药品投标流程中需要哪些文件

[律师回复]
一、发案与立案。
　　
1、发案案源一般有：
①上级部门交办；
②有关部门移交；
③群众举报；
④消费者或者受害人投诉、申诉；
⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现。
　　
2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后，认为依法应当立案查处的，办案机构应当及时立案。立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料，交由县级以上工商局局长或者主管副局长批准，同时指定两名以上办案人员负责调查处理。 此处值得注意的是，办案机构查办案件的立案标准，有且仅有两项：一是发现有涉嫌违法违章行为的存在，二是认为应当依法给予行政处罚；在这两项立案标准中，前一项是客观存在标准，后一项是主观认识标准。而在立案时，并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题。凡经过初查，办案机构如果认为符合上述立案标准的，就应当及时填制《立（销）案审批表》，进入立案调查程序。
　　
二、调查取证。
　　
1、案件经县级以上工商机关批准立案后，办案人员应当及时进行调查，收集证据；必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查。
　　
2、办案人员调查案件、收集证据，不得少于二人，并应当主动出示执法身份证件。接受其他工商机关委托协助调查、取证的，还必须出具书面委托证明。
3、办案人员对案件进行调查，应当收集的证据类型主要有：
①书证；
②物证；
③证人证言；
④视听资料、计算机数据；
⑤当事人陈述；
⑥鉴定结论；
⑦勘验笔录和现场笔录。
　　上述证据必须经多方查证核实，方可作为认定案件事实的依据。
　　
4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕；因案情复杂需要延期调查的，应报主管领导审查批准。
　　案件调查完毕，承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书，连同案卷送本局案件核审机构核审并报局长或主管副局长审批。
　　
三、案件核审。
　　根据现行体制，案件核审工作由县级以上工商局内设的法制机构负责。该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件，指定本机构具体承办人员依法进行书面核审。基层工商所（分局）设有法制员的，对该所（分局）以自己名义独立实施行政处罚的案件，依法进行核审。
　　
四、行政处罚依法告知，并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证。
　　案件经核审机构书面核审、同意后，在作出行政处罚决定之前，办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》，将拟作出行政处罚的事实、理由、依据，拟给予行政处罚的种类、幅度，以及当事人依法享有的权利等事项，依法告知当事人。
　　案件涉及听证的，按国家工商总局的有关专项规定执行。
　　
五、作出行政处罚决定。
　　食品行政处罚案件程序办案机关作出行政处罚决定后，应当按照要求，制作规范格式的《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章。
　　制作《行政处罚决定书》的日期，以办案机关负责人签发的日期为准。
　　
六、行政处罚决定的执行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 开办药品经营企业，分为两个阶段： 第一阶段：申请《药品经营许可证》 第一步：准备各种筹办资料。包括拟设营业场所、设备、仓储设施及周边卫生环境等情况。经营药品的范围，人员简历，学历证明。 第二步：向省药监局申请筹办，省药监局同意开办，发给一个《受理通知书》 第三步：筹办完成。经营公司向省药监局提交材料并申请验证。 第四步：药监局按照各省开办验收标准验收完成后，发给《药品经营许可证》 第五步：用《药品经营许可证》、企业名称核准证明以及其他资料，到工商局办理工商登记。 第二阶段：申请《药品经营质量管理规范认证证书》（俗称GSP）。 《药品经营许可证管理办法》 第四条 按照《药品管理法》第14条规定，开办药品批发企业，应符合省、自治区、直辖市药品批发企业合理布局的要求。 《药品管理法》 第十四条 开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。无《药品经营许可证》的，不得经营药品。

[律师回复] 申办人向拟办企业所在地的省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理部门提出筹建申请，并提交以下材料：
1.拟办企业法定代表人、企业负责人、质量负责人学历证明原件、复印件及个人简历；
2.执业药师执业证书原件、复印件；
3.拟经营药品的范围；
4.拟设营业场所、设备、仓储设施及周边卫生环境等情况。
法律依据：
药品经营许可证管理办法第八条
开办药品批发企业按照以下程序办理《药品经营许可证》：
(一)申办人向拟办企业所在地的省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门提出筹建申请，并提交以下材料：
1.拟办企业法定代表人、企业负责人、质量负责人学历证明原件、复印件及个人简历;
2.执业药师执业证书原件、复印件;
3.拟经营药品的范围;
4.拟设营业场所、设备、仓储设施及周边卫生环境等情况。
(二)食品药品监督管理部门对申办人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：
1.申请事项不属于本部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，发给《不予受理通知书》，并告知申办人向有关食品药品监督管理部门申请。
2.申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申办人当场更正。
3.申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内发给申办人《补正材料通知书》，一次性告知需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
4.申请事项属于本部门职权范围，材料齐全、符合法定形式，或者申办人按要求提交全部补正材料的，发给申办人《受理通知书》。《受理通知书》中注明的日期为受理日期。
(三)食品药品监督管理部门自受理申请之日起30个工作日内，依据本办法第四条规定对申报材料进行审查，作出是否同意筹建的决定，并书面通知申办人。不同意筹建的，应当说明理由，并告知申办人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
(四)申办人完成筹建后，向受理申请的食品药品监督管理部门提出验收申请，并提交以下材料：
1.药品经营许可证申请表;
2.企业营业执照;
3.拟办企业组织机构情况;
4.营业场所、仓库平面布置图及房屋产权或使用权证明;
5.依法经过资格认定的药学专业技术人员资格证书及聘书;
6.拟办企业质量管理文件及仓储设施、设备目录。
(五)受理申请的食品药品监督管理部门在收到验收申请之日起30个工作日内，依据开办药品批发企业验收实施标准组织验收，作出是否发给《药品经营许可证》的决定。符合条件的，发给《药品经营许可证》;不符合条件的，应当书面通知申办人并说明理由，同时告知申办人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

[律师回复] 您好，如果食药监部门已经对商家的行为进行了定性，建议您可以以食药监部门的认定结果为依据直接到人民法院提起诉讼，要求对方承担赔偿责任。谢谢。

[律师回复] 文学版权申请流程为：
1、申请人提供身份证明、作品权利归属证明等材料；
2、登记机关受理登记申请，申请人按要求填写作品登记表，并交纳登记费；
3、登记机关进行一个月的审查，对符合法律规定的，发给作品登记证。
4、法律依据：《作品自愿登记试行办法》
第二条 作品实行自愿登记。作品不论是否登记，作者或其他著作权人依法取得的著作权不受影响。
第八条 作者或其他著作权人申请作品登记应出示身份证明或提供表明作品权利归属的证明（如：封面及版权页的复印件、部分手稿的复印件及照片、样本等），填写作品登记表，并交纳登记费。其他著作权人申请作品登记还应出示表明著作权人身份的证明（如继承人应出示继承人身份证明；委托作品的委托人应出示委托合同）。专有权所有人应出示证明其享有专有权的合同。
第九条 登记作品经作品登记机关核查后，由作品登记机关发给作品登记证。作品登记证按本办法所附样本由登记机关制作。登记机关的核查期限为一个月，该期限自登记机关收到申请人提交的所有申请登记的材料之日起计算。

[律师回复] 文学版权申请流程为：
1、申请人提供身份证明、作品权利归属证明等材料；
2、登记机关受理登记申请，申请人按要求填写作品登记表，并交纳登记费；
3、登记机关进行一个月的审查，对符合法律规定的，发给作品登记证。
4、法律依据：《作品自愿登记试行办法》
第二条 作品实行自愿登记。作品不论是否登记，作者或其他著作权人依法取得的著作权不受影响。
第八条 作者或其他著作权人申请作品登记应出示身份证明或提供表明作品权利归属的证明（如：封面及版权页的复印件、部分手稿的复印件及照片、样本等），填写作品登记表，并交纳登记费。其他著作权人申请作品登记还应出示表明著作权人身份的证明（如继承人应出示继承人身份证明；委托作品的委托人应出示委托合同）。专有权所有人应出示证明其享有专有权的合同。
第九条 登记作品经作品登记机关核查后，由作品登记机关发给作品登记证。作品登记证按本办法所附样本由登记机关制作。登记机关的核查期限为一个月，该期限自登记机关收到申请人提交的所有申请登记的材料之日起计算。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 开办药品经营企业，分为两个阶段： 第一阶段：申请《药品经营许可证》 第一步：准备各种筹办资料。包括拟设营业场所、设备、仓储设施及周边卫生环境等情况。经营药品的范围，人员简历，学历证明。 第二步：向省药监局申请筹办，省药监局同意开办，发给一个《受理通知书》 第三步：筹办完成。经营公司向省药监局提交材料并申请验证。 第四步：药监局按照各省开办验收标准验收完成后，发给《药品经营许可证》 第五步：用《药品经营许可证》、企业名称核准证明以及其他资料，到工商局办理工商登记。 第二阶段：申请《药品经营质量管理规范认证证书》（俗称GSP）。 《药品经营许可证管理办法》 第四条 按照《药品管理法》第14条规定，开办药品批发企业，应符合省、自治区、直辖市药品批发企业合理布局的要求。 《药品管理法》 第十四条 开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。无《药品经营许可证》的，不得经营药品。

[律师回复] 行政复议程序是行政复议申请人向行政复议机关申请行政复议至行政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。行政复议程序是行政复议行为的重要环节，也是行政复议合法、高效进行的重要保证。
　　行政复议的具体程序
　　
一、复议申请
　　
1、申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
　　
二、复议受理
　　
1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。
　　
2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。
　　
三、 行政复议
　　
1、复议期间，具体行政行为不停止执行。
　　
2、复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。
　　
3、被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
　　
4、复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。
　　
5、复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。
　　
6、复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。
　　
7、复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。
　　
8、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
　　
四、执行
　　
1、申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。
　　
2、申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

[律师回复] 为规范食品药品监督管理部门行使行政处罚权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，近日，国家食品药品监督管理总局组织制定了《食品药品行政处罚程序规定》（以下简称《规定》）。《规定》于2014年3月14日经总局局务会议审议通过，4月28日以总局3号令发布，6月1日起施行。　　《规定》共八章六十一条，将原来食品、药品和医疗器械、化妆品等行政处罚程序规定进行了整合，对管辖、立案、调查取证、处罚决定、送达、执行与结案等做出了明确规定。　　为适应食品药品监管执法实际需要，《规定》将由食品药品监督管理部门监管的“四品一械”全部纳入适用范围，并对委托执法、授权执法等作了进一步规范。针对执法实践难题，对地方协查、立案前调查或检查取得证据的效力等作出了具体规定。将办案有关环节与相关法律法规要求对接，增加行刑衔接、境外证据要求以及当事人不配合行政执法的应对措施等内容。同时，结合办案实际，《规定》对先行登记保存物品处理、查封扣押财物处理、查封扣押补办批准手续程序、证据范围、责令改正的适用以及听证程序等内容进行了完善。　　《规定》要求食品药品监督管理部门实施行政处罚遵循公开、公平、公正的原则，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律法规规章适用准确适当、执法文书使用规范。食品药品监督管理部门要建立行政处罚监督制度，上级食品药品监督管理部门对下级食品药品监督管理部门作出的违法或者不适当的行政处罚决定，责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以变更或者撤销。上诉就是食药监局行政处罚流程的回答，希望能够帮到你。

[律师回复] 您好！
药品专利申请文件准备如下：

（1）申请发明专利的，申请文件应当包括：发明专利请求书、摘要、摘要附图（适用时）、说明书、权利要求书、说明书附图（适用时），各一式两份。涉及氨基酸或者核苷酸序列的发明专利申请，说明书中应包括该序列表，把该序列表作为说明书的一个单独部分提交，并与说明书连续编写页码，同时还应提交符合国家知识产权局规定的记载有该序列表的光盘或软盘。

（2）申请实用新型专利的，申请文件应当包括：实用新型专利请求书、摘要、摘要附图（适用时）、说明书、权利要求书、说明书附图，各一式两份。

（3）申请外观设计专利的，申请文件应当包括：外观设计专利请求书、图片或者照片（要求保护色彩的，应当提交彩色图片或者照片）以及对该外观设计的简要说明，各一式两份。提交图片的，两份均应为图片，提交照片的，两份均应为照片，不得将图片或照片混用。申请文件准备。

[律师回复] 转让人通过合同，规定转让注册商标的内容、相互间的权利、义务和违约责任等，这种形式的转让一般是有偿的，即转让人通过转让注册商标专用权而收取一定的转让费用。
申请人可以委托国家工商行政管理总局认可的具有商标代理资格的组织代理，也可以到国家商标局商标注册大厅直接办理。国家认可的商标代理组织共有近800家，分布在全国各省、自治区、直辖市。
申请商标转让须使用国家工商行政管理总局制定、公布的统一格式的申请书。该申请书可以到商标局注册大厅索取。也可在网上下载。委托商标代理组织办理的，则由代理组织提供。
办理药品商标转让申请须向商标局提交以下文件：
1、《商标转让申请书》一份，申请书上应加盖申请人及受让人的印章；
2、由受让人加盖公章的《商标转让委托书》；
3、受让人《营业执照》的复印件；
4、按规定交纳商标转让申请等费用；
5、如果委托专业机构申请还要需交纳部分费用（规费由委托机构定收）；

1、商标局自收到转让申请后十五日内发出《核准转让注册商标证明》。
2、自确立申请日起三到四个月可以收到转让《核准转让注册商标证明》。该证明需跟原《商标注册证》一并使用。
3、《核准转让注册商标证明》标注的日期为转让注册的生效日期
通过代理的申请：商标局审查核准后发布公告并由代理人向转让商标受让人发送《商标注册证》。
直接办理注册转让的申请：商标局审查核准后发布公告。转让注册受让人应在接到《转让注册通知书》后三个月内到商标局领证，同时还应携带：
（一）领取《转让注册通知书》的介绍信；
（二）受让人身份证及复印件；
（三）营业执照副本原件，复印件应加盖当地工商部门的章戳
（四）领取《转让注册通知书》；
（五）受让人名义变更的需附送工作部门出具的变更证明。
办理注册商标转让手续必须符合以下规定：　
（一）受让人必须具备商标注册申请人的资格；　　
（二）受让烟草制品、人用药品的注册商标时，受让人必须附送相应的证明；　　
（三）转让人必须将其在同一种或类似商品上注册的相同或近似的商标一并转让，而不能转让一部分、自己再留一部分使用，或者将另一部分转让给第三人；　　
（四）商标所有人如果已将该商标许可他人使用，办理转让之前，必须征得被许可人同意，按照使用许可合同的规定，处理好善后事宜，不得因转让损害被许可人的利益。

[律师回复] 《食品经营许可管理办法》：
第十二条　申请食品经营许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
（一）食品经营许可申请书；
（二）营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；
（三）与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；
（四）食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。
申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

[律师回复] 食品药品监督管理部门对先行登记保存的证据，应当在7日内作出以下处理决定:
(一)需要采取证据保全措施的，采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施后予以返还;
(二)需要检验、检测、检疫、鉴定的，送交检验、检测、检疫、鉴定;
(三)依法应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品;
(四)需要查封、扣押的，依法采取查封、扣押措施;
(五)违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的，解除先行登记保存措施。
逾期未作出处理决定的，应当解除先行登记保存。

[律师回复]
一、咨询:
1、 确定发明创造的内容是否属于可以申请专利的内容;
2、确定发明创造的内容可以申请哪一种专利类型(发明、实用新型、外观设计)
二、签定代理委托协议 此时签定代理协议的目的是为了明确申请人和专利代理机构之间的权利和义务，主要是约束专利代理人对申请人的发明创造内容负有保密的义务。
三、技术交底
1、申请人向专利代理人提供有关发明创造的背景资料或委托检索有关内容;
2、申请人详细介绍发明创造的内容，帮助专利代理人充分理解发明创造的内容。
四、确定申请方案 1。代理人在对发明创造的理解基础上，会对专利申请的前景做出初步的判断，对专利授权可能性很小的申请将建议申请人撤回，此时代理机构将会收取少量咨询费，大部分申请代理费用将返还申请人。 2.。若专利授权前景较大，专利代理人将提出明确的申请方案、保护的范围和内容，在征得申请人同意的条件下开始准备正式的申请工作。
五、准备申请文件
1、撰写专利申请文件;
2、制作申请书文件;
3、提交专利申请并获取专利申请号。
六、审查 中国专利局会对专利申请文件进行审查，在审查过程中专利代理人会进行专利补正、意见陈述、答辩、变更等工作。如有需要，申请人应该配合专利代理人完成以上工作
七、审查结论 中国专利局根据审查情况将会作出授权或驳回审查结论，这一过程的时间一般为:外观设计6个月左右，实用新型10-12个月左右，发明专利2-4年。
八、办理专利登记手续或复审请求: 如果专利申请被授权，则根据专利授权通知书的要求办理登记手续，领取专利证书。 如果专利申请被驳回，则根据具体的情况确定是否提出复审请求。

[律师回复] 你好，《食品药品行政处罚程序规定》经2014年3月14日国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，2014年4月28日国家食品药品监督管理总局令第3号公布。该《规定》分总则、管辖、立案、调查取证、处罚决定、送达、执行与结案、附则8章61条，自2014年6月1日起施行。2003年4月28日公布的《药品监督行政处罚程序规定》（原国家食品药品监督管理局令第1号）予以废止。

[律师回复]
1.保健食品申报定义：通常也叫保健食品注册申报，是指国家食品药品监督管理局根据申请人的申请，依照法定程序、条件和要求，对申请注册的保健食品的安全性、有效性、质量可控性以及标签说明书内容等进行系统评价和审查，并决定是否准予其注册的审批过程；包括对产品注册申请、变更申请和技术转让产品注册申请的审批。最终拿到批文：国食健字G2014077
4.
2.保健食品定义：我国保健食品是经国家食品药品监督管理局批准生产和销售的保健食品，是指声称具有特定保健功能（27种）或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。所以申报保健食品的产品，必须具有三种属性：1）食品属性；2）功能属性，具有特定的功能；3）非药品属性。上述即保健药品公司注册流程的具体内容，谢谢采纳！

[律师回复] 一般来说，招标投标需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序。
公开招标应当发布招标通告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。其中属于政府采购而采用公开招标或者邀请招标方式的，则还应当遵循政府采购信息发布管理规定，目前财政部指定的政府采购信息发布媒体有三家，即:中国政府采购网、中国财经报、中国政府采购杂志。招标通告应当载明下列事项:
(1)招标人的名称和地址
(2)招标项目的性质、数量
(3)招标项目的地点和时间要求
(4)获取招标文件的办法、地点和时间
(5)对招标文件收取的费用
(6)需要公告的其他事项。
招标人或招标投标中介机构可以对有兴趣投标的法人或者其他组织进行资格预审，但应当通过报刊或者其他媒介发布资格预审通告。
资格预审通告应当载明下列事项:
(1)招标人的名称和地址
(2)招标项目的性质、数量
(3)招标项目的地点和时间要求
(4)获取资格预审文件的办法、地点和时间
(5)对资格预审文件收取的费用
(6)提交资格预审申请书的地点和截止日期
(7)资格预审的日程安排
(8)需要通告的其他事项。

[律师回复] 药品申请专利流程的基本操作有：
1、申请文件要齐备：请求书、说明书、权利要求书、摘要、图片或者照片;
2、发明(成果)，应该具有“三性”(新颖性、创造性、实用性)，具体要求主要是别人没有申请过的、成果是没有公开过的(国际展览会上公开、学术会议和技术会议上公开、未经发明人同意而泄露内容的除外)

[律师回复] 1、工商查名：公司注册手续的第一步便是工商查名，即起好3-5个公司名字给工商局查询，查询通过后取得名称核准的证书，这样，您的公司名字就定下来了。
2、准备工商注册登记材料：包括公司的章程、股东会决议等，确定公司的法人代表、公司的董事与监事的成员。
3、股东出资的比例：根据您的要求以公司的名义开设公司临时的帐户，股东分别将注册的资本存入公司临时帐户。
4、办理营业执照：将注册的公司工商注册材料送请工商局的审批，审批通过后，将会正式颁发公司的营业执照。
5、刻章：刻公司公章、法人章、股东章与财务专用章和发票专用章。
6、办理组织机构代码证：提交营业执照复印件及组织的机构代码申请的表格，审批的通过后，颁发公司组织机构代码证及ic卡。
7、办理税务的登记证：向税务局提交税务登记表格、房屋租赁证明及财务人员信息，税务局的审核通过后，颁发税务登记证。

[律师回复] 可以找当地的工商局进行处理。
1、商家作为依法设立的合法店家，是受工商局的管理的。
2、商家办卡不退费那很有可能后续是无法提供相应的服务。
3、作为消费者，如果在这个情况下提出退费而被拒绝的是可以向当地的工商与进行投诉举报，要求工商局介入处理，维护自身权益。
行动建议：
1、首先要确定确认一下目前已经造成的影响。
2、可以和商家的员工沟通退费情况，并且通过录音的方式取证，确认对方拒绝退费的行为。
3、把上述两项收集到的证据材料进行整合，提交到当地工商局进行处理。