建筑工程中的不可抗力指的是哪些

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的建筑工程遇到不可抗力应该怎么办问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
（
1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（
2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（
3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（
4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（
5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（
6）延误的工期相应顺延。其中第（
2）、（
3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（
）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（
b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（
c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的建筑工程遇到不可抗力应该怎么办问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
（
1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（
2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（
3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（
4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（
5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（
6）延误的工期相应顺延。其中第（
2）、（
3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（
）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（
b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（
c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。不可抗力是一项免责条款，是指买卖合同签订后，不是由于合同当事人的过失或疏忽，而是由于发生了合同当事人无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，发生意外事件的一方可以免除履行合同的责任或者推迟履行合同，在我国《民法通则》上是指“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 你好，建筑工程不可抗力合同包含两层意思：
1、根据《合同法》建设工程合同履行过程中的不可抗力是指承、发包双方在签约时不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。发生不可抗力的情况后，承包方应迅速采取保护措施以尽力减少损失，并在最短期限内通知发包方损失情况。如因承包方未及时采取有关的保护措施或未履行尽快的通知义务，致使损失扩大的，承包方对扩大的损失承担责任。
　　
2、不可预见因素是一个大概念，与之对应的是不可预见费。不可抗力因素本身就包含不可预见性。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，不可预见费又称为预备费，是指考虑建设期可能发生的风险因素而导致的建设费用增加的这部分内容。按照风险因素的性质划分，预备费又包括基本预备费和价差预备费两大种类型。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　1.22款说：“不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”在通用条款第39条则说：“不可抗力包括因战争、、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。”39.3款里说：因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （ 1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； （ 2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （ 3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； （ 4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担； （ 5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （ 6）延误的工期相应顺延。其中第（ 2）、（ 3）条的规定与FIDIC红皮书、新红皮书的规定就完全相反。在红皮书里，将这些不可抗力都列进“雇主的风险”。而对于雇主的风险造成的损失，则全部由雇主承担。红皮书里又将一部分雇主的风险——大体是除自然灾害外的不可抗力，列为“特殊风险”。在通用条件里，65.1承包人对任何由第65.2款特殊风险引起的有关下列情况，均不负赔偿及其他责任：（ ）除了对按第39条规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对本工程的破坏或损害；（ b）对业主或第三者的财产的破坏或损害；（ c）对人身的伤亡。从65.1里我们看到，特殊风险发生后，承包商对人身伤亡不承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时，与建设单位所办理的工程价款结算的审计。其主要内容： （１）中间结算（含跨年）检查工程形象进度的工程量，施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值，扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符； （２）竣工结算，应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性，未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚，有无违反结算纪律行为。 结算时，除了合同约定的项目和金额，还有变更单、甲方与监理签字盖章的所有变更、新增、调减的项目单据，月进度款单据、超过一定百分比比如10％的材料涨价凭证等等，都纳入工程款结算。详细流程是： １、核对与编制好结算资料基础。任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。 ２、工程量是审核的关键。工程量、价是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。 ３、定额单价的审核不可忽视。在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。 ４、其他费用的审核坚持合情合理。其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。法律依据：《建设工程价款结算暂行办法》第十一条工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理： （一）国家有关法律、法规和规章制度； （二）建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定； （三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件； （四）其他可依据的材料。 工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。　工程竣工结算的依据主要有以下几个方面： （１）《建设工程工程量清单计价规范》； （２）施工合同（工程合同）； （３）工程竣工图纸及资料； （４）双方确认的工程量； （５）双方确认追加（减）的工程价款； （６）双方确认的索赔、现场签证事项及价款； （７）投标文件； （８）招标文件； （９）其他依据。

[律师回复] 对外承包工程的单位应当具备下列条件： (一)有法人资格;工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本(本办法所称注册资本包括开办资金);非工程建设类单位的注册资本不低于万元人民币。 (二)具有相应的资质或者业绩： 工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书;国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书; 非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产(含组织生产)、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。 (三)有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。 (四)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于2人，有相应的境外安全防范机制和应急处理预案。 (五)有保障工程质量和安全生产的管理体系，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。 (六)有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。为外商投资企业的，最近3年应连续通过外商投资企业联合年检。

[律师回复] 对外承包工程的单位应当具备下列条件： (一)有法人资格;工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本(本办法所称注册资本包括开办资金);非工程建设类单位的注册资本不低于万元人民币。 (二)具有相应的资质或者业绩： 工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书;国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书; 非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产(含组织生产)、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。 (三)有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。 (四)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于2人，有相应的境外安全防范机制和应急处理预案。 (五)有保障工程质量和安全生产的管理体系，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。 (六)有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。为外商投资企业的，最近3年应连续通过外商投资企业联合年检。

[律师回复] 对外承包工程的单位应当具备下列条件： (一)有法人资格;工程建设类单位应具有与其资质要求相适应的注册资本(本办法所称注册资本包括开办资金);非工程建设类单位的注册资本不低于万元人民币。 (二)具有相应的资质或者业绩： 工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级(甲级)资质证书;国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书; 非工程建设类单位上一年度机电产品出口额达到5000万美元，或自行设计、生产(含组织生产)、出口的成套设备或大型单机设备出口额达到1000万美元，或对外承包工程营业额达到1000万美元且近3年中成功实施过3个单项合同额在500万美元以上的项目。 (三)有与开展对外承包工程相适应的专业技术人员，管理人员中至少2人具有2年以上从事对外承包工程的经历。 (四)有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于2人，有相应的境外安全防范机制和应急处理预案。 (五)有保障工程质量和安全生产的管理体系，最近2年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。 (六)有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法经营记录。为外商投资企业的，最近3年应连续通过外商投资企业联合年检。

[律师回复] 建设单位是指执行国家基本建设计划，组织、督促基本建设工作，支配、使用基本建设投资的基层单位。一般表现为：行政上有的组织形式，经济上实行核算，编有的总体设计和基本建设计划，是基本建设法律关系的主体。
建设单位要承担以下职责：
(1)应负责建设工程项目工程档案和资料的管理工作，并设专人进行收集、整理和归档。
(2)在工程招标及与参建各方签订协议或合同时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交时间等提出明确要求。
(3)必须向参与工程建设的勘察、设计、监理、施工等单位提供与建设工程有关的资料，原始资料必须真实、准确、齐全。
(4)由建设单位采购的各类原材料、构配件和设备，建设单位应保证其规格、性能、质量符合设计文件和合同要求，并保证相关施工物资资料的完整、真实、有效。
(5)负责组织、监督和检查参建单位工程资料的形成、积累和立卷归档工作；也可委托监理单位检查工程资料的立卷归档工作；并对规程规定应签认的工程资料签署意见。
(6)收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。
(7)列入城建档案馆接收范围的工程档案，建设单位在组织竣工工程档案进行预验收。
(8)列入城建档案馆接收范围的工程档案，建设单位应在工程竣工验收合格后三个月内移交城建档案馆。
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

[律师回复]
1、根据《合同法》建设工程合同履行过程中的不可抗力是指承、发包双方在签约时不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。发生不可抗力的情况后，承包方应迅速采取保护措施以尽力减少损失，并在最短期限内通知发包方损失情况。如因承包方未及时采取有关的保护措施或未履行尽快的通知义务，致使损失扩大的，承包方对扩大的损失承担责任。
2、不可预见因素是一个大概念，与之对应的是不可预见费。不可抗力因素本身就包含不可预见性。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，不可预见费又称为预备费，是指考虑建设期可能发生的风险因素而导致的建设费用增加的这部分内容。按照风险因素的性质划分，预备费又包括基本预备费和价差预备费两大种类型。

[律师回复] 一、建筑工程承包合同的主体资格发包方的主体资格：具有财产，能够对外承担民事责任的民事主体都可以成为发包方，包括法人单位、其他组织、公民、个体工商户、个人合伙、联营体等。承包方的主体资格：一是必须具备企业法人资格；二是必须具有履行合同的能力，即必须具有营业执照和由建设行政主管部门核准的资质等级。依据2001年7月1日起施行的建设部《建筑业企业资质管理规定》第三条的规定，建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第五条规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。第十六条规定，任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》；不得非法扣压、没收《建筑业企业资质证书》。 二、建筑工程合同的诉讼主体 1、建设单位内部不具备法人条件的职能部门或下属机构签订的建筑承包合同，产生纠纷后，应以该建设单位为诉讼主体，或应诉。 2、建筑施工企业的分支机构（分公司、工程处、工区、项目经理部、建筑队等）签订的建筑承包合同，产生纠纷后，一般以该分支机构作为诉讼主体，如该分支机构不具有的财产，则应追加该建筑企业为共同诉讼人。 3、借用营业执照、资质证书及他人名义签订的建筑承包合同，涉诉后，由借用人和出借人为共同诉讼人，或应诉。 4、共同承包或联合承包的建筑工程项目，产生纠纷后，应以共同承包人为共同诉讼人，或应诉；如共同承包人组成联营体，且具备法人资格的，则以该联营体为诉讼主体。两个以上的法人、其他经济组织或个人合作建设工程并对合作建设工程享有共同权益的，其中合作一方因与工程的承包人签订建设工程合同而发生纠纷的，其他合作建设方应列为共同原、被告。 5、实行总分包办法的建筑工程，因分包工程产生纠纷后，总承包人和分包人应作为共同诉讼人，或应诉；如果分包人总承包人，则以分包合同主体作诉讼主体，是否列建设单位为第三人，视具体案情而定。 6、涉及个体建筑队或个人合伙建筑队签订的建筑承包合同，产生纠纷后，一般应以个体建筑队或个人合伙建筑队为诉讼主体。 7、挂靠经营关系的建筑施工企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同，一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人，或应诉。（最高《民诉法意见》第43条规定：“个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的，在诉讼中，该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。”）施工人挂靠其他建筑施工企业，并以被挂靠施工企业名义签订建设工程合同，而被挂靠建筑施工企业不愿的，施工人可作为原告，不必将被挂靠建筑施工企业列为共同原告 8、因转包产生的合同纠纷，如发包人，应列转包人和被转包人作为共同被告；如因转包合同产生纠纷，以转包人和被转包人为诉讼主体，建设单位列为第三人；多层次转包的，除诉讼当事人外，应将其它各方列为第三人。 9、以筹建或临时机构的名义发包工程，涉讼后，如果该单位已经合法批准成立，应由其作为诉讼主体或应诉；如该单位仅是临时性的机构，尚未办理正式审批手续的，或该临时机构被撤销的，由成立或开办该单位的组织进行或应诉。 10、实行承包经营的施工企业，产生纠纷后，如果该企业是法人组织，则由该企业为诉讼主体，或应诉；如果该企业不是法人组织，则列发包人和承包企业为共同当事人，参加诉讼。1 1、因拖欠工程款引起的纠纷，承包人将承包的建设工程合同转包而由实际承包人承包人的，可不将发包人列为案件的当事人；承包人提出将发包人列为第三人，并对其主张权利而发包人对承包人又负有义务的，可将发包人列为第三人，当事人根据不同的法律关系承担相应的法律责任；如转包经发包人同意，即属合同转让，应直接列发包人为被告。1 2、因工程质量引起的纠纷，发包人只承包人，在审理中查明有转包的，应追加实际施工人为被告，实际施工人与承包人对工程质量承担连带责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 最新古建筑工程专业承包企业资质等级标准： （一）一级资质标准 （二）二级资质标准 （三）资质标准 （四）承包工程范围 具体标准 古建筑工程专业承包企业一级资质标准： 一级资质标准 建筑企业资产 净资产2020万元以上。 建筑施工企业主要人员 （1）建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于8人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩绘工、推光漆工、匾额工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于20人，且人员齐全。 建筑单位工程业绩 近5年承担过下列2类或某1类的2项工程的施工，工程质量合格。 （1）单体建筑面积600平方米以上的仿古建筑工程； （2）国家重点文物保护单位的主要古建筑修缮工程。 三、古建筑工程专业承包企业二级资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业一级资质标准而言，二级古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员、企业的工程业绩都做一定的要求。 四、古建筑工程专业承包企业资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业二级资质标准而言，古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员都做一定的要求。 《建筑业企业资质管理规定》 第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。　企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。 第九条　下列建筑业企业资质，由住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质； （二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。　 第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包资质； （二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）； （三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包资质；特种工程专业承包资质。 第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列资质（不含铁路、通信工程施工总承包资质）； （二）专业承包资质序列资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； （三）施工劳务资质； （四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国有资产管理部门直接监管的建筑企业向住房城乡建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报住房城乡建设主管部门。住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由住房城乡建设主管部门会同有关部门审查。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 所谓工程变更（EC，EgieerigCh ge），指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。变更是指承包人根据监理签发设计文件及监理变更指令进行的、在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。工程变更的种类　　 1）立即变更：当产品发生重大瑕疵，经追查后是某个关键零件的质量问题，为了不让影响面扩大而采取的断然行为。这种状况在许多种产品，如运输工具中的汽车飞机，信息产品中的电脑与通讯设备中经常发生，严重时不但要处理仓库及现场的瑕疵零件，甚至有时连卖出去的产品都还要设法更换零件。　　 2）用完变更：大部份的工程变更属于这个种类，意思是说等到旧料用完后才使用新料。　　 3）某批变更：有些行业的工作程序非常严谨，如果工单的用料不同于标准料表中的内容时，必须通过申请的手续才能变更（虽然产品的标准料表并没有变化）。　　 4）择日变更：指的是以某个具体日期作为工程变更生效的指标。　　 5）累计生产数量变更：有些以进口套件（KD，Ko ckDow）方式生产的产品，为了有效控制KD件与Locl件的相关设变，以产品的累计数量为控制变更生效的指标。工程变更所牵涉到的管理主题　　工程变更牵涉到广泛的管理主题，如物料表管理，变更申请（ECR）及变更指令（ECO），售后服务，成本管理等。下面就各种变更时需要掌握的管理信息进行说明：　　1．立即变更：用户必须能够掌握该瑕疵关键零件的未来供给及需求状况，以及取代料件未来的供给及需求状况，才能有效执行立即设变工作。另外，为了追踪已经售出的产品的用料状况，用户还要运用批号管理进行了解。　　2．用完变更：用户必须能够掌握旧零件的未来供给及需求状况，以了解何时它会“用完”。　　3．某批变更：除了要掌握变更零件与替代零件的未来供给及需求状况外，用户有可能还要进行用料更换申请的管理工作。另外，对于“替代用料”（Su bstitute）状况频繁的行业（如电子装配业），或许不必为每次使用替代用料进行申请，但是，管理者必须清楚掌握在生产不同产品时某零件允许使用哪些替代用料。　　4．择日变更：其实控制变更的真正因素是数量的变化，而日期通常是通过数量计算推演后获得的结果。　　5．累计生产数量变更：进行这种变更时要清楚掌握生产进度及零件的未来供给和需求状况。　　最后，不论是何种变更方式，经常遇到的管理主题还有：　　1．变更申请（ECR）与变更指令（ECO）：工程变更牵涉的范围非常复杂，与公司内的所有部门如研究开发、生产工艺、市场营销、生产计划及物料管理、生产部门、采购与外协、管理部门、财务部门、售后服务管理部门等都有关系，因此，变更申请与变更指令的管理工作就显得特别重要，务必确定所有部门都了解状况并进行相关的配合工作，使变更工作得以顺利进行。PLM系统能够提供工程变更申请与变更指令的单据，让用户录入后以电子或书面的方式知会各单位，待单据经过电子核准后，应该自动将变更信息写入产品料表内，以节省用户录入的时间，并确保设变数据的一致性。　　2．售后服务：售后维修服务对于很多产品都很重要，如汽车机车及生产用机械设备等等。如果工程变更影响的范围与售后服务零件有关，再加上变更与模具的修正有关时，在真正动手修正模具前经常要生产一批售后服务零件备用，否则，若旧零件用完时就可能发生无法为客户服务的窘境。PLM系统能提供 第一手有关售后服务方面发现的产品质量问题，以方便企业针对问题，发掘原因，形成对策，改善产品。　　3．成本管理：一旦发生工程变更，产品的标准成本与实际成本都会产生变动。针对变更后对于产品实际成本与标准成本的影响，PLM系统能让用户很轻松地将这种状况反映到对应的成本上面。　　4．物料表（BOM）管理：经过长期的工程变更后，产品物料表就存在了所谓新旧版本，除了维护最新的产品物料表外，管理者还需要了解过去的旧版本的物料表。PLM系统能够同时兼容新旧版本的物料表，除了节省用以记载物料表所需要的硬盘空间外，还方便用户对旧版本物料表进行查询以了解产品演进的来龙去脉。另外，PLM系统在物料表中记载了替代用料的信息，这样便于日后进行物料计划或生产用料变更管理时使用。而且，PLM系统还提供方便有效的查询，让使用者在一个画面里就能充分掌握产品或零部件目前的库存量及可用库存量，未来将发生的异动，过去的历史异动，批号数量异动状况，借出借入状况等等，上述的信息是进行工程变更管理时不可缺少的重要信息。工程变更的表现形式：　　1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；　　2）增减合同中约定的工程量；　　3）增减合同中约定的工程内容；　　4）改变工程质量、性质或工程类型；　　5）改变有关工程的施工顺序和时间安排；　　 6）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。工程变更的原则：　　 1、设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据，设计一经批准，不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后，才可组织施工；　　 2、工程变更必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，对于降低工程造价、节约用地、加快施工进度等方面有显著效益时，应考虑工程变更；　　 3、工程变更，事先应周密调查，备有图文资料，其要求与现设计相同，以满足施工需要，并填写“变更设计报告单”，详细申述变更设计理由（软基处理类应附土样分析、弯沉检测或承载力试验数据）、变更方案（附上简图及现场）、与原设计的技术经济比较（无单价的填写估算费用），按照本办法的审批权限，报请审批，未经批准的不得按变更设计施工；　　 4、工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。工程变更的分类：　　根据提出变更申请和变更要求的不同部门，将工程变更划分为三类：即筹建处变更、施工单位变更、监理单位变更。　　 第一类筹建处变更(包含上级部门变更、筹建处变更、设计单位变更)　　上级部门变更：指上级交通行政主管部门提出的政策性变更和由于国家政策变化引起的变更；　　筹建处变更：筹建处根据现场实际情况，为提高质量标准、加快进度、节约造价等因素综合考虑而提出的工程变更；　　设计单位变更：指设计单位在工程实施中发现工程设计中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更。　　 第二类监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更和工程项目变更、新增工程变更等。　　 第三类施工单位变更：指施工单位在施工过程中发现的设计与施工现场的地形、地貌、地质结构等情况不一致而提出来的工程变更。编辑本段工程变更因素　　 1.业主原因：工程规模、使用功能、工艺流程、质量标准的变化，以及工期改变等合同内容的调整　　 2.设计原因：设计错漏、设计调整，或因自然因素及其他因素而进行的设计改变等　　 3.施工原因：因施工质量或安全需要变更施工方法、作业顺序和施工工艺等　　 4.监理原因：监理工程师出于工程协调和对工程目标控制有利的考虑，而提出的施工工艺、施工顺序的变更　　 5.合同原因：原订合同部分条款因客观条件变化，需要结合实际修正和补充　　 6.环境原因：不可预见自然因素和工程外部环境变化导致工程变更

[律师回复] 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 具体而言，《建设工程规划许可证》要包括下列内容： ⑴许可证编号；⑵发证机关名称和发证日期；⑶用地单位；⑷用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；⑸计容积率面积及各分类面积；⑹附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。 城市规划区内各类建设项目，包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。