土地承包权流转和转让的区别是什么

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、土地流转是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、土地承包权转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。
3、土地流转存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
4、土地流转在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。
土地流转，是对农村集体土地使用权的流转，不涉及所有权的转移，土地仍归村集体所有。按法律规定，流转的农用地也只能用于农业开发，不能改做他用。土地经营权流转可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权。土地转让，是国有建设用地使用权的转移。前提是国有建设用地，因为农村的集体土地归村集体所有，非本村集体成员是没有资格使用本村土地的。土地转让受很多限制，国家有专门的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。如果非法转让土地，是会受到行政处罚，严重的还会被追究刑事责任。

[律师回复] 对于土地流转、土地出让与土地转让的区别？这个问题，解答如下, 土地流转。土地流转是最为宽泛的使用权转移，无论是集体土地还是国有土地，都包含一级流转和二级流转。就国有土地来说，一级流转即国家将土地使用权进行让渡，主要是出让（招标、拍卖、挂牌）、租赁、作价出资（入股）等；二级流转即土地使用权人依法从国家取得国有土地使用权后再让渡其使用权，包括转让（买卖、互换、赠与）、出租和抵押等。就集体土地来说，一般指承包地的流转。其一级流转，是指农用地使用权的原始取得，即集体将土地发包给农户；二级流转，可以是出租、抵押、入股、合作，也可以是转包、转让（承包权）、互换和托管等。根据《农村土地承包法》第三十六、三十七条，转让必须经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。目前我们所称的农村土地流转，特指拥有农村土地承包经营权的农户将承包土地的经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织。即三权分置原则：坚持集体对土地的所有权，农户保留承包权，将土地经营权进行转让。在目前的政策和实践层面，未加特别说明和限定的“土地流转”，特指农村承包地的经营权转让，即狭义的土地流转概念。土地出让。出让的本意是“不为谋利而卖出”，一般为个人自有之物。土地出让是国家按照土地所有权与使用权相分离的原则，把国有土地以约定的面积、价格、使用期限、用途和其他条件，让与土地使用者占有、使用、经营和管理，属国有土地使用权的一级市场转移（初次流转），即所有权人（国家）将国有土地的用益物权以法定方式赋以使用权人。土地转让。转让的本意是把自己的财物、合法利益或权利让与他人。土地转让属于二级市场行为（再次流转）中的一种，是平等市场主体之间（限于个人和组织）发生的土地使用权的移转。国有土地的转让即国有土地使用权人将合法取得的土地使用权以合同方式再移转的民事法律行为，主要方式有买卖、互换和赠与等。承包地的转让主要指承包方将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件转移给他人的行为，土地的发包关系随之发生变更，而狭义的集体土地流转（即承包地流转）仅限于土地经营权的转移，农户保留承包权，土地的发包关系不变。综上所述，三者既有区别，又有交叉，更有联系。土地流转的范畴更为广泛，广义上可以包括一切转移行为，狭义上特指农村集体承包地的经营权转移；土地出让为国有土地使用权的初次转移；土地转让是使用权（或承包经营权）的再转移。在国土管理工作和社会经济活动中，我们要对有关概念严格区分、精准把握，特别是签订相关合同时，一定要明确到具体的转移行为，如“农村承包地经营权流转合同”、“国有土地使用权转让协议”，而不是笼统地签订为土地流转合同，以免因理解不同，发生不必要的纠纷。

[律师回复] 对于土地转包与转让的区别这个问题，解答如下,
1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、土地承包权或转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。
3、转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效;转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。农村土地不能转让，我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权;也不能随意改变所属耕地的用途，因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。既然不能转让，那土地转让和土地承包的区别也就无从说起。至于土地转包法律是允许的。《土地承包法》第十条规定，“国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。”《土地承包法》第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《土地承包法》第三十七条规定，“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。”可见，土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分，但承包人的流转土地承包经营权的行为需符合一定的条件。对于转包行为，需要双方签订书面合同，并经发包方备案;对于转让行为，需经双方签定书面合同，并经发包方同意。

[律师回复] 解答如下, 　　答：土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。　　　　可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。　　　　在进行新农村建设的实践中，一些地区在探索农村土地流转模式中，实施农村农业用地和农村宅基地等建设用地一体化的流转模式。　　　　
1、山东“城乡建设用地增减挂钩”土地流转模式　　　　“城乡用地增减挂钩”，就是在保证耕地保护红线不被突破的前提下，减少农民用地，增加城市开发用地。　　　　
2、重庆的“地票制”土地交易模式　　　　重庆的地票制是城乡建设用地增减挂钩政策实施的新探索，“地票”是包括农村宅基地极其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后可用于建设的用地指标，是一种权利的凭证。　　　　租让是把土地、物品等出租给别的人或国家。　　　　区别：土地流转包含租让。

[律师回复] 土地承包经营权流转，是指通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转·“土地承包经营权流转”

[律师回复] 解答如下, 土地转让是是农户将土地承包经营权转让给他人。转让将使农户丧失对承包土地的使用权，因此对转让必须严格条件。在承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，即可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。转让的对象应当限制于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意，并与发包方变更原土地承包合同。而划拨和出让是获得国有土地使用权的两种方式。

[律师回复] 土地流转是最为宽泛的使用权转移，无论是集体土地还是国有土地，都包含一级流转和二级流转。就国有土地来说，一级流转即国家将土地使用权进行让渡，主要是出让（招标、拍卖、挂牌）、租赁、作价出资（入股）等；二级流转即土地使用权人依法从国家取得国有土地使用权后再让渡其使用权，包括转让（买卖、互换、赠与）、出租和抵押等。就集体土地来说，一般指承包地的流转。其一级流转，是指农用地使用权的原始取得，即集体将土地发包给农户；二级流转，可以是出租、抵押、入股、合作，也可以是转包、转让（承包权）、互换和托管等。根据《农村土地承包法》第三十六、三十七条，转让必须经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。目前我们所称的农村土地流转，特指拥有农村土地承包经营权的农户将承包土地的经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织。即三权分置原则：坚持集体对土地的所有权，农户保留承包权，将土地经营权进行转让。
在目前的政策和实践层面，未加特别说明和限定的“土地流转”，特指农村承包地的经营权转让，即狭义的土地流转概念。
土地出让
出让的本意是“不为谋利而卖出”，一般为个人自有之物。土地出让是国家按照土地所有权与使用权相分离的原则，把国有土地以约定的面积、价格、使用期限、用途和其他条件，让与土地使用者占有、使用、经营和管理，属国有土地使用权的一级市场转移（初次流转），即所有权人（国家）将国有土地的用益物权以法定方式赋予使用权人。
土地转让
转让的本意是把自己的财物、合法利益或权利让与他人。土地转让属于二级市场行为（再次流转）中的一种，是平等市场主体之间（限于个人和组织）发生的土地使用权的移转。国有土地的转让即国有土地使用权人将合法取得的土地使用权以合同方式再移转的民事法律行为，主要方式有买卖、互换和赠与等。承包地的转让主要指承包方将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件转移给他人的行为，土地的发包关系随之发生变更，而狭义的集体土地流转（即承包地流转）仅限于土地经营权的转移，农户保留承包权，土地的发包关系不变。
综上所述，三者既有区别，又有交叉，更有联系。土地流转的范畴更为广泛，广义上可以包括一切转移行为，狭义上特指农村集体承包地的经营权转移；土地出让为国有土地使用权的初次转移；土地转让是使用权（或承包经营权）的再转移。在国土管理工作和社会经济活动中，我们要对有关概念严格区分、精准把握，特别是签订相关合同时，一定要明确到具体的转移行为，如“农村承包地经营权流转合同”、“国有土地使用权转让协议”，而不是笼统地签订为土地流转合同，以免因理解不同，发生不必要的纠纷。

[律师回复] 您好，针对您的土地流转费与土地承包费的区别问题解答如下, 农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
1、除非荒地等是要缴费承包，否则是不要土地承包费的。
2、土地流转费：个人、企业、合作社等想要大规模的从事种植，需要大块的土地，这就需要缴纳土地流转金从农民手机流转出土地，从而获取土地的使用权，而土地承包权依然不变。

[律师回复] 对于土地流转与承包的区别包括什么这个问题，解答如下, 土地流转与承包的区别有哪些
土地流转和土地承包的区别是：土地流转是已经拥有土地承包经营权的情况下进行的行为，土地承包是还没有土地承包经营权的情况下下进行的行为。
土地流转是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
流转模式
1.土地互换：土地流转试点互换土地，是农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的承包经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。划分土地时留下的种种弊病，严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片，实现规模化、集约化经营，于是互换这种最为原始的交易方式，进入农民视野。
2.土地出租：在市场利益驱动和政府引导下，农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，出租的期限和租金支付方式由双方自行约定，承租方获得一定期限的土地经营权，出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中，有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。
3.土地入股：入股，亦称“股田制”或股份合作经营，是指在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公司。在土地入股过程中，实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后，既可继续参与土地经营，也可不参与土地经营)，农民凭借土地承包权可拥有公司股份，并可按股分红。该形式的最大优点在于产权清晰、利益直接，以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来，农民既是公司经营的参与者，也是利益的所有者，是当前农村土地流转机制的新突破。
4.宅基住房：宅基地换住房，承包地换社保以重庆为例，国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区后，在土地改革领域率先进行大胆探索，创造了土地流转的九龙坡模式即宅基地换住房、承包地换社保。
5.股份合作：中国山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制，建立起“股份+合作”的土地流转分配方式。这种模式是，农户以土地经营权为股份共同组建合作社。村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，引导农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理，不再由农民分散经营。

[律师回复] 土地承包转让与转包的区别如下：
1、转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
2、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。

[律师回复] 解答如下, 土地转让是是农户将土地承包经营权转让给他人。转让将使农户丧失对承包土地的使用权，因此对转让必须严格条件。在承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，即可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。转让的对象应当限制于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意，并与发包方变更原土地承包合同。而划拨和出让是获得国有土地使用权的两种方式。

[律师回复] 对于农村土地转让和土地承包经营权转让的区别这个问题，解答如下, 转包与转让有两个原则区别：
①流转的决定权不同。转包由承包方自主决定，不必经发包方同意而转让，“应当经发包方同意”，未经发包方同意，转让无效，但发包方无法定事由不同意或者拖延表态的除外。
②法律后果不同。转包的，原承包方与发包方的承包关系不变，转包期限届满后，原承包方仍享有该土地承包经营权而转让则不同，转让后，原承包方在该土地上的承包经营权终止，由受让方与发包方重新签订土地承包合同，从转让之日起，原承包方不再享有该转让土地的承包经营权。另外，备案要求也不同。转让的，因已经发包方同意，由受让人与发包方重新签订了新的土地承包合同，则无需再报发包方备案而转包及其他方式流转的，因无需经发包方同意，须将流转合同报发包方备案，但发包方仅以未报备案为由请求确认流转合同无效的，不予支持。由此可见，文章开始谈到的情形，虽然合同名称写的是“转让合同”，合同条款中使用了“转让费”、“转让期限”的词语，但未经发包方同意，违反了《农村土地承包法》第三十七条和第四十一条的规定，转让合同无效从合同的实质条款内容看，也属于转包合同，因而不能认定其为转让合同，而应确认为转包合同。
《农村土地承包经营权流转管理办法》
第三十五条本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。

[律师回复] 您好，针对您的农村土地转让和土地承包经营权转让的区别问题解答如下,
1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、土地承包权或转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。
3、转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。农村土地不能转让，我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权；也不能随意改变所属耕地的用途，因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。既然不能转让，那土地转让和土地承包的区别也就无从说起。至于土地转包法律是允许的。《土地承包法》第十条规定，“国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。”《土地承包法》第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《土地承包法》第三十七条规定，“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。”可见，土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分，但承包人的流转土地承包经营权的行为需符合一定的条件。对于转包行为，需要双方签订书面合同，并经发包方备案；对于转让行为，需经双方签定书面合同，并经发包方同意。

[律师回复] 1法律规定农村土地是不可以转让的，只能转让土地的使用权，而不能转让土地。
2土地转包是将租借过来的土地使用权转让给第三方，第三方没有与土地本身的原有的使用权所有人有直接联系。
⒊土地转让只是两者之间的存在有关联关系，而土地转包则是将两个之间的签订的合同再次转让第三者，使得土地的使用权再一次转移到其他人身上，

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
1、从以上可以看出，除非荒地等是要缴费承包，否则是不要土地承包费的。
2、土地流转费：个人、企业、合作社等想要大规模的从事种植，需要大块的土地，...

[律师回复] 转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。 　 出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租是一种外部的民事合同，出租人对土地经营权的产权不变。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金。农民出租土地承包经营权无需发包方许可，但出租合同需向发包方备案。 转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方许可后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。转让将使农户丧失土地承包经营权，因此对转让必须严格条件，转让的农户必须有确实的非农生活保障。

[律师回复] 您好，关于土地转包与转让的区别是什么这个问题，我的解答如下, 土地转包与转让的区别是什么
1、转包是在不变更原承包人与村里承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、土地承包权或转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包经营权。
3、转包存在两个承包合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；转让必须通过发包方同意，才有可以实现。因转让承包经营权实质上是合同权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。
农村土地不能转让，我国土地管理法规定，农村集体所有者不能买卖土地产权，只能依法在一定期限内有偿出租或让渡土地使用权；也不能随意改变所属耕地的用途，因特殊情况确需征占自己所有耕地时，也必须经国家有关部门批准。既然不能转让，那土地转让和土地承包的区别也就无从说起。
至于土地转包法律是允许的。土地承包法》第十条规定，“国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。”《土地承包法》第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”《土地承包法》第三十七条规定，“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让、或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。”可见，土地承包经营权可以作为特殊民事权利进行处分，但承包人的流转土地承包经营权的行为需符合一定的条件。对于转包行为，需要双方签订书面合同，并经发包方备案；对于转让行为，需经双方签定书面合同，并经发包方同意。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农地转包、农地租赁，在农地这个领域，很多地方在制定转包合同范本时，都是混用的，这两种流转的表述方式，究其实质性差别，我也倾向于没什么大的差别，老百姓都搞不懂的，可能觉得就是说法不同而已。法律人也不是很不理解，因为土地承包法很多词汇并不符合法理逻辑，估计是法律言语粗鄙的立法者本着“生动活波、贴近农村生活、便于百姓理解、保持政策一贯性”之类的立场做的表述。但是既然法律创造了这一概念，相应法律概念体系在理解上就要做调整，也还是有一些差别的。以下分述之历史背景上，转包是随着承包（包括土地承包、国有企业内部承包、土地承包经营体制等中的承包概念）这一概念继续发展对应的概念，这一承包，有个大内部的概念，即一个集体（对应集体成员农民）、一个企业（对应企业管理人员及职工）、一个工厂（对应工厂人员）等。承包之后，承包人再向外流转才能是转包，都是“包”，首先是“承”，接着是“转”，而租赁这一概念则更具有一般意义，没有这么多特殊历史背景。期限上，转包不能超过承包期剩余期限，一般耕地不会超过三十年，林地不超过五十年；租赁则二十年为限，超过无效。是否
第一手转移出去上不同，转包对应承包，土地所有人不可能转包出去，只能是承包人（作为
第二手）转包；租赁不一定，所有人也可以签订租赁协议，
第二手可以租赁，但要一般要所有人同意方可。词源上，转包是中国社会政策化境下自己独创的言语来表述中国的情况，而租赁则是中国各国民法及传统民法理念中就有的一种债权法律关系。适用范围上：转包只用于农用承包地、建设工程等特定领域，而租赁则范围更广，土地、交通工具、房屋都可以用租赁这个词。

[律师回复] 转包主要指承包方把自己承包的土地，在一定期限内全部或部分转交给本集体经济组织的其他农户耕种。通常情况下，土地接包方要向原土地承包经营人支付转包费，但也有转包方不支付的情况。
出租，主要指承包方作为出租方将自己承包的土地在一定期限内全部或部分租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人，并收取租金的行为。
转包和出租后，虽然土地不再由原承包人耕种，但土地承包经营权的主体没有发生变化，承包关系也并不是发包方与接包方或者承租方之间的关系，而仍然是原承包方与发包方的关系。如果出现承包的土地被用于非农业建设，或对承包土地造成永久损害的情况，及其他违反法律行政法规或者承包合同的行为，即使是由接包方或承租方原因引起的，原承包方也要承担责任。反之，如果发包方有干涉正常的生产经营活动，或不依照承包合同约定提供生产、技术、信息服务等行为，即使损害的是接包方或承租方的利益，发包方也应向原承包方承担法律责任。

[律师回复] 您好，关于土地承包和土地转让有哪些区别这个问题，我的解答如下, 土地转让是是农户将土地承包经营权转让给他人。转让将使农户丧失对承包土地的使用权，因此对转让必须严格条件。在承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，即可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。转让的对象应当限制于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意，并与发包方变更原土地承包合同。而划拨和出让是获得国有土地使用权的两种方式。