开荒地的所有权和使用权归谁

最新修订 | 2024-05-31
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专家导读 农民自主开辟的未开发土地,使用权归个人,但所有权属国家及社会团体。政策支持下,使用权可短暂转移至开荒者。依据《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部规定,土地须经政府批准才能赋予长期使用权,连续使用20年以上可视为现使用者拥有所有权。
开荒地的所有权和使用权归谁

一、开荒地的所有权和使用权归谁

农民自主开辟的未被开发的土地,其使用权无疑归于开展此项工作的个人,然而,这并不意味着这些土地拥有了完整的所有权。实际上,在我国,所有的土地,无论其用途如何,无论是开发中的荒山、荒地还是荒滩,其所有权均归属国家及社会团体统一所有。但是在某些地区,政策支持开荒,那么开辟新土地的使用权将短暂转移至开荒者手中。

值得注意的是,这里讨论的仅仅是土地的使用权,而非所有权。

以下法律条款阐述了这一规定:

首先,《中华人民共和国土地管理法》中的第四十条明确提到了,对于那些尚未授予使用权的国有荒山、荒地、荒滩进行植物培育、林业经营、养殖业发展以及渔业生产等活动,只有经过县级以上政府的依法批准后,才能够正式将其赋予开发单位或者个人长期使用权利;

其次,我国国土资源部在《确定土地所有权和使用权的若干规定》中的二十一条进一步规定:

农民集体连续使用其他农民集体所有的土地长达二十年以上,该行为应视为现使用者享有其所有权;倘若连续使用未满二十年,或者虽然已经达到二十年,但是在二十年期满之前原所有人曾经向现使用者或者相关部门提出收回要求的,则须由县级以上政府依据真实情况做出土地所有权裁定。

农村土地承包法》第四十八条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的,适用本章规定。

第五十二条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同

二、开荒地的征地补偿如何分配

开荒地的征地补偿的分配:

赔偿的费用,要根据当地的土地补偿标准和安臵补助费的标准而定。

对于开拓的荒地有附着物和青苗的,其赔偿标准要有省或自治区及直辖市的规定决定。

开荒地征地补偿款分配原则是:

1、民主议定原则和合法性原则。

2、平等原则。

3、权利、义务相一致原则。

集体成员在享有分配利益的同时要考虑其对集体所尽义务的大小,做到权利与义务相一致,公平合理地分配征地款。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有。

《中华人民共和国民法典》第五十九条规定,农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。

法律是一种普遍的约束,它既保护我们的权益,也规范我们的行为。我们每个人都应该充分了解和理解法律,以便更好地保护自己的权益,更好地生活在这个法治社会中。正如本文的标题所提出的问题,“开荒地的所有权和使用权归谁”,法律的学习和理解是一项长期的任务,需要我们不断地努力和探索。我们应该珍视这个过程,把它看作是一次自我提升的机会,以便更好地适应社会的发展和变化。

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开荒土地使用权归谁使用?
在农村,土地是属于农民集体所有的,个人无法土地的所有权,所以如果农民个户开垦了荒地,还要看其行为是否经过批准,若已经批准,一般集体会以发包的形式,优先发包给开垦人,并且开垦人支付一定的费用。
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土地使用证归谁所有
[律师回复] (一)按土地分类来看
中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地,所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。
1.集体土地
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条,农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。可见,农民集体所有土地用于非农业建设的,才需要给使用权人发给土地使用证,此时土地使用证归使用权人所有。
2.国有土地
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条,单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。此时土地使用证归土地使用者所有。
(二)按土地变更来看
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条,依法改变土地所有权、使用权的,因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更,自变更登记之日起生效。
1、房屋买卖
房屋占用范围内的土地使用权是与房屋的所有权一致的。地随房走原则,土地使用权随房产的变更而变更。所以土地使用证归买方所有。但如果签订房屋买卖合同后,未办理转移登记手续,此时房产所有权仍然属于卖方,土地使用证也属于卖方,但房屋买卖合同是有效的。而国有土地使用证的取得方式分划拨和出让,只有以出让方式取得的国有土地使用证才能进行交易。     
2、继承、赠与
当土地使用证所有人去世后,土地使用证归他的直系亲属,假如没有直系亲属就属于他侄子或者表哥。     
3、离婚
如果离婚后仍属于原村集体经济组织,则可以继承承包经营原由其承包经营的土地,此时土地使用证无需变更;如果离婚后户口迁移,不属于原村集体经济组织,则不能继续承包经营原由其承包经营的土地,集体要收回土地,土地不能成为私有财产,此时土地使用证归集体所有。
土地使用证 归谁所有
[律师回复] 发放的土地证已经不具有法律效力,依据当时《土地改革法》的限定:对土地改革中分到的宅基地都由人民政府颁发土地所有证。随着社会生产力的发展,乡村逐步走向合作化的道路,通过兴办合作社的形式,农民私有的土地转为了合作社集体所有,逐渐形成了现在的农民集体土地所有制,并在法律上得到了确认。
城市土地随我国《宪法》的颁布“城市的土地隶属国家所有”而转为国有性质。因此,现在不存在私有的土地,当时原人民政府颁发的土地证也自然失去了效力。但是,如果该宗地上建有房屋,于今未因法定的原由发生土地房屋权属的变化,现仍在承继使用的,该土地证能够作为确定土地使用权的权源依据。具体您可询问当地国土资源局。
一、土地证:
土地证,是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。交纳的土地证过户花费:契税1.5%,印花税5‰,如果是从中介买房,需付给中介代理费1%,另外如果需要借贷,还要支付银行的借贷花费,包括律师费评估费等。
领取房屋证以后解决土地证.如果土地是划拨的,还要交纳土地转让金(当地政府确定的地价的3%),若土地是转让的,就不须交纳,此外都是零星花费。
二、土地证解决流程:
1、房屋转让连同土地使用权转移,需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。
2、房屋连同土地使用权继承,赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。
3、新建房屋土地登记需提交土地和规划部门建房批件。
4、土地证书遗失或者损毁的,土地权利人应当及时向原发证机关备案,申请补发新证,在当地报纸上进行公告。自公告之日起三十日内无异议的,原发证机关注销原土地证书,补发新证书。
5、买卖分宗、继承、赠与分宗须两方共有到局解决。
6、委托代办除提交上述资料外,还须提供委托人签名盖章的委托书。
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开荒地20年使用权归谁?
开荒地20年使用权归开荒者,但对于土地所有权仍然是属于农村集体所有,开荒者个人不能享受所有权,但可以享受土地的使用权,如果对相关情况的处理不清楚的,可以咨询土地管理部门。
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征地拆迁
村干部说谁先开荒就归属谁,茺地可以迶使开垦吗?
[律师回复] 《根据土地法》规定,开荒地的使用权归开荒人,谁先开荒谁有使用权,但土地的所有权是归国家所有,这一点是怎么都不会变的。
您需要首先确认下这块荒地的属性,就是说这块地在法律意义上是不是荒地,或者有没有被什么人给承包过,法律规定,土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的,应当由有关行政部门处理。如果最终确认是您获得这块土地的使用权,那么当然可以要求对方进行赔偿。由于并非国家征地而给的补偿,因此金额方面是由你们协商的,如果不服则由村集体进行协调,调解不成,你们可以去法院起诉,要求他们赔偿你们的损失。
费用为,开荒所话的人力 以及 荒地补偿 补偿标准为前三年平均产值的6-10倍
中华人民共和国土地法
第三十六条 非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;
第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。 国家依法保护开发者的合法权益。
他们的做法是违法的,占用耕地建房,绝对是很严重的事情。
第六十六条 县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。 土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规,忠于职守、秉公执法。
第六十七条 县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料,进行查阅或者予以复制;
(二)要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明;
(三)进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测;
(四)责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。
第六十八条 土地管理监督检查人员履行职责,需要进入现场进行勘测、要求有关单位或者个人提供文件、资料和作出说明的,应当出示土地管理监督检查证件。
第六十九条 有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合,并提供工作方便,不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。
第七十条 县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为,依法应当给予行政处分的,应当依法予以处理;自己无权处理的,应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书,有关行政监察机关应当依法予以处理。
第七十一条 县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,应当依法给予行政处罚。
第七十二条 依照本法规定应当给予行政处罚,而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚,并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。
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