海口市农村宅基地管理办法

[律师回复]
1、由宅基地的使用权人，也就是现在在使用宅基地的人，领取由当地的土地管理部门印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，这个是一家的一个宅基地只能填写一份，这就意味着，如果有两个以上宅基地的农民只能确权一处宅基地。
2、村民使用的宅基地还要当地村委会或者镇政府出具土地来源的证明，比如宅基地的审批手续，房屋的规划许可证等手续。
3、当地的国土部门根据农民的申请，对农民自有的宅基地范围、界线、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。村里最近常见的测量队，他们主要负责对农民的宅基地界定位置。
4、测量过程中，还要组织这块地的相邻地块的农民一起去现场指认各自界限，并且在双方都认可的界限、界址点共同签名盖章。
5、测量完毕，经土地主管部门审核，认为界限清楚没有争议的进行公告。并写明如谁对这块宅基地有异议的要在多久提出。
6、经过公告，而且没有人提出异议的宅基地，在公告期满后，由当地县政府签发农村宅基地使用权证。至此，农民才算是拿到了宅基地使用权证，这块宅基地才能算是农民所有的。

[律师回复] 随着土地流转的不断深入推动下，关于农村宅基地的讨论也火热起来。农村居民对于农村宅基地只拥有使用权，可以在地皮上建造房屋等；但由于宅基地的所有权属于村集体，并不归个人所有，因此出台具体的宁海县农村宅基地管理办法具有深远意义。

[律师回复] 你好，青海省农村宅基地管理暂行办法最近好像更新了，你可以直接在百度上搜索，肯定能搜到，你可以搜索2017年最新的青海省农村宅基地管理暂行办法，你可以试试。

[律师回复] 对于东阳市农村宅基地管理办法是什么？这个问题，解答如下, 对于农村宅基地的使用，我国有单独的有关农村宅基地使用的法律规定，我国土地管理法中明确的规定了农村宅基地使用的管理办法以及规定，大家可能对农村宅基地的使用并不了解，以为农村宅基地的使用管理规定就会比城市宅基地的宽松许多，但是事实上不是这样的，下面的小编给大家整理编辑东阳市农村宅基地管理办法。
一、《中华人民共和国土地管理法》：第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
二、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定：第四十三条农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民建住宅，必须符合乡(镇)土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和山坡荒地，严格控制占用农用地。新建宅基地面积限额为：
(一)城市郊区及乡(镇)所在地，每户面积不得超过一百六十六平方米;
(二)平原地区的村庄，每户面积不得超过二百平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过二百六十四平方米;
(三)山地丘陵区，村址在平原地上的，每户面积一百三十二平方米;在山坡薄地上的，每户面积可以适当放宽，但最多不得超过二百六十四平方米。人均占有耕地六百六十六平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。县级人民政府可以根据本地具体情况，在本条第二款规定的限额内制定本行政区域内的宅基地面积标准。第四十四条农村村民符合下列条件的可以申请使用宅基地：
(一)因结婚等原因，确需建新房分户的;
(二)原住宅影响村镇规划需要搬迁的;
(三)经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住房的;
(四)县级以上人民政府规定的其他条件。第四十五条农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡(镇)人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。其中，占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。第四十六条农村村民一户有两处以上宅基地的，可以由村民委员会或者农村集体经济组织将多余的宅基地依法收回，统一安排使用，有地面附着物的，应当给予适当补偿，补偿标准由村民会议确定;也可以实行有偿使用，但房屋损坏不能利用的，必须退出多余的宅基地。对收回和退出的宅基地，应当依法办理集体土地使用权注销登记手续。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(一)农村居民申请宅基地的条件农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件;二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划;三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米;四是农村居民建房必须“一户一基”;五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准;六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
(二)农民建房应当遵循的原则农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
(三)农民建房申请宅基地的审批程序新
1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请;
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上);
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审;
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。

[律师回复] 你好，根据你说的上海市农民宅基地怎样确权的问题提供如下回答，希望可以帮到你。
农村集体土地如何确权，按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
　　各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准，充分利用全国土地调查等已有成果，以大比例尺地籍调查成果为基础，查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等，按照统一的宗地编码模式，形成完善的地籍调查成果，为农村集体土地确权登记发证提供依据。同时，要注意做好变更地籍调查及变更登记，保持地籍成果的现势性。
　　1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记；1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记；1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。

[律师回复] 上海市农村宅基地补偿标准：第十三条 宅基地上的房屋拆迁，可以实行货币补偿或者房屋安置，有条件的地区也可以另行审批宅基地。
第十四条 拆迁宅基地上房屋实行货币补偿的，拆迁人应当向被拆迁人支付补偿款。补偿款按照被拆除房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价确定。房屋重置成新价的评估规则和宅基地区位补偿价的计算办法由市国土房管局制定并公布。

[律师回复] 房屋拆迁补偿，是按照人口和住房面积一起综合考虑计算的。 具体补偿费用如下： 拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。
(1)房屋补偿费，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
(2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房

[律师回复] 农村宅基地继承是土地传承中很重要的一项内容，由于农村土地集体所有，因此宅基地是农民集体财产，村民个人只有使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。
在我国《继承法》有关遗产内容的第三条中，没有涉及宅基地的内容，可见，宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。
在我国农村，长期奉行地随房走的原则，村民继承了房屋，自然可以使用房屋下面的宅基地，因此宅基地虽然不能被继承，但是继承人可以通过继承宅基地上的房屋而继续使用宅基地，而不能单独继承宅基地。

[律师回复] 第四十七条规定 征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。
征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。
以上是保山市农村宅基地管理规定

[律师回复] 宅基地使用权应该按照当地省级人民政府规定的面积标准，依法确认给本农民集体成员。非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。
　　对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权

[律师回复] 第一章总则
　　第一条为了加强农村宅基地管理，合理利用农村集体土地，改善农村居住环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《海南经济特区土地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本市行政区域内农村宅基地的管理，适用本办法。
　　第三条本办法所称农村宅基地，是指农村村民依法取得农村集体建设用地使用权，建设本户自用住房及附属生活设施的土地。本办法所称集体土地所有权代表行使人是指依法确定享有集体土地所有权的村集体经济组织、村民小组或村民委员会。
　　第四条农村宅基地属于农村村民集体所有，村民个人只享有宅基地使用权。农村村民依法取得的宅基地使用权受法律保护。
　　第五条农村宅基地的管理，应当遵循下列原则：
　　
(一)合理布局、集约用地、保护耕地；
　　
(二)符合土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇建设规划；
　　
(三)有利生产、方便生活、建设文明生态集镇和文明生态村。
　　第六条市土地行政主管部门依法负责全市农村宅基地的统一管理，市土地行政主管部门在各区、镇设立的土地管理派出机构负责对农村宅基地进行具体管理。各区、镇人民政府及规划、建设、房产、民政等行政主管部门应当在各自职权范围内分别负责农村宅基地的有关工作。
　　第二章规划与供地计划
　　第七条市土地行政主管部门依法组织编制镇土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求，合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
　　第八条市规划行政主管部门和各区、镇人民政府应根据有关规定及时组织编制镇的村庄、集镇总体规划和建设规划。没有编制村庄建设规划的，原则上不予安排宅基地。市规划、土地行政主管部门应当积极指导、协助镇人民政府做好村庄、集镇建设规划的编制工作。市、区人民政府应为镇人民政府编制村庄、集镇建设规划安排专项经费。
　　第九条市土地行政主管部门依法制定土地利用年度计划，统筹安排全市农村宅基地的年度计划指标。各区、镇的农村宅基地安排不得超过供地计划指标。
　　第十条各镇人民政府应当依据农村宅基地的年度计划指标，结合本镇实际，编制本镇农村宅基地年度使用计划。镇农村宅基地年度使用计划应经区人民政府同意，并报市土地行政主管部门备案后予以公告实施。
　　第十一条农村宅基地的使用应当优先安排村内的旧宅基地、空闲地、荒坡地和废弃地，严格控制占用农用地，禁止占用基本农田。
　　第十二条农村宅基地涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。其中占用耕地的，由集体土地所有权代表行使人负责组织开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地。开垦完毕按规定验收合格后，才能办理宅基地批准手续。没有条件开垦的，应当按规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
　　第三章用地申请
　　第十三条农村村民一户只能拥有一处宅基地。
　　第十四条宅基地按人均30平方米以下的用地标准安排使用，但每户最大用地面积不得超过以下限额规定：使用农用地的，每户不得超过150平方米；使用旧宅基地、空闲地、荒坡地、废弃地等建设用地，在主城区、建制镇镇区范围内的，每户不得超过150平方米，在主城区、建制镇镇区范围外的，每户不得超过175平方米。
　　第十五条农村村民具有下列情形之一的，可以向集体土地所有权代表行使人申请使用农村宅基地：
　　
(一)年满18周岁，且因分户确实没有宅基地的；
　　
(二)原有宅基地因自然损毁不能继续使用的；
　　
(三)因土地征收、城市及集镇建设以及公共设施和公益事业建设，需要拆迁而没有安置住宅的；
　　
(四)其他有关规定的情形。
　　第十六条村民户人均用地面积不足20平方米，住房确实困难且现有住房不宜改建或扩建的，可以申请增加宅基地使用面积，但增加后的用地面积不得违反本办法第十四条的规定。
　　第十七条农村村民申请使用宅基地的，应当向集体土地所有权代表行使人提交宅基地使用申请书。宅基地使用申请书应包含申请人的基本情况、申请理由以及拟申请使用宅基地的位置、面积等内容。
　　第四章审批与登记
　　第十八条农村宅基地按下列程序审批：
　　
(一)集体土地所有权代表行使人应当自受理申请之日起10日内，张榜公布申请人名单、申请理由、申请用地位置和面积。张榜公布期15日，公布期满无异议的，经依法召开会议讨论通过后，由村民委员会签署审核意见报镇人民政府审查；
　　
(二)镇人民政府审查同意的，报区人民政府审核；
　　
(三)区人民政府审核同意的，报市人民政府依法批准。市土地行政主管部门受市人民政府的委托承办市人民政府审批农村宅基地的具体工作。
　　第十九条受理申请的市、区或镇人民政府应当分别自收到有关申请材料之日起15个工作日内作出是否同意或批准的意见。市、区或镇人民政府不予同意或批准的，应当作出书面决定，并告知申请人不予同意或批准的理由。
　　第二十条申请农村宅基地具有下列情形之一的，不予批准：
　　
(一)不符合土地利用总体规划、土地利用年度计划或村庄和集镇规划的；
　　
(二)将原有宅基地及地上建筑物出卖、出租、赠与或者改为经营场所等非生活居住用途后，再次申请宅基地的；
　　
(三)未确权的土地；
　　
(四)土地权属有争议的；
　　
(五)不符合申请条件的；
　　
(六)申请人提供虚假情况的；
　　
(七)其他不予批准的情形。
　　第二十一条经依法批准的农村宅基地，集体土地所有权代表行使人应及时将审批结果张榜公布。
　　第二十二条经依法批准的农村宅基地，由市人民政府直接予以登记，核发集体土地使用证。市土地行政主管部门受市人民政府的委托承办农村宅基地登记发证的具体工作。
　　第二十三条农村村民依法取得宅基地建住房的，应当按规定向市或区规划、建设行政主管部门办理有关手续后才能进行建设。
　　第二十四条下列情形应予禁止：
　　
(一)非法转让农村宅基地；
　　
(二)城镇居民在农村购买宅基地。
　　第二十五条在城市建成区内尚未使用或空闲的集体土地，市土地行政主管部门应当依法确权登记，由集体土地所有权代表行使人严格管理，严禁乱分乱占。在城市建成区内应当严格控制新增宅基地，确需安排宅基地建房的，由集体土地所有权代表行使人向市土地行政主管部门提出申请，实行集中规划建设。
　　第二十六条本办法实施前，在城市建成区内原农村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用条件的，由市人民政府依照有关规定确权登记，核发土地使用证。1999年1月1日修订的《中华人民共和国土地管理法》实施前，在城市建成区内原农村村民已建成房屋使用的宅基地，由市国土、规划行政主管部门依法处理。其中，对不符合土地利用总体规划或严重影响规划的，不予核发土地使用证；对符合土地利用总体规划且不严重影响规划的，经依法处理后，由市人民政府依照有关规定确权登记，核发土地使用证。
　　第二十七条本办法实施前，在城市建成区外农村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用条件的，由市人民政府依照有关规定确权登记，核发集体土地使用证。
　　第五章监督管理
　　第二十八条市土地行政主管部门依法加强农村宅基地年度利用计划执行情况的监督检查。
　　第二十九条土地管理派出??用地是否符合规划等；宅基地经依法批准建设的，应到施工现场测量放点；村民住房建成后，应到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。
　　第三十条农村宅基地有下列情形之一的，经原批准机关批准依法收回土地使用权，并由发证或批准机关注销其土地使用权证书和有关批准文件：
　　
(一)自宅基地使用权证书颁发之日起闲置两年未建房的；
　　
(二)擅自改变宅基地用途的；
　　
(三)无人继承的；
　　
(四)已荒弃的旧宅基地；
　　
(五)实施规划或镇、村公共设施和公益事业建设，需要使用的土地；
　　
(六)其他应予收回的情形。
　　依照前款第
(五)项收回的，应当依法予以补偿。
　　第三十一条农村村民因继承房屋等原因造成一户拥有二处以上宅基地的，应当将多余的宅基地退回集体土地所有权代表行使人统一安排使用。地上原有房屋破损不能利用的，应无偿退回宅基地；原有房屋尚可利用的，应当由使用该宅基地的村民与原房屋所有权代表行使人在集体土地所有权代表行使人的主持下协商确定补偿。
　　第三十二条宅基地使用权被收回的，应当在接到通知之日起15日内将土地证书交回土地行政主管部门办理注销登记手续；逾期不交回的，由土地行政主管部门直接办理注销登记手续。
　　第六章法律责任
　　第三十三条有下列行为之一，按非法占用处理，由市土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划非法占用农用地的，同时责令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他设施，恢复土地原状，逾期不拆除的，依法强制拆除；对符合土地利用总体规划的，没收新建的建筑物和其他设施，可以并处非法占用土地面积每平方米30元的罚款：
　　
(一)未经批准擅自占用总体规划划定的建设用地范围外的集体土地建住宅的；
　　
(二)超过批准用地面积或超过用地界线的；
　　
(三)农村宅基地被依法收回，拒不交还的；
　　
(四)其他非法占地情形。
　　第三十四条有下列情形之一非法批准宅基地的，其批准文件无效，非法批准占用的土地应当退还集体土地所有权代表行使人；非法批准宅基地对当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
　　
(一)无权批准宅基地的单位或者个人非法批准的；
　　
(二)超越批准权限非法批准的；
　　
(三)不按照土地利用总体规划确定的用途批准的；
　　
(四)违反本办法规定的程序批准的。
　　第三十五条非法转让农村宅基地的，由市土地行政主管部门责令限期改正，依法没收非法所得，并处非法所得5%以上25%以下的罚款。
　　第三十六条国家工作人员在农村宅基地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章附则
　　第三十七条按照本办法第十八条第
(一)项召开会议的，应当符合《中华人民共和国村民委员会组织法》、《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》等有关法律、法规的规定。
　　第三十八条本办法具体应用中的问题由市土地行政主管部门负责解释。
　　第三十九条本办法自2007年8月1日起施行。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
一、《中华人民共和国土地管理法》：第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
二、各省有根据土地管理法制定的相关实施办法或者条例，例如《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定：第四十三条农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民建住宅，必须符合乡(镇)土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和山坡荒地，严格控制占用农用地。新建宅基地面积限额为：
(一)城市郊区及乡(镇)所在地，每户面积不得超过一百六十六平方米；
(二)平原地区的村庄，每户面积不得超过二百平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过二百六十四平方米；
(三)山地丘陵区，村址在平原地上的，每户面积一百三十二平方米；在山坡薄地上的，每户面积可以适当放宽，但最多不得超过二百六十四平方米。人均占有耕地六百六十六平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。县级人民政府可以根据本地具体情况，在本条第二款规定的限额内制定本行政区域内的宅基地面积标准。第四十四条农村村民符合下列条件的可以申请使用宅基地：
(一)因结婚等原因，确需建新房分户的；
(二)原住宅影响村镇规划需要搬迁的；
(三)经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住房的；
(四)县级以上人民政府规定的其他条件。第四十五条农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡(镇)人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。其中，占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。第四十六条农村村民一户有两处以上宅基地的，可以由村民委员会或者农村集体经济组织将多余的宅基地依法收回，统一安排使用，有地面附着物的，应当给予适当补偿，补偿标准由村民会议确定；也可以实行有偿使用，但房屋损坏不能利用的，必须退出多余的宅基地。对收回和退出的宅基地，应当依法办理集体土地使用权注销登记手续。
三、《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）规定：“改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。”
四、国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（国土资发〔2004〕234号）规定：为切实落实《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，切实保护耕地，现提出以下意见：
一、严格实施规划，从严控制村镇建设用地规模
（一）抓紧完善乡（镇）土地利用总体规划。各地要结合土地利用总体规划修编工作，抓紧编制完善乡（镇）土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的总要求和控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。经批准的乡（镇）土地利用总体规划，应当予以公告。国土资源管理部门要积极配合有关部门，在已确定的村镇建设用地范围内，做好村镇建设规划。
（二）按规划从严控制村镇建设用地。各地要采取有效措施，引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。
（三）加强农村宅基地用地计划管理。农村宅基地占用农用地应纳入年度计划。省（区、市）在下达给各县（市）用于城乡建设占用农用地的年度计划指标中,可增设农村宅基地占用农用地的计划指标。农村宅基地占用农用地的计划指标应和农村建设用地整理新增加的耕地面积挂钩。县（市）国土资源管理部门对新增耕地面积检查、核定后，应在总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民住宅建设。省级人民政府国土资源管理部门要加强对各县（市）农村宅基地占用农用地年度计划执行情况的监督检查，不得超计划批地。各县（市）每年年底应将农村宅基地占用农用地的计划执行情况报省级人民政府国土资源管理部门备案。
二、改革和完善宅基地审批制度，规范审批程序
（四）改革和完善农村宅基地审批管理办法。各省（区、市）要适应农民住宅建设的特点，按照严格管理，提高效率，便民利民的原则，改革农村村民建住宅占用农用地的审批办法。各县（市）可根据省（区、市）下达的农村宅基地占用农用地的计划指标和农村村民住宅建设的实际需要，于每年年初一次性向省（区、市）或设区的市、自治州申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后由县（市）按户逐宗批准供应宅基地。对农村村民住宅建设利用村内空闲地、老宅基地和未利用土地的，由村、乡（镇）逐级审核，批量报县（市）批准后，由乡（镇）逐宗落实到户。
（五）严格宅基地申请条件。坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省（区、市）规定的标准。各地应结合本地实际，制定统一的农村宅基地面积标准和宅基地申请条件。不符合申请条件的不得批准宅基地。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不得批准。
（六）规范农村宅基地申请报批程序。农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。公布期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批。经依法批准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。各地要规范审批行为，健全公开办事制度,提供优质服务。县（市）、乡（镇）要将宅基地申请条件、申报审批程序、审批工作时限、审批权限等相关规定和年度用地计划向社会公告。
（七）健全宅基地管理制度。在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到“三到场”。即：受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等；宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。各地一律不得在宅基地审批中向农民收取新增建设用地土地有偿使用费。
（八）加强农村宅基地登记发证工作。市、县国土资源管理部门要加快农村宅基地土地登记发证工作，做到宅基地土地登记发证到户，内容规范清楚，切实维护农民的合法权益。要加强农村宅基地的变更登记工作，变更一宗，登记一宗，充分发挥地籍档案资料在宅基地监督管理上的作用，切实保障“一户一宅”法律制度的落实。要依法、及时调处宅基地权属争议，维护社会稳定。
三、积极推进农村建设用地整理，促进土地集约利用
（九）积极推进农村建设用地整理。县市和乡（镇）要根据土地利用总体规划，结合实施小城镇发展战略与“村村通”工程，科学制定和实施村庄改造、归并村庄整治计划，积极推进农村建设用地整理，提高城镇化水平和村镇土地集约利用水平，努力节约使用集体建设用地。农村建设用地整理，要按照“规划先行、政策引导、村民自愿、多元投入”的原则，按规划、有计划、循序渐进、积极稳妥地推进。
（十）加大盘活存量建设用地力度。各地要因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作。制定消化利用的规划、计划和政策措施，加大盘活存量建设用地的力度。农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。凡村内有空闲地、老宅基地未利用的，不得批准占用耕地。利用村内空闲地、老宅基地建住宅的，也必须符合规划。对“一户多宅”和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓励农民腾退多余宅基地。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，要采取签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。（十一）加大对农村建设用地整理的投入。对农民宅基地占用的耕地，县（市）、乡（镇）应组织村集体经济组织或村民小组进行补充。省（区、市）及市、县应从用于农业土地开发的土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费中拿出部分资金，用于增加耕地面积的农村建设用地整理，确保耕地面积不减少。
四、加强法制宣传教育，严格执法（十二）加强土地法制和国策的宣传教育。各级国土资源管理部门要深入持久地开展宣传教育活动，广泛宣传土地国策国情和法规政策，提高干部群众遵守土地法律和珍惜土地的意识，增强依法管地用地、集约用地和保护耕地的自觉性。（十三）严格日常监管制度。各地要进一步健全和完善动态巡查制度，切实加强农村村民住宅建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。要重点加强城乡结合部地区农村宅基地的监督管理。严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。要强化乡（镇）国土资源管理机构和职能，充分发挥乡（镇）国土资源管理所在宅基地管理中的作用。积极探索防范土地违法行为的有效措施，充分发挥社会公众的监督作用。对严重违法行为，要公开曝光，用典型案例教育群众。

[律师回复] 你好，关于日照市农村宅基地管理暂行办法的问题，请参考以下内容：
为进一步加强农村宅基地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施lt;中华人民共和国土地管理法gt;办法》等法律法规规定，市政府制定出台了《日照市农村宅基地管理办法》（市政府第94号令，以下简称《办法》），于2015年8月1日起施行。
　　
一、关于适用范围。《办法》第二条规定“本办法适用于本市行政区域内城市规划建设用地范围以外农村宅基地的管理。”
　　
二、农村宅基地概念。《办法》第三条规定“本办法所称农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房、附属用房和庭院等）使用的本村集体所有土地。”
　　
三、农村宅基地申请条件。《办法》第十条规定了申请宅基地需符合的条件，包括：因结婚等原因确需建新房分户的、原住宅影响城乡规划或因进行公共设施和公益事业建设需要搬迁的、宅基地因自然灾害等原因灭失需要重新分配宅基的等条件。
　　
四、农村宅基地面积限额。《办法》第十一条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，并且不能超过规定的面积。
　　
五、宅基地审批程序及需要提交的资料。《办法》第十四条、十五条、十六条明确了宅基地的审批程序以及申请宅基地审批时需要提交的资料。并规定，宅基地审批之前实行公示制度，公示期限为10日，公示内容包括：户主名单、用地位置、面积和四至等。
　　
六、宅基地使用权的登记。《办法》第十七条规定，“宅基地使用权人在房屋建成后持批准文件等资料到所在乡（镇、街道）国土资源所申请土地登记，经县级以上人民政府国土资源行政主管部门审核后，由同级人民政府登记造册，颁发集体土地使用证。”
　　
七、宅基地使用权的收回。《办法》第十八条明确了宅基地使用权的收回条件，包括因迁移等原因而停止使用宅基地的、未按照批准用途使用宅基地的等有关情况。
　　
八、宅基地使用权的注销。《办法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条对宅基地使用权的注销情况进行了规定，包括符合宅基地使用权注销的条件、可直接办理宅基地使用权注销登记的情形等内容。
　　
九、法律责任。《办法》第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条分别对农村村民、国土资源行政主管部门可能发生的违规违约行为以及应当相应承担的责任进行了明确规定。

[律师回复] 1、宅基地审批程序的完善：首先明确了申请的程序和时限，同时对在集中居住推进过程中关于跨村安置的用地调整的程序也进行了明确规定；2、对农建房建设管理的强化：应当在开工前申请划定用地范围，对于农户建造两层或者以上住房的，应当使用政府推荐图纸或者具备资质的设计单位设计的施工图纸。在建造完毕后应当申请验收。按规划易地实施建房的，应当在新房竣工后拆除原宅基地上的建筑物；3、长效监管机制的建立：在强化长效监管的同时加强违法整治，全面落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场等“三到场”要求；农村村民未经批准、采取欺骗手段骗取批准或者在批准的宅基地范围以外占用土地建住宅的，由区农业农村委责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 【法律依据】 根据《关于进一步加强本市农村宅基地管理工作的通知》规定： 符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）提出宅基地和建房申请。村级组织接到农户建房申请后，应当在本村范围内将农户成员人数、建房位置、宅基地和建筑占地面积、建筑方案等相关信息张榜公布，公布期限不少于30日。公布期间无异议的，村级组织应当在申请表上签署意见后，连同建房申请人的宅基地使用承诺书和书面申请报送镇（乡）政府；公布期间有异议的，村级组织应当召集村民代表或集体成员代表会议讨论决定。农村村民集体建房用地选址涉及跨村用地调整的，按照《上海市农村村民住房建设管理办法》的相关规定办理。镇级农村经营管理部门对村级组织报送的申请表和建房申请人的书面申请进行统一集中受理。镇级农村经营管理部门负责审查申请人和用地人数是否符合资格条件、宅基地和建房申请村级公示程序是否履行到位等；镇级规划土地部门负责审查用地是否符合宅基地合理布局要求、用地建房是否符合国土空间规划和用途管制要求、建房层数、高度等是否符合规定标准等；镇级建设管理部门负责审查建房图纸是否符合法定要求、房屋结构是否符合安全标准、建筑形态是否符合本地区风貌管控要求等。 　　镇级农村经营管理部门综合各有关部门意见，报宅基地管理联席会议审议后，由镇（乡）政府对农户宅基地申请作出审批决定，合并发放农村宅基地批准文件和乡村建设规划许可证。镇（乡）政府应当在接到村级组织报送的申请表和建房申请人的书面申请之日起30日内完成审批。审批结果应张榜公布，接受群众监督。镇（乡）政府在审核发放乡村建设规划许可证时，应当核定竣工期限，竣工期限一般为1年，最长不超过2年。农户宅基地涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条规定先期办理农用地转用审批手续。农村村民集体建房审批的时限由区政府另行规定。 　　镇（乡）政府要建立宅基地用地建房审批管理台账，有关资料归档留存，并在批准之日起15日内将审批情况分别报区农业农村委、区规划资源局备案。

[律师回复] 借：现金或银行存款rn贷：其他业务收入rn应交税费-增值税-销项税额

[律师回复] 符合下列条件之一的村民需要新建、改建、扩建或者翻建住房的，可以以户为单位向常住户口所在地的村民委员会提出申请，并填写《农村村民个人建房申请表》：
(一)同户(以合法有效的农村宅基地使用证或者建房批准文件计户)居住人口中有两个以上(含两个)达到法定结婚年龄的未婚者，其中一人要求分户建房，且符合所在区(县)人民政府规定的分户建房条件的;
(二)该户已使用的宅基地总面积未达到本办法规定的宅基地总面积标准的80%，需要在原址改建、扩建或者易地新建的;
(三)按照村镇规划调整宅基地，需要易地新建的;
(四)原宅基地被征收，该户所在的村或者村民小组建制尚未撤销且具备易地建房条件的;
(五)原有住房属于危险住房，需要在原址翻建的;
(六)原有住房因自然灾害等原因灭失，需要易地新建或者在原址翻建的;
(七)区(县)人民政府规定的其他情形。 前款中的危险住房，是指根据我国危险房屋鉴定标准的有关规定，经本市专业机构鉴定危险等级属C级或D级，不能保证居住和使用安全的住房。

[律师回复] 土地登记规则第37条规定：“有下列情形之一的，土地使用权转让双方当事人应当在转让合同或者协议签订后三十日内，涉及房产变更的，在房产变更登记发证后十五日内，持转让合同或者协议、土地税费缴纳证明文件和原土地证书等申请变更登记：
(一)依法转让土地使用权的;
(二)因买卖、转让地上建筑物、附着物等一并转移土地使用权的;房屋所有权变更而使土地使用权变更的，在申请变更登记时，应当提交变更后的房屋所有权证书。”第39条规定：“因交换、调整土地而发生土地使用权、所有权变更的，交换、调整土地的各方应当在接到交换、调整协议批准文件后三十日内，持协议、批准文件和原土地证书共同申请变更登记。”第56条规定：“因自然灾害等造成土地权利灭失的，原土地使用者或者土地所有者应当持原土地证书及有关证明材料，申请土地使用权或者土地所有权注销登记。”第58条规定：“土地使用者、所有者和土地他项权利者未按照本规则规定申请注销登记的，土地管理部门可以依照规定直接办理注销土地登记，注销土地证书。”

[律师回复] 海口市农村宅基地分割标准2017新政策：
农村宅基地买卖补偿标准
　　第六条 有以下情形之一的房屋及房屋部分，不予补偿：
　　
(一)超过批准期限的临时建筑或因抢建、加建等被认定为违建的房屋。
　　
(二)因历史原因有合法用地手续但无房屋权属证书或合法批建手续的，1990年4月1日后至2008年1月1日前建设的，面积不超过400平方米(含400平方米)但层数超出4层的个人住宅房屋部分，或层数不超过4层(含4层)但面积超出400平方米的个人住宅房屋部分。
　　
(三)2008年1月1日后建设，未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设的房屋及房屋部分。
　　
(四)其他依法不予补偿的房屋及房屋部分。
　　第七条 住宅类房屋的所有权人选择产权调换的，在就近结合安置房户型面积基础上，按以下第
(一)至
(四)方式之一给予安置;选择产权调换的住宅类房屋属于单位职工住房的，原则上按以下第
(五)、
(六)方式之一进行安置：
　　
(一)有合法房屋权属证书，或无合法房屋权属证书但有合法批建手续的，原则上按合法房屋权属证书记载的面积或批建面积1:1的比例提供安置房。
　　
(二)因历史原因有合法用地手续但无合法房屋权属证书或合法批建手续的房屋，属于1990年4月1日前建设的，原则上按1:1的比例提供安置房。
　　
(三)因历史原因有合法用地手续但无合法房屋权属证书或合法批建手续的个人住宅房屋，属于1990年4月1日后至2008年1 月1日前建设，建筑层数在4层(含4层)以下且面积在400平方米(含400平方米)以内的房屋部分，原则上按1:1的比例提供安置房。
　　
(四)2008年1月1日后至2012年4月10日《海口市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》施行前建设，有合法用地手续未经批建或虽经报建但超出批建规定面积建设，居民用于唯一居住并经有关部门审核批准为暂缓拆除的个人住宅房屋，原则上按土地面积1:1的比例提供安置房，最大不超过175平方米。
　　
(五)单位职工住房产权完全属于单位的，对产权所有人或产权接管人按1:1的比例提供安置房，由产权所有人或产权接管人统筹对原居住人进行安置。
　　
(六)单位职工住房单位职工具有部分产权的，经补办手续，取得完全产权的，按照1:1的比例提供安置房;未补办手续的，对单位和职工房屋产权分别予以评估补偿后，按照原房屋面积1:1对单位职工进行安置。
　　第八条 被征收人在征收范围内无住房，且只有唯一一宗空地的，原则上按土地面积1:1.2的比例予以安置，最大安置面积不超过210平方米。被征收人在征收范围内已有住房的，对未建住房的空地不予安置。
　　第九条 征收范围内人口成分单一、人口数量相对固定的片区，选择产权调换的，不适用本办法第七条、第八条的规定。片区内土地经市国土部门依法确权为国有土地后，按被征收人家庭人均面积50平方米的标准提供安置房。根据该片区实际情况，还可配建一定面积的商业用房给被征收人回购。

[律师回复] 需要申请审批