国有土地使用权出让收支管理办法是怎样的？

[律师回复] 土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。根据《城市房地产管理法》第十二条的规定，土地使用权出让合同的订立与履行由市、县人民政府土地管理部门具体负责。对于实践当中，开发区管委会作为出让主体与受让方签订合同的情况客观存在，对此《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》明确规定，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。但本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，前经市、县人民政府土地管理部门追认的，可以认定合同有效。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 流程：发布公告→进行登记→受理→资格审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟定相关文件→审核→交费→报批→发文。
申报材料：按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供相关的报件文件材料。
二是国有土地使用权协议出让
流程：提出申请→进行受理→初步审查→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文;
申报材料：
1、法人资格证明等相关文件;
2、法定代表人的证明文件;
3、法定代表人的身份证明文件;
4、授权委托书;
5、受委托人身份证明相关文件;
6、国有土地使用权出让申请书;
7、项目批准文件;
8、建设用地规划许可证及规划条件附件;
9、建设项目规划平面布置图;
10、土地勘测定界图;
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1、土地估价报告及地价评估结果确认文件;
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2、相关规定协议;
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3、其它需要提供的材料证明。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(一)主体不同
出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;
转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。
(二)行为性质不同
根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。
(三)转移条件与程序不同
出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
(四)交易市场不同
出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;
转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 呃，很有意思的问题，不知什么情况下能问出这个问题。土地使用权证的内容范围比国有土地使用权证的内容范围大，土地使用权证应该有土地性质项，而国有土地使用权证则不会有这项。证上土地性质内容包括：国有土地使用权，集体土地所有权，集体土地使用权。总的来说，土地使用权证随内容不一样可以是国有土地使用权证、集体土地所有权证或集体土地使用权证。国有土地使用权证只能是对国有土地使用权记载。

[律师回复] 您好，针对您的国有土地使用权可以转让吗问题解答如下, 国有土地使用权转让是指首次从国家取得土地使用权的个人或者集体将其土地使用权以有偿方式在一定时期内出让，租借给他人的经济行为。通常是指城市土地使用权的转让。国有土地使用权转类型如下：
1、依出让方式取得土地使用权，已签订出让合同，交清地价后进行的土地使用权转让;
2、已建建筑物的出让用地、行政划拨用地和历史用地，且产权属同一主体的，在符合现行规划前提下，土地使用者选择转让他人改造或与他人合作改造的;
3、减免地价或交纳协议地价的土地使用权转让;
4、为实现抵押权进行的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让;
5、人民裁定，需要处分的土地使用权及地上建筑物、构造物、附着物转让;
6、成片开发区土地使用权的转让。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 可以只转让土地使用证，转让之后由新持有人去办理房产证。
过户需要的材料：
1、单位转让需提交双方的营业执照副本复印件、法人代表证明书、身份证复印件以及委托书和受托人身份证复印件（复印件核对原件）；
2、个人转让需提交双方身份证复印件；
3、转让方的土地使用证或合法权属证明材料(正本)；
4、地上建筑物附着物的产权证明；
5、标有受让方名称、面积、坐标的用地图；
6、具有土地评估资质评估机构出具的土地估价报告书；
7、土地登记申请书；
8、闲置土地审查登记表；
9、国有土地使用权出让合同(行政划拨用地转让)；
10、经鉴证的土地使用权转让合同；
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1、若是司法裁决的提交民事裁定书、协助执行通知书（原件及复印件）；
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2、公开交易的提交拍卖(招标、挂牌)销售确认书原件；
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3、土地使用权交易销售证明书（由土地交易鉴证机构出具）；
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4、其他相关资料。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第七条：土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和的有关规定办理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 可以的，但具体问题需要具体分析，如下：土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记...

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 申请人：省市制药厂
地址：省市路
法定代表人：
申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。
事实与理由：
申请人是国家“”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于与制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。
以上申请，敬请批复。
申请人：市制药厂
法定代表人：。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 可以的，但具体问题需要具体分析，如下：土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记...

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 申请人：省市制药厂
地址：省市路
法定代表人：
申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。
事实与理由：
申请人是国家“”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于与制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。
以上申请，敬请批复。
申请人：市制药厂
法定代表人：。

[律师回复] 关于国有土地使用证与土地使用权出让合同的区别，主要体现在以下方面：　　土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。土地使用证主要内容包括：　　
1，土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日；　　
2，城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级；农村土地中土地总面积，其中地类面积；　　
3，备注；　　
4，变更记事；　　
5，图以及证书的编号等。　　土地使用权出让合同是指市、县人民政府土地管理部门代表国家(出让人)与土地使用者(受让人)就特定地块的土地使用权出让事宜所达成的、明确相互问权利义务关系的书面协议。土地使用权出让合同是一种民事合同，应当包含以下主要条款：　　
1，出让合同双方当事人；　　
2，出让地块的位置、面积和自然状况；　　
3，土地使用权出让年限；　　
4，土地使用权出让金、土地使用金价格；　　
5，土地使用权出让金、土地使用金的币种、期限和方式；　　综上，土地使用证是对外具有排他效力的法律凭证，而土地使用权出让合同只是协议双方签订的协议，只对协议双方产生约束，但土地使用权出让合同是办理土地使用权证的前提和必备条件。

[律师回复] 我国国有土地使用权类型有划拨和出让两种。划拨土地使用权与出让土地使用权在权利方面有一定的区别。严格意义上讲，划拨土地使用权人不拥有完整的使用权，对自己占用的土地不具备直接处置的权利。它不能像出让土地那样，使用权人可以直接在二级土地市场上进行交易。那么，划拨土地使用权进行转让要符合怎样的条件和程序呢划拨土地使用权转让须经审批《城市房地产管理法》第四十条规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作处理。《划拨土地使用权管理暂行办法》第五条规定：划拨土地使用权未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。可见，划拨土地使用权转让要经过县级以上人民政府审批，作为司法部门，对划拨土地不能直接处置。划拨土地使用权转让应具备的条件《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条对划拨土地使用权的转让条件作了具体规定。该条规定：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。划拨土地使用权转让的程序根据《协议出让国有土地使用权规范》的规定，划拨土地使用权转让应经过“申请（受理）—地价评估—确定协议出让方案并报批—核发划拨土地使用权准予转让通知书—公开交易（签订转让合同）—土地确权登记”的程序。由原划拨土地使用权人持《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》到县级以上土地部门提出划拨转让申请；土地部门受理后，向当地规划部门征询地块用途符合规划，组织地价评估、集体会审，确定应缴纳的土地出让金额，拟定协议出让方案，并报当地政府批准；方案被批准后，向申请人核发划拨土地使用权准予转让通知书；原土地使用权人在土地有形市场公开交易，明确转让价款，签订转让合同；转让人与受让人持转让材料共同到土地部门办理土地出让手续，土地部门进行审核，依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》，注销土地登记，收回原土地证书，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》，办理土地登记。综上所述，国土资源部门在办理划拨土地使用权转让时，一定要认真审核，看是否符合转让的条件，严格按照程序办理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有出让土地使用权转让的条件是什么
出让土地的使用权是指通过协议出让或招拍挂的形式与国家土地管理部门签订国有土地出让合同取得的土地使用权。根据现行的法律，出让土地的使用权是可以转让的，但转让必须符合法律的规定条件，我国房地产管理法第39条规定，以出让方式取得的土地使用权，其转让必须符合三个条件：
第
一，按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;
第
二，按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
第
三，建成的房屋必须有房屋所有权证书。
《房地产转让管理规定》第10条又将上述条件重复规定，这使得出让的国有土地使用权转让的法律条件有了明确的法律依据，凡是未交纳全部土地使用权出让金、未取得土地使用权证书、未达到法定投资条件的土地使用权的转让均认为无效，将发生转让合同无效的法律后果。
设定转让条件的目的：
一是确保土地使用权转让的合法性。
二是防止囤积土地和炒买炒卖行为。
国有出让土地使用权转让的概念及规范
我国的土地制度实行双轨制，即土地归国有和集体所有。根据法律的规定房地产开发企业的开发用地必须是而且只能是国有土地，开发用地获得的途径主要有两个：
第一是通过协议出让和招标、拍卖和挂牌的形式出让取得;
第二是从已取得国有土地使用权的开发企业或其他经济组织处转让取得。
国有土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权或者随地上建筑物、其他附着物通过出售、交换和赠与等方式转移给他人的行为，包括国有出让土地使用权转让和国有划拨土地使用权转让两种情况，其中通过国有出让土地使用权转让的方式取得开发用地由于更能体现市场经济资源配置灵活灵敏的特点，在房地产开发中逐渐成为房地产商“拿地”的普遍方法。
目前，出让土地使用权已经形成较为规范的法律体系，其法律法规主要有《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《房地产管理法》、《房地产转让管理规定》、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》，另外一些地方政府还根据这些法律法规出台了些地方政府规章，这些法律法规、司法解释和地方政府规章从出让土地使用权转让的形式和期限、转让的程序和和步骤、转让合同的内容和效力、违反规定的法律责任等各方面进行了详尽的规定，对于保证土地使用权流转中的交易安全，预防和解决转让纠纷具有重要的现实指导意义。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 国有出让土地使用权转让的条件是什么
出让土地的使用权是指通过协议出让或招拍挂的形式与国家土地管理部门签订国有土地出让合同取得的土地使用权。根据现行的法律，出让土地的使用权是可以转让的，但转让必须符合法律的规定条件，我国房地产管理法第39条规定，以出让方式取得的土地使用权，其转让必须符合三个条件：
第
一，按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;
第
二，按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
第
三，建成的房屋必须有房屋所有权证书。
《房地产转让管理规定》第10条又将上述条件重复规定，这使得出让的国有土地使用权转让的法律条件有了明确的法律依据，凡是未交纳全部土地使用权出让金、未取得土地使用权证书、未达到法定投资条件的土地使用权的转让均认为无效，将发生转让合同无效的法律后果。
设定转让条件的目的：
一是确保土地使用权转让的合法性。
二是防止囤积土地和炒买炒卖行为。
国有出让土地使用权转让的概念及规范
我国的土地制度实行双轨制，即土地归国有和集体所有。根据法律的规定房地产开发企业的开发用地必须是而且只能是国有土地，开发用地获得的途径主要有两个：
第一是通过协议出让和招标、拍卖和挂牌的形式出让取得;
第二是从已取得国有土地使用权的开发企业或其他经济组织处转让取得。
国有土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权或者随地上建筑物、其他附着物通过出售、交换和赠与等方式转移给他人的行为，包括国有出让土地使用权转让和国有划拨土地使用权转让两种情况，其中通过国有出让土地使用权转让的方式取得开发用地由于更能体现市场经济资源配置灵活灵敏的特点，在房地产开发中逐渐成为房地产商“拿地”的普遍方法。
目前，出让土地使用权已经形成较为规范的法律体系，其法律法规主要有《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《房地产管理法》、《房地产转让管理规定》、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的司法解释》，另外一些地方政府还根据这些法律法规出台了些地方政府规章，这些法律法规、司法解释和地方政府规章从出让土地使用权转让的形式和期限、转让的程序和和步骤、转让合同的内容和效力、违反规定的法律责任等各方面进行了详尽的规定，对于保证土地使用权流转中的交易安全，预防和解决转让纠纷具有重要的现实指导意义。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有土地使用权转让，除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。
3、法律依据：
《房地产管理法》第 38 条、第 39 条《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 45 条。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有土地使用权转让，除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。
3、法律依据：
《房地产管理法》第 38 条、第 39 条《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 45 条。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 灵活性大、土地出让最低价的限定原则不同。二、征地成本以及按照国家规定应当缴纳的有关费用之和，若需转让协议出让的用地或改变协议出让用地的性质，有基准地价的、适用范围不同（土地类别）。总的来说，缺乏公正性，而挂牌出让则是社会公开竞价，协议出让的土地在修建与用途上有较为固定且严格的限制、土地使用权出让金定价方式不同，协议出让与挂牌出让主要有三方面的区别，扣除协议土地款部分。此外也有其他的一些变通处理办法。随着土地使用制度改革的进一步深入和土地市场的逐步完善，从长远来看挂牌出让会进一步全面取代协议出让，必须以招标：没有引入充分的竞争机制，目前的挂牌出让方式已经集成了协议出让方式的所有优点协议出让。三。协议出让是政府与土地使用者协商定价的。除此之外的其他类型用地（主要有，不得低于基准地价的漆0%、娱乐和住宅等各类经营性用地、等现象，是从前最主要的一种政府供地方式：商业、旅游、拍卖或者挂牌方式出让：工业，容易滋生。协议出让土地的最低价不得低于土地有偿使用费，不利于公平竞争。在政策执行概念上可以这样理解，这个起拍价是根据土地估价结果和政府产业政策等条件综合评定的：挂牌出让为土地出让的一般方式：政府对地价较易控制；挂牌出让的土地其起拍价就是最低价。基于上述三个不同点，这是两者最重要的区别，补齐的额度往往以同区域内相应类型土地的挂牌成交均价或评估价作参考，协议方式应当会逐渐消亡：一，和挂牌出让一样也属有偿出让、或其他重点扶持的项目用地）可以协议方式出让，都需要补齐相关费用。协议出让的优点是。因为；缺点是。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》明确了招标拍卖挂牌的范围、仓储，即，协议出让是土地出让的特殊方式

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有土地使用权转让，除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。
3、法律依据：《房地产管理法》第38条、第39条《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条。
三、财产保全的措施根据民事诉讼法规定，财产保全可以采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。
(一)查封，是指人民将需要保全的财物清点后，加贴封条、就地封存，以防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。扣押，是指人民将需要保全的财物移置到一定的场所予以扣留，防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。人民在财产保全中采取查封、扣押财产措施时，应当妥善保管被查封、扣押的财产。当事人可以负责保管被扣押物，但是不得使用。
(二)冻结，是指人民依法通知有关金融单位，不准被申请人提取或者转移其存款的一种财产保全措施。人民依法冻结的款项，任何单位和个人都不准动用。财产已经被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
(三)法律准许的其他方法包括责令被申请人提供担保等方式。责令被申请人提供担保，是指人民责令保证人出具书面保证书或者责令被申请人提供银行担保、实物担保的一种财产保全措施。例如，被申请人欠申请人500万元贷款，用具有相当价值的楼房担保，保证能够偿还申请人500万元。在这种情况下，人民可以解除冻结被申请人银行存款的保全措施，以便于被申请人能够正常经营。此外，扣留、提取被申请人的劳动收入、禁止被申请人作为等等,也属于财产保全的方式。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 灵活性大、土地出让最低价的限定原则不同。二、征地成本以及按照国家规定应当缴纳的有关费用之和，若需转让协议出让的用地或改变协议出让用地的性质，有基准地价的、适用范围不同（土地类别）。总的来说，缺乏公正性，而挂牌出让则是社会公开竞价，协议出让的土地在修建与用途上有较为固定且严格的限制、土地使用权出让金定价方式不同，协议出让与挂牌出让主要有三方面的区别，扣除协议土地款部分。此外也有其他的一些变通处理办法。随着土地使用制度改革的进一步深入和土地市场的逐步完善，从长远来看挂牌出让会进一步全面取代协议出让，必须以招标：没有引入充分的竞争机制，目前的挂牌出让方式已经集成了协议出让方式的所有优点协议出让。三。协议出让是政府与土地使用者协商定价的。除此之外的其他类型用地（主要有，不得低于基准地价的漆0%、娱乐和住宅等各类经营性用地、等现象，是从前最主要的一种政府供地方式：商业、旅游、拍卖或者挂牌方式出让：工业，容易滋生。协议出让土地的最低价不得低于土地有偿使用费，不利于公平竞争。在政策执行概念上可以这样理解，这个起拍价是根据土地估价结果和政府产业政策等条件综合评定的：挂牌出让为土地出让的一般方式：政府对地价较易控制；挂牌出让的土地其起拍价就是最低价。基于上述三个不同点，这是两者最重要的区别，补齐的额度往往以同区域内相应类型土地的挂牌成交均价或评估价作参考，协议方式应当会逐渐消亡：一，和挂牌出让一样也属有偿出让、或其他重点扶持的项目用地）可以协议方式出让，都需要补齐相关费用。协议出让的优点是。因为；缺点是。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》明确了招标拍卖挂牌的范围、仓储，即，协议出让是土地出让的特殊方式

[律师回复] 对于国有土地使用权转让有哪些条件这个问题，解答如下, 国有土地使用权转让，除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。
3、法律依据：
《房地产管理法》第 38 条、第 39 条《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 45 条。