在公安机关没有在办案场所询问怎么办

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 依据我国相关法律的规定，当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第一百零一条当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。
前款规定的处罚决定书，应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称，并由经办的人民警察签名或者盖章。
当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。

[律师回复] 备案，是指将治安管理处罚决定书报所属公安机关存档，以备核查，而不是指报所属公安机关批准。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。当场作出的治安管理处罚决定书一经作出，就发生法律效力。备案的意义在于：一是为所属公安机关随时了解人民警察实施当场处罚的情况提供条件，有利于强化监督，防止随意当场处罚；二是为公安机关对日后可能发生的行政复议或者行政诉讼提供备查的资料。要求人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案，主要是考虑：一是有利于所属公安机关及时了解情况，避免产生被处罚人不服处罚申请行政复议时，所属公安机关不知情的现象；二是便于所属公安机关及时监督人民警察的执法行为。当场处罚既是人民警察行使职权，履行职责的行政行为，又是代表公安机关对当事人实施的处罚，其行为具有法律约束力和执行强制力。在行政复议或者行政诉讼活动中，由公安机关负责应诉及承担相关法律责任。因此，法律要求及时备案是非常有必要的。

[律师回复] 备案，是指将治安管理处罚决定书报所属公安机关存档，以备核查，而不是指报所属公安机关批准。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。当场作出的治安管理处罚决定书一经作出，就发生法律效力。备案的意义在于：一是为所属公安机关随时了解人民警察实施当场处罚的情况提供条件，有利于强化监督，防止随意当场处罚；二是为公安机关对日后可能发生的行政复议或者行政诉讼提供备查的资料。要求人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案，主要是考虑：一是有利于所属公安机关及时了解情况，避免产生被处罚人不服处罚申请行政复议时，所属公安机关不知情的现象；二是便于所属公安机关及时监督人民警察的执法行为。当场处罚既是人民警察行使职权，履行职责的行政行为，又是代表公安机关对当事人实施的处罚，其行为具有法律约束力和执行强制力。在行政复议或者行政诉讼活动中，由公安机关负责应诉及承担相关法律责任。因此，法律要求及时备案是非常有必要的。

[律师回复] 备案，是指将治安管理处罚决定书报所属公安机关存档，以备核查，而不是指报所属公安机关批准。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。当场作出的治安管理处罚决定书一经作出，就发生法律效力。备案的意义在于：一是为所属公安机关随时了解人民警察实施当场处罚的情况提供条件，有利于强化监督，防止随意当场处罚；二是为公安机关对日后可能发生的行政复议或者行政诉讼提供备查的资料。要求人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案，主要是考虑：一是有利于所属公安机关及时了解情况，避免产生被处罚人不服处罚申请行政复议时，所属公安机关不知情的现象；二是便于所属公安机关及时监督人民警察的执法行为。当场处罚既是人民警察行使职权，履行职责的行政行为，又是代表公安机关对当事人实施的处罚，其行为具有法律约束力和执行强制力。在行政复议或者行政诉讼活动中，由公安机关负责应诉及承担相关法律责任。因此，法律要求及时备案是非常有必要的。

[律师回复] 备案，是指将治安管理处罚决定书报所属公安机关存档，以备核查，而不是指报所属公安机关批准。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。当场作出的治安管理处罚决定书一经作出，就发生法律效力。备案的意义在于：一是为所属公安机关随时了解人民警察实施当场处罚的情况提供条件，有利于强化监督，防止随意当场处罚；二是为公安机关对日后可能发生的行政复议或者行政诉讼提供备查的资料。要求人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案，主要是考虑：一是有利于所属公安机关及时了解情况，避免产生被处罚人不服处罚申请行政复议时，所属公安机关不知情的现象；二是便于所属公安机关及时监督人民警察的执法行为。当场处罚既是人民警察行使职权，履行职责的行政行为，又是代表公安机关对当事人实施的处罚，其行为具有法律约束力和执行强制力。在行政复议或者行政诉讼活动中，由公安机关负责应诉及承担相关法律责任。因此，法律要求及时备案是非常有必要的。

[律师回复] 外国公司必须依法先向我国政府主管机关申请批准，经批准后，才能在中国办理登记手续，开设分支机构。
第
一，外国公司申请批准程序。所谓对外国公司申请设立分支机构的批准，是指我国政府主管机关，承认外国公司具有外国法人资格，准许其依法定程序设立分公司，在法定期限内，其权利义务和本国同种类公司相同。
我国政府主管机关目前为对外经济贸易合作部，在对外国公司所提交的申请文件进行审查后，认为符合条件的，准许其在中国设立分支机构。
第
二，外国公司分支机构的设立登记。外国公司在我国设立分支机构的申请经我国政府批准后，还须依法办理核准登记手续，领取营业执照，方可营业.申请登记应由其在中国境内指定的代表人提出，且应当附送证明其国籍的证件和该外国公司的授权证书或委托书。我国登记主管机关对其递交的申请文件进行审查后，认为材料齐全，符合中国法律法规的规定的准予登记，发给营业执照，并要求其予以公告。

[律师回复] 对于公安机关拍摄现场的照片属于什么证据这个问题，解答如下,
1、书证是指以其内容来证明待证事实的有关情况的文字材料。凡是以文字来记载人的思想和行为以及采用各种符号、图案来表达人的思想，其内容对待证事实具有证明作用的物品都是书证。书证从形式上来讲取决于它所采用的书面形式，从内容上而言取决于它所记载或表达的思想内涵与案情具有关联性，因此能够作为认定案件事实的根据。
2、书证可以分为：文字书证、图形书证、符号书证、私文书证、公文书证、处分性书证、报道性书证。
3、公安机关拍摄现场的照片是用内容来证明待证事实的，因此此照片属于书证。

[律师回复] 所在地的县级以上地方人民政府可以实施措施。
《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条规定，对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员；
所在地的县级以上地方人民政府可以实施措施，并同时向上一级人民政府报告；
接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。
上级人民政府作出不予批准决定的，实施措施的人民政府应当立即解除措施。
在期间，实施措施的人民政府应当对被人员提供生活保障；
被人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其期间的工作报酬。措施的解除，由原决定机关决定并宣布。

[律师回复] 你好，虽然是最下层的，但是也得重视！案情如何在没有阅卷之前，都说不准

[律师回复] 您好，针对您的证人不配合公安机关询问怎么办问题解答如下, 《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条规定，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。
（一）证人必须了解案件情况。知道案件情况是证人的一个基本特征，也是成为证人的必备条件。证人对案件事实的了解，是在案件事实的发生过程中或发生之后形成的，在诉讼中，证人把在此之前形成的记忆通过语言文字再现出来，成为证人证言。
（二）证人作证的义务性。出庭作证是证人的义务，对于证人不得以任何理由拒绝证言，除非有符合法律规定的条件才得以拒绝。
（三）强制性。证人在作证时应当如实提供证言，如果作伪证或隐匿罪证，要负法律责任。

[律师回复] 建议您拿相关的案件材料找蔡律师面谈咨询，蔡明红律师会根据您的材料结合相关的法律规定，给您做一个比较详细的分析。

[律师回复] 所在地的县级以上地方人民政府可以实施措施。
《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条规定，对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员；
所在地的县级以上地方人民政府可以实施措施，并同时向上一级人民政府报告；
接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。
上级人民政府作出不予批准决定的，实施措施的人民政府应当立即解除措施。
在期间，实施措施的人民政府应当对被人员提供生活保障；
被人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其期间的工作报酬。措施的解除，由原决定机关决定并宣布。

[律师回复] 道路交通安全法第一百一十九条　“本法中下列用语的含义：（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。”农村并非不存在道路。但村级道路所有权不属于国家，村委会也不是单位，因此不属于公共交通道路；部分乡级道路并入国家公路网的，属于公共道路；反之不属于公共道路。凡是不在社会公共道路发生的车辆与车辆、车辆与人之间的伤害事故，不属于交通事故范畴，按财产或人身侵权看待和处理。但可以比照道路通行法规进行责任认定，作为善后的参考依据。

[律师回复] 违反治安管理所得的财物，是指违反治安管理行为人通过实施违反治安管理行为而取得的所有财物，如盗窃、骗取、哄抢、敲诈勒索所得到的金钱或者物品等。这些物品可分为特定物与种类物。特定物本身具有严格区别于其他物的特征，具有惟一性和不可替代性，不能以其他物品代替，如某人的字画、购买后上了牌照的汽车等；种类物与同种类的其他物品难以区分，可以使用其他同类物品替代，如正在流通的货币等。根据治安管理处罚法第十一条的规定，违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

[律师回复] 用谁的房子就由谁开。

[律师回复] 公安部出台该规定的主要目的就为了更好的维护当事人的利益，以及更好的保障功能机关工作的顺利开展。该规定的全部内容如下：公安部关于印发《公安机关现场执法视音频记录工作规定》的通知
第一章总则
第一条为进一步加强现场执法视音频记录工作，规范公安机关现场执法活动，维护人民群众合法权益，根据《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等有关规定，制定本规定。
第二条现场执法视音频记录工作，是指公安机关利用现场执法记录设备对现场执法活动进行全过程视音频同步记录，并对现场执法视音频资料进行收集、保存、管理、使用等工作。
第三条公安机关应当按照规定配备单警执法记录仪等现场执法记录设备和现场执法视音频资料自动传输、存储、管理等设备。
第四条对于以下现场执法活动，公安机关应当进行现场执法视音频记录（法客按：下列六种情形必须进行现场执法音视频记录！）：
（一）接受群众报警或者110指令后处警；
（二）当场盘问、检查；
（三）对日常工作中发现的违反治安管理、出入境管理、消防管理、道路交通安全管理等违法犯罪行为和道路交通事故等进行现场处置、当场处罚；
（四）办理行政、刑事案件进行现场勘验、检查、搜查、扣押、辨认、扣留；
（五）消防管理、道路交通安全管理等领域的排除妨害、恢复原状和强制停止施工、停止使用、停产停业等行政强制执行；
（六）处置重大突发事件、群体性事件。地方公安机关和各警种可以根据本地区、本警种实际情况，确定其他进行现场执法视音频记录的情形。
第五条公安机关执法办案部门负责本部门开展现场执法视音频记录，以及有关设备、现场执法视音频资料的使用管理工作；警务督察部门负责对公安机关现场执法视音频记录活动进行督察；法制部门负责对现场执法视音频记录的范围和现场执法视音频资料的管理、使用进行指导和监督；警务保障部门负责现场执法记录设备的配备、维护升级和使用培训；科信部门负责现场执法视音频资料管理系统的建设和相关技术标准的制定。
第二章记录
第六条开展现场执法视音频记录时，应当对执法过程进行全程不间断记录，自到达现场开展执法活动时开始，至执法活动结束时停止；从现场带回违法犯罪嫌疑人的，应当记录至将违法犯罪嫌疑人带入公安机关执法办案场所办案区时停止。
第七条现场执法视音频记录应当重点摄录以下内容（法客按：现场执法视音频记录重点关注以下五个方面）：
（一）执法现场环境；
（二）违法犯罪嫌疑人、被害人、被侵害人和证人等现场人员的体貌特征和言行举止；
（三）重要涉案物品及其主要特征，以及其他可以证明违法犯罪行为的证据；
（四）执法人员现场开具、送达法律文书和对有关人员、财物采取措施情况；
（五）其他应当记录的重要内容。
第八条现场执法视音频记录过程中，因设备故障、损坏，天气情况恶劣或者电量、存储空间不足等客观原因而中止记录的，重新开始记录时应当对中断原因进行语音说明。确实无法继续记录的，应当立即向所属部门负责人报告，并在事后书面说明情况。
第三章管理
第九条公安机关应当建立现场执法记录设备和现场执法视音频资料管理制度。执法办案部门应当指定专门人员作为管理员，负责管理设备、资料。
第十条公安机关执法办案部门应当对现场执法记录设备进行统一存放、分类管理。民警应当在开展执法活动前领取现场执法记录设备，并对电量、存储空间、日期时间设定等情况进行检查；发现设备故障、损坏的，应当及时报告管理员。对现场执法记录设备应当妥善保管、定期维护。
第十一条民警应当在当天执法活动结束后，将现场执法视音频资料导出保存。连续工作、异地执法办案或者在偏远、交通不便地区执法办案，确实无法及时移交资料的，应当在返回单位后二十四小时内移交。第十二条公安机关应当依托警综平台建立现场执法视音频资料管理系统，对现场执法视音频资料进行集中统一管理和分案分类存储，并与执法办案、110接处警等系统关联共享。第十三条现场执法视音频资料的保存期限原则上应当不少于六个月。对于记录以下情形的现场执法视音频资料，应当永久保存：
（一）作为行政、刑事案件证据使用的；
（二）当事人或者现场其他人员有阻碍执法、妨害公务行为的；
（三）处置重大突发事件、群体性事件的；
（四）其他重大、疑难、复杂的警情。第十四条对现场执法视音频资料，应当综合考虑部门职责、岗位性质、工作职权等因素，严格限定使用权限。因工作需要，超出本人权限调阅、复制本部门采集的现场执法视音频资料的，应当经部门负责人批准；调阅、复制其他部门采集的现场执法视音频资料的，应当经采集资料的部门负责人批准。纪委、警务督察、法制、等部门因案件审核、执法监督、核查投诉等工作需要，可以要求采集资料的部门提供有关现场执法视音频资料。因对社会宣传、教育培训等工作需要向公安机关以外的部门提供现场执法视音频资料的，应当经县级以上公安机关负责人批准；对于内容复杂、敏感，易引发社会争议的，应当报经上级公安机关批准。第十五条公安机关将现场执法视音频资料作为证据使用的，应当按照视听资料审查与认定的有关要求，制作文字说明材料，注明制作人、提取人、提取时间等信息，并将其复制为光盘后附卷。第十六条调阅、复制现场执法视音频资料，应当由管理员统一办理。管理员应当详细登记调阅人、复制人、审批人、时间、事由等事项。第十七条任何单位和个人不得剪接、删改原始现场执法视音频资料，未经批准不得擅自对外提供或者通过互联网及其他传播渠道发布现场执法视音频资料。现场执法视音频资料涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当按照有关法律法规的要求予以保密。
第四章监督与责任第十八条公安机关应当对以下工作进行经常性监督检查，按一定比例对现场执法视音频资料进行抽查，并纳入执法质量考评：（一）对规定事项是否进行现场执法视音频记录；（二）对执法过程是否进行全程不间断记录；（三）现场执法视音频资料的移交、管理、使用情况。现场执法记录设备的配备、维护、管理情况，以及对民警使用现场执法记录设备的培训、检查、考核情况，应当记入单位或者民警执法档案。第十九条对违反本规定，具有下列情形之一的，应当依照有关规定，追究相关单位和人员的责任（法客按：大家最关心的应该是追究什么样的责任，怎么追究责任）：（一）对应当进行现场记录的执法活动未予记录，影响案事件处理或者造成其他不良影响的；（二）剪接、删改、损毁、丢失现场执法视音频资料的；（三）擅自对外提供或者公开发布现场执法视音频资料的。
第五章附则第二十条本规定自2016年7月1日起施行。各地公安机关和各警种可以根据本规定，结合本地、本部门实际制定实施细则，并报上一级公安机关或者上一级部门备案。

[律师回复] 可以报告上司，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业、控告分什么情况。第五十二条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。如果是一般安全隐患。如果单位领导对安全隐患置之不理。第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素、控告或者拒绝违章指挥、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同、强令冒险作业而降低其工资，可以向当地安监局举报、检举。如果紧急情况。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、检举；接到报告的人员应当及时予以处理，可以先撤离后报告、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。《安全生产法》第五十一条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评

[律师回复] 询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。
中华人民共和国治安管理处罚法 第八十四条 ：询问笔录应当交被询问人核对；对没有阅读能力的，应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的，被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后，应当签名或者盖章，询问的人民警察也应当在笔录上签名。被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。

[律师回复] 《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》
第三条公安民警现场采取处置措施，应当以制止违法犯罪行为为限度，尽量避免和减少人员伤亡、财产损失;使用较轻处置措施足以制止违法犯罪行为的，应当尽量避免使用较重处置措施。
公安民警现场制止违法犯罪行为，应当注意方式方法，避免激化矛盾;发现事态有进一步扩大可能的，应当及时采取相应措施进行妥善处置。
第四条公安民警依照有关法律、行政法规规定和本规程采取处置措施制止违法犯罪行为，受法律保护。

[律师回复] 《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》
第三条公安民警现场采取处置措施，应当以制止违法犯罪行为为限度，尽量避免和减少人员伤亡、财产损失;使用较轻处置措施足以制止违法犯罪行为的，应当尽量避免使用较重处置措施。
公安民警现场制止违法犯罪行为，应当注意方式方法，避免激化矛盾;发现事态有进一步扩大可能的，应当及时采取相应措施进行妥善处置。
第四条公安民警依照有关法律、行政法规规定和本规程采取处置措施制止违法犯罪行为，受法律保护。