土地经营权属于资产吗

[律师回复] 当前，在工业化、城镇化快速发展背景下，大量人口和劳动力离开农村，原来家家户户都种地的农民出现了分化，承包农户不经营自己承包地的情况越来越多，在大多数地区，承包权与经营权分置的条件已经基本成熟。实现土地集体所有权、承包权、经营权三权分置，这是引导土地有序流转的重要基础。

[律师回复] 甲方（出让方）： 乡（镇） 村 组，农户姓名　　身份证号：　　住 所：　　乙方（受让方）：　　身份证号：　　住 所：　　为了规范农村土地承包经营权流转，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》法律、规章的有关规定，本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。　　一、 流转承包土地的种类、位置、四至、面积、质量、等级　　甲方将承包的土地（以下简称承包地） 亩经营权流转给乙方，承包地座落于 。四至界限 。 （承包地属性、质量等见附件）。　　二、承包地承包经营权流转的期限和起止日期　　合同双方约定，承包地承包经营权流转期限为 年，从 年 月 日起，至 年 月 日止。　　三、承包地承包经营权流转方式　　甲方采用 方式（转包、出租、互换、转让、入股及其他）将其承包地流转给乙方生产经营。　　四、流转承包地用途　　流转承包地只能用作农业用途，具体用途为 。　　五、流转价款及支付方式、时间　　1、承包地流转费用现金（实物）支付。合同期内，乙方向甲方支付流转费 元（或实物 公斤）。付款方式 ，付款时间 。　　2、流转土地所享受国家惠农资金和其它补贴均由 方享受。　　六、流转双方的权利和义务　　（一）甲方的权利和义务　　1、权利。按照合同规定收取承包地流转费，按照合同约定的期限收回流转的承包地。合同约定的其它权利。　　2、义务。在不干预乙方正常的生产经营活动情况下，协助乙方按合同行使土地经营权。以转包、出租、互换或者其他方式流转的，甲方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，甲方应当事先向发包方提出转让申请。合同约定的其它义务。　　（二）乙方的权利和义务　　1、权利。在受让的承包地上，具有自主生产经营权。如果乙方在流转期间因投入而提高土地生产能力的，流转合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。合同约定的其它权利。　　2、义务。在国家法律、法规和政策允许范围内，从事农业生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳流转费。对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地（荒地、林地等）进行有效保护，不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。乙方将甲方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得甲方同意。合同约定的其它义务。　　七、合同的变更和解除　　有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；③一方违约，使合同无法履行的；④乙方丧失经营能力使合同不能履行的；⑤因不可抗力使合同无法履行的。　　八、违约责任　　1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。　　2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。　　3、乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权。不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地的、破坏地上附着物的；不按时交纳土地流转费的。　　九、合同纠纷的解决方式　　甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方协商解决；协商不成的，可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府调解；双方当事人不愿意协商或调解，或者协商、调解无效的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，不服仲裁决定的，在收到裁决书之日起30日内或向有管辖权的人民法院起诉；也可直接向人民法院起诉。　　十、其他约定事项　　本合同一式四份，甲方、乙方及原发包方各一份，乡镇经管站留存一份。自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。如果是转让合同，应以原发包方同意之日起生效。　　合同甲、乙双方约定的其他事项 。　　本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。　　甲方（盖章）签名：　　乙方（盖章）签名：　　鉴证单位（盖章） 鉴证人签名：　　年 月 日

[律师回复] 《物权法》最终将土地承包经营权归为物权规范，赋予土地承包经营权以物权性质的救济手段，将最大限度地保护土地承包经营权人的合法权益。按照对物权类型的划分，土地承包经营权属于用益物权，是农户或经济组织在集体所有或者国家所有由农民集体使用的土地上依照土地承包合同的约定进行农业经营活动的权利。土地承包经营权作为用益物权，通过土地承包合同取得，即土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。土地承包经营权的取得应当签订土地承包经营合同，并不说明土地承包经营权是债权，签订承包合同只是取得土地承包经营权的方式。