建设工程合同无效的情形主要是什么

[律师回复] 由于工程变更对工程施工的影响，国内外研究人员对工程变更开展了大量的研究工作，提出了诸多工程变更的控制办法，如程序控制，强化监理制度以及加强决策者对投资行为的管理和引导等[3]，美国的建筑业研究所等机构还专门任命一批工程变更管理人员定量化地研究工程变更对项目的影响和变更本质，提出了许多建设性的变更管理办法[4]。但由于工程变更的复杂性，对工程变更的控制还缺乏从技术手段、经济手段以及法律手段多角度的系统研究。因此，加强对建设工程施工合同中的变更控制研究，具有重要的现实意义。

[律师回复] (
1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;
(
2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;
(
3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

[律师回复] 您好，关于建设工程施工合同无效情形有什么这个问题，我的解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 您好，针对您的建设工程合同无效情形具体有哪些问题解答如下, 根据建设工程施工司法解释的规定，建设工程施工合同无效的情形主要有：
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。因此，为保护合法权益，施工合同各方尽量按照法律规定签订、履行施工合同，施工人要在履行合同过程中保存好施工的证据。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复]
1、承包人未取得建筑企业施工资质签订的合同。

（1）建筑企业按资质分类：建筑工程施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。

（2）资质等级及承包范围：

①施工总承包企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业工程依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

②专业承包企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程，其可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

总承包人将其承包范围内上下水、暖气、电气、电讯消防工程、打桩工程、装修工程等的专业工程发包的，须经得建设单位的同意。

③劳务分包企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。 劳务分包无需经过建设单位或总承包人的同意。

2、承包人超越资质等级签订的合同。

（1）实践中大量存在，为充实业绩，争取提高资质。司法解释欲放松，但建设部坚决否定。

（2）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，合同有效。

行政后果：资质许可机关（建设主管部门）不予批准企业资质升级和增项申请；警告、责令改正、1-3万元罚款

3、 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的合同。

（1）形式：挂靠、变相作为内部承包、名义上的联营等，由法官认定。

（2）建设部124号令第15条：分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，但在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。

（3）建设单位的工程款直接进入项目管理机构财务的，亦视为挂靠行为。（《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（征求意见稿）》）

（4）法律后果：收缴已经取得的非法所得

（5）行政后果：资质许可机关（建设主管部门）不予批准企业资质升级和增项申请；警告、责令改正、1-3万元罚款

4、建设工程必须进行招标而未招标

（1）《招标投标法》第三条：

（一）大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公共安全的项目；

（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对上述条件做了进一步细化，必 须招标的施工项目为：

①以上规定范围内的各类工程建设项目单项合同估算价在200万元以上的；

②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估价在100万元以上的；

③勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估价在50万元以上的；

④项目总投资在3000万元以上的。

（2）可不进行招标的施工项目：

经县级以上地方政府建设行政主管部门批准，下列项目可以不招标：

①停建或缓建后恢复建设的工程，且施工单位未发生变化；

②施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求；

③在建工程追加的附属小型工程，或主体加层工程，且施工单位未发生变化；

④其它法律、法规、规章规定的情形。

5、建设工程必须进行招标而中标无效

《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5、57条规定了六种投标人禁止行为 （即：“串标”、“围标”）：

（1）招投标代理机构泄露应当保密的与招投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者其它人合法权益的，影响中标结果的（第五十条）

（2）依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其它情况，或者泄露标底的，影响中标结果的（第五十二条）；

（3）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（第五十三条）

（4）投标人以他人名义投标或以其它方式弄虚作假、骗取中标的（第五十四条）；

（5）依法必须招标的项目的招标人，与投标人就标价、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的（第五十五条）；

（6）投标人在评标委员会确定的中标候选人以外确定中标人，依法必须招标
的项目的招标人在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的（第五十七条）。

行政后果：资质许可机关（建设主管部门）不予批准企业资质升级和增项申请；警告、责令改正、1-3万元罚款

6、 非法转包、违法分包。

（1） 转包：

① 不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，

② 不履行合同约定，将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人，

③ 分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立管理机构和派驻相应人员，

并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。 非法转包，实质上是建筑工程的（总）承包人违反法律法规规定，将其承包 的工程变更合同主体或虽不变更合同主体，但以包代管，不参加现场管理的行为。查处转包行为，在施工过程中主要核查以下5个方面：

①核查承包合同主体是否变更或实际变更；

②现场管理人员隶属关系，与申报质量监督时是否一致；

③管理人员到位情况；

④核查工程项目的原材料是否由承包人供应；

⑤工程施工的大型机具、设备、设施是否为总承包人所有或使用。

（2）违法分包：《建设工程质量管理条例》第78条规定的四种情形：

① 总包单位将建设工程分包给不具相应资质的单位；

② 总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分工程交由其它单位完成；

③ 将主体结构的施工分包；

④ 分包单位再分包。

（3）法律后果：

① 收缴已经取的非法所得；

② 建设单位有权与总包单位解除建设工程施工合同；

（4）行政后果：资质许可机关（建设主管部门）不予批准企业资质升级和增项申请；警告、责令改正、1-3万元罚款。

（4）劳务分包除外。具有劳务作业法定资质的劳务分包人与总承包人、专业分包人签订的劳务合同，既不是违法分包，也不是转包行为，是合法劳务分包行为。

[律师回复] （一）合同主体不合格
建筑施工事关重大，施工人有无相应资质关系到当事人履约能力、施工质量等。没有资质、低于相应级别资质或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的建设工程施工合同，均为无效合同。《建筑法》第13条规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。实践中，有相当一部分施工合同由自然人与发包方所签订，由于自然人没有相应的资质，所以这类合同均应当认定为无效。
（二）违法招标、投标订立的建设工程施工合同或者建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的建设工程施工合同
在招标方面，这一点在案件审理中较易被疏忽，由于目前并非所有的建设工程都需要招标，《招投标法》第3条，在以下建设项目包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《招投标法》第50条，第52条，第53条，第54，第55，第57条规定了六种无效的 情形。主要存在于招标过程中招投标人相互串通、弄虚作假等行为，若中标无效，则当事人由此签订的施工合同必然无效。
表现为：应当招标的工程而未招标；招标人泄露标底的；投标人串通作弊、哄抬标价的，致使定标困难或者无法定标的；招标人与个别投标人恶意串通，内定投标人的；国家重点建设及大型建设工程公开招标的，其投标单位少于3家议标。
（三）违法分包，非法转包建设施工合同
《合同法》第272条，
发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《建设工程质量管理条例》第7条，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，不得将工程肢解发包。第78条，本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
本条例所称违法分包，是指下列行为：
（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
本条例所称转包，是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
本条例所称的肢解分包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的的承包单位的行为。建设工程可以分包，但是不得违反法律的有关规定。
从上述条文并结合实践来看，违法分包表现在：
1.建设单位在与施工单位签订合同时就将以施工单位的名义将工程肢解分包给其他单位。也就是说施工总承包单位中标之后，建设单位凭借其权利在施工建设合同中将工程肢解，美其名曰为总包单位同意同意工程分包。实际上是变相肢解工程；
2.总包单位将工程分包给不具有资质等级的施工单位；
3.建设工程合同中又未约定，又未经总包单位认可，总包单位将其承建的部分工程交由符合资质的单位完成，也就是说，总包单位进行工程分包，哪怕分包单位是符合资质条件，也需经过总包单位认可或同意。
4.分包单位将其承包的建设工程再次分包。
5.总承包单位将其建设工程主体结构分包给其他合资质单位。也就是说不论怎样分包，中标工程的结构主体部分必须由中标单位完成。
非法转包后，转包人并非退出原合同关系，其本质属性是，转包人不履行合同中全部的工程建设任务，而由转承包人完成合同中约定的工程任务，实际是构成了新的事实合同关系。
实践中表现为：转包人通过名约所谓的内部承包来达到掩盖的非法转包行为。比如，转包人不在工地成立项目部，或者说成立项目部，也不派驻管理人员和技术人员在施工现场进行管理和技术指导。或者说虽然派驻人员，但是人员并非中标单位内部的人员等
以上是建设工程合同无效的情形有的情况。

[律师回复] 解答如下, 主体资格是否适格，关系到建设工程合同的效力问题。按照《建筑法》等法律和法规的要求，下列主体签订的建设工程合同，因主体资格欠缺而应认定为无效：
1、不具有经营建筑活动主体资格的企业或个人。
2、不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具有从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程。
3、资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程。
4、不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
5、应报国家批准的工程，未报国家批准，其发包人与承包人签订的合同。
6、未取得土地使用权证、建设工程规划许可证，未办理报建手续的“三无”工程的发包人与承包人签订的合同。
7、严重超越本企业建筑资质等级而订立的建设工程合同。

[律师回复] 对于建设工程施工合同无效情形包括什么这个问题，解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 你好，按照《建筑法》中对于施工单位的从业资格有着严格的限制，因此当签订分包合同建筑商不具备资质是，分包合同无效。

[律师回复] 建筑工程合同无效主要有以下几种：
　　
1、合同主体不具备资格根据规定，签订建筑工程合同的承包方，必须具备法人资格和建筑经营资格。只有依法核准拥有从事建筑经营活动资格的企业法人，才有权进行承包经营活动，其他任何单位和个人签订的建筑承包合同，都属合同主体不符合要求的无效合同。
　　
2、借用营业执照和资质证书根据《建筑法》的规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。也就是说，任何非法出借和借用资质证书和营业执照而签订的建筑工程合同都属无效合同。
　　
3、越级承包我国《建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。在实践中，有的建筑企业超越资质等级、经济实力和技术水平等企业级别内容决定的范围承揽工程，造成工程质量不合格等问题。因此，法律明令规定，凡越级承包的建筑工程合同均属无效。
　　
4、非法转包根据《合同法》第272条的规定，发包人可以与总承包人订立建筑工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程分解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程分解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《建筑法》第二十八条规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程分解后以分包的名义分别转包给他人。凡以上述禁止形式进行非法转包的建筑工程合同，属无效合同。
　　
5、违反法定建设程序建筑工程的发包人在建筑工程合同的订立和履行过程中，必须遵循相应的法定程序，依法办理土地规划使用、建设规划许可等手续。否则，将导致合同无效。发包人在建设项目发包中，有些项目法定程序为招投标，但有的发包人擅自发包给关联企业，有的发包人形式上采用了招投标的方式，但采取暗箱操作或泄露标底或排斥竞标人。另外，工程发包后，有些承包人未办理施工许可证就擅自开工。如存在以上违法事实，这样的建筑工程合同也往往被认定为无效。

[律师回复] 你好，根据《建筑法》中对于施工单位的从业资格有着严格的限制，因此当签订分包合同建筑商不具备资质是，分包合同无效。

[律师回复] 建设工程无效合同的认定：
1、承包人不具有相应资质条件；
2、无资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义；
3、工程须进行招标而未招标或中标无效；
工程合同无效的，应停止履行；若质量验收合格，发包人应参照合同支付工程款；如发包方有过错，应按过错进行赔偿，双方都有过错，则应各自承担赔偿责任。

[律师回复] 1、建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，参照合同约定支付工程价款；
2、建设工程施工合同无效，工程未经竣工验收，但发包人擅自使用的，参照合同约定支付工程价款；
3、建设工程施工合同无效，建设工程未完工，但已经完成的建设工程，经合同双方确认或有资质的鉴定机构鉴定质量合格的，参照合同约定支付工程价款；
4、建设工程施工合同无效，工程已经完工，竣工验收不合格，经修复后仍未能通过竣工验收的，承包人无权要求发包人支付工程款；
5、建设工程施工合同无效，工程未完工，已经完成的建设工程不合格，经修复后仍不合格的，承包人无权要求发包人支付工程款。

[律师回复]
一、建设工程分包合同无效情形有哪些
　　
1、建设工程合同是合同法中有明确规定的有名合同之一，要受合同法的约束，《合同法》第52条，“有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
(三)以合法形式掩盖非法目的；
(四)损害社会公共利益；
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”分包合同的签订情形属于《合同法》52条的无效情形之一的，荷包合同无效
　　
2、《合同法》第272条，“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”和《建筑法》第28条，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”都对分包做了严格的限定，如果是禁止分包情形下签订了分包合同，那么合同无效。
　　
3、《建筑法》中对于施工单位的从业资格有着严格的限制，因此当签订分包合同建筑商不具备资质是，分包合同无效。
　　
二、分包合同无效后的处理
　　
1、合同订立后尚未履行
　　当事人双方均不得继续履行，可按照缔约过失原则处理。一方在订立合同过程中，故意隐瞒重要事实或者提供虚假情况，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任，双方均有过错的，按照过错大小承担相应的责任。
　　
2、合同已开始履行，但尚未完工
　　如已完成部分工程质量合格，发包方应该按照完成的比例参照合同约定的价款折价支付工程款。如已完成部分工程质量低劣，无法补救，已完成部分应拆除，承包方无权要求支付工程款。已完成部分质量不合格但经修复后可满足质量要求的，由承包人承担修复费用，发包人向承包人支付已完成工程部分的工程款。
　　
3、合同履行完毕
　　根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。根据《解释》第三条规定，建设工程施工合同无效，工程竣工验收不合格的，按照下列情形处理：修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；修复后的建设工程经竣工验收不合格的，承包人请求支付工程价款的，不予支持；因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。另外，还需注意的是，对于承包人非法转包、违法分包建设工程和借用企业资质签订建设工程施工合同的，《解释》第四条规定，人民法院可以根据《民法通则》第134条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
　　在上文已经为您详细的介绍了建设工程分包合同无效情形有
1、属于《合同法》无效情形
2、没有签订合同的主体资格
3、禁止分包的工程进行分包。并对分包合同无效以后应当怎么处理进行了分析，按照合同的履行成果来处理。

[律师回复] 一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第一，是否存在转让、出借企业资质证书的
第二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的
第三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，法院要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形，
第一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效
第二，总包部分范围收回直接发包。另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第5
0、5
2、5
3、5
4、55.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位
第二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的
第三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的
第四，分包单位将其承包的工程再分包的。
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第一，承包人首先要承接工程，这是前提
第二，承包人不履行合同
第三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 您好，关于建设工程合同无效是否可以主张工程款？这个问题，我的解答如下, 或者返还将使财产价值严重受损、因无效合同取得的财产各自返还、行政法规规定的“三证齐备，《最高人民〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条规定，并不象其他合同那样——被确认无效后就自始无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的。因为建设工程合同不管是否合法有效，如果能够通过验收现实生活中，没有获得合法的许可导致合同无效等，建设工程合同无效的情况通常有。”也就是说，承包人无资质，一方的财产和劳动都物化成了不动产。建设工程合同虽然也属于合同当中的一种，或建设工程本身违反了法律、方可建设”的强制性规定，可以参照无效合同中的约定来支付工程款，建设工程合同无效后：“建设工程施工合同无效，受到《合同法》的调整，主要还是看工程能否通过竣工验收。正是基于上述原因，在合同本身被确认无效后，但由于建设工程合同性质的特殊性，一旦履行后，无法返还，应予支持

[律师回复] 您好，关于建设工程合同无效是否可以主张工程款？这个问题，我的解答如下, 或者返还将使财产价值严重受损、因无效合同取得的财产各自返还、行政法规规定的“三证齐备，《最高人民〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条规定，并不象其他合同那样——被确认无效后就自始无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的。因为建设工程合同不管是否合法有效，如果能够通过验收现实生活中，没有获得合法的许可导致合同无效等，建设工程合同无效的情况通常有。”也就是说，承包人无资质，一方的财产和劳动都物化成了不动产。建设工程合同虽然也属于合同当中的一种，或建设工程本身违反了法律、方可建设”的强制性规定，可以参照无效合同中的约定来支付工程款，建设工程合同无效后：“建设工程施工合同无效，受到《合同法》的调整，主要还是看工程能否通过竣工验收。正是基于上述原因，在合同本身被确认无效后，但由于建设工程合同性质的特殊性，一旦履行后，无法返还，应予支持

[律师回复] 您好，关于建设工程合同无效是否可以主张工程款？这个问题，我的解答如下, 或者返还将使财产价值严重受损、因无效合同取得的财产各自返还、行政法规规定的“三证齐备，《最高人民〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条规定，并不象其他合同那样——被确认无效后就自始无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的。因为建设工程合同不管是否合法有效，如果能够通过验收现实生活中，没有获得合法的许可导致合同无效等，建设工程合同无效的情况通常有。”也就是说，承包人无资质，一方的财产和劳动都物化成了不动产。建设工程合同虽然也属于合同当中的一种，或建设工程本身违反了法律、方可建设”的强制性规定，可以参照无效合同中的约定来支付工程款，建设工程合同无效后：“建设工程施工合同无效，受到《合同法》的调整，主要还是看工程能否通过竣工验收。正是基于上述原因，在合同本身被确认无效后，但由于建设工程合同性质的特殊性，一旦履行后，无法返还，应予支持