国有土地上房屋能否通过协议方式进行拆迁

最新修订 | 2024-08-29
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专家导读 国家在特定公共利益需求下,如国家安全、基础设施建设、公共事业、保障性住房、城市改造等,有权对国有土地上的建筑物进行司法征收与拆迁。这一过程需由拆迁部门与拆迁方协商制定具有法律效力的补偿协议,强调参与方行为能力、补偿条款的合法合理性及真实意思表示。协议的公正执行依赖于这些关键要素的满足。
国有土地上房屋能否通过协议方式进行拆迁

一、国有土地上房屋能否通过协议方式进行拆迁

在必要且符合公共利益的情况下,国家有权对国有土地上的建筑物实行司法征收与拆迁。

需明确的是,这种性质的拆迁并非可以由相关当事人单方面通过协商达成,而是由专门的拆迁部门与拆迁方就拆迁事宜进行充分沟通,并进而形成双方均认可的拆迁补偿协议

国有土地上的房屋拆迁需满足以下几个基本条件:

1.为了维护国家安全和外交利益所必需的事项;

2.政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设工程的必须需求;

3.政府组织开展的科技、教育、文化、卫生、体育、环境及自然资源保护、灾害预防缓解、文物保护等公共事业的必要性;

4.政府推行保障性住房建设项目的刚性需求;

5.依据相关法律法规的规定,针对危房密集、基础设施匮乏等地区的城市改造需要;

6.法律、行政法规所规定的其他符合公共利益的项目工程。

关于征地协议的有效性问题,我们认为其关键要素包括:

1.参与签署协议的各方应具有相应的行为能力,这点对于确保协议的执行至关重要;

2.补偿办法、补偿金额及其支付时间等关键条款的设置应当合法合理,符合客观实际情况;

3.协议表达的内容必须是参与方真实的意思表示,不得存在任何虚假欺诈成分,以确保协议的公正性。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条

房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。

补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

二、国有土地上自建房属于违建吗

在我国,国有土地使用权人在自行建造房屋的情况下并不一定构成违法建筑,这取决于其是否符合相关法规要求以及具体标准。而所谓的违法建筑,顾名思义就是在城市规划范围之内,未经政府部门颁发建设工程规划许可证或者相对应地违反了已经颁发的许可证之规定进行建造的,或者采取欺诈手段获取的批准来占用土地并新建、扩建以及改建的建筑物。关于合法自建房的条件,必须严格遵守以下规定:不得未经允许就随意地进行多层建筑的修建;不得超出规定的面积标准进行建造;不得私自更改房屋用途;及不许未经审批程序就先行开工建设。

城乡规划法》第六十四条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

在必要且符合公共利益的情况下,国家有权对国有土地上的建筑物实行司法征收与拆迁。

需明确的是,这种性质的拆迁并非可以由相关当事人单方面通过协商达成,而是由专门的拆迁部门与拆迁方就拆迁事宜进行充分沟通,并进而形成双方均认可的拆迁补偿协议。

国有土地上的房屋拆迁需满足以下几个基本条件:

1.为了维护国家安全和外交利益所必需的事项;

2.政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设工程的必须需求;

3.政府组织开展的科技、教育、文化、卫生、体育、环境及自然资源保护、灾害预防缓解、文物保护等公共事业的必要性;

4.政府推行保障性住房建设项目的刚性需求;

5.依据相关法律法规的规定,针对危房密集、基础设施匮乏等地区的城市改造需要;

6.法律、行政法规所规定的其他符合公共利益的项目工程。

关于征地协议的有效性问题,我们认为其关键要素包括:

1.参与签署协议的各方应具有相应的行为能力,这点对于确保协议的执行至关重要;

2.补偿办法、补偿金额及其支付时间等关键条款的设置应当合法合理,符合客观实际情况;

3.协议表达的内容必须是参与方真实的意思表示,不得存在任何虚假或欺诈成分,以确保协议的公正性。

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2.承租土地上自建房屋企业补偿金额计算公式为:
补偿金额租赁土地差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】房屋面积×房屋重置成新价附属物及设备损失及重置成新费设备搬迁安装费解聘员工的安置补偿费停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)奖励和补助其他无形资产损失。
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《国有土地地上房屋征收与补偿条例》
第一条 为了公共利益的需要,县级以上地方人民政府征收房屋的,应当依照本条例的规定作出房屋征收决定。
第二条 县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前,应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门,就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。
第三条 县级以上地方人民政府在组织有关部门论证后,应当将房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。公告时间不得少于30日;但是,房屋征收范围较大的,公告时间不得少于60日。
公告的事项涉及国家秘密的,应当遵守有关保密法律、行政法规的规定。
县级以上地方人民政府应当将被征收人、公众和专家意见的采纳情况、不采纳情况及理由及时公布。
第四条 房屋征收范围公告后,在房屋征收范围内不得进行下列活动:
(一)新建、扩建、改建房屋;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)迁入户口或者分户。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
第五条 经征求被征收人、公众和专家意见,无重大争议的,由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定;存在重大争议的,由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后,作出房屋征收决定。
征收房屋的,应当依法收回国有土地使用权。
第六条 因危旧房改造的需要征收房屋的,县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上,征求被征收人的意见。90%以上被征收人同意进行危旧房改造的,县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定;未达到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收决定。
县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。
第七条 县级以上地方人民政府应当将房屋征收决定予以公告。公告应当载明房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间和行政复议、行政诉讼权利等事项。
县级以上地方人民政府及其房屋征收部门应当及时做好对房屋征收决定的宣传、解释工作。
第八条 被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对县级以上地方人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民提起行政诉讼。
第九条 房屋征收涉及国防设施、文物古迹、历史建筑、宗教活动场所的,应当遵守有关法律、法规的规定。
征收设有抵押权的房屋,应当依法保护抵押权人的合法权益。
第十条 房屋征收部门应当建立健全房屋征收档案管理制度,加强对房屋征收档案资料的管理。
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国有土地上房屋拆迁的拆迁手续是怎样的
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《国有土地地上房屋征收与补偿条例》
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第二条 县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前,应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门,就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。
第三条 县级以上地方人民政府在组织有关部门论证后,应当将房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。公告时间不得少于30日;但是,房屋征收范围较大的,公告时间不得少于60日。
公告的事项涉及国家秘密的,应当遵守有关保密法律、行政法规的规定。
县级以上地方人民政府应当将被征收人、公众和专家意见的采纳情况、不采纳情况及理由及时公布。
第四条 房屋征收范围公告后,在房屋征收范围内不得进行下列活动:
(一)新建、扩建、改建房屋;
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房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
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第五条 经征求被征收人、公众和专家意见,无重大争议的,由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定;存在重大争议的,由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后,作出房屋征收决定。
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第七条 县级以上地方人民政府应当将房屋征收决定予以公告。公告应当载明房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间和行政复议、行政诉讼权利等事项。
县级以上地方人民政府及其房屋征收部门应当及时做好对房屋征收决定的宣传、解释工作。
第八条 被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对县级以上地方人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民提起行政诉讼。
第九条 房屋征收涉及国防设施、文物古迹、历史建筑、宗教活动场所的,应当遵守有关法律、法规的规定。
征收设有抵押权的房屋,应当依法保护抵押权人的合法权益。
第十条 房屋征收部门应当建立健全房屋征收档案管理制度,加强对房屋征收档案资料的管理。
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房屋拆迁补偿方式
为了更好的应对生活中可能会发生的法律问题,我们需要学习一些相关的法律知识,为了帮助大家更好的了解一些相关的法律知识,本站整理了一些与房屋拆迁补偿方式相关的法律内容,我们一起来了解一下吧。
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征地拆迁
国有土地上房屋拆迁的拆迁程序是该怎样的
[律师回复] 对于国有土地上房屋拆迁的拆迁程序是该怎样的这个问题,解答如下, 国有土地上房屋拆迁的拆迁程序是怎样的
《国有土地地上房屋征收与补偿条例》
第一条 为了公共利益的需要,县级以上地方人民政府征收房屋的,应当依照本条例的规定作出房屋征收决定。
第二条 县级以上地方人民政府在作出房屋征收决定前,应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、文物保护、建设等有关部门,就房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项进行论证。
第三条 县级以上地方人民政府在组织有关部门论证后,应当将房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间等事项予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求被征收人、公众和专家意见。公告时间不得少于30日;但是,房屋征收范围较大的,公告时间不得少于60日。
公告的事项涉及国家秘密的,应当遵守有关保密法律、行政法规的规定。
县级以上地方人民政府应当将被征收人、公众和专家意见的采纳情况、不采纳情况及理由及时公布。
第四条 房屋征收范围公告后,在房屋征收范围内不得进行下列活动:
(一)新建、扩建、改建房屋;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)迁入户口或者分户。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
第五条 经征求被征收人、公众和专家意见,无重大争议的,由县级以上地方人民政府作出房屋征收决定;存在重大争议的,由县级以上地方人民政府报请上一级人民政府裁决后,作出房屋征收决定。
征收房屋的,应当依法收回国有土地使用权。
第六条 因危旧房改造的需要征收房屋的,县级以上地方人民政府应当在组织有关部门论证的基础上,征求被征收人的意见。90%以上被征收人同意进行危旧房改造的,县级以上地方人民政府方可作出房屋征收决定;未达到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收决定。
县级以上地方人民政府应当将征求意见的情况及时公布。
第七条 县级以上地方人民政府应当将房屋征收决定予以公告。公告应当载明房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间和行政复议、行政诉讼权利等事项。
县级以上地方人民政府及其房屋征收部门应当及时做好对房屋征收决定的宣传、解释工作。
第八条 被征收人以及与房屋征收决定有关的利害关系人对县级以上地方人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民提起行政诉讼。
第九条 房屋征收涉及国防设施、文物古迹、历史建筑、宗教活动场所的,应当遵守有关法律、法规的规定。
征收设有抵押权的房屋,应当依法保护抵押权人的合法权益。
第十条 房屋征收部门应当建立健全房屋征收档案管理制度,加强对房屋征收档案资料的管理。
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请问国有土地房屋拆迁是如何补偿的
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
对于承租土地(后房屋)的企业在拆迁中,是可以获得停产停业损失以及因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿的。另外在企业拆迁中还会有一些实际的损失,比如员工的安置费用,其他无形资产的损失等。企业如果是承租的房屋,则拆迁会导致企业需要重新租赁房屋,这其中的差价就是企业的损失,是需要进行补偿的。如果企业是承租的土地上,自建了厂房,则因为拆迁导致厂房的灭失,也是对企业的损失,企业可以一次要求进行补偿。所以我们将国有土地上承租土地(或房屋)企业拆迁补偿整理为两个公式:
1.承租房屋企业补偿金额计算公示为:
补偿金额租金差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】设备搬迁安装费解聘员工的安置补偿费停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)奖励和补助其他无形资产损失;
2.承租土地上自建房屋企业补偿金额计算公式为:
补偿金额租赁土地差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】房屋面积×房屋重置成新价附属物及设备损失及重置成新费设备搬迁安装费解聘员工的安置补偿费停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)奖励和补助其他无形资产损失。
企业在遇到拆迁时,要在专业人士的指导下,及时对自己的损失进行查清,准备好财产清单,并且要准备好先关的证据,以备在后续的维权中有效的应对。
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房屋拆迁能否委托公司进行拆迁,房屋拆迁怎么补偿
随着时代和社会经济的快速发展,我们可能会遇到很多各种各样的法律问题,因此我们更应该多多了解一些法律方面的知识。如果您目前正面临着房屋拆迁能否委托公司进行拆迁,房屋拆迁怎么补偿问题没办法解决的话,那么可以通过本篇文章中整理的一些法律知识来找到答案。
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征地拆迁
请问国有土地房屋拆迁是怎么补偿的
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(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
对于承租土地(后房屋)的企业在拆迁中,是可以获得停产停业损失以及因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿的。另外在企业拆迁中还会有一些实际的损失,比如员工的安置费用,其他无形资产的损失等。企业如果是承租的房屋,则拆迁会导致企业需要重新租赁房屋,这其中的差价就是企业的损失,是需要进行补偿的。如果企业是承租的土地上,自建了厂房,则因为拆迁导致厂房的灭失,也是对企业的损失,企业可以一次要求进行补偿。所以我们将国有土地上承租土地(或房屋)企业拆迁补偿整理为两个公式:
1.承租房屋企业补偿金额计算公示为:
补偿金额租金差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】设备搬迁安装费解聘员工的安置补偿费停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)奖励和补助其他无形资产损失;
2.承租土地上自建房屋企业补偿金额计算公式为:
补偿金额租赁土地差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】房屋面积×房屋重置成新价附属物及设备损失及重置成新费设备搬迁安装费解聘员工的安置补偿费停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)奖励和补助其他无形资产损失。
企业在遇到拆迁时,要在专业人士的指导下,及时对自己的损失进行查清,准备好财产清单,并且要准备好先关的证据,以备在后续的维权中有效的应对。
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国有土地上承租土地后后房屋的企业拆迁怎么补偿
[律师回复] 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
对于承租土地(后房屋)的企业在拆迁中,是可以获得停产停业损失以及因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿的。另外在企业拆迁中还会有一些实际的损失,比如员工的安置费用,其他无形资产的损失的等。企业如果是承租的房屋,则拆迁会导致企业需要重新租赁房屋,这其中的差价就是企业的损失,是需要进行补偿的。如果企业是承租的土地在上面自建了厂房,则因为拆迁导致厂房的灭失,也是对企业的损失,企业可以一次要求进行补偿。所以我们将国有土地上承租土地(或房屋)企业拆迁补偿整理成两个公式:
1.承租房屋企业补偿金额计算公式为:
补偿金额=租金差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】+设备搬迁安装费+解聘员工的安置补偿费+停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)+奖励和补助+其他无形资产损失;
2.承租土地上自建房屋企业补偿金额计算公式为:
补偿金额=租赁土地差价【(重新租赁租金-原租金)×剩余租赁时间】+房屋面积×房屋重置成新价+附属物及设备损失及重置成新费+设备搬迁安装费+解聘员工的安置补偿费+停产停业损失(营业面积×每平米补偿标准)+奖励和补助+其他无形资产损失。
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