物业人员对于小区违建怎么办

[律师回复]
一、物业费的组成
物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：
1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；
2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；
3、物业管理区域清洁卫生费用；
4、物业管理区域绿化养护费用；
5、物业管理区域秩序维护费用；
6、办公费用；
7、物业管理企业固定资产折旧；
8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；
9、经业主同意的其它费用。
物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。
二、物业费收费标准
一级收费标准
1.00元平方米·月(已包含税、费)
二级收费标准
0.75元平方米·月(已包含税、费)
收费标准
0.45元平方米·月(已包含税、费)
四级收费标准
0.35元平方米·月(已包含税、费)
三、物业费不交的后果
物业费如果很多人长时间不交的话，物业会对没有缴费业主进行，的结果就是补齐物业费。一般情况下，即使是物业本身没有做到位，为了保护物业，免得其他小区效仿，法律也会倾向于物业这边的。至于物业做的不到位的地方，建议你用相机、手机等留下时间、证据，以备不时之需。
四、什么情况可以不交物业费
1、物业公司提供的服务质量达不到合同约定的标准
2、物业公司擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费的
3、物业公司不经业主许可自行增加的收费项目。
五、没住还要交物业费吗
实践中，物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由不交物业费的，人民不予支持。
也就是说，如果业主以未享受物业服务企业已经提供的服务(比如业主提出其因出国房屋无人居住而未享受服务)或者无需接受相关物业服务(比如低楼层业主提出其从未乘坐电梯等)提出物业费抗辩的，都不会予以支持。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 诈骗罪和罪是两种不同的犯罪，两者的犯罪主体不同，诈骗罪的主体是一般主体，罪的主体是国家机关工作人员，侵犯的客体不同，前者是经济往来中违反国家规定，后者是公私财物所有权。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 城市小区内的道路一般主要供该小区内的居民通行，不对外开放，不具有公共性，属于非道路，不属于道路交通法规所指的道路，在城市小区内发生的交通事故不属于道路交通事故。
对于小区内的道路发生的交通事故，原则上应当作为普通民事侵权行为，不属于公安机关交通管理部门的管辖和职责范围。其损害赔偿事宜，应由当事人协商解决，协商不成的，可以向人民依法提起民事诉讼。
如果当事人要求公安机关交通管理部门进行调解，公安机关原则上也可以接受。为了方便事故当事人及时解决纠纷，如果当事人向公安机关交通管理部门报案的，公安机关可参照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《交通事故处理程序规定》的有关规定执行。
《道路交通安全法》
第一百一十九条
本法中下列用语的含义：
（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。
（二）“车辆”，是指机动车和非机动车。
（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

[律师回复] 对于违章建筑房屋不属抵押物吗?这个问题，解答如下, 在建工程是符合抵押物条件的就可以作为抵押物，所以说只要是抵押人有处分权的在建工程就能抵押。
在建工程作抵押必须符合三个条件：
第
一，抵押设立的目的是为了取得在建工程继续建造的资金，并且只能向银行贷款;
第
二，抵押人取得合法的在建工程土地使用权，并且将土地使用权和在建工程的投入资产一并抵押;
第
三，在建工程作抵押必须办理抵押登记，登记是在建工程抵押权设立的必备条件，不登记抵押权就没有设立，债权人就不能取得抵押权。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一是专有部分的所有权。所谓专有部分，是指在构造上及使用上具有性，并且能够成为所有权客体的部分，如一栋住宅楼中的某一套房屋。二是共有权，指所有人依据法律、合同以及全体所有人之间的规约，对建筑物的基本构造部分、建筑物的共用部分、土地使用权及设施等共同享有的财产权利。三是成员权，当整栋建筑物或整个小区的全体所有人成立管理组织以便有效管理相关事务时，各个所有人即享有成员权，包括对重要管理事项的表决权、参与订立规约的权利、选举管理者的权利、解除管理者的权利、请求停止违同利益行为的权利等。　　
一是首次使用了业主的建筑物区分所有权的概念。虽然我国早已存在建筑物区分所有权的事实，但我国法律一直未确认这一概念。物权法草案采纳了这一概念，从而为我国的物权类型增加了新的内容。二是确认了建筑物区分所有权的内容。物权法草案明确规定建筑物区分所有权包括专有部分的所有权、专有部分以外的共有部分的共有权以及共同管理的权利。三是明确了重要设施的权利归属。物权法草案规定，建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房，属于业主共有，但属于市政建设设施的除外。会所、车库的归属，有约定的，按照约定没有约定或者约定不明确的，除建设单位等能够证明其享有所有权外，属于业主共有。四是对业主的行为加以严格规范。物权法草案规定业主对建筑物专有部分实施的行为不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益所有人将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房时，应当经有利害关系的全体业主同意。
建筑物区分所有权指根据使用功能，将一栋建筑物在结构上区分为由各个所有人独自使用的专用部分和由多个所有人共同使用的共用部分，每一所有人享有的对其专有部分的专有权和对共用部分的共有权的结合。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在现实生活中，城市中无证或未办理批建手续以及批建手续不全的房屋大量存在，形成原因也十分复杂，其中不少还是由于历史原因造成的。在司法实践中，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的第２条、第３条对“违法建筑物”进行了界定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，超过批准使用期限的临时建筑”为违法建筑物。违法建筑物由于缺乏产权依据难于进行买卖，但因为租赁成本低廉却在租赁市场颇受欢迎。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的第２条、第３条的规定，出租人就违法建筑物与承租人订立的租赁合同无效。租赁合同无效是否意味着承租人可以无偿占有使用房屋呢答案是否定的。合同无效，承租人虽然不必按照租赁合同约定支付租金，但依照无效合同的处理原则，承租人应返还因无效合同取得的财产，即占有和使用房屋的占有利益。占有利益为无形财产，承租人只能采用折价补偿的方式，即支付房屋使用费予以返还。房屋使用费应如何确定一般来说，应参照租金的支付标准，因为当事人在租赁合同中协商的租金，是双方在考虑各种因素自愿确定，应当说比较合理，也比较符合市场行情。故此，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的第５条规定：“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民一般应予支持”。同时，租赁合同无效，出租人依然享有要求承租人腾退房屋的权利，合同双方当事人因合同无效而造成的损失也可要求有过错的一方进行赔偿。

[律师回复] 违章建筑不管多少年都是违章的，通知当地的相关部门是可以进行的。
违章建筑，从严格意义上讲，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。
拆除违法建筑的一般执法程序是：
1、执法部门下达书面的整改通知书或限期拆除通知书或行政处罚文书，在文书上会告知你违法的事实、处罚的依据、限期拆除或整改的时间、对处罚不服的诉讼或复议申请时间和部门等内容，而且文书上要有执法单位的公章，执法人员在送达文书时必须是两人以上，而且必须将文书送达给你或你的直系亲属（你是否签收不是必须的，只要送达就可以），如果你的违法建筑未处于使用状态，个别城市也允许现场张贴送达（这种送达方式的合法性本身就存在争议）；
2、的部门，既可以是执法部门，也可以是，但如果涉及到罚款的话，则必须由执行。从你陈述的情况看，你们当地的执法部门并未履行上述程序，则他们的执法涉嫌程序违法，你可以到当地市政府行政复议机关（一般是市政府或区政府法制办，看执法单位的行政级别和隶属）或直接到人民提起行政诉讼。具体依据的法规是《行政处罚法》和《城乡规划》，《行政处罚法》第三十一条在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属备案。第三十五条当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《规划法》
第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：
（一）未经批准进行临时建设的；
（二）未按照批准内容进行临时建设的；
（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 需要备案的。
物业管理备案
新建物业出售前，由开发企业或建设单位将划定的物业管理区域向物业所在地的区建设局备案。房地产开发企业在申请商品房预售许可证时，须提交物业管理区域备案回执。
已经实施物业管理的区域，由物业服务企业在6月30日前，到物业所在地的区建设局备案。
旧城区、城中村等由街道办事处、乡镇人民政府确定物业管理区域的，由街道办事处、乡镇人民政府在确定后15日内到物业所在地的区建设局办理备案。

[律师回复] 按照通俗的说法是，在小区里面，除了住户自己的房屋外，其他地方要是没有特殊约定的都算全体业主的。但是，有些业主看着小区顶楼平时也没人用，特别是住在顶层的人，就想着在上面加盖阳光房。加盖了阳光房后，通常加盖人会以此主张所有权，那么之后还有其他想要利用顶楼的时候就没得用，而且，这种行为本身就在侵害小区业主的利益。
住宅小区顶楼阳台顶属于公共区域，按规定，业主只对建筑物内的住宅、经营性用房等属于个人专有部分享有所有权，而对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。因此，住宅小区的顶楼阳台属于公共区域。
在小区顶楼加盖阳光房是侵害业主利益的事，同时在小区顶楼擅自加盖阳光房属于违法行为。根据相关规定，如建筑物、构筑物在开工建设前未取得《建设工程规划许可证》，均属违法建筑，所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门可责令限期拆除，并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
对于小区顶楼违规搭建阳光房，可找当地城管部门投诉处理。一般而言，能够对小区顶楼违建行为作出处理的部门，有城管、房管、建设、规划等部门，而在实践中，通常主要由城管部门处理相关事宜。
另外，需要注意的就是小区顶楼的归谁的问题，按照规定，楼顶应是整栋楼全体业主共有的部分，而不仅是顶层住户共有的。
在此问题上需注意三点：
1、楼顶空间属于整栋楼全体业主共有，顶层业主不能专有使用，除非经过整栋楼全体业主及物业服务企业的同意。
2、开发商在出售房屋时不得与个别物业买受人(一般是顶层买受人)约定楼顶的专有使用权，如果约定了，该部分内容无效。物业管理区域内的全部物业在通常情况下属于业主所有，包括专有和共有，只有尚未出售的空置房才归开发商所有，因此，开发商无权单独处分属于全体业主共有的楼顶空间。
3、有权决定楼顶空间如何使用的，只有整栋楼的全体业主。
最后，除了不能在小区顶楼加盖阳光房，实际中业主们也不能觊觎这个空位，随意使用，若是被随意使用了，侵犯了其他业主的权益，建议业主们可以联合起来收集足够的证据找个专业的律师向提讼。

[律师回复]
1、农村自建房一般是宅基地上建房，不以交易为目的的，大多是用来自住，宅基地土地是不能买卖的。自建房是泛指拥有自有土地的单位和个人，自己组织并通过雇佣他人施工，而建造的房屋和建筑。自建房是我国传统建造方式的主流，尤其是在我国农村地区，农村居民几乎都是通过自建房方式，来满足各自的居住需求。
2、小产权一般是集体土地上开发的房子，主要用来交易。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。
3、违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。违法建筑包括：
（一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；
（二）不按批准的设计图纸施工的建筑；
（三）擅自改建、加建的建筑；
（四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作的非农业用地非法转让兴建的建筑；
（五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；
（六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；
（七）逾期未拆除的临时建筑；
（八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。

[律师回复] 对于建筑物区分所有权的诉讼主体包含哪些这个问题，解答如下, 建筑物区分所有权属于物权的一种，和其他类型的物权一样，在物权的实现上实际生活中会产生诸多的问题，一旦问题得不到很好的解决，权利人可能会通过向权力机关寻求公力救济，诉至或申请仲裁。这时候首先需要明确的是哪些人具有诉讼主体资格，哪些人可以以原告（申请人）或被告（被申请人）的身份参加诉讼或仲裁。本文试从建筑物区分所有权的法律特征、建筑物区分所有权法律关系及其种类、现行法律对于建筑物区分所有权主体的规定进行分析。
《中华人民共和国物权法》
第七十条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。

[律师回复] 不违反物权法，只要业主大会通过决议加装电梯即可。

[律师回复] 您好，我是付永生律师，?我们在网上看到您的提问。上海市光明律师事务所地址:静安区天目西路218号嘉里不夜城大厦第一座22楼(地铁1、3、4号线到上海火车站下车，步行5分钟即到)。

[律师回复] 一般货物集装箱禁止装运下列货物：
（一）易损坏箱体或腐蚀箱体无适当包装的货物；
（二）鲜活易腐货物，但在特定季节和区域内承运人和托运人另有协议的除外；
（三）国家禁止运输的货物。
下列品类的货物应采用集装箱运输：
交电、仪器、小型机械、玻璃陶瓷制品、工艺品、家用电器、家具、印刷品及纸张、医药、烟酒、食品、日用品、化工品、针纺织品、小五金及其它适箱货物。
承运人装运集装箱应做到：
（一）堆码平整，上层箱的底角件对准下层箱的顶角件；
（二）不得将集装箱堆放在其他货物和物体上；
（三）不得在箱顶上堆放货物；
（四）国标五吨重箱堆码不得超过三层；
（五）集装箱应加固。
装箱人在装箱时要做到：
（一）货物堆码必须整齐、牢固，防止货物移动及开门时倒塌；
（二）性质互抵、互感的货物不得混装于同一箱内；
（三）要合理积载，大件不压小件，木箱不压纸箱，重货不压轻货，箭头朝上，力求箱底板及四壁受力均衡；
（四）集装箱受载不得超过其额定的重量。
由于装箱不当，造成经济损失的，装箱人应负赔偿责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】
可以认定小区业主，扩大阳台的行为，系私自占用物业管理区域内场地的行为，
当事人可以向当地房产检察部门提出控告
房产监察部门会给予警告，限期整改，并给予1千以上1万以下的罚款
【法律依据】
《物业管理条例》
第六十六条　违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：
（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；
（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

[律师回复] 诉求是？

[律师回复] 如果仅仅是护栏，没有其他的乱搭乱建，应该不属于违建

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第
一、什么是违章建筑关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批，另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。
第
二、谁有权利认定违章建筑实践中，我们经常遇到拆迁方直接和被拆迁人说，你这是违章建筑，按政策没有补偿或者是只有很低的补偿。实际上，违章建筑的认定有着严格的法律要求，须有权的行政部门经法定的程序认定后才能确认为违章，拆迁和拆除违章是两套完全不同的法律程序，拆迁方是没有权利在拆迁过程中直接认定违章。如果从规划许可的角度认定违章建筑，应当由规划部门对是否属于违章建筑进行认定，经法定程序认定后，城管部门或者综合执法部门才可以对违章建筑作出责令拆除的行政处罚，未经规划部门认定之前，城管部门或者综合执法部门不能在执法过程中自行认定违章建筑。但是司法实践中，城管部门或综合执法部门往往把违章建筑认定这一程序遗漏了，直接进入责令限期拆除的执法环节。此外，即使被认定为违章建筑，也不是必然面临被无偿拆除的法律后果。根据城乡规划法六十四条的规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权，但是，在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则，即违法严重程度与行政处罚轻重成比例，对于存在时间长，拆除会造成重大损失的应当考虑罚款，补办手续的方式去处理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第
一、什么是违章建筑关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批，另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。
第
二、谁有权利认定违章建筑实践中，我们经常遇到拆迁方直接和被拆迁人说，你这是违章建筑，按政策没有补偿或者是只有很低的补偿。实际上，违章建筑的认定有着严格的法律要求，须有权的行政部门经法定的程序认定后才能确认为违章，拆迁和拆除违章是两套完全不同的法律程序，拆迁方是没有权利在拆迁过程中直接认定违章。如果从规划许可的角度认定违章建筑，应当由规划部门对是否属于违章建筑进行认定，经法定程序认定后，城管部门或者综合执法部门才可以对违章建筑作出责令拆除的行政处罚，未经规划部门认定之前，城管部门或者综合执法部门不能在执法过程中自行认定违章建筑。但是司法实践中，城管部门或综合执法部门往往把违章建筑认定这一程序遗漏了，直接进入责令限期拆除的执法环节。此外，即使被认定为违章建筑，也不是必然面临被无偿拆除的法律后果。根据城乡规划法六十四条的规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权，但是，在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则，即违法严重程度与行政处罚轻重成比例，对于存在时间长，拆除会造成重大损失的应当考虑罚款，补办手续的方式去处理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 第
一、什么是违章建筑关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批，另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。
第
二、谁有权利认定违章建筑实践中，我们经常遇到拆迁方直接和被拆迁人说，你这是违章建筑，按政策没有补偿或者是只有很低的补偿。实际上，违章建筑的认定有着严格的法律要求，须有权的行政部门经法定的程序认定后才能确认为违章，拆迁和拆除违章是两套完全不同的法律程序，拆迁方是没有权利在拆迁过程中直接认定违章。如果从规划许可的角度认定违章建筑，应当由规划部门对是否属于违章建筑进行认定，经法定程序认定后，城管部门或者综合执法部门才可以对违章建筑作出责令拆除的行政处罚，未经规划部门认定之前，城管部门或者综合执法部门不能在执法过程中自行认定违章建筑。但是司法实践中，城管部门或综合执法部门往往把违章建筑认定这一程序遗漏了，直接进入责令限期拆除的执法环节。此外，即使被认定为违章建筑，也不是必然面临被无偿拆除的法律后果。根据城乡规划法六十四条的规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权，但是，在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则，即违法严重程度与行政处罚轻重成比例，对于存在时间长，拆除会造成重大损失的应当考虑罚款，补办手续的方式去处理。