行政诉讼律师应注意什么

[律师回复] 您好，关于行政诉讼重复诉讼怎么认定这个问题，我的解答如下, 行政诉讼重复怎么认定对于行政诉讼重复的认定标准存在三种不同的观点。一种观点认为，行政诉讼应当以同一当事人、同一诉讼请求和同一事实理由作为重复的认定标准。另一种观点认为，行政诉讼应当以同一当事人和同一诉讼标的作为重复的认定标准。由于与被诉行政行为有法律上利害关系的对象常常不是唯一，因此针对同一行政行为有权提起行政诉讼的原告也不是唯一;又由于行政诉讼适格被告的认定较为复杂，因此原告对适格被告的认识也时有偏差;但无论当事人有何不同，由于行政诉讼的审查客体恒为被诉行政行为，人民一旦受理案件，都将在对被诉行政行为的合法性进行全面审查的基础上，对被诉行政行为的合法性作出裁判，不会因为不同的当事人参加诉讼而对被诉行政行为的合法性作出不同的裁判。与民事诉讼不同，行政诉讼适用的是有限的不告不理原则，行政诉讼浓厚的职权主义色彩决定了人民对被诉行政行为的审查不限于原告的诉讼请求及理由，而是要围绕着被诉行政行为合法性的各个方面进行全面审查。在行政诉讼中常常出现原告的诉讼请求和理由均不成立却仍然能够得到胜诉裁判的情形。因此，无论是否为同一诉讼请求和同一事实理由，均不影响人民依职权对被诉行政行为的合法性进行全面审查，并依此作出相应裁判;当然，人民也不会因为原告的诉讼请求及理由的不同而对同一行政行为的合法性作出不同的裁判。行政诉讼重复的几种情形1.原告的被告不适格，经人民告知变更被告，原告不同意变更被裁定驳回后，又变更被告二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。2.与同一行政行为有法律上利害关系的多人中，已有一人或几人针对该行政行为提起行政诉讼，案件正在审理中或者已经人民作出实体判决，其他人又针对该行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。3.原告已申请撤回，并经人民裁定准许撤回后，无正当理由二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。4.当行政复议为选择程序，特别法规定的提起行政诉讼的期限短于申请复议的期限时，原告对某一行政行为的因超过法定期限而被人民裁定驳回后，又向复议机关申请复议，复议机关作出维持原行政行为的复议决定，当事人不服，又针对原行政行为向提起行政诉讼的，应当认定为重复。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1级别管辖级别管辖是不同审级的人民之间审理第一审行政案件的权限划分。我国人民的设置分为基层、中级、高级和最高人民四个审级，《行政诉讼法》则分别确定了他们各自审理第一审行政案件的权限范围。级别管辖的一般标准是：一般案件由基层管辖，特殊案件分别由中、高、最高人民管辖。对于级别管辖，着重所应把握的是分别归中级、高级以及最高管辖的特殊案件。除此之外的行政案件均归基层管辖。中级人民管辖三类特殊行政案件：(1)确认发明专利权案件和海关处理的案件;(2)对各部门或省、自治区、直辖市政府具体行政行为提讼的案件;(3)本辖区内的重大、复杂案件。高级、最高人民管辖的也是本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。2地域管辖地域管辖是在级别管辖的基础上解决同级人民之间受理第一审行政案件的权限分工，行政诉讼的地域管辖可以分为一般地域管辖和特殊地域管辖。一般地域管辖是指适用于一般行政案件、按照一般标准确定的管辖。地域管辖的一般标准是：行政案件原则上由最初作出具体行为的所在地人民管辖。该标准包含着两层含义：首先，行政诉讼中地域管辖的确定一般遵循“原告就被告”的原则，公民、法人或其他组织应该向被告所在地人民; 其次，公民、法人或其他组织应该向最初作出具体行政行为的所在地人民，之所以加“最初”这一限定，是因为有些行政案件是经过行政复议的，这时客观上存在两个，需要予以明确。特殊地域管辖是指适用于特殊案件，按照特殊标准来确定的管辖。行政案件是复杂的，有时因为某种特殊因素的存在，根据一般标准来确定地域管辖可能会导致不公平，因此需要按照特殊标准来确定管辖。行政诉讼中的特殊地域管辖具体包括以下三种：(1)经复议的选择管辖，可以按一般标准由原行为机关所在地管辖，也可以由复议机关所在地管辖，根据原告的选择来确定。至于行政复议机关改变原具体行政行为包括：一是对原具体行政行为所认定的主要事实和证据的变更;二是变更原具体行政行为所适用的规范性文件，对定性产生影响;三是变更处理结果。(2)因不动产提讼的，由不动产所在地人民专属管辖。(3) 对限制人身自由的行政强制措施不服而提讼的，由被告所在地或原告所在地管辖。原告所在地包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。3裁定管辖是指根据人民作出裁定或决定来确定行政案件的管辖。主要有以下三种：(1)移送管辖，指某一个人民受理原告后，发现自己对该行政案件没有管辖权时，将案件移送到有管辖权的。(2)指定管辖，指上级人民在一定情形下指定由某一个下级人民管辖。(3)管辖权的转移，指经上级人民决定或同意，将行政案件由下级人民转移给上级人民，或者由上级人民移交给下级人民。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据《行政诉讼法》第二条：公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。根据《行政复议法》第二条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向提出行政复议申请，受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此我们可以得出一个简单好用的结论。行政复议是向提出的，行政诉讼是向人民提出的。二者均是公民、法人或者其他组织认为相应的行政行为侵犯了自身合法权益后的一种救济途径。