非农民集体所有的土地能不能承包

一、非农民集体所有的土地能不能承包

农村土地既包括农民集体所有的土地，也包括国家所有依法归农民集体使用的农业用地。农民集体所有的土地，既能不能由本集体经济组织的成员承包经营，也能不能由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营。国有土地能不能由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

承包经营权是我国农村经济体制改革中出现的一种物权。根据我国《民法典》的规定，承包经营权是指公民、集体依据承包合同所取得的对集体所有或者国家所有由集体使用的土地和森林、山岭、草原、荒地、淮涂水面等自然资源从事经营并获得收益的权利。承包经营权是依照承包合同所取得的。承包合同是指发包人和承包人为承包经营集体所有或国家所有

由集体使用的土地及其他自然资源，明确相互权利义务关系的协议。

《中华人民共和国土地管理法》第十条国有土地和农民集体所有的土地，能不能依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

《中华人民共和国民法典》第三百三十条  农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

二、农民享有土地所有权

民法典规定，土地所有权是不能不能交易的，并且个人不能不能取得土地的所有权。土地属于集体的，作为农民个体来说，享有承包权以及使用权。农民个体不能不能随意买卖土地。承包耕地是不能不能作为个人财产进行继承的。土地承包人去世后,土地尚在承包期内的,承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的,可由其家庭成员续包;如果没有的话,则由发包方收回再进行分配。对于没有土地的农民来说，也会有新的方式分配土地，比如承包、出租、流转等。

《中华人民共和国民法典》第二百四十九条

城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。

第二百六十条

集体所有的不动产和动产包括：(一)法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂;(二)集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施;(三)集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施;(四)集体所有的其他不动产和动产。

三、农村的土地所有权是归什么所有

农村的土地原则上归集体村民所有。村民的宅基地及自留田地，所有权同样归属集体所有。

所有权与使用权的区别，两者权利都可对土地占有、使用、收益的权利，所有权对所有物能不能处分、变卖，使用权对使用物不可变卖，只能不能转让使用权。

集体所有的土地是指村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，能不能属于乡(镇)农民集体所有。

《土地管理法》第十一条

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

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