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施工合同不进行备案可以吗
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2024-09-08
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巩海冬律师
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专家导读
施工合同不需要办理备案，《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》中已经删除关于施工合同备案的条款，另外，办理施工许可证的时候，不需要向住建局提交招标投标情况说明书。
一、施工合同不进行备案可以吗?
施工合同可以不备案，施工合同备案已经取消。
《住房城乡建设部关于修改房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法的决定》
为贯彻落实国务院深化“放管服”改革，优化营商环境的要求，住房城乡建设部决定对《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》作如下修改：
1、删去第四十七条第一款中的“订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”。
2、删去第五十三条中的“招标人拒不改正的，不得颁发施工许可证”。
3、删去第五十四条中的“在未提交施工招标投标情况书面报告前，建设行政主管部门不予颁发施工许可证”。
二、施工合同的格式是怎样的?
施工合同
甲方：________________________
乙方：________________________
1、工程项目
本工程全部项目的施工由乙方负责。
2、工程承包形式
以轻工形式承包。
3、工程质量
本工程为合格工程，乙方严格按施工规范和图纸进行施工，严把工程质量关。因施工质量造成返工，损失由乙方承担，并对乙方_______-_______元/次的罚款。
4、工程日期：自开工之日起至_______年_______月_______日交付使用。
5、材料管理
本工程中主要材料有甲方购进。乙方负责验收和监督材料的质量、数量、单价及材料购进后的保管、使用。以甲乙双方签字的收料单依据施工定额进行工程结算。
材料保管乙方要严格管理，出库、领料要有专人负责。严禁丢失和浪费。进入工地后，场内材料所发生的所有费用由乙方承担，因管理不善，交付乙方入库后，如有丢失、浪费和超预算使用，由乙方承担赔偿责任。
6、机械管理
工程中所有机械及脚手架、模板、起重设备由乙方负责。
7、结算方式
本工程依据定额，按工程进度和实际工程量，对人工费、机械费、脚手架、模板、土建项目的水电费进行结算，按甲方支付能力进行付款。乙方发生费用的_______%为质保金，质保期满_______年后全部付清。
8、费用提取
土建工程按乙方实际发生的工程量取企业管理费_______%，人工费按实际工程量每工日取_______元，利润按乙方实际发生的费用取三级，税金按乙方实际发生费用取费。机械费、模板费等执行费用定额。
9、水、电费由乙方负责向当地供电部门进行结算。
10、安全责任
乙方一定注意施工安全，按规范施工避免一切事故的发生，对于施工中出现的一切大小事故，均有乙方负责，甲方不负一切责任(另签安全责任书)。
11、其它
起重设备的使用费依据定额结算(包括设备的进出场运输费用、安拆费用及设备基础的钢筋混凝土浇筑)。
12、本合同一式二份，甲、乙双方各持一份，签字盖章后生效。本合同未尽事宜，按《合同法》执行或双方协商解决。
甲方签字(盖章)：____________
__________年_______月_______日
乙方签字(盖章)：____________
__________年_______月_______日
总的来说，新法律制度正式实施以后，住建局就不再办理施工合同备案登记这项工作，鉴于现在建筑领域内的发展情况，国家住建局已经进一步简化了施工单位在开工之前要办理的各项手续。
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（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
二、依据《行政强制法》的规定行政机关实施行政强制措施必须具备以下条件：
1、出发点必须是行政机关履行行政管理职责。
2、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
3、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
4、行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定程序：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（十）法律、法规规定的其他程序。
依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：
（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；
（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；
（三）法律规定的其他程序。
实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。
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一,确定合同备案时间。合同备案的时间是在中标后一个月内,首先在网上进行合同备案登记提交。如果你已经过了中标的一个月的时间,需要甲方(合同方)写情况说明并加盖甲方公章才可办理。第二,整理所办资料。所需要携带的资料就是中标通知书原价、中标通知书复印件加盖乙方(自己公司)公章、合同原件(要有公章和骑缝章)、合同副本、网上打印的合同备案申请表2份以及信用手册。第三,市政服务中心取票。市政服务中心办理业务需要本人的社保卡。第四,到窗口附近的休息区域等待。第五,窗口办理。
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3、电焊机、钢筋校直机、钢筋剪切机、钢筋对焊机、切割机、空压机等；
4、混凝土输送泵、混凝土搅拌车、混凝土输送泵车、振捣器等；
5、高空作业车、旋挖钻机、打桩机、喷浆机、燃油发电机等
而工程设备是指用于实现一定功能的机械设备，用于工程中，施工完成后属于建设单位的资产，如变压器，配电柜，锅炉
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