拆迁利益纠纷属于行政诉讼吗?

[律师回复] 您好，针对您的拆迁行政诉讼与拆迁行政复议有什么区别？问题解答如下, 征收行政诉讼和征收行政复议作为两项解决行政争议的重要程序，二者必然是有所区别的。对于征收行政诉讼和征收行政复议的不同亦需加以重视并区别开来，以便于对症下药，合理合法地采取征收救济措施。以下五点便是两者的区别所在。
第
一，征收行政诉讼是人民对征收行政案件受理、审理、裁判的司法行为，属于外部所设置的对征收管理相对人实施救济的制度，是对征收管理机关的具体征收管理行为的外部监督和制约征收行政复议是的行政行为，属于内部所设置对征收管理相对人实施救济和对依法行政职权进行监督的制度。
第
二，征收行政诉讼适用司法程序，实施两审终审制，具有严格、规范、全面并且收取诉讼费用的特点征收行政复议适用行政程序，依据《行政复议法》是一级复议制，具有及时、快捷、简便、不收费的特点。
第
三，征收行政诉讼目前只局限于具体征收管理行为的范围之内，对抽象性的文件不在受理之列征收行政复议受理范围宽于征收行政诉讼，不仅受理对具体征收管理行为的异议，也包括一定为范围的抽象征收管理行为，如补偿标准的文件。
第
四，征收行政诉讼中，人民对征收管理行为是否适当只限于行政处罚这一块而行政复议机关可对征收管理机关的全部行为是否适当进行审查。至于抽象行为的审查，如地方政府有关征收的决定、命令等规范性文件，人民只在审理时考虑是否适用，而不能改变或撤销，复议机关则有权变更或撤销征收行政复议的审查权限大于征收行政诉讼的审查权限。其主要表现在针对不适当行政行为和抽象行政行为的审查权上。
第
五，征收行政复议的效力低于人民的裁判，对复议决定不服仍可进入行政诉讼，而进入诉讼的征收纠纷则不能再进入复议。

[律师回复] 您好，针对您的拆迁行政诉讼和拆迁行政复议有什么区别？问题解答如下, 征收行政诉讼和征收行政复议作为两项解决行政争议的重要程序，二者必然是有所区别的。对于征收行政诉讼和征收行政复议的不同亦需加以重视并区别开来，以便于对症下药，合理合法地采取征收救济措施。以下五点便是两者的区别所在。
第
一，征收行政诉讼是人民对征收行政案件受理、审理、裁判的司法行为，属于外部所设置的对征收管理相对人实施救济的制度，是对征收管理机关的具体征收管理行为的外部监督和制约征收行政复议是的行政行为，属于内部所设置对征收管理相对人实施救济和对依法行政职权进行监督的制度。
第
二，征收行政诉讼适用司法程序，实施两审终审制，具有严格、规范、全面并且收取诉讼费用的特点征收行政复议适用行政程序，依据《行政复议法》是一级复议制，具有及时、快捷、简便、不收费的特点。
第
三，征收行政诉讼目前只局限于具体征收管理行为的范围之内，对抽象性的文件不在受理之列征收行政复议受理范围宽于征收行政诉讼，不仅受理对具体征收管理行为的异议，也包括一定为范围的抽象征收管理行为，如补偿标准的文件。
第
四，征收行政诉讼中，人民对征收管理行为是否适当只限于行政处罚这一块而行政复议机关可对征收管理机关的全部行为是否适当进行审查。至于抽象行为的审查，如地方政府有关征收的决定、命令等规范性文件，人民只在审理时考虑是否适用，而不能改变或撤销，复议机关则有权变更或撤销征收行政复议的审查权限大于征收行政诉讼的审查权限。其主要表现在针对不适当行政行为和抽象行政行为的审查权上。
第
五，征收行政复议的效力低于人民的裁判，对复议决定不服仍可进入行政诉讼，而进入诉讼的征收纠纷则不能再进入复议。

[律师回复] 属于什么诉讼要看您的具体诉请和事实理由。法院不给立案可以要求法院作出说明。您可以把具体情况告诉我，我帮您具体分析。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 我国《行政诉讼法》规定，对征收、征用决定及其补偿决定不服的，属于行政诉讼的受案范围。行政案件由最初作出行政行为的所在地人民管辖。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提讼。应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。人民在接到状时对符合条件的，应当登记立案。

[律师回复] 您好，针对您的拆迁公告可以行政诉讼吗问题解答如下, 拆迁公告能否提起行政诉讼？
由于房屋拆迁势必影响到众多居民、单位、经营租户的利益。拆迁公告一经发布，拆迁范围内居民房屋的所有权、使用权则受到限制，不能再行转让、出租，更不能扩建、翻建。可见，拆迁公告公布后对居民正常生活会产生很大的影响。
因此，公布房屋拆迁许可证的内容、发布拆迁公告必须要遵守法定的程序，才能具有法律效力。在实施拆迁之前，拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传和解释工作，加大房屋拆迁政策宣传力度，以获得被拆迁人的理解和支持。根据城市房屋拆迁管理条例相关规定，房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、安置补偿方式、制作单位和制作时间等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公告。
由此，拆迁法规对拆迁公告的发布程序和内容作出了明确的规定，即拆迁公告的发布机关必须是房屋拆迁管理部门，拆迁公告的内容必须包含拆迁人、被拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、安置补偿方案、制作单位和时间等具体内容，缺少上述要件，拆迁公告的法律效力则要受到影响；另外，根据拆迁管理条例规定，房屋拆迁公告公布的时间与房屋拆迁管理部门发放拆迁许可证的时间应当同时进行，房屋拆迁管理部门在作出批准拆迁申请并在发放拆迁许可证的同时，应立即向背拆迁范围内的被拆迁人宣布拆迁人的拆迁申请许可已获批准，将拆迁决定的内容通过张贴公告、刊登么欧体、报纸等醒目形式向拆迁范围内的居民、单位公告。使被拆人了解其权利和义务。
当被确定拆迁范围内的居民对拆迁公告内容不满意或认为拆迁公告内容侵害其合法权益的，能否对发布拆迁公告的机关采取提起行政诉讼的方式予以撤销或改变？从拆迁公告的制作主体赫尔行为的性质来看，属于针对拆迁范围内不特定主体制定的具有普遍约束力的规范性文件，其适用的是较大范围内的广泛的对象，不是针对特定对象产生效力，如果居民认为该抽象行政行为侵犯了其自身或大多数人的利益，不能通过提起一个具体行政行为诉讼来解决，合适的方式是由国家权力机关和上级予以撤销或改变抽象行政行为，进行全面解决。因此，对于拆迁公告这种具有普遍约束力并能被反复使用的抽象行政行为，向提起行政诉讼的，将会做出不予受理的裁定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》?法复［1996］12号　规定：拆迁人与被拆迁人达成协议后，一方或者双方当事人反悔的，未经裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民提讼的，人民应当作为民事案件受理。 拆迁补偿安置协议是约定拆迁当事人之间民事权利与义务关系的合同，依法成立的拆迁补偿安置协议，对当事人具有约束力。当事人一方不履行协议或者履行协议不符合约定的，按照《民法通则》和《合同法》的规定，一方当事人可以向提起民事诉讼，要求对方当事人承担相应的民事责任。
当事人向人民提起民事诉讼有以下二种情形：其一是拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，搬迁期限届满后拆迁人可以依法向人民。其二是拆迁人与被拆迁人达成协议后，且拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，一方或者双方当事人反悔的，另一方当事人可以向提起民事诉讼。
当然，拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，或者拆迁当事人之间在拆迁补偿安置协议中达成了仲裁协议的，一方当事人反悔，另一方当事人可以依法向仲裁委员会申请仲裁。仲 裁裁决书一经作出即发生法律效力，一方当事人不履行裁决内容的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向申请执行。
二、关于向人民提起行政诉讼问题 当事人可以向人民提起行政诉讼的情形：一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。
任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，都可以自裁决书送达之日起３个月内向人民。人民根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和等进行全面合法性审查。
此外，笔者认为，拆迁人与被拆迁人达成协议后，被拆迁人反悔的，拆迁人可以向拆迁管理部门申请行政裁决，任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，也可以向人民提起行政诉讼。

[律师回复] 您好，针对您的拆迁纠纷行政诉讼注意事项问题解答如下, 拆迁纠纷一直协商仲裁解决不了时，通常可以通过行政诉讼解决，那么拆迁纠纷行政需要注意什么事项?拆迁纠纷行政诉讼主要有期限的疑问，原告可以在什么期限内主张自己的合法权益。在进行中，若遇到即不立案又不作出不予受理裁定的，当事人可以在超过期限后，向上一级，上一级依法作出处理决定，下面在本文介绍。
一、期限问题
法律规定公民法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的应当在知道该具体行政为之日三个月内向人民。
对于经过行政复议的案件，如对复议决定不服，对原具体行政行为的应当在收到复议决定15日内。
作出具体行政行为后未告知公民法人或其他组织期限的，期限为知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
公民、法人或其他组织不知道作出的具体行政为的，则期限为知道该具体行政行为内容之日起计算，但是关于动产的诉讼最长期限为5年，关于不动产的诉讼最长期限为20年。
二、即不立案又不作出不予受理裁定怎么办
这是在立案过程中可能会遇到的问题，如果遇到这种情况可以在收到状7日以后，向上一级人民。
最高人民为解决行政诉讼立案难的问题，在《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》规定“当事人向有管辖权的基层人民，受诉人民在7日内未立案也未作出裁定，当事人向中级人民，中级人民应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理：
(一) 要求有管辖权的基层人民依法处理;
(二)指定本辖区其他基层人民管辖;
(三)决定自己审理。”所以当到中级人民时，中级人民必须作出处理。
三、诉讼过程中明知道对方违法证据却无法取得怎么办
原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民调取下列证据材料：
(一)由国家有关部门保存而须由人民调取的证据材料;
(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料;
(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
需要说明的是人民不得为证明被诉具体行政行为的合法性，调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。
四、被告在诉讼过程中可以收集证据吗
不可以，按照法律规定，被告在行政诉讼过程中不得向原告、第三人以及其他公民、组织收集证明自己行为合法的证据。被告以这种方式取得的证据，人民不予采纳。

[律师回复] 您好，关于应该如何提起拆迁行政诉讼这个问题，我的解答如下, 我国《行政诉讼法》规定，对征收、征用决定及其补偿决定不服的，属于行政诉讼的受案范围。行政案件由最初作出行政行为的所在地人民管辖。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提讼。应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。人民在接到状时对符合条件的，应当登记立案。

[律师回复] 对于关于农村房屋拆迁的行政诉讼这个问题，解答如下, 在城市房屋拆迁行政诉讼中，被告一般为一下两个：
一、拆迁行政管理部门。
一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。
二、人民政府。
城市房屋拆迁行政诉讼中，以人民政府为被告的一般是以下几种情形：
(1)由人民政府下属的“拆迁办公室”充当拆迁人同时又作出许可决定和裁决；
(2)由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如“拆迁指挥部”等充当拆迁人，同时作出许可决定和裁决；
(3)由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人由人民政府作出裁决。
在城市房屋拆迁行政纠纷时，出现以上三种情形的，人民政府为房屋拆迁行政诉讼的被告。

[律师回复] 对于关于农村房屋拆迁的行政诉讼这个问题，解答如下, 在城市房屋拆迁行政诉讼中，被告一般为一下两个：
一、拆迁行政管理部门。
一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。
二、人民政府。
城市房屋拆迁行政诉讼中，以人民政府为被告的一般是以下几种情形：
(1)由人民政府下属的“拆迁办公室”充当拆迁人同时又作出许可决定和裁决；
(2)由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如“拆迁指挥部”等充当拆迁人，同时作出许可决定和裁决；
(3)由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人由人民政府作出裁决。
在城市房屋拆迁行政纠纷时，出现以上三种情形的，人民政府为房屋拆迁行政诉讼的被告。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 征收补偿条例理顺了与拆迁有关的法律关系，然而，补偿协议的性质在实践中却引发了争议。条例第25条规定，房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房等事项订立补偿协议。一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提讼。
但条例没有写明提起的诉讼是行政诉讼还是民事诉讼，实践中就产生了一些争议，有的地方作为行政案件受理，有的地方作为民事案件受理。现在面临越来越多这种诉讼，从理论上加以澄清，实践中加以明确，这是非常必要的。

[律师回复] 公益拆迁是什么,会不会侵犯到被拆迁人的权益
其实公益拆迁就是政府的征收行为，只是换了一种说法而已。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定可知，政府部门为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋的，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。同时该条例第八条对公益拆迁所涉及的公共利益进行了简单的列举和阐述，即：
(1)国防和外交事业的需要;
(2)由政府组织的能源、交通和水利等基本设施建设的需要;
(3)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(5)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
公益拆迁在实施的过程中需要严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的法定程序进行，
首先大家应当明确市、县级人民政府负责房屋征收与补偿工作，并由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作， 其他主体并不具备实施房屋征收项目的资格。
其次，大家对征收项目的流程应当有个简单了解，征收项目主要分为四个阶段，即房屋征收决定程序阶段、房屋征收评估程序阶段、房屋征收补偿程序阶段以及最终的搬迁阶段。被征收方应当大致了解房屋征收项目实施的流程，避免由于不了解而出现侵犯自身权益的事项。

[律师回复] 公益拆迁是什么,会不会侵犯到被拆迁人的权益
其实公益拆迁就是政府的征收行为，只是换了一种说法而已。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定可知，政府部门为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋的，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。同时该条例第八条对公益拆迁所涉及的公共利益进行了简单的列举和阐述，即：
(1)国防和外交事业的需要;
(2)由政府组织的能源、交通和水利等基本设施建设的需要;
(3)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(5)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
公益拆迁在实施的过程中需要严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的法定程序进行，
首先大家应当明确市、县级人民政府负责房屋征收与补偿工作，并由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作， 其他主体并不具备实施房屋征收项目的资格。
其次，大家对征收项目的流程应当有个简单了解，征收项目主要分为四个阶段，即房屋征收决定程序阶段、房屋征收评估程序阶段、房屋征收补偿程序阶段以及最终的搬迁阶段。被征收方应当大致了解房屋征收项目实施的流程，避免由于不了解而出现侵犯自身权益的事项。

[律师回复] 您好，针对您的拆迁安置官司如何进行行政诉讼问题解答如下,
1、。人在知道具体行政行为作出6个月内。
2、审查受理。人民在收到状后7日立案或裁定不予受理。
3、答辩。人民应当在立案之日起五日内，将状副本发送被告;被告应当在收到状副本之日起十日内向人民提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状;人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
4、开庭。宣读开庭秩序---法庭调查----法庭辩论---评议。
5、作出判决。
6、上诉。对于不服一审判决的，应当收到判决书后15日内向上一级人民上诉。
7、开庭审理或书面审理。
8、判决或裁定。依法改判或裁定撤销一身裁定、维持原判决或裁定、裁定发回重审。
9、申诉。
当事人可以向人民提起行政诉讼的情形：一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。
任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，都可以自裁决书送达之日起3个月内向人民。人民根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和等进行全面合法性审查。
生活中常出现拆迁人与被拆迁人达成协议后，被拆迁人反悔，或拆迁人未能及时支付补偿费的现象，由此才产生了“钉子户”、“”等热点话题。这里提醒各位读者，面对纠纷时一定要冷静处理，最好通过协商解决。当协商无法达成合意时，再在律师的帮助下采取法律的手段维护自己的利益，捍卫自己的家园。
1、含有具体行政行为内容的拆迁公告
对于拆迁公告的可诉性问题，应当具体问题具体分析。如果拆迁公告仅为政府某项区域性建设决定，无论形式还是内容，其只能归入抽象行政行为范畴，而不具可诉性。但如果拆迁公告中包含对特定对象的拆迁补偿安置标准，搬迁方法和某些限制性强制措施，被拆迁人认为公告的这些内容不合法则可提起行政诉讼，人民应当受理。
2、有关部门的强制拆迁行为
《条例》第十七条规定“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县级人民政府责令有关部门强制拆迁……”据此，市、县级人民政府责令相关部门进行强制拆迁行为，属于政府的权限范围，亦是一种具体行政行为，被拆迁人如果对强制拆迁行为不服或认为强制拆迁行为侵犯了自己的合法权益，可以据此向人民提起行政诉讼。
3、房屋拆迁管理部门或人民政府的裁决行为
《条例》第十六条规定，拆迁人、被拆迁人及承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可根据《条例》第十七条规定，自裁决书送达之日起3个月内向人民。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 要提起行政诉讼，一般需要满足以下条件：
一、认为自已的合法权益受到具体行政行为的侵犯，才能提起行政。
不能对抽象的行政为提出。
注：具体行政行为是指针对具体个人(或单位等)作出的行政行为(处罚决定、拘留决定等等)抽象行为是指具有普通约束力的法律、法令等。
二、注意复议前置的情况，对某些具体行政行为不服，法律规定必须要先向作出该行为的机关的上级机关提出复议请求，不服复议决定的，才能向人民。对有些行政行为可以直接向人民。具体可参看有关行政法规的规定。
三、注意诉讼时效，行政诉讼法规定了对具体行政行为不服，向人民提出的时效方面的规定。

[律师回复] 您好，针对您的政府拆迁行为是否属于不可抗力？问题解答如下, 不可抗力是一项免责事由，我国《民法通则》《民法总则》和《合同法》中都对不可抗力有明确规定，即“不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”根据上述规定，一个事件是否属于不可抗力应满足以下要求：一是不可预见性，即当事人对于不可抗力事件的发生根本无法预见；二是不可避免性，即当事人尽管采取了及时合理的措施但客观上仍不能避免意外情况的发生；三是不可克服性，即当事人对该事件的后果无法加以克服；四是履行期间性，即该意外情况的发生在合同成立之后、终止以前。就政府出台限购政策导致合同无法履行是否具有不可预见性，争议较大，司法实践则认为不具有不可预见性。房限购政策在司法实践中不宜认定为《合同法》第一百一十七条规定的不可抗力。尽管限购政策不是不可抗力，但限购政策的实施导致买受人购买房屋无法过户登记。针对限购政策导致合同无法履行的实际情况，前述《纪要》指出，“对于合同订立后由于住房限购政策的实施致使买受人无法办理房屋过户登记的，属于因不可归责于双方当事人的原因导致合同目的无法实现，当事人要求解除合同的，除合同另有约定外，一般应予支持。出卖人应当将收受的购房款或定金返还给买受人；当事人一方要求另一方承担违约责任或适用定金罚则的，不予支持；经审查合同解除确实导致当事人间利益失衡，损失方要求对方补偿其所受合理损失的，可酌情予以支持。”

[律师回复] 您好，针对您的政府拆迁行为是否属于不可抗力？问题解答如下, 不可抗力是一项免责事由，我国《民法通则》《民法总则》和《合同法》中都对不可抗力有明确规定，即“不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”根据上述规定，一个事件是否属于不可抗力应满足以下要求：一是不可预见性，即当事人对于不可抗力事件的发生根本无法预见；二是不可避免性，即当事人尽管采取了及时合理的措施但客观上仍不能避免意外情况的发生；三是不可克服性，即当事人对该事件的后果无法加以克服；四是履行期间性，即该意外情况的发生在合同成立之后、终止以前。就政府出台限购政策导致合同无法履行是否具有不可预见性，争议较大，司法实践则认为不具有不可预见性。房限购政策在司法实践中不宜认定为《合同法》第一百一十七条规定的不可抗力。尽管限购政策不是不可抗力，但限购政策的实施导致买受人购买房屋无法过户登记。针对限购政策导致合同无法履行的实际情况，前述《纪要》指出，“对于合同订立后由于住房限购政策的实施致使买受人无法办理房屋过户登记的，属于因不可归责于双方当事人的原因导致合同目的无法实现，当事人要求解除合同的，除合同另有约定外，一般应予支持。出卖人应当将收受的购房款或定金返还给买受人；当事人一方要求另一方承担违约责任或适用定金罚则的，不予支持；经审查合同解除确实导致当事人间利益失衡，损失方要求对方补偿其所受合理损失的，可酌情予以支持。”

[律师回复] 政策性拆迁是指因当地政府城市规划、基础设施建设等原因使企业拆迁,享受企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税优惠.如果是商业性拆迁，即基于双方自愿的拆迁，补偿款实质上是被拆迁企业处置固定资产及转让不动产等的收入，按税法规定应该对转让收入计征营业税、土地增值税和企业所得税等。是否为政策性拆迁以搬迁的原因是否为“当地政府城市规划、基础设施建设等原因”，也就是说必须有政府搬迁文件或公告，搬迁协议和搬迁计划.至于由哪些机构来做是另外一回事.

[律师回复] 对于拆迁赔偿不公平怎样申请行政诉讼这个问题，解答如下, 拆迁补偿不公平如何申请行政诉讼
1、。人在知道具体行政行为作出6个月内。
2、审查受理。人民在收到状后7日立案或裁定不予受理。
3、答辩。人民应当在立案之日起五日内，将状副本发送被告;被告应当在收到状副本之日起十日内向人民提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状;人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
4、开庭。宣读开庭秩序---法庭调查----法庭辩论---评议。
5、作出判决。
6、上诉。对于不服一审判决的，应当收到判决书后15日内向上一级人民上诉。
7、开庭审理或书面审理。
8、判决或裁定。依法改判或裁定撤销一身裁定、维持原判决或裁定、裁定发回重审。
9、申诉。
结合房屋拆迁行为的过程，拆迁人可以提起行政诉讼的具体行为有：
(一)含有具体行政行为内容的拆迁公告
对于拆迁公告的可诉性问题，应当具体问题具体分析。如果拆迁公告仅为政府某项区域性建设决定，无论形式还是内容，其只能归入抽象行政行为范畴，而不具可诉性。但如果拆迁公告中包含对特定对象的拆迁补偿安置标准，搬迁方法和某些限制性强制措施，被拆迁人认为公告的这些内容不合法则可提起行政诉讼，人民应当受理。
(二)有关部门的强制拆迁行为
《条例》第十七条规定“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县级人民政府责令有关部门强制拆迁……”据此，市、县级人民政府责令相关部门进行强制拆迁行为，属于政府的权限范围，亦是一种具体行政行为，被拆迁人如果对强制拆迁行为不服或认为强制拆迁行为侵犯了自己的合法权益，可以据此向人民提起行政诉讼。
(三)房屋拆迁管理部门或人民政府的裁决行为
《条例》第十六条规定，拆迁人、被拆迁人及承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可根据《条例》第十七条规定，自裁决书送达之日起3个月内向人民。

[律师回复] 对于拆迁补偿不公平怎样申请行政诉讼这个问题，解答如下, 拆迁补偿不公平如何申请行政诉讼
1、。人在知道具体行政行为作出6个月内。
2、审查受理。人民在收到状后7日立案或裁定不予受理。
3、答辩。人民应当在立案之日起五日内，将状副本发送被告;被告应当在收到状副本之日起十日内向人民提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状;人民应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
4、开庭。宣读开庭秩序---法庭调查----法庭辩论---评议。
5、作出判决。
6、上诉。对于不服一审判决的，应当收到判决书后15日内向上一级人民上诉。
7、开庭审理或书面审理。
8、判决或裁定。依法改判或裁定撤销一身裁定、维持原判决或裁定、裁定发回重审。
9、申诉。
结合房屋拆迁行为的过程，拆迁人可以提起行政诉讼的具体行为有：
(一)含有具体行政行为内容的拆迁公告
对于拆迁公告的可诉性问题，应当具体问题具体分析。如果拆迁公告仅为政府某项区域性建设决定，无论形式还是内容，其只能归入抽象行政行为范畴，而不具可诉性。但如果拆迁公告中包含对特定对象的拆迁补偿安置标准，搬迁方法和某些限制性强制措施，被拆迁人认为公告的这些内容不合法则可提起行政诉讼，人民应当受理。
(二)有关部门的强制拆迁行为
市、县级人民政府责令相关部门进行强制拆迁行为，属于政府的权限范围，亦是一种具体行政行为，被拆迁人如果对强制拆迁行为不服或认为强制拆迁行为侵犯了自己的合法权益，可以据此向人民提起行政诉讼。
(三)房屋拆迁管理部门或人民政府的裁决行为
拆迁人、被拆迁人及承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，自裁决书送达之日起3个月内向人民。