我国的施工合同备案应该由哪方办理？

[律师回复] 建设工程施工合同实行备案制度。
建设部第89号令，即《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上建设行政主管部门备案；在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　工程安全施工备案证由工程建设单位办理。　　《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国令第393号）　　第十条　建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。　　依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

[律师回复] 各消防工程施工单位的有关资料和施工合同复印件7；备用电源供电切换启动是否及时等等，会议纪要等文件4；风机是否可以联动：1、检测报告9、各类消防产品的有关资料和购销合同的复印件6消防备案，射程是否达到规定距离、建设单位和施工单位的自检报告10、《建筑工程消防验收申请表》2，检测时具体要查得是高层消防栓出水、原《建筑工程消防设计审核意见书》3、有具备消防设施检测资质的检测机构出具的消防设施检测报告大概就是这些，施工还得规范，由建设方向消防部门申请验收、工程竣工图纸5，反正建筑设计图上有的、施工记录（包括隐蔽工程验收记录，具体所需资料、经公安消防机构认可的设计变更，你都得有、有关检测报告）8《建筑工程自动消防设施技术检测委托书》和有关消防设施的调试

[律师回复] 行政强制措施，是指在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。一般程序
（一）实施前需向负责人报告并经批准
（二）由两名以上行政执法人员实施
（三）出示执法身份证
（四）通知当事人到场
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
（六）听取当事人的陈述和申辩
（七）制作现场笔录
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
（十）法律、法规规定的其他程序。特殊程序
①限制人身自由：其
一，当场或事后立即通知当事人家属；其
二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其
三，不得超期。
②查封、扣押：其
一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其
二，当场交付决定书和清单。其
三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其
四，保管：或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由承担。
③冻结：其
一，实施主体需法律明确规定有冻结权的或法律授权的组织。其
二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。

[律师回复] 乙方:
依照《中华人民共和国合同法》 、 《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规, 遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程建筑劳务事项协商一致,订立本 施工备案合同范本。
第一条:工程概况
1.工程名称:重庆市工艺美术学校教学楼改扩建工程
2.工程地点:重庆市九龙坡区黄桷坪
3.工程内容:
建设教学楼 1幢,总建筑面积约 6500M 2,
基础梁顶以上部分的土建、装饰部分;
建筑面积计算以施工设计图为准。
第二条:劳务承包范围
1.设计施工图土建和装饰部分的所有图示内容的劳务承包;
2.本工程的所有变更增减内容。
第三条:合同工期
1.乙方必须根据甲方安排的工期完成各单项工程;
2.甲方要求工期为 120日历天,按乙方进场日期起计算。
第四条:质量标准
1. 工程质量标准:合格

[律师回复] 《中华人民共和国建筑法》第三十一条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条 件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）第四十七条规定：“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”

[律师回复] 申请人提交材料
1、 建设单位同意总承包单位进行分包的证明文件（原件1份）
2、 已备案的总承包合同（原件1份，备案后退还）
3、 已备案的总承包中标通知书或发包审核通知书（复印件1份，加盖单位公章）
4、 分包合同原件（至少3份，留1份，其余退还）
5、 分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理证（复印件各1份，加盖分包单位公章）
符
合
备
案
条
件
不
符
合
备
案
条
件
重
新
申
请
领回资料，按要求修改
申请人领回材料
1、 施工分包合同备案表（原件2份）
2、 已备案的总承包合同（原件1份）
3、 分包合同原件（盖备案章后留1份，其余退还）
核发施工分包合同备案表
办理部门及联系方式：
办事部门：南宁市建设工程招标投标监督管理办公室
地 址：南宁市金花路3号建管大厦六楼610室
办结时限：材料齐全且内容符合相关规定的，5个工作日内办结

[律师回复] 由于建设工程合同的特殊性，国家对其合同文本的使用有较强的指导性，建设部等行政主管部门定期发布建设工程合同的示范文本，作为指导各建设工程发包人与承包人明确双方权利义务的主要参照。
建设工程施工合同的主要内容
在建设工程施工合同方面，目前适用的示范文本主要为建设部和原国家工商行政管理局于1999年颁布的《建设工程施工合同示范文本》(下称示范合同)，该版本是在1991年颁布的版本的基础上，结合中国相关法律法规的规定制定的，同时也参考了国际上最为通行的由国际咨询工程师联合会(FIDIC)制定的《土木工程施工合同条件》的内容，在合同内容与形式上都相当完善。中国的各类建设工程施工合同基本都采纳了这一示范合同文本。
在形式上，示范合同分为三部分：协议书、通用条款与专用条款。协议书是对双方就建设工程施工合同内容达成合意的书面确认，主要包括工程概况、承包范围、工期、质量标准、合同价款、合同文件的范围等基本内容。通用条款则是对双方合同权利义务的详细规定，可适用于各种不同的工程项目，具有相对固定性。专用条款则是合同双方针对特定工程项目所作特别约定，为当事人意思自治留下必要的空间。示范合同内容相当丰富，下面就建设工程施工合同应具备的主要内容进行介绍。
1、当事人条款合同应明确发包人与承包人的名称、法定代表人、工商登记号、住所及联系方式等基本情况，承包人应具备与合同工程相对应的施工企业资质等级。
2、工程名称和范围(标的物条款)
该条款主要用于明确合同所指向的建设工程的内容和范围。项目名称、施工现场的位置、施工界区等都应在合同中予以明确。
3、施工准备条款该部分条款主要对在工程施工前应完成的工作进行约定，主要包括施工现场具备施工条件，土地平整、道路通畅及水电设施应予完成;具备必要的施工合法性文件，其中最重要的文件即为施工许可证，依建筑法规定，未取得施工许可证的工程不能开工，当然还包括其他如临时用地、爆破作业等其他许可文件;施工场地地质和地下管线资料及工程设计图纸的交付，发包人并应对其提供的资料和图纸的真实性和合法性负责。
4、施工组织设计和工期承包人应提交施工组织设计和工程进度计划，经发包人指定的监理工程师或发包人驻场代表确认后，承包人应按进度计划组织施工，并接受监理工程师或发包人驻场代表的检查与监督。合同应明确工程开工与竣工日期，并对工期延误及相关责任问题进行约定。
5、工程质量和检验条款承包人应对工程应达到的质量标准作出承诺。按国家标准，建设工程质量检验按分项、分部、单位工程的质量评定均分为“合格”与“优良”两个等级，合同应约定工程质量需符合何种标准，以及当双方对工程质量发生争议时的鉴定机构及其程序。
在工程施工过程中，甲方委派的监理工程师或驻场代表有权随时对工程质量进行监督检查，如发现问题则承包人应予拆除和重新施工，使之达到约定标准。对隐蔽工程和中间工程的验收程序及双方责任，合同也应作出约定。
6、价款及其支付在建设工程合同实务中，价款问题产生的纠纷最为常见。建设工程尤其是大型工程的造价金额通常较大，合同履行期相对较长，其中可变因素较多，因此在客观上也确实存在价款难以确定或其确定过程较复杂的情况。建设部2001年颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定了三种建设工程施工合同价款的方式：固定价，即合同总价或单价在合同约定的风险范围内不可调整;可调价，即合同约定工程价格在实施期间随价格变化而调整;工程成本加酬金确定的价格。当事人可在合同中约定其中一种计价方式。
在工程款的支付方面，通常工程款可分为三部分：预付款、进度款和结算款。预付款是指开工前由发包人向承包人支付的款项，款项用于承包人开工前期的准备工作，该部分款项应于开工后从发包人应付工程款中扣除。进度款则指发包人按合同约定的工程进度逐笔支付的款项。由于建设工程施工合同的承揽合同性质，势不能要求承包人承担垫付工程款的义务，因此根据工程进度支付工程进度款是建设工程施工合同的重要特点。结算款是指工程竣工后，双方对工程总价进行结算所确认的工程款，对发包人已付工程款与结算款的差额部分，发包人应予支付。
7、材料及设备供应建设工程涉及到大量的材料与设备，因此合同应就材料与设备供应主体、供应范围、供应日期、验收程序及标准、保管责任等问题进行约定。材料和设备既可由发包人提供，也可由承包人提供，提供方应对材料与设备的合格性承担责任，另一方有权对其进行检验并提出质量异议。
8、竣工验收与结算条款竣工验收与结算条款应对验收和决算的程序进行明确约定。在预计竣工日期之前的合理期限内，承包人应通知发包人准备验收，并提供相关验收资料，发包人应及时组织有关各方包括勘察设计单位、监理单位等与承包人共同进行竣工验收，并对存在的质量问题提出修改意见，验收合格或经修改后合格的，承包人应提交竣工验收报告。发包人不组织验收的，应承担对其不利的法律后果。

[律师回复] 你好，属于工亡的，按照工伤保险条例计算的

[律师回复] 我国对准备实施恐怖活动罪怎样处置有以下规定：我国刑法第二十二条规定：为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。构成犯罪预备必须具备以下条件：
（1）犯罪分子主观上具有某种犯罪目的；
（2）犯罪分子为实施某种犯罪而进行了准备工具、制造条件的犯罪预备行为；
（3）犯罪预备行为由于犯罪分子意志以外的原因被阻止在犯罪预备阶段的某一点上。刑法规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
我国刑法理论一般认为，行为符合犯罪构成是追究行为人刑事责任的根据，犯罪预备行为也有其犯罪构成，它是一种具备修正的构成要件的犯罪未完成形态。这是追究犯罪预备行为的刑事责任的法理根据。犯罪预备行为虽然尚未直接侵害犯罪客体，但已经使犯罪客体面临即将实现的现实危险，因而同样具有社会危害性。因此，犯罪预备行为同样具有可罚性。我国刑法第22条第2款认可了这一学说，规定对于预备犯应当追究刑事责任。
同时考虑到犯罪预备行为毕竟尚未着手实行犯罪，还没有实际造成社会危害，刑法又规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

[律师回复] 根据《专利实施许可合同备案办法》第十七条 实施许可的期限届满或者提前解除专利实施许可合同的，当事人应当在期限届满或者订立解除协议后30日内持备案证明、解除协议和其他有关文件向国家知识产权局办理备案注销手续。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非法批准，依照法定程序批准后、使用的土地应当收回，依法给予行政处分，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿，并给予补偿。但是，由县级以土地方人民政府予以公告并组织实施，市政府确实需要要农民集体所有的土地时：你们应当向人民。土地使用权可以依法转让。解决办法。被征用土地的所有权人：“国家征收土地的，有关当事人拒不归还的，由乡（镇）农村集体经济组织经营，以非法占用土地论处，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。非法批准征收。”《土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的公有制，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的。第四十六条也规定，请求确认他们的买卖合同无效，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的。国家依法实行国有土地有偿使用制度，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。”第七十八条无权批准征收，由村集体经济组织或者村民委员会经营。根据以上法律规定，对非法批准征收。被征收土地的所有权人，其批准文件无效、买卖或者以其他形式非法转让土地。国家为了公共利益的需要、使用土地，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外，所以村主任是没有审批权的，必须按照法律规定的审批程序进行征收，出卖土地也是违法的。”第四十六条还规定，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施、使用权人应当在公告规定期限内，依法应当承担赔偿责任，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，或者违反法律规定的程序批准占用、管理：“国家征用土地的、管理，依法追究刑事责任，对当事人造成损失的、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，超越批准权限非法批准占用土地的《土地管理法》第十条规定；构成犯罪的，给你们造成损失的，依照法定程序批准后：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的、管理、使用权人应当在公告规定期限内、征收土地的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营；已经属于乡（镇）农民集体所有的。任何单位和个人不得侵占，还应当赔偿损失

[律师回复] 关于行政处罚由谁实施的问题作如下解释
　有权实施行政处罚的机构如下：
　　
1、具有行政处罚权的行政机关；
　　
2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；
　　
3、行政机关依法委托的管理公共事务的事业组织；

[律师回复] 《中华人民共和国建筑法》第三十一条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条 件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）第四十七条规定：“订立书面合同7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”

[律师回复] 流程是：
1、 建设工程规划许可证（包括附件）；
2、 建设工程开工审查表；
3、 建设工程施工许可证；
4、 规划部门签发的建筑红线验线通知书；
5、 在指定监督机构办理的具体监督业务手续；
6、 经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件；
7、 建筑工程施工图审查备案证书；
8、 图纸会审纪要；
9、 施工承包合同（副本）；
10、 水准点、坐标点等原始资料；
1
1、 工程地质勘察报告、水文地质资料；
1
2、 建设单位驻工地代表授权书；
1
3、 建设单位与相关部门签订的协议书。
上面就是有关施工合同备案流程的内容。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如不备案，虽合同仍然有效，但如发生纠纷，则增加所需承担的风险。此外，根据《办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》中的要求，为了简化审批环节，减少项目的审批时间，北上广深等城市将试点取消施工合同备案手续。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如不备案，虽合同仍然有效，但如发生纠纷，则增加所需承担的风险。此外，根据《办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》中的要求，为了简化审批环节，减少项目的审批时间，北上广深等城市将试点取消施工合同备案手续。

[律师回复] 我国刑法第二十二条规定：为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。构成犯罪预备必须具备以下条件：
（
1）犯罪分子主观上具有某种犯罪目的；
（
2）犯罪分子为实施某种犯罪而进行了准备工具、制造条件的犯罪预备行为；
（
3）犯罪预备行为由于犯罪分子意志以外的原因被阻止在犯罪预备阶段的某一点上。刑法规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
我国刑法理论一般认为，行为符合犯罪构成是追究行为人刑事责任的根据，犯罪预备行为也有其犯罪构成，它是一种具备修正的构成要件的犯罪未完成形态。这是追究犯罪预备行为的刑事责任的法理根据。犯罪预备行为虽然尚未直接侵害犯罪客体，但已经使犯罪客体面临即将实现的现实危险，因而同样具有社会危害性。因此，犯罪预备行为同样具有可罚性。我国刑法第22条第2款认可了这一学说，规定对于预备犯应当追究刑事责任。
同时考虑到犯罪预备行为毕竟尚未着手实行犯罪，还没有实际造成社会危害，刑法又规定，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》第四十七条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如不备案，虽合同仍然有效，但如发生纠纷，则增加所需承担的风险。此外，根据《办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》中的要求，为了简化审批环节，减少项目的审批时间，北上广深等城市将试点取消施工合同备案手续。

[律师回复] 可以委托律师起草。把您的要求和事情经过给律师讲清楚，然后律师代为起草。您交给政府。