联合体施工合同备案如果不备案合同有效吗?

最新修订 | 2024-02-19
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巩海冬律师
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专家导读 联合体施工合同备案如果不备案合同也是有法律效益的,合同备案不是国家强制性规定的,一般经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方之间结算工程款的依据,从而也是会保障到双方的利益。
联合体施工合同备案如果不备案合同有效吗?

一、联合体施工合同备案如果不备案合同有效吗?

备案不是效力性强制规定,不备案的合同仍可以是有效的合同。备案与否在工程款结算方面有很大影响。

对于经过招投标程序的建设工程施工合同,其在自投标人中标时就已成立。法律并未规定需经登记备案才生效。

这条规定是国家政府管理部门为了严格管理和监督建设工程合同而采取的行政管理方法。

设立这种备案制度,并不是中标合同必须经过行政部门审查批准才生效,而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方之间结算工程款的依据。

二、未备案的建设工程施工合同补充协议效力如何?

建设工程领域中的“黑白合同”是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招标、投标经备案的正式合同称为“白合同”,把实际履行的补充协议称为“黑合同”。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。也就是说中标通知书一旦到达投标人,合同即成立招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

法律依据:

建筑法》第三十一条(合同备案)发包单位应当在建设工程合同签订的30日内,送工程所在地建设行政主管部门备案。合同发生重大变更的,发包单位应自合同变更后15个工作日内,将变更协议送原备案机关备案。合同发生纠纷的,以备案合同为准。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

综合上面所说的,施工合同是需要在双方协商好之后才能进行签订,而且此合同需要在签订后的七日内到当地的建设行政部门进行备案,但如果未备案的话,虽说不影响合同的效力,但对于双方的权益是会受到很大的影响,而且双方之间结算工程款的依据也没有。


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(以下简称甲方) 联合体成员(全称):
(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政 法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,结合以甲乙双方共同与
(以下简称“业主”)签订的《 总承包合同
》(以下简称“主合同”),以及
(以下简称“本工程”)的具体情况,就本工程设计、采购、施工(EPC)总承包事项协商一致,特签订本联合体协议书。
一、 工程概况:
1. 工程名称:

2. 工程地点:

3. 工程建设规模 :项目总建筑面积
平方米,其中
建筑面积
平方米(地下室
平方米、地上
平方米)。
二、 甲乙双方的分工: 以
主合同为依据,甲乙双方各自承担的工作内容如下:
1. 甲方负责的工作内容:
(1)工程设计。设计内容包括红线范围内的工程的总平(含道路、路灯、绿化、管网及亮化、变压器增容等)、建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防、智能、景观(含围墙、大门等)、装修、概算等专业设计,设计阶段包括初步设计、施工图设计。
(2)全过程项目管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制,对工程的合同、信息进行管理,并负责协调有关参建各方及相关单位。
(3)处理好施工过程中的各种图纸设计问题,及时向乙方传递来自业主、监理、地方政府部门的涉及主合同执行的指令、通知、图纸、资料等;并派驻项目管理人员驻现场协助乙方做好日常资料管理工作。
2. 乙方负责的工作内容:
(1)协助业主办理项目报建报批手续,包含但不限于以下内容:地质灾害审批;
3 抗震设防审批;水土保持审批;环境评价审批;建筑防雷设计审批;人防异地建设相关报批手续;工程报建;合同备案;缴纳墙改押金;质量安全监督登记备案;施工许可证;建设工程规划许可证;市政排污、噪音排放、建筑垃圾排放、道路开口等。
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1.
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(3)设备及材料采购。上述第
(2)点工程施工范围内所涉及的设备及材料采购。材料设备标准详见业主要求。
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(5)乙方负责施工的工程项目实行包工包料、包工程质量、包工期、包安全文明施工。
(6)工程竣工及备案:
①整理竣工验收及备案资料,并汇总整理各分包单位的竣工验收及备案资料,完成相关单项验收,协助业主完成竣工验收工作;
②对各设备(系统)进行调试;
③协助业主办理竣工备案手续以及各专项验收、基建档案验收。
(7)乙方承担项目质保期工作。按主合同的有关规定执行。
我自己 有一个建筑队,刚成立的,我想了解一下关于施工合同备案的情况,请问施工合同备案主体是什么?谢谢帮助。
[律师回复] 备案提交的资料清单
一施工总承包合同或专业承包合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件;
2、合同正式文本一式4份原件;
3、合同当事人法定代表人证明书原件,法定代表人授权签订合同的,还应提交法定代表人授权委托书原件;
4、承包人为外地企业的,应提交承包人资质证书以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);
5、招标工程,应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
6、非招标工程,应提交经注册造价工程师签字,并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件,同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程(涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程)还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。
二专业分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件;
2、合同正式文本一式4份原件;
3、合同当事人法定代表人证明书原件,法定代表人授权签订合同的,还应提交法定代表人授权委托书原件;
4、招标工程,应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
5、非招标工程,应提交经注册造价工程师签字,并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件,同时需提交该注册造价工程师注册证复印件;
6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件;
7、建设单位同意工程分包的证明原件(劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供);
8、分包工程承包人为外地企业的,应提交其资质证书,以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);
9、非招标工程,应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件(核原件)。
三劳务分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件
2、合同正式文本一式4份原件;
3、合同当事人法定代表人证明书原件,法定代表人授权签订合同,还应提交法定代表人授权委托书原件;
4、招标工程,应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
5、非招标工程,应提交经注册造价工程师签字,并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件,同时需提交该注册造价工程师注册证复印件;
6、建筑劳务企业的营业执照,资质证书复印件(核原件);
7、建筑劳务作业队长的任命书文件及法定代表人授权委托书原件。
四监理合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件;
2、合同正式文本一式4份原件;
3、合同当事人法定代表人证明书原件,法定代表人授权签订合同的,还应提交法定代表人授权委托书原件;
4、招标工程,应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
5、非招标工程,应提交经注册造价工程师签字,并加盖注册执业专业章及编制单位公章的监理酬金审核文件原件,同时需提交该注册造价工程师注册证复印件;
6、总监理工程师执业证书复印件(核原件)、总监理工程师任命书原件,监理单位为外地企业的,应提交其资质证书复印件(核原件)。
五合同变更备案
1、补充协议原件一式4份;
2、原备案合同复印件1份。
办理:在建设局业务收文窗口直接办理。凭备案受理回执领取办理结果
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未备案施工合同和备案施工合同区别有吗?
未备案施工合同和备案施工合同区别也是有的,一般是在法律适用不同,以及签订上的情况是不同等,但两者的合同内容完全是一样的,如果不一样的话,那么此合同主就是属于阴阳合同,这是会很容易引起纠纷的。
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[律师回复] 联合体牵头人:(以下简称“甲方” )
联合体成员:(以下简称“乙方” )
依照 《中华人民共和国合同法》 、 《 中华人民共和国招标投标法》 及其他法律、 行政法规的规定,甲方、乙方双方就其联合体投标并中标的工程项目 ---,在联合 体成员履行其各自权利、 义务和责任等事宜方面, 依据投标时签订的 联合体协议 书 ,经充分协商,签订本联合体施工协议,以资共同遵守:
1、甲方代表联合体各成员负责本项目合同谈判活动,联合体各成员共同与 业主方签订 PC 总承包合同。
2、甲方代表联合体和发包人间进行为实现合同目的的工作 /工程量、 预决算、 发票事务的联系、处理、沟通和协调。
3、甲方对联合体各成员及其管理人、执行人、工作人员、继任人等工程项 目管理参与人进行组织、管理、调配、授权委托的权利。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:甲方代表联合体双方负责合同 实施阶段的协调工作、设备采购(1172.4万元) 、安装工程(273.22万元)及整 体调试、 整体工程质量保修及售后服务; 乙方负责建筑工程 (293.47万元) 施工。
5、联合体各方根据责任范围分别向发包人开具相关发票。
6、联合体牵头承包人对联合体成员承包人承担连带责任;联合体成员承包 人对联合体牵头承包人不承担连带责任。
7、发包人、联合体牵头人承包人、联合体成员承包人对承包人上述分工及 职责约定予以认可。
8、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
甲方:乙方:
(盖单位章) (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签字) 法定代表人或其委托代理人:(签字)
年月日 年月日
快速解决“建设工程纠纷”问题
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工程施工合同备案不备案?
施工合同是需要备案的,虽然施工合同生效并不以备案为条件,但是按照规定,工程发包方需要在订立施工合同后去当地主管部门完成备案。这样之后如果双方另行签订合同发生纠纷,结算工程款的时候要以备案合同为准。
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建设工程纠纷
你好,联合体中标,办理施工许可证能否填写两家单位
[律师回复] 要求办理施工许可证是为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,根据建筑法有关规定,施工许可证的办理条件如下:
1.已经办理该建筑工程用地批准手续;
(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
(4)已经确定建筑施工企业;
(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(6)有保证工程质量和安全的具体措施;
(7)建设资金已经落实;
(8)法律、行政法规规定的其他条件。
办理程序如下:
(1)申请人持规定材料向报建窗口提出书面申请;(2)窗口核对规定材料齐全后,正式受理,通知缴纳费用,转业务科室办理;(3)经审核符合条件的,发放许可证。
《中华人民共和国建筑法》第八条
申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
(一) 已经办理该建筑工程用地批准手续;
(二) 在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
(三) 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
(四) 已经确定建筑施工企业;
(五) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(六) 有保证工程质量和安全的具体措施;
(七) 建设资金已经落实;
(八) 法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。
专利实施许可合同备案的效力和作用
[律师回复]   1、 专利实施许可合同本质上是一种民事合同。只要符合法定要件,无无效情形,就是合法有效的。rn  合同法:rn  第四十四条【合同的奏效】依法成立的合同,自成立时奏效。rn  法律、行政法规限定应当解决准许、登记等手续奏效的,依照其限定。rn  第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的,合同无效:rn  
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;rn  
(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;rn  
(三)以合法形式掩盖违法目的;rn  
(四)损害社会公共利益;rn  
(五)违背法律、行政法规的强制性限定。rn  
2、专利实施许可合同签订后,应当进行备案。rn  第十五条除依照专利法第十条限定转让专利权外,专利权因其他事由发生转移的,当事人应当凭有关证明文件或者法律文书向国务院专利行政部门解决专利权人变换手续。rn  专利权人与他人订立的专利实施许可合同,应当自合同奏效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。rn  第八十八条国务院专利行政部门设置专利登记簿,登记下列与专利申请和专利权有关的事项:rn  
(四)专利实施许可合同的备案;rn  第八十九条国务院专利行政部门定期出版专利公报,公布或者公告下列内容:rn  
(十)专利实施许可合同的备案;rn  备案并不影响合同效力。备案只是国家对专利许可做法的一种管理方式。rn  
3、如果无备案,对于得到许可的人的权利会有肯定的影响。比如:rn  最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权做法适用法律问题的若干限定rn  第四条申请人提议申请时,应当提交下列证据:rn  
(二)利害关系人应当提供有关专利实施许可合同及其在国务院专利行政部门备案的证明手续,未经备案的应当提交专利权人的证明,或者证明其享有权利的其他证据。rn  
4、法律明确限定了签订专利实施许可合同,应当自合同奏效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。
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