什么是国企全员劳动合同制？

[律师回复] 对于全民所有制企业是国企吗?这个问题，解答如下, 根据《全民所有制工业企业法》的规定，设立全民所有制企业必须符合以下七个条件：
1.产品为社会所需要。
它是指全民所有制企业生产出来的产品必须是能满足人们的物质需求和精神需求，为了满足这种需求，企业提供的产品必须是符合国家质量标准要求的，不能提供伪劣残次品，给他人造成财产损失同时对企业来说，生产的产品只有满足人们的需求，才能销售出去，企业提供的劳动价值才能实现，企业才有可能生存和发展。
2.有能源、原材料、交通运输的必要条件。
公司设立申请表有能源、原材料、交通运输都是工业企业从事生产经营活动所必不可少的条件，没有这些条件企业就无法从事生产经营活动。
3.有自己的名称和生产经营场所。
名称是企业的标志，企业名称一是能标明企业的性质和面貌，二是能有利于保护企业的合法权益。我国专门制定有《企业名称登记管理规定》。生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所，住所是企业的主要办事机构所在地，是企业的法定地址。企业从事生产经营活动必须在一定的空间进行，没有场所，企业的生产经营活动就无法进行。
4.有符合国家规定的资金。
资金是企业赖以生存的必备条件。有符合国家规定的资金包括三层含义：一是企业必须有资金二是这些资金的来源必须是合法的三是设立企业所需的资金必须符合国家规定的最低限额。
5.有自己的组织机构。
企业的组织机构是指企业的法人机关，法人机关对外代表企业承办各种事项，对内实施管理活动。没有组织机构，企业也是无法从事生产经营活动。全民所有制工业企业实行厂长(经理)负责制。厂长是企业的法定代表人。企业内部设立一些职能机构，如财务部、生产部、人事部等，以及职工代表大会。
6.有明确的经营范围。
经营范围是企业所要从事生产经营活动内容的界定。明确的经营范围也限定了企业生产经营活动的内容。国家将经营范围作为设立企业的必备条件，是国家管理的需要，也是明确企业权利义务，保障企业合法经营的需要。
7.法律、法规规定的其他条件。
主要是指一些特殊要求，如环保、城乡建设总体规划等。

[律师回复] 您好，关于全民所有制企业是国企吗?这个问题，我的解答如下, 国有企业的范围比全民所有制企业概念要广，全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、核算的商品生产的经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。不过目前这种企业好像极少，企业进行公司制改革以后，原来的这种企业基本上都在所有制上发生了不小的改变，100%属于国家和全民的，除了特殊的军工什么的，其他大部分企业要么卖了，要么转为国有控股，目前的国企概念也泛指国有控股，不特指国有股权占比100%了

[律师回复] 解答如下, 国有企业的范围比全民所有制企业概念要广，全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、核算的商品生产的经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。不过目前这种企业好像极少，企业进行公司制改革以后，原来的这种企业基本上都在所有制上发生了不小的改变，100%属于国家和全民的，除了特殊的军工什么的，其他大部分企业要么卖了，要么转为国有控股，目前的国企概念也泛指国有控股，不特指国有股权占比100%了

[律师回复] 解答如下, 国有企业的范围比全民所有制企业概念要广，全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、核算的商品生产的经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。不过目前这种企业好像极少，企业进行公司制改革以后，原来的这种企业基本上都在所有制上发生了不小的改变，100%属于国家和全民的，除了特殊的军工什么的，其他大部分企业要么卖了，要么转为国有控股，目前的国企概念也泛指国有控股，不特指国有股权占比100%了

[律师回复] 解答如下, 国有企业的范围比全民所有制企业概念要广，全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、核算的商品生产的经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。不过目前这种企业好像极少，企业进行公司制改革以后，原来的这种企业基本上都在所有制上发生了不小的改变，100%属于国家和全民的，除了特殊的军工什么的，其他大部分企业要么卖了，要么转为国有控股，目前的国企概念也泛指国有控股，不特指国有股权占比100%了

[律师回复] 解答如下, 国有企业的范围比全民所有制企业概念要广，全民所有制企业是依法自主经营、自负盈亏、核算的商品生产的经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。不过目前这种企业好像极少，企业进行公司制改革以后，原来的这种企业基本上都在所有制上发生了不小的改变，100%属于国家和全民的，除了特殊的军工什么的，其他大部分企业要么卖了，要么转为国有控股，目前的国企概念也泛指国有控股，不特指国有股权占比100%了

[律师回复] 可以，但要符合股份有限公司的条件。根据我国《公司法》、《证券法》、和中国颁布的规范性文件的规定，设立股份有限公司应具备以下条件： 1、应当有2人以上200以下为发起人，其中须有半数以上在中国境内有住所； 2、发起人认购和募集的股本达到法定注册资本最低限额500万元人民币； 3、股份发行、筹办事项符合法律规定； 4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； 5、有符合公司法要求的公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； 6、有合法的公司住所。

[律师回复] 国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，强化部门安全生产职责。二，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，建立健全自我约束，法定代表人和实际控制人同为安全生产 第一责任人、投入。三，应落实安全生产主体责任、企业实行全员安全生产责任制度。《意见》 第二部分“健全落实安全生产责任制”中第（六）条规定“严格落实企业主体责任”，落实一岗双责。五，做到安全责任。《意见》明确了企业要落实五大主体责任，落实一岗双责、企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任、培训和应急救援“五到位”主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，要严格履行安全生产法定责任，强化部门安全生产职责：一。j解析、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任：《关于推进安全生产领域改革发展的意见》正式发布，自觉接受属地监管，并建立起隐患治理监督机制。四、建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度。企业要落实五大主体责任企业是生产的主体。其中包括以下五条内容、持续改进的内生机制、完善落实混合所有制企业以及跨地区、管理

[律师回复] 国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，强化部门安全生产职责。二，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，建立健全自我约束，法定代表人和实际控制人同为安全生产 第一责任人、投入。三，应落实安全生产主体责任、企业实行全员安全生产责任制度。《意见》 第二部分“健全落实安全生产责任制”中第（六）条规定“严格落实企业主体责任”，落实一岗双责。五，做到安全责任。《意见》明确了企业要落实五大主体责任，落实一岗双责、企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任、培训和应急救援“五到位”主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，要严格履行安全生产法定责任，强化部门安全生产职责：一。j解析、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任：《关于推进安全生产领域改革发展的意见》正式发布，自觉接受属地监管，并建立起隐患治理监督机制。四、建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度。企业要落实五大主体责任企业是生产的主体。其中包括以下五条内容、持续改进的内生机制、完善落实混合所有制企业以及跨地区、管理

[律师回复] 你好，有义务发给抚恤金　第三十七条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：　　 （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；　　 （二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由劳动保障行政部门规定；　　 （三）一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

[律师回复] 国有企业改制流程大概如下：
一、拟定方案
由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。
二、财务审计、资产评估
授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。
三、资产损失审批
改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。
四、审核职工经济补偿、安置费标准
劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。
五、进场交易
批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。
六、签订协议、缴纳认购资金
按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。
七、办理国有资产产权变更登记或注销手续
资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。
八、办理工商注册登记
资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。
相关法条：
《中华人民共和国企业国有资产法》
第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。
　　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。
　　第四十一条 企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。
　　企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。
　　第四十二条 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。
　　企业改制涉及以企业的

[律师回复] 公司实行薪酬保密制度不违法，但公司应该向员工公示每个工作岗位的具体工资标准。
保密工资制指灵活反映企业经营状况和劳务市场供求状况，并对职工的工资收入实行保密的一种工资制度。避免职工内部相互攀比，减少矛盾。由于工资是由厂方和员工直接协商确定的，双方都能接受，一般都比较满意，有利于调动员工的积极性。改变员工的工资额能升不能降的弊病。工资水平可以随着企业的经营状况和劳动力市场供求状况而升降，促使员工转向紧缺的工种，保持各类人员之间的合理比例关系。同时，它也有利于职工在最佳年龄期间取得最佳的报酬。
①职工的工资额由企业根据操作的技术复杂程度、职工的技术熟练程度和职工当面协商确定，其工资额的高低取决于劳务市场的供求状况和企业经营状况。
②当某一工种或人员紧缺时，或企业经营状况较好时，工资额就上升，反之下降。
③ 企业对生产需要的专业技术水平高的职工愿意支付较多的报酬。如果企业不需要该等级的专业技术职工时，就可能降级使用或支付较低的报酬。
④员工可以因工资额不符合本人要求而另谋职业，企业也可以另行录用其他职工。
⑤企业和职工都必须对工资收入保密，不得向他人泄露。

[律师回复] 国有企业改制流程大概如下：
一、拟定方案
由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请，授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。
二、财务审计、资产评估
授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计，出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请，授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后，报同级国资部门办理评估立项。
三、资产损失审批
改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告，报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。
四、审核职工经济补偿、安置费标准
劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批，对有关补偿标准进行核准，并出具核准意见。
五、进场交易
批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产（股）权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准，资产规模较大的大中型国有企业产（股）权转让进场交易由市国资办批准。
六、签订协议、缴纳认购资金
按照文件规定政策计算后，由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。
七、办理国有资产产权变更登记或注销手续
资产处置批复后，改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。
八、办理工商注册登记
资产处置批复及产权变更、注销登记后，改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。
相关法条：
《中华人民共和国企业国有资产法》
第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。
　　重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。
　　第四十一条 企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。
　　企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。
　　第四十二条 企业改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。
　　企业改制涉及以企业的

[律师回复] 国有控股企业也算是属于国企，但算是一种不完全由国家所有的企业，按所占股权的份额部份为国有，且股权大于50以上（不含50），与拥有全部资产的国企还是有点区别的。
1、国有企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。
2、国有控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本股本占较高比例，并且由国家实际控制的企业。包括绝对控股企业和相对控股企业。

[律师回复] 你好，企业改制，对员工的去留问题，一般在改制前就必须由原企业的管理者与新股东协商好，并按合同的约定履行，原则都是可以的，但有比较严格的程序，根据《企业经济性裁减人员规定》第四条　用人单位确需裁减人员，应按下列程序进行：
　　
（一）提前三十日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产经营状况的资料；
　　
（二）提出裁减人员方案，内容包括：被裁减人员名单，裁减时间及实施步骤，符合法律、法规规定和集体合同约定的被裁减人员经济补偿办法；
　　
（三）将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进行修改和完善；
　　
（四）向当地劳动行政部门报告裁减人员方案以及工会或者全体职工的意见，并听取劳动行政部门的意见；
　　
（五）由用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。
除非频临破产，无法经营，否则一次性一个不留的解除劳动部门一般都不会支持，至少要分好几批裁减或更换。

[律师回复] 国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，强化部门安全生产职责。二，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，建立健全自我约束，法定代表人和实际控制人同为安全生产 第一责任人、投入。三，应落实安全生产主体责任、企业实行全员安全生产责任制度。《意见》 第二部分“健全落实安全生产责任制”中第（六）条规定“严格落实企业主体责任”，落实一岗双责。五，做到安全责任。《意见》明确了企业要落实五大主体责任，落实一岗双责、企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任、培训和应急救援“五到位”主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，要严格履行安全生产法定责任，强化部门安全生产职责：一。j解析、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任：《关于推进安全生产领域改革发展的意见》正式发布，自觉接受属地监管，并建立起隐患治理监督机制。四、建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度。企业要落实五大主体责任企业是生产的主体。其中包括以下五条内容、持续改进的内生机制、完善落实混合所有制企业以及跨地区、管理

[律师回复] 你好，有义务发给抚恤金　第三十七条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：　　 （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；　　 （二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由劳动保障行政部门规定；　　 （三）一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

[律师回复] 可以，但要符合股份有限公司的条件。根据我国《公司法》、《证券法》、和中国颁布的规范性文件的规定，设立股份有限公司应具备以下条件： 1、应当有2人以上200以下为发起人，其中须有半数以上在中国境内有住所； 2、发起人认购和募集的股本达到法定注册资本最低限额500万元人民币； 3、股份发行、筹办事项符合法律规定； 4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； 5、有符合公司法要求的公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； 6、有合法的公司住所。

[律师回复] 您好，建议详细说明您遇到的情况,以便更好给您回复，也可以到主管部门负责人处进行咨询。

[律师回复] 公司实行薪酬保密制度不违法，但公司应该向员工公示每个工作岗位的具体工资标准。
保密工资制指灵活反映企业经营状况和劳务市场供求状况，并对职工的工资收入实行保密的一种工资制度。避免职工内部相互攀比，减少矛盾。由于工资是由厂方和员工直接协商确定的，双方都能接受，一般都比较满意，有利于调动员工的积极性。改变员工的工资额能升不能降的弊病。工资水平可以随着企业的经营状况和劳动力市场供求状况而升降，促使员工转向紧缺的工种，保持各类人员之间的合理比例关系。同时，它也有利于职工在最佳年龄期间取得最佳的报酬。
①职工的工资额由企业根据操作的技术复杂程度、职工的技术熟练程度和职工当面协商确定，其工资额的高低取决于劳务市场的供求状况和企业经营状况。
②当某一工种或人员紧缺时，或企业经营状况较好时，工资额就上升，反之下降。
③ 企业对生产需要的专业技术水平高的职工愿意支付较多的报酬。如果企业不需要该等级的专业技术职工时，就可能降级使用或支付较低的报酬。
④员工可以因工资额不符合本人要求而另谋职业，企业也可以另行录用其他职工。
⑤企业和职工都必须对工资收入保密，不得向他人泄露。