土地使用期满续期规定是怎么样的？

[律师回复] 你好，不可以的，需要经本人同意

[律师回复] 对于办理土地使用权证手续是什么这个问题，解答如下, 办理土地使用权证流程是什么
(1)申请登记。由用地者到市国土资源局地籍科填写土地登记申请书，提交申请人身份证或户口簿和建设用地许可证，建筑许可证，房产证等土地权属来源证明文件。
(2)地籍调查。由国土资源局派人到实地调查，全面核实土地登记申请的内容，计算宗地面积，绘制宗地图。
(3)权属审核。由国土资源局专职人员对申请登记的土地权属性质、用途权属来源、宗地面积等进行审核。
(4)注册登记。填写《土地登记卡》、《土地归户卡》和《土地使用证》。
(5)颁发土地证书。申请人凭身份证和《土地使用登记收件单》，领取《土地使用证》。

[律师回复] 您好，关于土地使用期限到是否可以续租这个问题，我的解答如下, 《城市房地产管理法》第二十一条，“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准予以续期的，应当重新签订合同，并交付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”法律没有规定土地使用权出让金怎么确定.

[律师回复] 您好，关于土地使用税怎样办理退税手续这个问题，我的解答如下, 房产税、城镇土地使用税减免税办理由房屋或土地所属地税务机关办理，纳税人提出减免税申请，属地税务机关按照《税收减免管理办法》规定，为纳税人办理备案类或核准类减免税手续，并出具相应减免税文书。退税业务，纳税人须到房屋或土地所属地税务机关提出申请，属地税务机关按照缴库退库有关规定及流程，为纳税人办理退税手续。土地使用税计算方法是什么在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。土地使用税计算公式：应缴纳税款=纳税人实际占用的土地面积×纳税人所占用土地对应的等级税额标准。土地使用税每平方米年税额如下：
(一)大城市
1.5元至30元;
(二)中等城市
1.2元至24元;
(三)小城市0.9元至18元;
(四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。省、自治区、直辖市人民政府，应当在本条例第四条规定的税额幅度内，根据市政建设状况、经济繁荣程度等条件，确定所辖地区的适用税额幅度。市、县人民政府应当根据实际情况，将本地区土地划分为若干等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内，制定相应的适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。经省、自治区、直辖市人民政府批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本条例第四条规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准。

[律师回复] 对于土地使用权出资手续是怎样的这个问题，解答如下, 土地使用权出资程序是怎样的
如同一般财产出资的要求一样，交付亦为土地使用权出资的基本要求。土地的交付即为对土地的占有和控制的转移，只有公司实际的占有和控制土地并进而利用土地，土地使用权出资的实际价值才能得以实现。
同时，土地使用权的出资不仅需要交付，而且还需采取法定的权利移转形式。土地，是典型的不动产，土地使用权是物权性质的财产权，土地使用权出资既是土地使用权转让的一种形式，按照物权变动的一般规则，应采取公示的方式，即办理土地使用权的过户登记，只有经过登记，公司才能取得真正的、完整的、排他的土地使用权，出资人也才是完全履行了其出资的义务。
交付和产权登记是土地使用权出资行为不可分割的两个方面，交付的价值在于对土地的利用，产权登记的价值则在于权属的认定和法律风险的防范。实践中，只实际交付土地而未办产权登记或只办理了产权登记而未实际交付土地的情况相当普遍，它们都属于出资义务的部分履行或未完全履行。未交付土地意味着出资人对公司财产的占有，损害着公司的财产利益。未办产权登记则意味着出资人对土地权利的保留、公司对土地的占有和利用缺少法律的效力以及随时有可被追索的风险。
土地使用权出资的条件
1、土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。
2、用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。
3、用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。
4、用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国的法律法规规定，土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。基于土地使用权的有期限性，相关的法律法规亦规定了使用期限届满的处理方法。据该委介绍，1990年施行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第40条规定：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。”第41条规定：“土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。”1995年施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第21条规定：“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”1994年施行的《深圳经济特区土地使用权出让条例》第50至54条亦规定了土地使用权年期届满的处理方法。“1998年签订的金桃园大厦（T宗地）的土地使用权合同（深地合字[1998]3046号）为当时深圳市通用的土地使用权出让合同标准版本，是根据上述法律法规的规定拟定的，其中第十四条约定了土地出让年限届满的处理方法，包括可申请续期继续使用该土地，该条款符合当时的法律法规规定。”深圳规划国土委表示。但是，2007年施行的《中华人民共和国物权法》第148条规定：“建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。”第149条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。”深圳规划国土委强调，根据这一法律规定，“桃园大厦中住宅部分的土地使用权期间届满后依据《物权法》规定自动续期，非住宅部分的土地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。届时请金桃园大厦的业主按照法律法规的规定办理有关手续。”

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地使用税退税流程是怎么样的
1、纳税人应向主管税务局(所)税收宣传咨询窗口提出退税申请，并提供以下资料：
（1）《退税申请审批表》(ZS052);
（2）纳税申报表原件、复印件;
（3）完税凭证等已缴税款证明原件、复印件;
（4）税务机关批准其享受有关税收优惠政策的批文的原件、复印件或批准申请人购买国产设备抵扣税款批复的原件、复印件;
（5）纳税人书面申请或其他说明材料。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 你好！
一、关于违法用地依法处罚后经营性用地是否可以协议出让问题按照国土资源部令第39号《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第四条规定：工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。违法用地依法处罚后，属经营性用地的也必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
二、关于违法用地上的地上建筑物在招拍挂时的处置问题依照有关法律没收地上建筑物后，委托有资质的评估机构对地上建筑物进行评估作价，以地价与地上建筑物价格确定出让底价，实行招拍挂出让。

[律师回复] 对于公墓使用满20年要交后续管理费吗这个问题，解答如下, 第
一，对农村公益性公墓设定年限和收取管理费，为了方便政府管理土地，合法有效利用土地。
第
二，为了管理公益性公墓的管理，杜绝违反犯罪的行为。
第
三，为了不破坏生态，做到两者合理并存。农村公益性墓地由乡（镇）人民政府负责管理，不得以经营形式进行联营、转让或承包。农村公益性墓地的墓穴到期需要继续使用的，须办理续用手续。墓主不得擅自转让和买卖墓穴。农村公益性墓地墓穴的收费，由墓穴用材成本和墓穴管理费用两项构成，不得收取墓地建设、土地使用等费用，具体收费标准由县级物价部门制定。

[律师回复] 您好，可能后面面临罚款，所以及时在国土资源局办理续期手续，。

[律师回复] 您好，关于集体土地使用权转让怎么办理手续这个问题，我的解答如下, 集体土地使用权转让如何办理手续
转让审批程序：受理——审核——报批
需提供材料：
1、转让、受让双方共同提出转让国有建设用地使用权的申请(转让方重点阐述取得该地块情况，投资建设情况，转让理由：受让方要阐述用于何项目建设，要明确同意接受原转让方受让该地块时约定的建设要求，同意按评估价办理转让。申请要转让、受让双方法人签字，单位盖章)；
2、受让方《建设用地规划许可证》复印件；
3、受让方投资项目审批、核准、备案文件复印件；
4、受让方平面布置图；
5、受让方勘测定界图及报告；
6、受让单位房产证复印件(如果首次转让且房屋未竣工的由转让方及国土分局、所实地踏看确认是否符合转让条件)；
7、转让、受让双方营业执照副本复印件；
8、转让、受让双方法人代表证明书原件；
9、转让、受让双方法人代表身份证复印件；
10、转让方集体土地使用证原件，原流转合同复印件；
1
1、签订六份转让合同，宗地图必须由受让单位法人签字及单位盖章；
1
2、土地使用权转让审核表；
1
3、工业项目受让方应附环评批复文件复印件；
1
4、土地评估报告原件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地使用权出让方式和程序是什么
土地使用权出让包括招标、拍卖、协议三种方式。
1、拍卖出让土地使用权
拍卖出让土地使用权，是指在指定的时间、公开场合，在土地管理部门授权的拍卖主持人的主持下，竞投者按规定的方式应价，由出价最高者获得土地使用权的行为。凡经营性、营利性项目用地一律以招标或拍卖的方式出让。
2、招标出让土地使用权
招标出让土地使用权，是指由土地管理部门公开招标或邀请符合条件的投标人投标，经评标后确定的中标人取得土地使用权的行为。凡经营性、营利性项目用地一律以招标或拍卖的方式出让。
3、协议出让土地使用权
协议出让土地使用权是指由土地管理部门代表市政府与土地使用者以土地的公告市场价格为基准，经过协商确定土地价格，并将土地使用权让与土地使用者的行为
土地使用权出让的程序
1、拟定土地使用权出让方案
土地使用权出让方案由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定。
土地使用权出让方案包括出让块地位置、出让用途、出让年限和其他条件。这里，“出让用途”是指土地使用权出让后，该出让的土地用于何种目的，如是用于住宅、工业、商业用地，还是教育、科技、文化、卫生、体育等用地;“出让年度”，是指在国家规定的最高出让年限范围内，根据出让土地的用途，所确定的实际出让年限;“其他条件”是指除出让用途、年限以外的条件。这些条件包括：土地的开发期限、建筑密度、容积虑、建筑高度、配套设施建设、绿化比例等。
2、土地使用权出让方案的审批。
出让方案确定后，土地管理部门应按《土地管理法》规定报有审批权的人民政府批准。按《土地管理法》规定土地使用权出让审批权限如下：
(1)、出让基本农田、或基本农田以外的耕地超过35公顷或其他土地超过70公顷的，由批准。
(2)、出让上述以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
人民政府对出让土地使用权的批准，不仅仅是对出让土地面积的批准，而是对整个出让方案的批准。因此，土地管理部门向人民政府报批时，除正式的报告外，还应附：《土地使用条件》;人民政府或有关部门的文件或意见。若属于协议出让的，还须附经批准的《项目设计任务书》或《可行性研究报告》等。
根据《土地管理法》第45条规定，征用农用地的，应当依照规定先行办理农用地转用审批。其中，经批准农用地转用的同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地审批权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理审批;超过征地批准权限的，应当按规定另行办理征地审批。
(3)、土地使用权出让方按的组织实施。
土地使用权出让方案由有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门组织实施。因出让的方式不同(协议、招标、拍卖)，组织实施也不一样。因此，应按具体的出让方式组织实施。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 宁夏减免土地使用税手续如何办理
房产税、城镇土地使用税减免税办理由房屋或土地所属地税务机关办理，纳税人提出减免税申请，属地税务机关按照《税收减免管理办法》规定，为纳税人办理备案类或核准类减免税手续，并出具相应减免税文书。
纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，年减免税额不足10万元的，经当地财政局、地方税务局审核，报省级财政部门和地方税务局审批；10万元以上的，经省级财政部门和地方税务局审核，报财政部、国家税务总局审批。农业企业无偿使用免税单位的土地，应当照征土地使用税。
土地使用税的征收对象
土地使用税以土地面积为课税对象，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。城镇土地使用税的征税范围为城市、县城、建制镇、工矿区等。其中，城市是指经批准建立的市，包括市区和郊区；县城是指县人民政府所在地的城镇；建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇；工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批复。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。土地使用税采用有幅度的差别税额，列入大、中、小城市和县城每平方米土地年税额多少不同。为了防止长期征地而不使用和限制多占土地，可在规定税额的2倍-5倍范围内加成征税。
对于公园、名胜、寺庙及文教、卫生、社会福利等单位使用的土地，城镇、街道、公共设施用地、铁路、机场、港区、车站、管理交通运输用地及水利工程，农、林、牧、渔、果生产基地用地，以及个人非营业建房用地等，均免征土地使用税。为了鼓励利用荒地、滩涂等土地，对经过批准整治的土地和改造的荒废土地，给予10年期限的免税。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、贵阳首套房土地证，是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。土地证书是土地权利人依法拥有土地使用权利的法律凭证，一套住房应当拥有房屋所有权证和土地使用权证，两证齐全才算获得了完整的权利。
2、买贵阳首套房之前开发商已经取得该商品房土地的国有土地使用权证了，贵阳首套房购房者在办理了房产证之后，带着户主身份证，房产证，土地总证的复印件，购房合同和已经缴纳过的契税凭证到土地管理局申请办理。
3、开发商在建完楼房后，会根据土地总证的面积来分割成小证的数据报给土地管理局，土地管理局核实过之后就进行到审批阶段了，5个工作日后可以带身份证到土地局领取土地证。

[律师回复] 解答如下, 　　办理不动产权证不能到银行抵押贷款，办理抵押贷款需要有产权明晰足值易变现的抵押物，如房产或者车辆； 　　房屋抵押的申请条件： 　　
1，房屋性质住宅，写字楼，别墅、商品房、成本价房、经济适用房（对经济适用房要求严）并且产权明晰20年以内 　　
2，抵押人（年龄正常值18-65周岁）并且身体健全 　　
3，抵押人征信近24个月不得连累6 　　
4，抵押人可以证明还款来源以及其他资产（大额定期存单，二套房产，股票，基金等） 　　
5，实际用款用途明确 　　准备资料： 　　1, 借款人及配偶身份证、户口本原件及复印件（如单身需开单身证明） 　　
2，借款人婚姻状况证明及复印件 　　
3，家庭房产、车产权属证件及复印件，其他资产证明材料（房屋所有权证、土地使用证、契证原件及复印件） 　　
4，个人主要银行账户近6至12个月对账单（加盖银行业务章） 　　
5，工作单位收入证明 　　
6，家庭民间借贷条等证明材料 　　
7，评估报告 　　房屋抵押贷款的流程： 　　提交材料 　　签署银行文件 　　房屋评估 　　银行审核通过 　　银行放贷 　　抵押登记 　　按月还贷

[律师回复] 解答如下, 你好不知是那种性质的土地：
一、宅基地使用权只可在本村无宅基地家庭之间转让，才是合法
二、一般耕地的承包使用权，就随意多了，只要签好转让合同就可以
三、家庭联产承包耕地的使用权转让，必须经过村委会建立档案，不然是不合法的。如果你是我说的第三种，你可要谨慎了，转让和流转是不一样的。转让时要将你的确权书（耕地承包使用权证）名字改为对家，你就永远放弃了这块地的使用权。如果是流转，就只需要在村委会签署一份流转使用协议就可以了。不用改土地使用证的名字。您谨慎些吧。希望帮到您

[律师回复] 集体土地使用权具相当的特殊性，设为农村集体土地，且为住宅用地，则：
1、依《物权法》、《土地管理法》、《确定土地所有权与作用权的若干规定》等法律、法规规定的精神，宅基地属于符合条件的集体经济组织成员依审批无偿取得，类似于划拨国有土地，而对于划拨国有土地，国家土管局国土函字（97）第96号《国家土地管理局对最高人民法经（1997）18号函的复函》中明确认定“对通过划拨方式取得的土地使用权，不属于当事人自有财产……”明确规定不属于个人，自然不属于个人遗产。因此，对于类似性质的集体土地使用权，亦不能认定为遗产为宜。
2、又例如，我国《继承法》、《农村土地承包法》均明确规定只有承包地的收益能继承，而承包只是表述为“继承人可以继续承包”，未赋予继承权。

[律师回复] 根据国家土地管理政策法规，继承农村集体建设用地使用权可分为如下两种情况区别办理：
1、《确定土地所有权和使用权的若干规定》旦畅测堆爻瞪诧缺超画第五十二条明确：“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。”若被继承人在该土地上未建房屋，则继承人不能通过继承取得土地使用权。
2、若被继承人生前在该土地上建有房屋，并已领取《集体土地使用证》和《房地产权证》，继承人可待办理继承公证后再行申请产权变更登记。具体咨询当地国土资源部门

[律师回复] 您好，关于土地使用权续期费用应该怎么样收取这个问题，我的解答如下, 土地使用权续期费用怎么收取
土地使用权续期费用没有统一的规定，具体咨询当地的房管部门。
房屋产权有房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等，到期后可重新缴纳土地出让金获得土地使用权。
1、允许延长土地使用权期限。可以由房屋业主联名提出，补交土地出让金，这个价格应该低于同类的土地出让金的价格，类似于成本价和市场价的差额。
2、国家收回土地和地上建筑物，对业主进行补偿。用类似拆迁安置的办法解决。
按照新颁布的《物权法》一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。”
《城市房地产管理法》规定：“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准予以续期的，应当重新签订合同，并交付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”
土地使用权到期续期的步骤：
(1)、续期申请的提出
土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年提出续期申请(《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条)。
(2)、续期申请的审批
土地使用者提出续期申请后，土地管理部门应在合理期限内，尽快作出答复，除根据社会公共利益需要收回该幅土地外，均应予以批准。
(3)、续期的性质
土地使用权的续期与土地使用权的出让同其性质，也就是说土地使用权的续期也是土地使用权的出让。其少有不同之处在于，对于土地使用权的续期申请，出让人根据社会公共利益需要收回外，应予以批准，但对于土地使用权出让申请，出让人并无此等义务。

[律师回复] 您好，关于国有土地使用权出让应遵循哪些手续这个问题，我的解答如下, 国有土地使用权出让应遵循哪些流程
国有土地使用权出让可以采取下列方式：协议、招标、挂牌、拍卖。
一、招标出让土地程序
1、土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。
邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标
招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的;
(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
3、采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
4、招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。
5、投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章;投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日 前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
6、投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容;
(1)填写好的国有土地使用权投标书;
(2)投标人有效的营业执照副本;
(3)企业法定代表人证明书;
(4)法人代表身份证明书;
(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件;
(6)履约保证金到达招标人指定帐户的证明材料;
(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
7、发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任。
8、招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
9、评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
10、专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出回避申请。对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
1
1、土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
(1)点算标书;
(2)开启标书;
(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书;
(4)评标和定标，确定中标人;
(5)对中标人发出《中标通知书》;
(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
1
2、有下列情形之一者为无效标书;
(1)投标文件未密封的;
(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的;
(3)应当提供投标保证金而未提供的;
(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
无标标书应当在开标是由招标人依法当众认定并宣布。
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3、开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》;因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
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4、《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名
第二的中标候选人为中标人。
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5、投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
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6、标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
二、拍卖出让土地程序
1、拍卖土地使用权，应发布拍卖公告，拍卖公告应在拍卖开始前20日发布。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，按本规则第 条规定处理，并在拍卖日不少于3日前告知当事人。
2、拍卖公告发出后，竞买人应在规定的时间内向拍卖人提出书面竞买申请，交纳竞买保证金，并提交下列材料：
(1)营业执照副本;
(2)法定代表人证明;
(3)法定代表人的身份证影印件;
(4)资信证明;
(5)委托竞买，应当提供法人授权委托书;
(6)拍卖人认为应当提交的其他证明文件。
按公告告知可以邮寄竞买申请文件的，竞买人应当挂号邮寄，并且以竞买申请截止日前拍卖人收到为有效。
3、拍卖人收到竞买申请书后3日内向合格者发出通知书和拍卖文件及有关材料，对不符合竞买资格的，拍卖人应当将申请材料退回竞买意向人。
4、发出拍卖文件后，拍卖人不得随意变更其内容，并对要约内容承担责任。竞买人应当对竞买申请书的承诺承担责任。
5、有下列情形之一的为无效申请;
(1)申请文件在竞买申请截止日后收到的;
(2)申请文件不齐合或不符合规定的;
(3)申请文件字迹不清，无法辨认的;
(4)保证金没有到达拍卖人指定帐户的。
6、拍卖人对符合资格的竞买人发给编号的竞买标志牌。竞买标志牌代表竞买人的资格。
竞买人一经举牌应价即产生法律效力，不得撤回;其他购买人有更高应价的，原应价即失去效力。
竞买人现场口头提出加大加价幅度，符合竞价原则的，可以接纳其报价。
7、拍卖人应当在拍卖文件规定的时间、地点招集竞买人举行拍卖会，公布拍卖规则、程序和方法。
8、拍卖会按下列程序进行：
(1)竞买人出示标志牌，主持人点算竞买人;
(2)主持人简介土地的位置、面积、用途、使用年限、规划条件等事项;
(3)主持人宣布起价价位、应价递增的幅度和拍卖规则等事项;
(4)主持人宣布竞买开始;
(5)竞买人应价;
(6)主持人连续三次宣布最后应价而没有再应价的，主持人落槌;
(7)主持人宣布最后应价者为竞得人;
(8)拍卖人与竞得签署《拍卖成交确认书》。
9、《拍卖成交确认书》应当包括下列内容：
(1)拍卖人、竞得人的名称(姓名)、地址;
(2)拍卖标的;
(3)拍卖在效时间、地点及价款;
(4)签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点;
(5)违约责任及争议解决方式;
(6)其他需要约主的事项
10、拍卖人可以对拍卖的地块设定底价，设定底价的，主持人应当在拍卖前予以说明。竞买人的最高应价未到底价的，该应价无效，主持人应当终止拍卖。
三、挂牌出让土地程序
1、挂牌土地使用权，应当发布挂牌公告。挂牌公告应在挂牌起始日前20日发布。
因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在挂牌起始日不少于3日前告知当事人。
2、挂牌交易时间不得少于10个工作日。至挂牌交易截止日前，竞买人向挂牌人提出书面报价竞价申请，交纳竞买保证金，并提交下列材料：
(1)营业执照副本;
(2)法定代表人证明
(3)法定代表人的身份影印件;
(4)资信证明;
(5)委托竞买，应当提供法人授权委托书;
(6)挂牌人认为应当提交的其他证明文件。
按公告告知可以邮寄报价竞价申请文件的，竞买人应当挂号邮寄，并且以挂牌交易截止日前挂牌人收到为有效。
3、挂牌人收到竞买申请书后3日内向合格者发出通知书和挂牌文件及有关资料。对不符合竞买资格的，挂牌人应当将申请材料退回报价竞价意向人。
4、发出挂牌文件后，挂牌人不得随意变更其内容，并对要约内容承担责任。报价竞价人应当对报价竞价申请书的承诺承担责任。
5、有下列情形之一的为无效申请：
(1)申请文件在竞买申请截止日后收到的;
(2)申请文件不齐合或不符合规定的;
(3)申请文件字迹不清，无法辩认的;
(4)保证金没有到达挂牌人指定帐户的。
6、挂牌依照以下程序进行：
(1)在挂牌公告确定的挂牌起始日，挂牌人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要点、起始价、增价规则及增价幅度等，在土地有形市场挂牌公布;
(2)符合条件的竞买人填定报价单报价;
(3)挂牌人确认该报价后，更新显示挂牌价格;
(4)挂牌人继续接受新的报价;
(5)挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交：
、在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价，并符合其他条件的，挂牌成效;
在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人;报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外;
、在挂牌期限内无应价者，竞买人的报价均低于底价、均不符合其他条件的，挂牌不成交。
(6)在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上竞买人要求报价的，在土地有形市场举行挂牌宗地的现场竞价，出价最高者为竞得人。
(7)挂牌期限截止时，向挂牌人申请领取了统一制作的竞价标志牌，即确认拥有继续报价资格。
(8)挂牌现场竞价按下列程序进行：
、竞价主持人、记录员就位;
、主持人简介地块挂牌交易期内挂牌价格的更新情况，宣布挂牌截止时的报价为起叫价及每一次应价递增的数额。在竞价过程中，主持人有权根据竞价应价情况调整每一次应价数额。
C、竞价标志牌代表竞买人的资格。竞买人以举牌方式应价。竞买人应价时，手举的竞价标志牌应高出头部。在新开价之前，竞买人不得撤回已竞价的应价。
、起叫价不等于该幅土地使用权出让的底价，竞价者最后应价低于底价时，主持人有权终止竞价，收回该幅土地使用权。
、竞买人最后一次举牌应价时，经主持人宣布最后应价数目“
第一次”、“第二次”而没有人再举牌应价，主持人一槌敲下，该幅土地使用权由最后应价者取得。
、挂牌人与竞得人签署《挂牌成交确认书》。
7、《挂牌成效确认书》应当包括下列内容：
(1)挂牌人、竞得人的名称(姓名)、地址;
(2)挂牌标的;
(3)挂牌成效时间、地点及价款;
(4)签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点;
(5)违约责任及争议解决方式;
(6)其他需要约定的事项。
四、协议出让土地程序
1、协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议出让。
2、协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公天、公正和诚实依用的原则。
以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
3、协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地(拆迁)补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和;有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。
低于最低价时国有土地使用权不得出让。
4、国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。