至有时还会出现被追讨材料、设备购置费的诉讼风险。
3、发包人故意拖欠工程价款而带来的风险
有时建设单位本身有足够的支付能力，甚至在垫资施工的建设工程已经产生效益(如部分商品房已出售、出租)的情况下，也拒不支付工程款项。承包商碍于已垫付巨额款项，欲停工追债又怕关系搞僵致工程款项更加难讨，从而陷入骑虎难下、投鼠忌器的尴尬境地。特别是，如果建设工程建成之后施工人仍未能收回工程款，会面对银行、材料商、设备商、施工工人及其他债权人的强大压力。为了解决债务的困扰，施工单位有时不得不违心满足建设单位的若干不合理的要求。
4、因建设单位经营不善所带来的风险
即便是经营状况好的建设单位，一般也是先考虑再次进行项目开发的用款，而对拖欠的工程款采取尽量回避、拖延的态度;如果一旦经营、销售不顺，更会以各种借口拒付、拖欠或克扣工程款项，从而给承包商带来巨大风险。
5、因劳务费纠纷所带来的风险
一般地说，承包商拖欠劳务费的现象比较多见，短期的拖欠也能够被劳务人员理解与接受。但如果承包商因种种原因长期无力支付劳务费用，那么面临停工、追讨、涉诉的风险也是很现实的。
6、市场变化所带来的风险
在垫资施工的情况下，承包商赊欠材料、设备购置费、拖欠人工费的做法已属常见现象。但如果市场行情在一定的时期内有较大的变化，如材料、设备购置费或人工工资有较大的上涨，就会为承包商带来很大的额外负担。
7、建设单位转让建设工程项目所带来的风险
如果在承包商垫资施工到一定程度甚至完工，建设单位将建设项目或者竣工后的建设工程转让与他人后，仍拒不支付工程款，而承包商也未能够提前做好预防或财产保全等工作，则承包商的利益也会面临付诸东流的危险。
8、承包人因垫资过多而无力继续施工所带来的违约风险
如果承包商由于签约前考虑不周或评审不足，轻视了特定工程中垫资施工的难度，也许在施工过程中会出现因垫资过多而无力继续施工的窘境。此时，承包商就面临既要筹集资金用于工程建设，又要面对因自身违约需对发包人承担违约赔偿责任的风险。
9、因垫资施工造成资金困难而采取违规行为所带来的风险
承包商有时因施工过程中垫资过多，面临的来自材料商、设备商、施工工人、贷款银行的压力越来越大，又不敢擅自停工，于是有的承包商可能会采取偷工减料、降低施工标准，或干脆将工程进行整体转包的方式来转嫁风险。殊不知，如此做法更有可能将自己置入更大的风险境地。譬如，可能会因偷工减料而出现工程质量纠纷;可能会被主张与转承包人承担连带赔偿责任等。
10、因垫资而引起的其他问题所带来的风险
(1)如在垫资资金后，承包商或建设单位因其他原因出现歇业、停产、破产或被撤销等情形，而已付资金短时间内又难以收回，因此造成损失;
(2)因某一工程垫资太多，致使不能同时展开其他工程，从而因丧失商业机会而受到损失;
(3)因垫资引起的某一风险情形而涉诉，但诉讼期间过长甚至出乎意料地拖延，致使相关损失不断扩大，或因此而影响施工而致停工，由此带来巨大的损失等。

[律师回复] 劳务作业分包又称劳务分包，严格意义上的劳务分包仅指纯劳务分包的模式(即包工不包料)。鉴于建筑劳务市场分包的无序现象，2005年建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》(建市[2005]131号)规定，从2005年7月1日起，用三年时间，在全国建立基本规范的建筑劳务分包制度，农民工基本被劳务企业或其他企业直接吸纳，“包工头”承揽分包业务基本被禁止。自此要求从事劳务分包的主体必须是企业的形式，《建筑业企业资质管理规定》(建设部第159号令)进一步强调劳务分包企业应当取得资质方能从业。

[律师回复] 原则 上是不允许的。因炎毕竟个人是不具备相应资质的，应将工程承包给有建筑资质的单位（不过现实生活中，承包给个人是常见的，但因此出了事故或质量问题时，一般是追究发包人的责任。发包人承担责任后，再向承包的个人追偿或以扣款的形式追加损失）。

[律师回复] 指施工单位或者专业分包单位（均可作为劳务作业的发包人）将其承包工程的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。
也就是：甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。劳务分包是施工 [1] 行业的普遍做法，法律在一定范围内允许；并且劳务公司不可以将承揽到的劳务再分包给其他的公司。
在这里要区分转包和分包的区别。转包，分包的是分部分项工程；分包，可能是劳务，也可能是分部分项工程。因此，劳务分包没有转包一说 [2] 。
劳务分包与转包的区别：（有可能的话添加词条目录，我不会弄）
(1)对象不同。转包的对象是工程或分部分项的工程;而劳务分包仅指向工程中的劳务。在转包的情况下，转包人是将承包的全部建设工程任务转让给转承包人，包括建设工程任务中的经济技术责任，管理责任及劳务作业任务;而劳务分包的情况下，劳务作业发包人仅将其承包建设工程任务中的劳务作业任务分包给劳务作业承包人
(2)合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。如前文所述《司法解释》第七条明确规定依法进行的劳务分包合法有效，不同于转包，只要认定为转包行为均无效。
(3)法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其它问题要对发包人承担连带责任;劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。以上就是我们可以提供的工程中允许劳务分包吗 问题的解决办法，希望你可以满意。

[律师回复] 2020年国家正式放开地摊经济政策，如今摆地摊属合法行为，摆摊没有固定的经营场所，因此不需要办理地摊证，只需要在当地相关管理部门管控下指定的时间和地点进行合法经营即视为合法。同时，如要经营地摊经济，需办理临时登记证、卫生许可证和健康证等等，卫生许可证和健康证是小吃摊必办的证件。 【法律依据】 《无证无照经营查处办法》第三条规定：下列经营活动，不属于无证无照经营：（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

[律师回复] (1)承包人是否将全部工程或工程的主要部分分包给第三人。如果是，则可以认定是一种转包行为。如果承包人在征得发包人同意后，仅是将其次工程或工程的少部分发包给第三人，并对整个建设工程进行管理，则是合法分包。
(2)承包人在将工程发包后是否对工程进行管理。在转包中总承包人通常收取一定的管理费后便把工程全部转交给第三人，对于其承包后如何施工不再管理，而在分包中的总承包单位则需要完成工程的主体结构建设，并对分包的施工进行管理和控制。
(3)法律对二者的限制不同。建筑工程转包为法律所禁止。但在法律限定的范围内，分包是合法的。折中限制表现为如前所述。

[律师回复]
一、夫妻什么情况下不允许离婚
（一）女方在怀孕期间，分娩一年内或中止妊娠六个月内，男方不得提出离婚；
（二）夫妻感情未破裂；
（三）双方协议不成的；
（四）判决不准离婚的，原告撤诉，没有新情况的半年之内不准离婚；
（五）和军人离婚，军人不同意，无重大过错的不允许离婚；
二、不允许离婚包括哪些条件根据我国《婚姻法》规定，对特殊时期弱势群体是有所保护的。不能因为国家提倡婚姻自由，使一些人利用自由的行为侵犯他人利益，逃避责任。那么，国家是否规定了不允许离婚的条件，不允许离婚包括哪些条件也是根据实际情况来判决的，如果双方感情尚未完全破裂，一般采取和解。婚姻法对不允许离婚，有固定的以下几条：
（一）婚姻法第三十三条规定：现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外；
（二）婚姻法第三十四条规定：女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限；

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 所谓坐支是指企事业单位和机关团体从本单位的现金收人中直接用于现金支出。按照《现金管理暂行条例》及其实施细则的规定，开户单位支付现金，可以从本单位的现金库存中支付或者从开户银行提取，不得从本单位的现金收人中直接支出(即坐支)。这主要是因为坐支使银行无法准确掌握各单位的现金收入来源和支出用途;干扰开户银行对各单位现金收付的管理，扰乱国家金融秩序，因此坐支现金是违反财经纪律的行为，会受到财经纪律的处罚。 坐支也不是一律都禁止的。按照规定，企业、事业单位和机关、团体、部队因特殊需要确实需要坐支现金的，应事先向开户银行提出申请，说明申请坐支的理由、用途和每月预计坐支的金额，然后由开户银行根据有关规定进行审查，核定开户单位的坐支范围和坐支限额。按规定，企业可以在申请库存现金限额申请批准书内同时申请坐支，说明坐支的理由、用途和金额，报开户银行审查批准，也可以专门申请批准。 按照有关规定，允许坐支的单位主要包括： (l)基层供销社、粮店、食品店、委托商店等销售兼营收购的单位，向个人收购支付的款项。 (2)邮局以汇兑收入款支付个人汇款。 (3)医院以收入款项退还病人的住院押金、伙食费及支付输血费等。 (4)饮食店等服务行业的营业找零款项等。 (5)其他有特殊情况而需要坐支的单位。 单位应严格按照开户银行核定的坐支范围和坐支限额坐支现金，不得超过该范围和限额，并在单位的现金帐上如实加以反映。为便于开户银行监督开户单位的坐支情况，坐支单位应定期向银行报送坐支金额和使用情况。

[律师回复] 甲方：乙方：经甲乙双方共同协商，就×××电站机电设备安装工程达成如下协议，为了明确甲、乙双方各自的权利、责任义务，根据《中华人民共和国经济合同法》和《建设安装工程承包合同条例》及有关规定，经甲、乙双方协商，达成以下条款，以资共同遵守。
一、工程名称：×××电站机电设备安装工程
二、工程地点：
三、工程内容：详见工程量报价清单。
四、工程价款及工程结算：乙方的报价是根据甲方提供的工程量清单和部分设计图纸进行的报价，合同总价为：。工程结算以施工图工程量为基础，根据最终完成的工程量及单价进行结算。
五、工程工期：根据甲乙双方商定，乙方在×年×月份进场施工，×年×月×日前完成电站所有机电设备安装及调试工作。在乙方安装过程中，如遇不可抗拒自然因素，工期顺延。如非乙方原因造成工期延误，则相应责任方按照每月×××元人民币为标准赔偿乙方人员误工费。
六、付款方式：
（1）工程预付款：在本合同签订后7天内，甲方按合同总价的20%支付工程预付款，便于乙方组织生产、生活设施及人员进场。
（2）工程进度款：按月进度实际完成工程量（甲方派出现场人员验收合格）和合同单价支付工程款，并按照比例扣去工程预付款，留足5%的保修金后支付。保留金在工程竣工验收后满一年未发现质量事故甲方一次性结算付清给乙方。
七、双方责任：甲方：
1、提供施工图纸、技术资料4套，并组织乙方和设计单位进行施工图会审及技术交底。
2、甲方提供乙方在施工现场的施工用电及生产、生活场地。
3、甲方协助乙方做好现场安全保卫工作，协调各施工单位之间的关系。乙方：
1、严格按设计施工图纸、规程、规范及甲乙双方签订的技术协议进行施工，不得随意更改设计，若出现责任事故其责任及经济损失一切由乙方负责。
2、乙方进场后，在半个月内编制切实可行的施工组织设计，施工技术措施，质量保证措施和安全技术措施并上报甲方备案。
3、乙方在施工期间，做好安全生产、文明施工，尊重业主、设计、监理等单位驻派人员，并处理好与各施工单位的关系。
4、乙方不得将工程分包或转包给其他单位施工。
八、质量验收：
1、乙方在机电设备的安装过程中，严格按照设计图纸要求和有关规范、标准进行施工，确保工程质量达到设计图纸和标准要求，如未达到标准，甲方有权要求乙方返工，直至符合标准。
2、设备安装单元质量检查、验收的签证单，作为工程款结算支付的依据。
3、乙方在施工过程中，无条件服从监理工程师和业主的质量检查，凡具备覆盖条件的工序和部位均按质检规定，书面报请监理工程师和业主进行中间验收，监理工程师和业主在24小时内到现场进行验收，验收合格后，方可进行下一道工序施工。
4、由乙方自行采购的设备材料，必须提供材质合格证，坚决杜绝使用不合格的材料。
九、安全管理：
1、乙方必须认真贯彻国家的有关安全生产法规，牢固树立安全生产，责任重于泰山的高度责任感，建立完善的安全管理机构，严格执行安全技术操作规程，加强安全管理工作，强化安全技术措施的实施，并接受甲方和地方安检部门的监督和检查。
2、加强施工现场对特殊工种人员的安全管理工作，坚持持证上岗。
3、监理工程师和甲方在检查施工安全过程中，有权对不按操作规程施工的人和事发出《重大隐患通知书》、《整改指令》并限期和立即整改。如果乙方在接到通知的规定时间内，没有进行整改，监理工程师和甲方按安全法规的有关规定，进行罚款处理。以提高乙方及全体施工人员的安全意识，保证施工现场安全。
4、对于从事高空作业的施工人员，必须设置必要的安全设施和配备防护用品，对于危险地段，设置必要的警示标志、安全哨和防护设施。
5、乙方必须重视施工现场的文明生产和消防防火工作，杜绝发生安全责任事故。如果施工中发生因乙方原因的人员伤害、机械设备损坏及材料损失，所发生的一切费用由乙方自行负责，甲方不给予经济补偿。由于乙方的原因造成对第三者的伤害和其他损失，均由乙方负责赔偿，甲方不承担任何责任。
十、违约、仲裁：
1、甲、乙各方不得无正当理由（除不可抗拒因素外）拒不履行合同。如一方违约，对方有权按《经济合同法》和《建设安装工程承包合同条例》追究其经济责任，违约方必须赔偿对方经济损失。违约金按工程承包总价5%进行处罚。
2、甲、乙双方在执行合同过程中发生纠纷时，双方友好协商解决，当不能协商时，可在甲方当地，按法律有关程序执行，其发生的费用由违约方承担。十
一、其他：
1、下列文件均作为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。1）设计图纸及招投标文件的技术要求。2）设备安装工程单元质量评定表、记录表。3）设计变更通知等技术文件。
2、乙方必须对现场的施工人员进行人身保险，保险费由乙方自行承担。
3、乙方在施工期间应加强内部职工的教育和管理，整治好生活设施和周围的环境卫生，尊重当地的民风民俗。当发生矛盾时，通过组织协调，依靠当地政府解决，防止事态扩大。
4、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。十
三、合同份数：本合同一式4份，甲、乙双方各持2份。甲方：乙方：

[律师回复] 解答如下, 按照国家民政部发布的《殡葬管理条例》规定，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品；将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。r《殡葬管理条例》相关规定：r第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。rrr实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报民政部门备案。rrr第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。rrr在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。rr第十八条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。rrr第十九条　墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。rr第二十条　将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。

[律师回复] 市政安许法人变更流程应 提 交 的 材 料（并按下列顺序装订成册）
备注
或说明
1
煤矿安全生产许可证正、副本原件（此件不需装订）
2
变更申请书原件
3
县级煤矿安全监管部门或企业上级主管部门出具的同意变更书面证明原件；被托管煤矿企业必须有托管煤矿企业出具的同意申请办理安全生产许可证变更手续的证明材料原件；申请变更的企业名称和变更前名称文字上没有任何关系的，必在提供县级煤炭行业主管部门同意变更证明的同时，须提供县级国土资源部门出具的相关证明。
4
采矿许可证
5
工商营业执照
6
煤炭生产许可证
7
煤矿主要负责人或法人代表安全工作资格证
8
矿长资格证
9
矿长安全工作资格证
10
煤矿企业任命文件或聘书
11
煤矿安全生产许可证副本复印件
改、扩建矿井申请生产能力变更还应提供以下材料
12
改建、扩建建设项目核准批复文件（能力变更提供）
13
改建、扩建工程初步设计审查批复文件（能力变更提供）
14
改建、扩建工程安全设施设计审查批复文件（能力变更提供）
15
改建、扩建工程安全设施竣工验收批复文件（能力变更提供）
16
改建、扩建工程竣工验收批复文件（能力变更提供）
17
安全验收评价报告（能力变更提供）
18
改建、扩建工程职业病防护设施设计审查批复文件（能力变更提供）
19
改建、扩建工程职业病防护设施竣工验收批复文件（能力变更提供）

[律师回复] (1)承包人是否将全部工程或工程的主要部分分包给第三人。如果是，则可以认定是一种转包行为。如果承包人在征得发包人同意后，仅是将其次工程或工程的少部分发包给第三人，并对整个建设工程进行管理，则是合法分包。
(2)承包人在将工程发包后是否对工程进行管理。在转包中总承包人通常收取一定的管理费后便把工程全部转交给第三人，对于其承包后如何施工不再管理，而在分包中的总承包单位则需要完成工程的主体结构建设，并对分包的施工进行管理和控制。
(3)法律对二者的限制不同。建筑工程转包为法律所禁止。但在法律限定的范围内，分包是合法的。折中限制表现为如前所述。