土地流转纠纷怎么解决?

最新修订 | 2024-07-03
浏览10w+
北京晏清律师事务所
北京晏清律师事务所
执业认证 平台保障
咨询我
评分5.0分服务:1.6万人
专家导读 协商解决纠纷,就是发生土地流转纠纷的当事人双方,采取其他方式解决纠纷之前,首先在自愿互谅的基础上,依照有关法律规定,直接进行协商,自行解决双方之间的纠纷。采取调解的方式解决土地承包经营纠纷,必须坚持自愿原则,在双方当事人完全自愿的基础上进行调解。
土地流转纠纷怎么解决?

土地流转纠纷怎么解决?根据农村土地承包法的规定可知:解决土地流转纠纷的方式有协商、调解、仲裁、诉讼等,下面,律图小编为大家详细介绍农村土地流转纠纷的方式。

《农村土地承包法》第五十一条做出了原则规定:“因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会或者乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿意协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法起诉。”根据这一规定,解决农村土地流转纠纷可以采取四种途径,即当事人协商、双方调解、仲裁机构裁决和法院诉讼。

一、当事人协商

协商解决纠纷,就是发生土地流转纠纷的当事人双方,采取其他方式解决纠纷之前,首先在自愿互谅的基础上,依照有关法律规定,直接进行协商,自行解决双方之间的纠纷。当然,在采取其他途径解决纠纷的过程中,只要双方当事人都愿意,还可以继续通过协商,达成协议,解决纠纷。采取协商的办法解决纠纷,可以大大减少双方当事人为解决纠纷所耗费的时间、精力和费用,有利于及时化解矛盾,维持双方当事人之间的正常关系。

二、双方调解

在土地流转纠纷中,双方当事人不愿意协商解决,或者通过协商未能解决纠纷(例如,协商达成解决纠纷的协议后,一方当事人反悔)的,可以通过调解的方式解决纠纷。调解是我国民间解决纠纷的一种传统的方式,通常由双方当事人自愿选择彼此都信任的第二人作为调解人,了解纠纷的情况,从中调解,说服当事人相互谅解、做出适当的让步后,双方达成一致,解决纠纷。

采取调解的方式解决土地承包经营纠纷,必须坚持自愿原则,在双方当事人完全自愿的基础上进行调解。调解人可以是任何单位和个人。一般办事公正、德高望重的人可以成为调解人主持调解,能够得到双方当事人的信任。《农村土地承包法》特别指出,当事人可以申请村民委员会、乡 (镇)政府等调解解决纠纷。主要是考虑到,村民委员会作为村民自治组织,依法具有调解解决民间纠纷的职能。因为村民委员会熟悉情况,又具有一定的权威性,由村民委员会作为调解人,有利于及时、合理地解决纠纷。乡(镇)人民政府是农民的基层组织,承担着农村土地承包的基础管理工作,并掌握承包合同等基本资料,熟悉土地承包情况。由乡(镇)政府主持调解,特别是调解不属于同一个村集体经济组织的村民之间的土地承包经营纠纷时,更具有其他组织和个人不具备的公正性和权威性。因此,一般来说,同一村、村民小组的村民之间发生的土地承包经营纠纷,可由村民委员会调解解决;不同村的村民之间、村民与其他单位之间发生的土地承包经营纠纷,可由乡(镇)人民政府调解解决。

经过调解达成协议的,应当及时请双方当事人签订书面协议,并帮助和督促当事人自觉履行协议,彻底解决纠纷。不管由谁主持调解,通过调解达成的调解协议,都不具有强制执行法律效力。双方都自愿履行的,协议顺利履行完毕后,纠纷得到彻底解决。达成调解协议后如果一方当事人反悔,不愿履行协议,或者经过调解最终没有达成调解协议的,当事人都可以申请农村土地承包仲裁机构仲裁解决,或者直接向人民法院起诉。

三、仲裁机构裁决

发生土地流转纠纷的当事人不愿意协商、协商未能达成一致,通过调解未能解决纠纷的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。

考虑到劳动争议和农村土地承包纠纷具有一定的特殊性,《仲裁法》第七十七条:“劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁,另行规定。”

从而明确了农村集体经济组织内部的土地承包经营纠纷,不适用《仲裁法》的规定。 土地承包经营是一种特殊的经济仲裁,与《仲裁法》规定的一般商事仲裁有所不同。《农村土地承包法》第五十一条规定:“土地承包经营纠纷的当事人都可以申请仲裁,没有明确区分农村集体经济组织内部的土地承包,还是集体经济组织以外的单位和个人的土地承包。目前,对农村土地承包经营纠纷的仲裁国家还没有统一的立法。”实际操作中,各地主要根据省、自治区、直辖市制定的地方法规和规章做出裁决,具体做法大体相同,但也有所差异。《农村土地承包法》第五十一条、第五十二条对农村土地承包经营纠纷的仲裁做出了原则性的规定,为制定全国统一的农村土地承包仲裁办法提供了立法依据和原则,有关部门正在制定农村土地承包仲裁的具体办法。

四、法院诉讼

在土地流转纠纷中,当事人对裁决不服的,可以在收到裁决书之日起30日内,以对方当事人为被告,向人民法院提起民事诉讼,通过诉讼方式保护自己的权益。

受理案件的人民法院应当按照《民事诉讼法》、《农村土地承包法》的规定,参考有关司法解释和有关农村土地承包的政策文件,对案件进行审理,查明事实,依法做出判决,维护双方当事人的合法权益。人民法院受理案件后应当依法直接做出判决,不是撤销裁决,要求仲裁机构重新进行仲裁。就是说,当事人对裁决不服向人民法院起诉后,裁决即自动失去了法律效力,由人民法院做出判决,解决纠纷。

综上所述

需要指出,前述解决土地承包经营纠纷的四种方式,诉讼解决方式是最终的解决办法。当事人双方协商、调解,不是申请农村土地承包仲裁机构仲裁的前置程序即不是起诉之前必经的一道程序。理论上说,当事人可以不经协商、调解,直接申请仲裁;同时,协商、调解、仲裁也不是向人民法院起诉的前置程序。出现土地承包纠纷以后,当事人可以不经协商、调解、仲裁的程序,直接向人民法院提起民事诉讼。

但在实践中,协商、调解、仲裁比较接近农民,程序简单,方便群众,及时有效,受到农民群众的欢迎。所以,大部分纠纷都能通过协商、调解、仲裁得以解决,向人民法院起诉的土地承包案件并不是很多。

看完还有疑惑?建议直接问律师
最快9秒应答
投诉/举报
免责声明:以上内容由律图网结合政策法规及互联网相关知识整合,不代表平台的观点和立场。若内容有误或侵权,请通过右侧【投诉/举报】联系我们更正或删除。
展开
本文4.8k字,预估阅读时间15分钟
浏览全文
问题没解决? 125200人选择咨询律师
6965位律师在线平均3分钟响应99%好评
土地流转纠纷怎么解决?
一键咨询
  • 178****8420用户3分钟前提交了咨询
    徐州用户1分钟前提交了咨询
    135****0182用户1分钟前提交了咨询
    148****3356用户1分钟前提交了咨询
    淮安用户4分钟前提交了咨询
    连云港用户1分钟前提交了咨询
    173****4116用户4分钟前提交了咨询
    135****1051用户3分钟前提交了咨询
    152****1174用户1分钟前提交了咨询
    172****3670用户3分钟前提交了咨询
    苏州用户1分钟前提交了咨询
    南京用户3分钟前提交了咨询
    连云港用户1分钟前提交了咨询
    常州用户2分钟前提交了咨询
    徐州用户1分钟前提交了咨询
  • 南通用户1分钟前提交了咨询
    徐州用户2分钟前提交了咨询
    177****5357用户4分钟前提交了咨询
    常州用户1分钟前提交了咨询
    141****4440用户4分钟前提交了咨询
    无锡用户4分钟前提交了咨询
    135****6472用户4分钟前提交了咨询
    150****4053用户3分钟前提交了咨询
    南京用户4分钟前提交了咨询
    160****0168用户2分钟前提交了咨询
    宿迁用户1分钟前提交了咨询
    172****5160用户2分钟前提交了咨询
    徐州用户3分钟前提交了咨询
    177****0786用户4分钟前提交了咨询
    172****3141用户4分钟前提交了咨询

大家也在问

为你推荐
吐鲁番156****6569用户3分钟前已获取解答
哈密188****9510用户4分钟前已获取解答
伊犁156****9856用户2分钟前已获取解答
农村土地流转纠纷的原因和解决方法
农村土地流转中存在的纠纷。土地使用权流转的核心是三权分离、自主自愿、市场契约和政府监管,三权分离是土地流转制度核心中的核心。所谓三权分离是指土地所有权、土地承包权和土地经营权的相互独立。只有在严格保证土地所有权和承包权关系稳定的前提下,才能真正把土地资源转化为土地资本,促进土地要素的流动,从而取得土地经营的规模效应和集约效应。
10w+浏览
征地拆迁
你好,律师,我在农村承包了一块地是种植枸杞的,但是现在因为土地的流转问题和他人产生了纠纷,请问下流转土地纠纷如何解决?
[律师回复] 农村土地流转,是指保留土地所有权和承包权不变,改变土地经营权(使用权)。在土地流转过程中,流转方与承转方经常会有一些流转纠纷出现,其主要的纠纷有:
1、无书面土地流转合同的纠纷
2、土地流转未报备案的纠纷
3、土地互换期限约定不明的纠纷
4、因经济利益驱动而毁约的纠纷。
在处理这些纠纷方面,主要方法有:
1,无书面土地流转合同的纠纷:如果双方当事人对当初的口头约定不持异议,且转包、出租、互换或代耕事实已实际发生,则双方土地流转关系即告成立,只要土地流转是双方当事人真实意思表示,且不损害他人利益,其口头约定应当认定为合法有效。
2、土地流转未报备案的纠:承包方或互换一方当事人仅以土地转包、出租、互换未报备案为由,请求判决确认合同无效,应当不予支持。
3、土地互换期限约定不明的纠纷:对于未约定流转期限的土地互换,当事人一方在农村土地承包合同期内主张解除互换合同的,应不予支持。
4、因经济利益驱动而毁约的纠纷:让争议各方充分了解土地承包法律法规的基本内容,提高农民法律意识和法制观念,教育村民自觉守法。也要从合同签订的时间、背景和土地经营现状等不同情况全面把握土地流转关系,不能死板地硬扣合同条文,以灵活有效的措施解决流转土地纠纷。
浏览更多不如直接问
获取专业解答,125200 人正在咨询
遇到土地流转纠纷怎么办?
1、当事人协商。2、双方调解。3、仲裁机构裁决:发生土地流转纠纷的当事人不愿意协商、协商未能达成一致,通过调解未能解决纠纷的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。4、法院诉讼:向人民法院提起民事诉讼,通过诉讼方式保护自己的权益。
10w+浏览
征地拆迁
问题紧急?在线问律师 >
6965 位律师在线,高效解决问题
土地流转纠纷通常如何处理
处理土地流转纠纷,常见方法包括双方协商、家庭内部调解和村委会调解。家庭纠纷多通过协商和请家中长者调解,涉及重大经济利益则求助于村委会。因农村人际关系复杂,调解常需考虑血缘和姻亲关系。无法和解时,村委会调解成为重要途径。
10w+浏览
征地拆迁
你好,最近我们村委接了两户人家的土地流转的纠纷,我们让我去解决但是我从来没有试过,所以我想找下关于最新农村土地流转矛盾纠纷解决方式来参考一下,谢谢
[律师回复] 你好,最新农村土地流转矛盾纠纷解决方式可参考以下资料、
首先,完善土地纠纷调处联动机制是关键。由于农村土地承包经营纠纷掺杂着历史、政策性等因素,情况复杂,因此,地方各相关部门的配合协作,是确保仲裁裁决客观性、严肃性以及权威性的重要保障。
要充分发挥区县、乡镇政府的主体作用,建立市、区县、乡镇三级权属争议调处平台和条块结合、部门联动的权属争议调处工作机制,分级负责。建立政府主导,国土、林业、农业、公安等部门联动的综合性土地纠纷调解的常态化机制。
近年来,上海、江苏、河南等省市先后开展了多方联动的土地承包经营纠纷调解仲裁机制,有效化解了大量的农村土地承包经营纠纷,将矛盾解决在基层,促进了农村的经济发展和社会稳定。
其次,以农村集体土地所有权确权为基础,细化和完善土地权属争议调处相关规章制度。2018年,全国土地确权工作进入倒计时,为调处土地纠纷提供了重要依据。与此同时,相关部门应该结合现行有关法律法规,针对土地权属争议的难点和特点,进一步完善相关规章制度,规范工作程序和工作成果,建立争议统计和分析及档案管理制度,动态掌握争议的变化趋势,进一步明确操作层面的问题,为土地权属争议调处工作打下政策基础。
第三,加强培训,为权属争议调处做好人力资源保障。抓紧制定调解仲裁人才培养规划,对现有调解仲裁人员开展分级培训,探索建立调解仲裁人才的评价机制。建立乡镇、村专业纠纷调解组织,培养乡村纠纷调解员。加大业务培训工作力度,定期举办业务培训班,讲解分析案例,交流案件受理和查处经验等。
第四,制定指导性强的试点操作规程,对纠纷难解的田块区别对待,划定争议区。对近期难以解决的土地承包纠纷,暂按现状划定争议区,查清争议区的位置、面积、形成原因,并登记造册、记录在案,待争议化解后再进行确认、公示和登记。
总之,处理好农村土地承包纠纷案件,对于保护农民利益不受侵犯,促进农业经济发展,维护农村社会稳定,促进社会和谐具有极为重要的意义
快速解决“征地拆迁”问题
当前6965位律师在线
立即咨询
问题未解决?即刻提问 >
已帮助 3亿+ 用户解决法律难题
在我国土地流转纠纷怎么处理
在我国土地流转纠纷可以先进行协商,如果协商不成,无法达成一致,可以到当地的土地管理部门进行调处。如果对调解的结果不服,可以走司法程序。更多有关于土地流转纠纷怎么处理问题的详细解答,请看下面文章内容。
10w+浏览
征地拆迁
你好,我朋友说他想把老家的房子给卖了,然后就想提前咨询一下郑州市土地流转纠纷是啥啊?
[律师回复] 当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、借用、转让等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则,并经过乡级土地管理部门备案,签订流转合同。
  
1、转包
  转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权,获取承包土地的收益,并向转包人支付转包费,转包无需发包方许可,但转包合同需向发包方备案。
  
2、出租
  出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。
  
3、借用
  借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。借用是一种无偿合同,借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。
  
4、互换
  互换是农民为了耕作方便或出于其他考虑,将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使,自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权,承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。
  
5、转让
  转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权,经发包方许可后,以一定的方式和条件转移给他人的一种行为,并与发包方变更原土地承包合同。
  入股是农户在自愿联合的基础上,将土地承包经营权以入股的形式组织在一起,从事农业生产,收益按股分红,是一种具有合作性质的流转形式,而不是入股组成公司从事经营。
问题紧急?在线问律师 >
6965 位律师在线,高效解决问题
如何解决农村土地转让合同纠纷?
农村土地转让合同纠纷可以直接到法院起诉处理。法院会依照 农村土地承包法 和 最高法院关于审理农村土地承包纠纷的司法解释 的规定进行处理。
10w+浏览
合同事务
你好,我们公司之前承包了流转土地的是一家合作公司跟我们流转的但是我们签好合同订好金额的时候对方就说我们的流转费用太低 不能接受不能把土地流转我们,但是已经有合同了,请问下您关于土地流转中的矛盾纠纷应该怎么解决的?谢谢
[律师回复] 你好,关于你咨询的土地流转中的矛盾纠纷应该怎么样去解决回答请你采纳一下
近两年,我市认真贯彻落实相关法规政策,积极引导农民流转土地经营权,由于前几年粮食大丰收,且粮价稳中有升,农民获利较多,全市土地流转面积如雨后春笋般增加,土地流转费也随之一路上扬。而2015年以后遇到了自然灾害导致粮食减产及市场粮价下跌,全市绝大多数规模经营户损失惨重,处于亏本状态,退田弃种跑路已经不是个别现象,形成了当前农村不稳定因素。
为了更好地保护土地流转双方合法权益,促进农业发展和农村社会和谐稳定,建议做到以下三点:
一、严格规范农村土地经营权流转行为。要严格执行国家和省有关规范农村土地经营权流转的法规政策,积极稳妥地引导农村土地流转,不搞大跃进、不搞强迫命令、不搞行政瞎指挥。在农村土地经营权流转过程中,当前要重点把好“三关”。一是群众允诺关。始终坚持依法、自愿、有偿原则,尊重农民主体地位,可以积极引导,但土地经营权是否流转、流转给谁、流转多长时间、以什么价格流转都由农民自己作主,不得强行推动。二是经营主体实力关。对欲流转较大规模土地的主体,要充分考察其经济实力和经营能力,避免有热情无实力的主体盲目进入农业产业,或经营规模与实力能力不匹配,给农业生产和农民利益带来风险。三是经营规模关。现阶段要坚持以适度规模为主,防止土地规模过大带来的经营风险。要以发展家庭农场为主要方向,让更多的农民参与现代农业发展。
二、全面推行实物计租、货币兑现的定价机制。农村土地经营权流转价格的确定,既要防止因价格过高而严重挤压经营者利润,导致经营困难,最终给承包农户带来风险和损失,也要防止因流转价格过低而影响承包农户的土地财产收益。土地流转双方应本着实事求是、互惠互利、平等协商的原则,兼顾经营主体和承包农户双方合理的利润收益,协商议定流转价格和调整办法,订立规范的流转合同。全面推行“实物计租、货币兑现”的办法,即按照一定数量稻谷或小麦作为流转金,并以当年稻麦上市时的市场价格进行结算,形成合理的定价机制。
三、妥善调处农村土地经营权流转矛盾。要高度重视当前农村土地经营权流转工作中出现的新情况、新问题,充分利用多元化的调处机制,将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。要了解掌握当地规模经营户的经营状况,通过多种途径帮助解决实际困难,避免因其经营困难而“撂地跑路”,给农民利益和农业生产带来损失。对当前因气候灾害和粮价下行导致经营难以为继的粮食规模经营户,可以引导土地流转双方共同协商,就缩短流转期限、调整流转价格等,对流转合同进行适当调整,帮助经营户度过难关,防止经营户“毁约弃耕”,给承包农户造成更大损失。要充分发挥农村土地承包纠纷调解仲裁功能,及时受理并妥善调处各类土地流转纠纷。
浏览更多不如直接问
获取专业解答,125200 人正在咨询
律图 > 法律知识 > 征地拆迁 > 土地承包 > 土地流转纠纷怎么解决?
顶部