土地征收有争议如何处理

[律师回复]
你好，协商解决，协商不成的到法院起诉解决。

[律师回复] 有效的

[律师回复] 请问是什么纠纷？请具体说明您的具体详情，我所专业律师为您解答。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、土地权属争议、调处的定义和表现形式 土地权属争议是指个人、单位之间对土地产权的归属发生的争议。国土资源部发布的《土地权属争议调查处理办法》第2条规定：“本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。” 土地权属争议调处，是指国土资源部门依法对土地所有权和土地使用权争议案件进行受理、调查、调解，并报经人民政府批准作出处理决定的过程。土地权属争议调处行使的是行政职权中调处的职能，属于行政裁决性质的具体行政行为，其目的是通过调查核实，查清事实情况，依法确定土地权属关系，明确权利归属，是土地确权工作重要的组成部分。《土地管理法》第16条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。 土地权属争议的表现形式和分类。土地权属争议从表现形态上可以分为两大类，一是对宗地土地所有权或土地使用权归属的争议;二是对宗地之间相邻边界划定的争议。 土地权属争议基本包括：国有用地单位对土地使用权的争议;农民集体与国有用地单位对土地所有权的争议;农民集体之间对集体土地所有权的争议;集体建设用地单位之间对集体建设用地使用权的争议;农民个人之间对宅基地使用权的争议。 《土地权属争议调查处理办法》第14条规定，下列案件争议案件受理： (一)土地侵权案件; (二)行政区域边界争议案件; (三)土地违法案件; (四)农村土地承包经营权争议案件; (五)其他土地权属争议的案件。 二、土地权属争议调处难点 法律法规不够细化。处理土地权属争议的法律依据，在法律法规层面的有《土地管理法》和《土地管理法实施条例》，部门规章层面有《确定土地所有权和使用权的若干规定》和《土地权属争议调查处理办法》，地方的规范性文件如《北京市土地权属争议调查处理办法》、《北京市土地权属争议引发群体性事件应急预案》和《广东省土地权属纠纷调处条例》等，其他诸如国土资源部《关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》等复函类文件，也属于土地权属争议调处的法律依据。 部门规章多在管辖和程序等方面作出具体规定，但是土地权属纠纷争议的主体形式多样、涉及范围广，客体范围具有变动性，争议的内容具有形式上的隐蔽性和维权时的突发性，调查时土地权属情况往往很难与《确定土地所有权和使用权的若干规定》吻合，对土地权属的认定在具体实践方面带来了一定的挑战和困难。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《中华人民共和国土地管理法》第16条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

[律师回复] 解答如下, 　　当事人可以协商解决该土地使用权争议，如协商不成，可由当地人民政府处理。对人民政府的处理不服的，可向上一级政府申请行政复议，也可以向人民提起民事诉讼。　　相关法律可参考：　　《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。　　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。　　当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。　　在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

[律师回复] 你好，案件具体什么情况

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 有土地使用证权属争议是怎样的 《中华人民共和国土地管理法》第十六条(以下简称“十六条”)规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”该条文规定了目前土地权属争议的“当事人协商——政府处理——裁决”的“三步走”处理模式；这一模式体现了当事人私权自由处分原则和作为社会最后一道屏障的法治理念的结合，是非常正确的。但可能是由于当时条件的限制，这条规定制定并不完善，比如它忽略了土地权属(包括土地所有权和使用权，下同)争议的多样性。是不是所有的土地权属争议都可以通过这一途径解决，或者说这一途径就是最好的解决途径呢?笔者认为不尽然。 土地权属争议的形式具有的多样性，根据不同的标准有不同表现形式；根据争议发生时是否政府已经进行登记发证这个标准，可将土地权属争议分为未经政府登记发证的土地权属争议和已经由政府登记发证的土地权属争议。前者是指当事人在对土地的日常使用中产生争议，争议产生时政府尚未介入；后者是指争议发生时，政府已经根据一方当事人的单方面的申请或者依职权进行了登记发证，这两种争议在审判实践中都会遇见。 对于前一种争议按照“十六条”规定的“三步走”的处理模式解决是没有问题的；实际上，“十六条”所指的争议其实就是政府尚未介入处理的土地权属争议，因为后面一种争议即政府已经登记发证后产生的争议根据“十六条”规定的模式根本没办法解决。 对于土地权属争议，《土地管理法》第十六条规定的处理模式并不完善。它忽略了土地权属争议的多样性以及对已经登记发证的土地的权属争议处理方式的特殊性。因此，笔者建议应当在该条文下面补充一款，即：“对已经登记发证的土地所有权和使用权争议，由双当事人和登记发证的人民政府协商解决；经协商确定政府的登记发证行为错误的，由政府撤销其登记发证行为，然后当事人可以根据本条以上款进行处理；政府认为其登记发证行为无误不予撤销的，当事人可向人民提讼。 人民经审理认为政府的土地登记发证确实错误的，应判决撤销该行政行为，当事人可以根据本条以上款进行处理；经审理认为政府土地登记发证行为合法的，则应维持政府的登记发证行为，已颁发的土地权属证书可以作为土地权属证明，当事人不得再以同一事由向人民。”这样就弥补了《土地管理法》第十六条的不足，更好的引导当事人通过法律途径解决土地权属争议。 土地使用权证又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。 《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是房改房和经济适用房。 城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 对征地补偿标准有争议如何申请裁决 就现阶段农民如何运用土地补偿标准争议裁决机制，解决土地补偿标准争议，提出以下几点意见。 一、申请裁决的条件 所谓申请裁决是专指对征地补偿标准有争议的纠纷。征地补偿标准，可以划分为产值标准、倍数标准和附着物标准。对其中一项有争议的，则构成补偿标准争议纠纷。 二、申请裁决的法定程序 首先应向市、县级人民政府申请协调;协调申请要有明确的要求，标准争议的事实依据和证据，科学的计算依据和统计标准。协调不成或自申请协调之日起60日内不予调解的，再向批准征收该土地的政府(或省级)申请裁决。如果当事人对裁决机关作出的裁决不服，仍然可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，裁决除外。 三、申请人的主体资格 申请人应是征地相对人或者利害关系人。具体地说包括：村委会、村民小组、土地承包人、土地租赁人。 四、协调和裁决的主管机关 征地补偿标准争议裁决是批准征地的人民政府的职责，涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位，具体协调、裁决的办事机构是国土资源部门的法制机构。 五、申请裁决的注意事项 (1)对进入裁决程序的案件不再接受请求。近年来，一直是农民解决征地纠纷的主要途径。许多征地补偿争议都通过渠道反馈到国土资源管理部门或当地政府。由于部门没有处理和裁决权利，很多问题不能得到根本解决。2020年国土部提出要求，今后凡是人通过来信、来访反映征地补偿标准争议的，有关国土资源管理部门将引导其申请裁决。对于已经受理并在办理中的裁决案件，人就同一事项提出请求的，国土资源管理部门将书面告知人不予受理。 (2)补偿标准争议不是行政复议、行政诉讼案件受理范围。行政复议、行政诉讼虽是解决征地纠纷的主要途径之 一，但行政复议和行政诉讼对补偿标准争议没有行政决定权和司法判决权，标准争议裁决作为一项具有土地补偿争议自身特点的纠纷解决机制，不是行政复议、行政诉讼受理的范围。只有通过裁决前置程序后才可以进入行查、司法审查程序。

[律师回复] 解答如下, 　　当事人可以协商解决该土地使用权争议，如协商不成，可由当地人民政府处理。对人民政府的处理不服的，可向上一级政府申请行政复议，也可以向人民提起民事诉讼。　　相关法律可参考：　　《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。　　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。　　当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。　　在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、土地权属争议、调处的定义和表现形式 土地权属争议是指个人、单位之间对土地产权的归属发生的争议。国土资源部发布的《土地权属争议调查处理办法》第2条规定：“本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。” 土地权属争议调处，是指国土资源部门依法对土地所有权和土地使用权争议案件进行受理、调查、调解，并报经人民政府批准作出处理决定的过程。土地权属争议调处行使的是行政职权中调处的职能，属于行政裁决性质的具体行政行为，其目的是通过调查核实，查清事实情况，依法确定土地权属关系，明确权利归属，是土地确权工作重要的组成部分。《土地管理法》第16条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。 土地权属争议的表现形式和分类。土地权属争议从表现形态上可以分为两大类，一是对宗地土地所有权或土地使用权归属的争议;二是对宗地之间相邻边界划定的争议。 土地权属争议基本包括：国有用地单位对土地使用权的争议;农民集体与国有用地单位对土地所有权的争议;农民集体之间对集体土地所有权的争议;集体建设用地单位之间对集体建设用地使用权的争议;农民个人之间对宅基地使用权的争议。 《土地权属争议调查处理办法》第14条规定，下列案件争议案件受理： (一)土地侵权案件; (二)行政区域边界争议案件; (三)土地违法案件; (四)农村土地承包经营权争议案件; (五)其他土地权属争议的案件。 二、土地权属争议调处难点 法律法规不够细化。处理土地权属争议的法律依据，在法律法规层面的有《土地管理法》和《土地管理法实施条例》，部门规章层面有《确定土地所有权和使用权的若干规定》和《土地权属争议调查处理办法》，地方的规范性文件如《北京市土地权属争议调查处理办法》、《北京市土地权属争议引发群体性事件应急预案》和《广东省土地权属纠纷调处条例》等，其他诸如国土资源部《关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》等复函类文件，也属于土地权属争议调处的法律依据。 部门规章多在管辖和程序等方面作出具体规定，但是土地权属纠纷争议的主体形式多样、涉及范围广，客体范围具有变动性，争议的内容具有形式上的隐蔽性和维权时的突发性，调查时土地权属情况往往很难与《确定土地所有权和使用权的若干规定》吻合，对土地权属的认定在具体实践方面带来了一定的挑战和困难。

[律师回复] 以下就是关于征用土地协议的解答，甲方：乡人民政府以下简称甲方　　乙方：以下简称乙方　　为加快武功山风景名胜区羊狮幕景区的开发，推动和促进羊狮幕的基础设施建设，根据市、县及武功山管委会对羊狮幕景区的指示精神，尽快启动羊狮幕的索道建设，经过甲、乙双方共同协商座谈，大家都一致同意出让山场修建旅游基础设施工程。现经过市交通局的测量放线，要征用槽下村组村民山地亩。所征用土地除修建公路、路肩、排水沟、护坡等设施外，多余土地仍归还原山主管理使用，征地价格按照万槽公路的标准200元亩计算，乡政府应付给乙方（山主）征地款________元。征地费在协议签订后一次性付给乙方。　　本协议是在甲、乙双方平等协商同意的基础上签订，自签订之日起，对甲、乙双方都具有同等的约束力，恐后无凭，特立此据。　　此协议一式三份，甲、乙双方和村委会各执一份。　　甲方签字（盖章）：乙方签字（盖章）：　　年月日年月日

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 对征地补偿标准有争议如何申请裁决 就现阶段农民如何运用土地补偿标准争议裁决机制，解决土地补偿标准争议，提出以下几点意见。 一、申请裁决的条件 所谓申请裁决是专指对征地补偿标准有争议的纠纷。征地补偿标准，可以划分为产值标准、倍数标准和附着物标准。对其中一项有争议的，则构成补偿标准争议纠纷。 二、申请裁决的法定程序 首先应向市、县级人民政府申请协调;协调申请要有明确的要求，标准争议的事实依据和证据，科学的计算依据和统计标准。协调不成或自申请协调之日起60日内不予调解的，再向批准征收该土地的政府(或省级)申请裁决。如果当事人对裁决机关作出的裁决不服，仍然可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，裁决除外。 三、申请人的主体资格 申请人应是征地相对人或者利害关系人。具体地说包括：村委会、村民小组、土地承包人、土地租赁人。 四、协调和裁决的主管机关 征地补偿标准争议裁决是批准征地的人民政府的职责，涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位，具体协调、裁决的办事机构是国土资源部门的法制机构。 五、申请裁决的注意事项 (1)对进入裁决程序的案件不再接受请求。近年来，一直是农民解决征地纠纷的主要途径。许多征地补偿争议都通过渠道反馈到国土资源管理部门或当地政府。由于部门没有处理和裁决权利，很多问题不能得到根本解决。2020年国土部提出要求，今后凡是人通过来信、来访反映征地补偿标准争议的，有关国土资源管理部门将引导其申请裁决。对于已经受理并在办理中的裁决案件，人就同一事项提出请求的，国土资源管理部门将书面告知人不予受理。 (2)补偿标准争议不是行政复议、行政诉讼案件受理范围。行政复议、行政诉讼虽是解决征地纠纷的主要途径之 一，但行政复议和行政诉讼对补偿标准争议没有行政决定权和司法判决权，标准争议裁决作为一项具有土地补偿争议自身特点的纠纷解决机制，不是行政复议、行政诉讼受理的范围。只有通过裁决前置程序后才可以进入行查、司法审查程序。

[律师回复] 不能征用土地，可以运用法律武器来维护您们的合法权益

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据《土地管理法》第16条规定，土地权属发生争议，一般有三种解决办法：
①争议发生后先由当事人之间协商解决，即各方在自愿互谅的基础上，依照法律的规定，直接进行磋商，自行解决争议。如果争议各方达成一致意见则协商成功。
②当事人协商不成时由人民政府处理，即单位之间的争议由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。人民政府收到争议案件后，一般是对当事人先进行调解，调解不成的进行行政裁决。一般来讲，具体工作由土地行政主管部门承办，但作出处理决定须以人民政府名义并出具处理决定书。
③当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民。在土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。so
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[律师回复] 解答如下, 　　当事人可以协商解决该土地使用权争议，如协商不成，可由当地人民政府处理。对人民政府的处理不服的，可向上一级政府申请行政复议，也可以向人民提起民事诉讼。　　相关法律可参考：　　《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。　　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。　　当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。　　在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 有土地使用证权属争议是怎样的 《中华人民共和国土地管理法》第十六条(以下简称“十六条”)规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”该条文规定了目前土地权属争议的“当事人协商——政府处理——裁决”的“三步走”处理模式；这一模式体现了当事人私权自由处分原则和作为社会最后一道屏障的法治理念的结合，是非常正确的。但可能是由于当时条件的限制，这条规定制定并不完善，比如它忽略了土地权属(包括土地所有权和使用权，下同)争议的多样性。是不是所有的土地权属争议都可以通过这一途径解决，或者说这一途径就是最好的解决途径呢?笔者认为不尽然。 土地权属争议的形式具有的多样性，根据不同的标准有不同表现形式；根据争议发生时是否政府已经进行登记发证这个标准，可将土地权属争议分为未经政府登记发证的土地权属争议和已经由政府登记发证的土地权属争议。前者是指当事人在对土地的日常使用中产生争议，争议产生时政府尚未介入；后者是指争议发生时，政府已经根据一方当事人的单方面的申请或者依职权进行了登记发证，这两种争议在审判实践中都会遇见。 对于前一种争议按照“十六条”规定的“三步走”的处理模式解决是没有问题的；实际上，“十六条”所指的争议其实就是政府尚未介入处理的土地权属争议，因为后面一种争议即政府已经登记发证后产生的争议根据“十六条”规定的模式根本没办法解决。 对于土地权属争议，《土地管理法》第十六条规定的处理模式并不完善。它忽略了土地权属争议的多样性以及对已经登记发证的土地的权属争议处理方式的特殊性。因此，笔者建议应当在该条文下面补充一款，即：“对已经登记发证的土地所有权和使用权争议，由双当事人和登记发证的人民政府协商解决；经协商确定政府的登记发证行为错误的，由政府撤销其登记发证行为，然后当事人可以根据本条以上款进行处理；政府认为其登记发证行为无误不予撤销的，当事人可向人民提讼。 人民经审理认为政府的土地登记发证确实错误的，应判决撤销该行政行为，当事人可以根据本条以上款进行处理；经审理认为政府土地登记发证行为合法的，则应维持政府的登记发证行为，已颁发的土地权属证书可以作为土地权属证明，当事人不得再以同一事由向人民。”这样就弥补了《土地管理法》第十六条的不足，更好的引导当事人通过法律途径解决土地权属争议。 土地使用权证又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。 《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是房改房和经济适用房。 城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 有土地使用证权属争议是怎样的 《中华人民共和国土地管理法》第十六条(以下简称“十六条”)规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”该条文规定了目前土地权属争议的“当事人协商——政府处理——裁决”的“三步走”处理模式；这一模式体现了当事人私权自由处分原则和作为社会最后一道屏障的法治理念的结合，是非常正确的。但可能是由于当时条件的限制，这条规定制定并不完善，比如它忽略了土地权属(包括土地所有权和使用权，下同)争议的多样性。是不是所有的土地权属争议都可以通过这一途径解决，或者说这一途径就是最好的解决途径呢?笔者认为不尽然。 土地权属争议的形式具有的多样性，根据不同的标准有不同表现形式；根据争议发生时是否政府已经进行登记发证这个标准，可将土地权属争议分为未经政府登记发证的土地权属争议和已经由政府登记发证的土地权属争议。前者是指当事人在对土地的日常使用中产生争议，争议产生时政府尚未介入；后者是指争议发生时，政府已经根据一方当事人的单方面的申请或者依职权进行了登记发证，这两种争议在审判实践中都会遇见。 对于前一种争议按照“十六条”规定的“三步走”的处理模式解决是没有问题的；实际上，“十六条”所指的争议其实就是政府尚未介入处理的土地权属争议，因为后面一种争议即政府已经登记发证后产生的争议根据“十六条”规定的模式根本没办法解决。 对于土地权属争议，《土地管理法》第十六条规定的处理模式并不完善。它忽略了土地权属争议的多样性以及对已经登记发证的土地的权属争议处理方式的特殊性。因此，笔者建议应当在该条文下面补充一款，即：“对已经登记发证的土地所有权和使用权争议，由双当事人和登记发证的人民政府协商解决；经协商确定政府的登记发证行为错误的，由政府撤销其登记发证行为，然后当事人可以根据本条以上款进行处理；政府认为其登记发证行为无误不予撤销的，当事人可向人民提讼。 人民经审理认为政府的土地登记发证确实错误的，应判决撤销该行政行为，当事人可以根据本条以上款进行处理；经审理认为政府土地登记发证行为合法的，则应维持政府的登记发证行为，已颁发的土地权属证书可以作为土地权属证明，当事人不得再以同一事由向人民。”这样就弥补了《土地管理法》第十六条的不足，更好的引导当事人通过法律途径解决土地权属争议。 土地使用权证又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。 《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是房改房和经济适用房。 城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。

[律师回复] 对于征用土地未签土地补偿协议,土地款归谁这个问题，解答如下, 征地补偿新标准2017土地征收补偿标准由土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费和青苗补偿费构成。
一、征地补偿费用项目
1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
二、征地补偿标准
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。
2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。原土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍的土地管理规定，已经在2013年3月26日《土地管理法》中删除。政府征收农民土地，应有合法项目，按照法定程序，给予被征收人合理补偿，先补偿，再征收，任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议，以申请信息公开，提起行政复议，行政诉讼等方式争取自己的合法权利。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《中华人民共和国土地管理法》第16条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。