土地使用权出让和转让暂行条例的目的是什么？

[律师回复] 1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》：为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。 全文共八章五十四条。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
2.依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。合法权益受国家法律保护。
土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。
3.本条例由国家土地管理局负责解释；实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。1990年5月19日国务院令第55号发布，自发布之日起施行。

[律师回复] 以出让方式取得国有土地使用权的方式
　　
1、 拍卖出让。
　　这是指政府土地管理部门作为国有土地所有者的代表或其委托的拍卖人，
　　在指定的时间和地点，组织符合条件的有意受让的国有土地使用权人到场，就拟出让地块公开叫价竞投，通过出让方叫价和受让方应价的多次竞投，按"价高者得"的原则，确定土地使用者的出让方式。 这种公开选择用地者的出让方式，可以提高出让的透明度，有利于投资者的公平竞争，适用于投资环境好、盈利大的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地。这种方式要求市场环境和出让宗地的条件较高，在国外较为普遍，但目前在我国应用不多。主要是由我国现行土地使用政策不规范、用地者取得土地渠道较多、地价压得相对较低等因素所致。
　　
2、 招标出让。
　　这是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表，向多方土地使用者发出投标邀请，在规定的期限内，由符合条件的单位以书面形式投标，竞标该宗土地的使用权，招标小组通过对标书的评判，择优确定土地使用者的土地出让方式。招标一般分为公开招标和邀请招标两种方式。招标出让方式有限地引进了竞争机制，竞投各方的互相不知道底细的情况下，为了获得土地使用权。均会报出自己能承受的最高价格和最为杰出的设计方案。政府不得可以通过出让土地使用权获得较好的经济效益，而且通过选择用地者及其设计方案，可以最大限度地实现政府的土地利用意图。中标者不一定是出价最高的，但一般会是土地利用的社会效益最大的土地使用者。 招标方式一般适用于区域面积大、开发要求高或者将来受城市发展规划严格制约的大型或关键性项目用地。
　　
3、 协议出让。
　　这是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表，与选定的受让方磋商用地条件及价款，达成协议并签订土地使用权出让合同，有偿出让土地使用权的方式。 其基本过程是土地使用者向土地使用权出让方索取地块的有关资料和文件，在规定的时间内提交包括土地开发建设方案、出让金额数及付款方式等内容的文件，出让方收到上述有关文件后，经过进一步协商，达成土地出让协议。 这种出让方式一般适用于高科技项目用地、普通住宅用地、文化、教育、卫生、体育、科研和市政公用设施等非盈利性的用地及政府批准的其他用地。在有偿用地初期，市场、投资等体制不健全的情况下，出让多采用协议方式。目前我国国有土地使用权出让方式基本以协议出让为主。

[律师回复] 你好，第三十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。
第三十六条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。
第三十七条 处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。
第三十八条 抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

[律师回复] 国有土地使用权出让暂行条例对土地使用权规定的内容有：
第十二条　土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
　　
（一）居住用地七十年；
　　
（二）工业用地五十年；
　　
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
　　
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
　　
（五）综合或者其他用地五十年。
　　第十三条　土地使用权出让可以采取下列方式：
　　
（一）协议；
　　
（二）招标；
　　
（三）拍卖。
　　
（四）依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。
　　第十四条　土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
　　第十五条　出让方应当按照合同规定，提供出让的土地使用权。未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并可请求违约赔偿。
　　第十六条　土地使用者在支付全部土地使用权出让金后，应当依照规定办理登记，领取土地使用证，取得土地使用权。
　　第十七条　土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。
　　未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。
　　第十八条　土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

[律师回复] 为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定国有土地使用权出让暂行条例。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。

[律师回复] 国有土地使用权出让暂行条例是怎么样的呢，具体如下：
1、国有的可以抵押，集体的不可以
2、国有土地使用权抵押，应到县级国土部门办理抵押登记。持双方有效证件、协议、土地使用证。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承
3、根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条》规定如下 第三十三条 土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。 第三十四条 土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

[律师回复] 土地使用权转让权
第十九条　土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
第二十条　土地使用权转让应当签订转让合同
第二十一条　土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
第二十二条　土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
第二十三条　土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让
第二十四条　地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
第二十五条　土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
第二十六条　土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。
第二十七条　土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，依照本条例第十八条的规定办理。

[律师回复] 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第三条，
中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第四条，
依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
第五条，
土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。
第六条，
县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

[律师回复] 土地使用权转让与出让区别:
　　
(一)主体不同。
　　出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;
　　转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。
　　
(二)行为性质不同
　　根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。
　　
(三)转移条件与程序不同
　　出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
　　
(四)交易市场不同
　　出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。
　　Ⅱ、国有土地使用权转让模式及操作事项
　　一、国有土地使用权直接转让
　　
(一)国有土地使用权转让条件。
　　除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
　　
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
　　
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
　　
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开[3] 发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
　　
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
　　
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
　　
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
　　
(2)领有国有土地使用证;
　　
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
　　
(4)经有批准权的人民政府审批。
　　
3、法律依据：
　　《房地产管理法》第 38 条、第 39 条
　　《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 45 条

[律师回复] 关于你的问题城市国有土地使用权出让和转让暂行条例是什么根据《国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复》（国税函[2005]436号）规定，对承受国有土地使用权应当支付的土地出让金，要计征契税。不得因减免土地出让金而减免契税。因此，贵公司应当按照没有减免前的土地出让金为计税依据缴纳契税。

[律师回复] 对于土地转让暂行条例有哪些的问题，如下：
第三十九条 土地使用权因土地使用权出让合同规定的使用年限届满、提前收回及土地灭失等原因而终止。
第四十条 土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。
第四十一条 土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。
第四十二条 国家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 应计入投资性房地产。如果是房地产企业购买的土地使用权是为自己建造办公楼等的具体要看情况而定，计入开发房屋的成本里去，摊销计入其他业务成本。如果非房地产企业购买的土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建造物的等其他相关用处的，土地使用权作为无形资产核算，然后每月摊销计入成本费用中去。如果是房地产企业购买的土地使用权用于开发商品房等的：如果企业购买土地使用权是为了出租赚钱租金的，应做为存货，成本计量模式下，应计入无形资产

[律师回复] 1、 机动车违 反规定停放的，公安机关交通管理部门可以粘贴 违法停车告知单 、利用 电子监控 设备记录违法行为，妨碍其他车辆行人 通行 的，可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或指定地点停放，对违法驾驶人处200元罚款； 这就是城管违章停车罚款多少的内容

[律师回复] 《划拨土地暂行条例》中，第六条规定了划拨土地转让的条件。符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；
（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

[律师回复] 按照土地使用方面的法律法规的规定，未取得土地证也需缴纳城镇土地使用税。土地使用税是不按照土地证来进行确定使用税的。
根据《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》(财税186号)规定，以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税。
合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。因此，不论是否取得土地证，若属于城镇土地使用税的纳税义务人，则应按税法规定缴纳城镇土地使用税。
对转让方在未取得出让土地使用权证时签订的转让合同的效力，司法实务界有三种观点：
第一种观点认为合同无效。《城市房地产管理法》第38条规定：“下列房地产，不得转让：
(六)未依法登记领取权属证书的”第38条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书”这种观点认为，上述法律条款是对出让土地使用权转让行为的强制性规定，如果转让方未取得土地使用权证书，则土地使用权不得转让。《合同法》第52条第5项规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因此转让合同应认定为无效。
第二种观点认为合同有效。根据我国民事立法所依据的相关理论，物权变动采取的是债权形式主义的物权变动模式，即债权契约加登记原则。在这种模式下，登记行为与债权合同是相互独立的两个行为，登记行为只是物权取得与转移的证明，其作用是将物权变动的时间界限确定在标的物登记之时，属于合同的履行问题，不是合同的生效要件。这种观点认为：《城市房地产管理法》第38条、第39条是对土地使用权权属变动所作的强制性规定，针对的是登记行为而不是债权合同。如果转让方没有取得土地使用权证书而与受让方订立合同转让土地使用权，行政机关不得办理变更登记手续，其结果是出让方无法履行合同，而合同本身的有效性不受影响。

[律师回复] 土地使用权出让和转让条例区别如下：
国有土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。是土地交易一级市场，由国土资源管理部门代表国家通过拍卖、招标、挂牌出让和协议四种方式出让土地。
土地使用权转让是指已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转让的行为。是土地使用权交易二级市，采取方式多为出售、交换和赠与。

[律师回复] 1、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
2、处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。

[律师回复] 1、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
2、处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。

[律师回复] 需要缴纳。
1、征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税；
2、征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
3、《财政部 国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》财税〔2006〕186号 “二、关于有偿取得土地使用权城镇土地使用税纳税义务发生时间问题 以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。
4、减免税：各地不一样。
皖地税[2010]30号：“对转移到示范区内的企业，在建期间建设用地，纳税确有困难的，按程序报批且，可减征或免征土地使用税。建成后的生产经营期间，其自用的房产和土地，纳税确有困难的，按程序报批后，可以减征或免征房产税或土地使用税。”

[律师回复] 关于国有土地转让暂行条例的回答为第一条
为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。
第二条
国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。 前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地（以下简称土地）。
第三条
中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第四条
依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。合法权益受国家法律保护。
第五条
土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。