行政赔偿是不是以确认违法为前提

[律师回复] 按照《行政处罚法》、《行政复议法》及《行政诉讼法》等法律规定,作为行政违法主体的当事人是“公民、法人和其他组织”。其法人和其他组织应是依法设立的法人和组织，未经依法设立的不能作为违法主体予以设定。就工商行政管理而言，应看是否办理营业执照为原则界限，按照企业法人登记管理制度，公司、合伙企业、个人独资企业登记管理制度及个体工商户登记管理制度注册为企业法人、营业组织及个体工商户者，即取得市场准入资格。此外，还有按事业法人，社团法人和民办非企业单位登记管理制度注册的事业法人，社团法人和民办非企业单位等。在主体资格上，事业单位，社团应具有法人资格，而民办非企业单位则可采用法人、合伙或个体的形式。

[律师回复] 行政复议和行政诉讼作为行政救济制度，可以依法改变原行政行为的效力。对于行政复议、行政诉讼和原行政行为的关系，如果复议机关维持原行政行为，因复议维持决定在内容上与原行政行为具有一致性，根据行政诉讼法第二十六条第二款之规定，原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。而如果原行政行为被复议机关撤销或确认违法，因原行政行为已被复议决定所取代，根据行政诉讼法第二十六条第二款“复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”之规定，当事人再对原行政行为提起行政诉讼，法院不应受理。同样，因复议维持决定与原行政行为在内容上具有同质性，故在原行政行为已被行政诉讼确认无效的情形下，复议维持决定没必要通过确认违法的方式对原行政行为的效力再次进行确认，而应直接判决予以撤销。

[律师回复] 根据《行政复议法》第28条第一款第三项的规定，“具体行政行为有下列情形之一 的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法
1. 主要事实不清、证据不足主要事实是指能够证明作出具体行政行为的客观情况或证据，是行政机关作出具体行 政行为的基本事实，是行政机关适用法律的前提和基础。主要事实不清，行政机关就不可 能正确地适用法律，作出具体行政行为。证据不足，在此是指主要证据不足，即行政机关 赖以作出具体行政行为缺乏基本的事实依据和证据以认定该事实存在所必需的证据，不足 以证明行政机关作出具体行政行为时遵守了法定权限和程序，不足以证明具体行政行为适 用法律、法规、规章以及其他规范性文件正确。
2. 适用依据错误是指行政机关作出具体行政行为时适用了不该适用的法律、法规、规章或者具有普遍 约束力的决定、命令或其他规范性文件。具体行政行为适用依据错误，主要有以下几种情况：
(1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法，却适用了乙法；适用了已经失效的法 律规范，适用了尚未生效的法律规范；适用了无权适用的法律规范；适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条，即应用某法的甲条，却适用了某法的 乙条；漏引条款，即应同时适用某法的多条，而只适用了其中的一条，或者应同时适用几 个法规中的条款，却只适用了其中一个法规或部分法规的条款；误用法条项目，即应适用 某法条中的甲项，而适用了乙项，或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目，却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时，对不具备法定 条件的行为人赋予权利，或授予义务，或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者，对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册，或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册，就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。
3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等，未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为，它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响，复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等，复议机关应予撤销、变更，并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是，对于虽违反法定程序，但没有直接影响行政相对人的合法权益，如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等，复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定，而应全面分析，作出决定。
4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限，实施了其无权实施的行为。主 要表现为：
(1) 纵向上越权，即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权，即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内，出于不正当目的和理由作出具体行政行 为，违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有：
(1) 动机和目的违法，追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横，如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害，故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。
5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当，应根据具体案件，并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重，不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等，都是明显不 当的具体行政行为。

[律师回复] 对国家建设用地的征收土地程序、对农民的经济补偿程序等进行了具体的规定行政诉讼确认政府征地违法 。并且规定任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。

[律师回复] 第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照本法第二十三条规定提出书面答复。提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，决定撤销。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。
以上条文都是有关行政复议确认违法案件如何追责的

[律师回复] 你好，你在本次的行政诉讼中没有提出赔偿请求吧，如果想要求赔偿需要另行起诉，提起国家赔偿之诉，建议你聘请专业的律师帮你计算具体的赔偿额度，如有意向可以直接拨打我的电话，我将尽最大的努力维护你的权益。

[律师回复] 收养登记属于行政确认，也属于行政登记。跟婚姻的登记一样，也是通过登记确认，所以收养属于行政确认

[律师回复] 国家赔偿不支持精神损失费

[律师回复] 被申请人：定州市城乡规划局。
第三人：某某公司。
申请人对被申请人为第三人核发建设用地规划许可证的行政行为不服，于2015年12月22日向本机关提起行政复议，本机关依法已予受理，经依法延期，现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人为第三人核发的建设用地规划许可证（地字第130682201500021）。
申请人称：2015年10月16日，作为重大利益关系人，申请人向被申请人申请公开第三人在定州市某城区开发建设某综合商业体项目的有关信息。2015年10月27日，被申请人书面告知申请人，其于2015年4月20日为第三人的某项目办理了建设用地规划许可证（地字第130682201500021）。但没有证据证明被申请人已依法公开了相关政府信息，其做出的建设用地规划许可的行政行为与申请人有着重大利害关系，不符合国家城乡规划管理政策规定，行政许可程序不合法。
一、2013年第三人就开始拆除原地面附着物，2014年中开始打桩、挖槽、昼夜施工修建某广场。其用地面积22398平方米、总规划设计建筑面积12万平方米，距申请人居住的某楼只有20.5米。截止2015年8月底，其地下两层建筑面积约3.6万平方米已基本建成，严重侵害了公众环境和利益，严重违法，不可以为发生2年之久的非法建设办理用地规划许可证。
此处土地性质类别原为居民生活用地，第三人也是这样规划设计的某居民小区，更是这样向公众宣传、承诺的，现在为了牟取最大商业利益而改变原规划的用地性质，违反了《城乡规划法》等法律规定，是不能被批准的。

[律师回复] 你好，根据你的情况根据《行政复议法》第三十二条规定，被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。对于你的情况，你可以向复议机关或上级行政机关提出申请，责令其履行该复议决定。

[律师回复] 确认具体行政行为违法是行政复议决定方式之一，根据《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定，确认具体行政行为违法的可能情形有：主要 事实、证据不足的；适用依据错误的；违反法定程序的；超越或者滥用职权的； 具体行政行为明显不当的等。实务中，确认具体行政行为违法的行政复议决 定主要针对行政主体的事实行为、不作为行为以及行政主体已撤销违法行为 的情况作出。现实中存在具体行政行为违法，但又不具有可撤销性的情况；有 的具体行政行为则是已经执行，撤销并不能解决问题；有的行政不作为，因为 时过境迁，决定履行法定职责已无实际意义，甚至申请人也不再要求被申请 人履行其职责。这些情况下，行政复议机关可以作出确认被申请人具体行政 行为违法的行政复议决定，以宣告被申请人存在违法行使职权侵犯申请人合 法权益的事实，以便为申请人获得行政赔偿提供条件。行政复议机关决定确 认具体行政行为违法的同时，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体 行政行为。以上就是行政复议法确认违法的有关回答。望采纳。

[律师回复] 司法行政机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，应当予以赔偿：

(一)违法或错误决定吊销律师执业证的;

(二)违法或错误决定责令律师停止执业，以及对律师事务所停业整顿的;

(三)违法或错误决定吊销公证员执业证的;

(四)违法或错误决定责令公证处停业或者撤销公证处的;

(五)在各项管理工作中，其他违法行为给公民、法人或其他组织造成财产损害的。
不予赔偿的规定：

(一)与行使司行政机关管理职权无关的机关工作人员的个人行为;

(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

(三)法律规定的不予赔偿的其他情形。

[律师回复] 第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照本法第二十三条规定提出书面答复。提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料的，视为该行政行为没有证据、依据，决定撤销。 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。
上诉就是行政复议被确认违法的回答，希望能够帮到你。

[律师回复] 可以向法院要求撤销裁决但不是行政行为违法的理由

[律师回复] 确认具体行政行为违法是行政复议决定方式之一，根据《行政复议法》第二十八条第一款第三项规定，确认具体行政行为违法的可能情形有：主要 事实、证据不足的；适用依据错误的；违反法定程序的；超越或者滥用职权的； 具体行政行为明显不当的等。实务中，确认具体行政行为违法的行政复议决 定主要针对行政主体的事实行为、不作为行为以及行政主体已撤销违法行为 的情况作出。现实中存在具体行政行为违法，但又不具有可撤销性的情况；有 的具体行政行为则是已经执行，撤销并不能解决问题；有的行政不作为，因为 时过境迁，决定履行法定职责已无实际意义，甚至申请人也不再要求被申请 人履行其职责。这些情况下，行政复议机关可以作出确认被申请人具体行政 行为违法的行政复议决定，以宣告被申请人存在违法行使职权侵犯申请人合 法权益的事实，以便为申请人获得行政赔偿提供条件。行政复议机关决定确 认具体行政行为违法的同时，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体 行政行为。

[律师回复]
1.行政复议决定书是指行政机关按《行政复议法》规定的程序，对审理终结的复议案件，依据法律、法规、规章及上级发布的具有普遍约束力的决定、命令，就全案的具体问题做出处理的书面决定。
2.法律依据:《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第三款行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

[律师回复] 原行政行为被复议机关确认违法后，复议机关即改变了原行政行为，原行政行为不再具有法律效力，其已被新的行政行为——复议行为所取代，行政相对人再向人民法院起诉确认原行政行为违法，应当被驳回。

[律师回复] 被告与第三人签订《征地协议书》的行为是违法征用土地具体行政行为的组成部分，被告越权征用土地的行为被确认违法后，也宣示了《征地协议》违法，行政诉讼法虽然对具体行政行为被确认违法后，行政机关有损失的应如何处理没有明确规定，但最高院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第五十八条规定，在确认具体行政行为违法时，对造成损害的，依法判决承担赔偿责任。该规定确定了确认具体行政行为违法时，有损害要赔偿的原则。现实中具体行政行为违法而行政机关有损害的情况大量存在，因此可以适用该规定判决第三人返还2.3万元补偿款给被告。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 撤销给国家社会利益造成损失，或者判决履行没意义，或者被告改变行政行为后原告仍然要求确认原行政行为的r《行政诉讼法》r第七十四条行政行为有下列情形之一的，人民判决确认违法，但不撤销行政行为：rr （一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；rr （二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。rr行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民判决确认违法：rr （一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；rr （二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；rr （三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。

[律师回复] 对于行政诉讼在什么情况下作出确认违法判决这个问题，解答如下, 撤销给国家社会利益造成损失，或者判决履行没意义，或者被告改变行政行为后原告仍然要求确认原行政行为的r《行政诉讼法》r第七十四条行政行为有下列情形之一的，人民判决确认违法，但不撤销行政行为：rr
（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；rr
（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。rr行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民判决确认违法：rr
（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；rr
（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；rr
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。