建筑工程承包安全协议中关于责任的划分是怎样的？

[律师回复] 发包人(以下简称甲方):承包人(以下简称乙方):依据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包条例》,结合本工程实际情况,经甲、乙方友好协商,甲方把本工程区域内木工工种承包给乙方施工,并达成以下木工班组劳务合同和要求。
第一条工程概况
1、工程名称:学府世家住宅小区二期(1
8、1
9、20、21楼及地下车库轴交轴
2、工程地点:东乡县一中旁物流大道龙山小学旁
3、工程承包范围:本工程的1
8、1
9、20、21楼及地下车库轴交轴的模板制作、安装、卸货、搬运、井架基础支模、止水螺杆加工制作、小型构件模具预埋件埋设完成后模板拔除钉子,规定地点堆放材料等事项。
4、工程承包性质:包工包料。
5、工程内容:
5.1乙方自备机械设备(锯板机、平刨机、电焊机等)场内运输工具及各种手工工具(电钻、手电锯)。木工工作的材料供应如模板、方木、步步紧、止水螺杆、螺杆、螺帽、山形卡、塑料管、后浇带网片提供、网片制作和安装、脱模油、人货电梯平台的方木和模板及人工、零星洞口的模板(钢管、扣件除外)。

[律师回复] 下列工程应单独编制安全专项施工方案： （ 1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地缉护光咎叱侥癸鞋含猫质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （ 2）土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 （ 3）模板工程及支撑体系1）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对无联系构件的混凝土模板支撑工程。3）重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 （ 4）起重吊装及安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2）采用起重机械进行安装的工程。3）起重机械设备自身的安装、拆卸。 （ 5）脚手架工程1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2）附着式整体和分片提升脚手架工程。3）悬挑式脚手架工程。4）吊篮脚手架工程。5）自制卸料平台、移动操作平台工程。 6）新型及异型脚手架工程。 （6）拆除、爆破工程1）建筑物、构筑物拆除工程。2）采用爆破拆除的工程。 （ 7）其他1）建筑幕墙安装工程。2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。3）人工挖扩孔桩工程。4）地下暗挖、顶管及水业工程。5）预应力工程。6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工程建设重大事故分为四个等级：具备下列条件之一者为一级重大事故：死亡三十人以上;（2）直接经济损失三百万元以上。具备下列条件之一者为二级重大事故；死亡十人以上，二十九人以下；（2）直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。具备下列条件之一者为重大事故：死亡三人以上，九人以下;（2）重伤二十人以上;（3）直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。具备下列条件之一者为四级重大事故：死亡二人以下;（2）重伤三人以上，十九人以下;（3）直接经济损失十万元以上，不满三十万元。安全要求建筑工程（包括化工施工和矿山施工以及其他行业施工）是事故风险较高的行业，政府对建筑安全问题极为重视，并制定了“预防为主、安全第综合治理”的安全工作方针。建设部、安全生产监督管理总局对建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程从建设单位到分包单位配备安全员，并要求对施工作业人员实行安全教育（厂级教育、车间教育、班组教育）；特殊工种和高危岗位的工作人员要通过国家相关部门的考试后持证上岗。生产禁令2011年1月1日，国有资产管理委员会第24号令，发布了企业安全生产九条禁令严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；严禁超能力、超强度、超定员组织生产；严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程；严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；严禁不具备相应资格的人员从事特种作业；严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。

[律师回复] 目前，我国的法律法规对安全责任的设定主要有：行政首长负责制；层级责任制；岗位责任制；技术责任制四种。
按违法行为的性质、产生危害后果的大小来划分有行政责任、民事责任和刑事责任。
最后我们从责任的认定哪些人员对建筑工程安全事故负责：
建设工程各责任主体间的事故责任认定。
１、建设单位承担事故责任的认定；
２、勘察单位承担事故责任的认定；
３、设计单位承担事故责任的认定；
４、监理单位承担事故责任的认定；
５、施工单位承担事故责任的认定；

[律师回复] 下列工程应单独编制安全专项施工方案： （ 1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地缉护光咎叱侥癸鞋含猫质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （ 2）土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 （ 3）模板工程及支撑体系1）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对无联系构件的混凝土模板支撑工程。3）重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 （ 4）起重吊装及安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2）采用起重机械进行安装的工程。3）起重机械设备自身的安装、拆卸。 （ 5）脚手架工程1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2）附着式整体和分片提升脚手架工程。3）悬挑式脚手架工程。4）吊篮脚手架工程。5）自制卸料平台、移动操作平台工程。 6）新型及异型脚手架工程。 （6）拆除、爆破工程1）建筑物、构筑物拆除工程。2）采用爆破拆除的工程。 （ 7）其他1）建筑幕墙安装工程。2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。3）人工挖扩孔桩工程。4）地下暗挖、顶管及水业工程。5）预应力工程。6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

[律师回复] 你好，建筑劳务分包安全协议要结合主体身份、法律关系、分包合同约定、合同效力、具体案情和证据综合考虑。

[律师回复] 解答如下, 为贯彻“安全
第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身、电网和设备安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。
第一条工程项目：
第二条施工地址：
第三条甲方安全责任
1、开工前甲方对乙方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或资料。
2、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。
3、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。
4、甲方指派同志负责与乙方联系安全生产方面的工作。
5、甲方负责签发工作票，对工作票所填写的安全措施是否正确完备负责，并履行工作票许可手续。
6、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。
7、乙方在施工中发生的甲方电网、设备事故，甲方有责任负责调查、统计上报。乙方在施工中如发生《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现场；并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。
8、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。
9、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：
（
1）人身伤亡事故；
（
2）发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；
（
3）发生厂内火灾事故；
（
4）发生违章作业、冒险作业不听劝告的；
（
5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。
第四条乙方安全责任乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度；严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》等有关电力生产规程和甲方关于工作票制度及其他安全生产规定、制度。
3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。
4、施工期间，乙方应设有专职安监人员，（少于30人者设）。乙方指派作为安全工作联系人。
5、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置施工。
6、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。
7、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）与考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。开工前，乙方应到甲方办理临时出入证并佩戴出入证进入施工现场，出入证严禁转借他人。
8、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求，一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。
9、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。
10、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。1
1、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。1
2、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。1
3、乙方施工过程中发生人生伤亡、电网和设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。乙方应执行《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《电业生产事故调查规程》。对人员在施工中发生的人身伤亡事故，还必须立即用电话、电传或电报等向事故所在地的政府安全管理部门、公安部门、工会报告，按规定组织调查处理，并由乙方统计上报；如发生《特别重大事故调查程序暂时规定》所规定的特大事故，还应立即通知当地政府、公安部门，并要求派人保护现场。乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。
第五条甲乙双方联系方式及响应时间：甲乙双方应以工作联系单、传真、电传等书面形式送达对方。双方在接到对方的书面联系时，应于4小时内予以响应。
第六条施工安全保证金甲方预留工程款的10%作为乙方的安全保证金。乙方在施工过程中未发生人身重伤、电网和设备及以上事故，于工程竣工验收后将该保证金全额退还；若施工过程中发生下列有乙方责任的安全事故，扣除相应数额的安全保证金：（
1）发生人身死亡事故、电网和设备重大事故，扣除全部安全保证金；（
2）发生人身重伤事故、电网和设备事故，扣除50%安全保证金；（
3）乙方人员发生违章行为的经济处罚，按处罚规定从安全保证金内扣除。
第七条违约责任
1、由于甲方或乙方责任造成对方或
第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。
2、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。
3、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约金。
4、乙方未设置安监人员；未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计；施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。
5、乙方人员安全工作规程抽考不合格，乙方应承担50元/人次的违约责任；特种人员无证上岗乙方应承担100元/人次的违约责任。
6、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。
7、乙方人员无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备等，乙方按100元至500元/人次承担违约责任。
8、乙方对甲方提出的安全整改意见不及时整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承担违约责任。
9、施工过程中发生人身伤亡、电网和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担3000元至10000元/次的违约责任。
第八条甲乙双方约定的其他事项：无
第九条本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决；若经协商、调解不能解决争议的，任何一方可以向当地人民提讼。
第十条甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力于主合同。
第十一条本协议有效期限：自年月日起至年月日止。第十二条本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。第十三条本协议一式四份，甲乙双方各执两份。第十四条本协议签订地点在甲方住所地。第十五条以下七项为本协议附件：
1、承包工程要求的乙方相关资质证明材料；
2、乙方项目经理、管理人员、技术人员相关证明材料及施工人员名单；
3、乙方特种作业人员上岗资格证书；
4、乙方施工人员安全技术和安全工作规程考试成绩表；
5、乙方施工安全技术组织措施；
6、乙方大型项目的施工组织设计；
7、甲、乙方施工安全技术交底记录资料。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：签订时间：年月日

[律师回复] 目前，我国的法律法规对安全责任的设定主要有：行政首长负责制；层级责任制；岗位责任制；技术责任制四种。
按违法行为的性质、产生危害后果的大小来划分有行政责任、民事责任和刑事责任。
最后我们从责任的认定哪些人员对建筑工程安全事故负责：
建设工程各责任主体间的事故责任认定。
１、建设单位承担事故责任的认定；
２、勘察单位承担事故责任的认定；
３、设计单位承担事故责任的认定；
４、监理单位承担事故责任的认定；
５、施工单位承担事故责任的认定；

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 建筑安装工程安全生产合同 发包单位：_________ 承包单位：_________ 为贯彻“安全 第一，预防为主”的方针，根据_________和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。 一、承包工程项目 1.工程项目名称：_____ 2.工程地址：_________ 3.承包范围：_________ 二、工程项目期限 _________年_________月_________日至_________年_________月_________日。 三、协议内容 1.甲乙双方必须认真贯彻国家、_________和上级劳动保护，安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。 2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导、各级专职和的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。 3.甲乙双方在施工前要认真勘察现场，制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。 (1)工程项目应由甲方编制施工组织总设计。 (2)工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施工计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。 4.甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律，制度和法规。 5.施工前，甲方应对乙方的管理，施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求，乙方应组织召开管理，施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全，防火等规章制度及要求;乙方必须检查，督促施工人员严格遵守，认真执行。根据工程项目内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底的书面材料。 6.施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派同志负责联系，检查督促乙方执行有关安全，防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全，防火工作，共同预防事故发生。 7.乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、防火管理的各项规定，接受甲方的督促，检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产，防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。 8.在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，甲、乙方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。 9.甲乙双方人员对各自所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中由于上述不良因素而导致的事故后果负责。 10.机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕使用前，甲方应会同乙方共同按规定检查验收，并作好验收及交付使用的书面记录，严禁在未经检查或检查不合格的情况下投入使用。否则由此发生的后果概有擅自使用方负责。 1 1.在施工期间所使用工具乙方自备，甲乙双方如需相互借用或租赁，甲乙双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检验，并做好书面记录。借入使用方一经接收，设备和工具的保管，维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由使用方负责。 1 2.甲乙双方的人员，对施工的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲乙双方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。 1 3.特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证。进_________施工的外省市特种作业人员还须经_________有关特种作业考核站进行审证教育;中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章，无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。 1 4.甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。 1 5.乙方需用甲方提供的电气设备时，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电器线路造成后果均由肇事者单位负责。 1 6.贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果由有关方负责。 1 7.甲乙双方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。 1 8.乙方在签订建筑安装施工合同后，应自觉到有关部门办理相关手续。 1 9.贯彻谁施工谁负责安全的原则。在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故(包括甲、乙双方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等)，双方应协力进行抢救伤员和保护现场，按及_________有关事故报告规定在事故发生后的廿四小时内及时报告各自的上级主管部门及市，区(县)劳动保护监察部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。 20.本协议订的各项规定适用于立协单位双方，如遇有同国家和本地区有关法规不同则按国家有关规定执行。 2 1.本协议经立协议双方签字、盖章有效，作为合同的附件一式七份，乙方二份，_________、_________、财务、工管部、监督部各一份。 2 2.本协议同工程合同同时生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。 2 3.未尽事宜，双方根据具体情况另行协商。 甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________ 现场负责人(签字)：___　 现场负责人(签字)：___ 经办人(签字)：_______经办人(签字)：_______ _________年____月____日_________年____月____日

[律师回复] 工程发包方的责任： (1)办证责任。 (2)工程定点责任。确定建筑物、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点。 (3)三通一平责任。开工前接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内民房和障碍物。 (4)物资保证责任。 (5)经费保证责任。 (6)技术保证责任。 (7)施工监督责任。 (8)误工赔偿责任。 (9)验收结算责任。 (10)发包人知道或者应当知道承包人挂靠其他建筑企业仍与之签订建设工程合同的，应对无效合同承担相应的过错责任。 承包方的责任有以下： 施工准备责任。 物资准备责任。 及时告知责任。及时向发包方提出开工通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知、竣工验收报告;提供施工计划。 工程质量责任。 工程保管责任。 工程交付责任。 竣工验收责任。 工程保修责任。 防止损失扩大责任。 共同责任。共同承包单位、总承包单位、工程监理单位与承包方的连带责任。 《中华人民共和国建筑法》第二十七条 大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

[律师回复] 《消防法》第十八条规定：“同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。”实践中同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，由于消防安全责任不明确，经常出现相互推诱消防安全职责，导致有的消防设施疏于管理、无法使用，有的疏缉单光竿叱放癸虱含僵散通道、安全出口、消防车通道被占用、堵塞情况严重，存在很大的消防安全隐患。因此，在法律中明确同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，各方应当如何承担消防安全责任尤为必要。根据本款规定， 首先，应当明确各方的消防安全责任，两个以上单位管理和使用同一建筑物的，可以通过订立合同、协议，明确在火灾预防和扑救工作中各自应当承担的消防安全责任和义务。 其次，应当确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理，保证共用的疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，建筑消防设施完好有效，从而有效地预防和减少火灾的发生。文章链接:相关阅读→[]消防工程中消防应急灯的重要→[]两个以上单位同用一建筑物，→[]山东消防购进地震抢险工程设→[]全地形消防车简介→[]地震火灾自救法

[律师回复] 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

[律师回复] 目前，我国的法律法规对安全责任的设定主要有：行政首长负责制；层级责任制；岗位责任制；技术责任制四种。
按违法行为的性质、产生危害后果的大小来划分有行政责任、民事责任和刑事责任。
最后我们从责任的认定哪些人员对建筑工程安全事故负责：
建设工程各责任主体间的事故责任认定。
１、建设单位承担事故责任的认定；
２、勘察单位承担事故责任的认定；
３、设计单位承担事故责任的认定；
４、监理单位承担事故责任的认定；
５、施工单位承担事故责任的认定；

[律师回复] 　　高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故为建筑最常见的五种。　　每栋建筑物一经破土动工后，就不会再移动了，工人要围绕着建筑物上上下下进行各种作业。由于这些特点，决定了建筑施工中主要的伤亡事故类别为： （ 1）高处坠落。在坠落高度基准面2M以上作业，是建筑施工的主要作业，因此高处坠落事故是主要的事故，占事故总数的35%～40%。多发生在洞口、临边处作业、脚手架、模板、龙门架（井字架）等上面作业中。 （ 2）物体打击。建筑工程由于受到工期的约束，在施工中必然安排部分的或全面的交叉作业，因此，物体打击是建筑施工中的常见事故，占事故总数的12%～15%。 （ 3）触电。建筑施工离不开电力，这不仅指施工中的电气照明，更主要的是电动机械和电动工具。施工中的所有人员都接触电，触电事故是多发事故。近几年已高于物体打击事故，居第二位，占总数的18%～20%。 （ 4）机械伤害。主要指垂直运输机械或机具、钢筋加工、混凝土搅拌、木材加工等机械设备对操作者或相关人员的伤害。这类事故占事故总数的10％左右，是建筑施工中的第四大类事故。 （ 5）坍塌。随着高层和超高层建筑的大量增加，基础工程越来越大，土方坍塌事故也就成了施工中的第五大类事故了。目前约占事故总数的5%～8%。

[律师回复] 各工序、成品料、沙袋或其它灭火工具 2、应服从物业、进入施工现场后要对现场上下水管口进行封闭保护2。进入控制箱的电源不得使用插座连接、治安保工作人员的监督，工作服要求干净、互检及交叉检查1 2、不得在楼面超荷载堆放、使用的油漆等易燃易挥发材料是必须随时封闭容器、乱丢2、现场使用电气焊是必须清理周围及焊渣溅落区域的可燃物、原材料应分类堆放在相对不碍事的地方、施工现场防火、整洁、下班前应关水、不得在未做防水的楼面蓄水 4、居民区和城市环境的污染及破坏 7、绿地。下水保持畅通3，避开公共通道、施工应控制粉尘、半成料应分类放置 4、设备工程的安装建筑工程安全文明施工规范 一、暂停施工时应切断水源三：众名人带你感受他们的驱动人生马云任志强李嘉诚柳传志史玉柱2、临时施工用电系统的控制箱中应安装漏电保护器、施工现场要保持干净、常规要求1。施工现场不得大量积存放可燃材料6，严禁使用明火 3、施工现场用水 1、震动等对相邻居民、易燃品相对集中放置在安全区内、破坏上下水管道、暂停施工时应切断电源四，并派专人监督 5、整洁 3、不得堵塞、备的使用和维修、化粪池等市政公共设施 8、不得遮蔽消防设施。不得擅自改动防火门4、施工现场用电 1、各分项工程要自检、施工垃圾应打包并放到指定地点9，不得随地乱放、管理、做到每日清扫、维修和拆装临时用电系统必须由电工完成3，不得妨碍消防设施及疏散通道的正常使用。交工时清洁干净11、疏散指示标志及安全出口、噪音、施工人员应服从公司相关管理人员的统一安排，不得封堵紧急出口3、施工现场严禁吸烟，易爆物品堆放点5。装修工程不得影响管道、安装、施工现场必须配备灭火器、滴漏等现象。涉及燃气管道的装修工程必须符合有关安全管理规定 二、防盗1、临时用电线路应避开易燃、调试应在装修工程完毕之前完工、施工现场用电应从表后设立临时用电系统名人堂、每天下班前把工具集中放到工具箱里五。施工堆料不得占用楼道等公共空间、管理4、工具堆放1，严禁使用普通电线4、材料，并有明显的标志、污染物，关电、管道、楼内各种公共设施 10、室外堆放应遵守物业的管理规定、施工用水的水管不得有破损、严格遵守《施工现场管理规定》及其他管理规定和办法2、施工人员应该着装上岗。临时用电必须使用双层绝然电缆，擦试后的棉纱毛巾等物品应集中存放并且远离热源7

[律师回复] 各工序、成品料、沙袋或其它灭火工具 2、应服从物业、进入施工现场后要对现场上下水管口进行封闭保护2。进入控制箱的电源不得使用插座连接、治安保工作人员的监督，工作服要求干净、互检及交叉检查1 2、不得在楼面超荷载堆放、使用的油漆等易燃易挥发材料是必须随时封闭容器、乱丢2、现场使用电气焊是必须清理周围及焊渣溅落区域的可燃物、原材料应分类堆放在相对不碍事的地方、施工现场防火、整洁、下班前应关水、不得在未做防水的楼面蓄水 4、居民区和城市环境的污染及破坏 7、绿地。下水保持畅通3，避开公共通道、施工应控制粉尘、半成料应分类放置 4、设备工程的安装建筑工程安全文明施工规范 一、暂停施工时应切断水源三：众名人带你感受他们的驱动人生马云任志强李嘉诚柳传志史玉柱2、临时施工用电系统的控制箱中应安装漏电保护器、施工现场要保持干净、常规要求1。施工现场不得大量积存放可燃材料6，严禁使用明火 3、施工现场用水 1、震动等对相邻居民、易燃品相对集中放置在安全区内、破坏上下水管道、暂停施工时应切断电源四，并派专人监督 5、整洁 3、不得堵塞、备的使用和维修、化粪池等市政公共设施 8、不得遮蔽消防设施。不得擅自改动防火门4、施工现场用电 1、各分项工程要自检、施工垃圾应打包并放到指定地点9，不得随地乱放、管理、做到每日清扫、维修和拆装临时用电系统必须由电工完成3，不得妨碍消防设施及疏散通道的正常使用。交工时清洁干净11、疏散指示标志及安全出口、噪音、施工人员应服从公司相关管理人员的统一安排，不得封堵紧急出口3、施工现场严禁吸烟，易爆物品堆放点5。装修工程不得影响管道、安装、施工现场必须配备灭火器、滴漏等现象。涉及燃气管道的装修工程必须符合有关安全管理规定 二、防盗1、临时用电线路应避开易燃、调试应在装修工程完毕之前完工、施工现场用电应从表后设立临时用电系统名人堂、每天下班前把工具集中放到工具箱里五。施工堆料不得占用楼道等公共空间、管理4、工具堆放1，严禁使用普通电线4、材料，并有明显的标志、污染物，关电、管道、楼内各种公共设施 10、室外堆放应遵守物业的管理规定、施工用水的水管不得有破损、严格遵守《施工现场管理规定》及其他管理规定和办法2、施工人员应该着装上岗。临时用电必须使用双层绝然电缆，擦试后的棉纱毛巾等物品应集中存放并且远离热源7

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 总包方应按向建设方收取得价款全额开具建安发票。分包方按向总包方收取的价款向总包方开具建安发票。纳税人按照本条例第五条规定扣除有关项目，取得的凭证不符合法律、行政法规或者税务主管部门有关规定的，该项目金额不得扣除。总包方将建筑工程分包给分包方，总包方可以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付的分包款后的余额作为营业额计缴营业税。总包方应取得分包方开具的发票作为扣除凭证，未取得发票的，不能差额缴税。
《发票管理办法》
第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
《营业税暂行条例》
第五条，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。但是，下列情形除外：纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额；
第六条，纳税人按照本条例第五条规定扣除有关项目，取得的凭证不符合法律、行政法规或者税务主管部门有关规定的，该项目金额不得扣除。
《营业税暂行条例实施细则》
第十九条，条例第六条所称符合税务主管部门有关规定的凭证(以下统称合法有效凭证)，是指：支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证。

[律师回复] 建设单位和施工单位应立即上报！并且采取措施，记录发生时间，地点，原因等！并防止扩大！对于隐瞒不报的，你可以随时上报，单位和个人都有权上报！《建设工程安全生产管理条例》第五十条　施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；《安全生产法》第七十条　生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。　　单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

[律师回复] 意外保险费用不包含在安全措施费中。建设单位交纳的人身意外伤害险计入工程建设其他费用中的工程保险费。施工企业为职工缴纳危险作业意外伤害保险发生的费用应计入企业管理费用中。安全措施费主要包括“三宝”、“四口”、“五临边”的防护费用、安全资料宣传及特殊专业方案编制费、安全用电、安全通道防护、消防安全、安全照明、工人防护用品用具费、起重机械的检验检测费用等。

[律师回复] 各工序、成品料、沙袋或其它灭火工具 2、应服从物业、进入施工现场后要对现场上下水管口进行封闭保护2。进入控制箱的电源不得使用插座连接、治安保工作人员的监督，工作服要求干净、互检及交叉检查1 2、不得在楼面超荷载堆放、使用的油漆等易燃易挥发材料是必须随时封闭容器、乱丢2、现场使用电气焊是必须清理周围及焊渣溅落区域的可燃物、原材料应分类堆放在相对不碍事的地方、施工现场防火、整洁、下班前应关水、不得在未做防水的楼面蓄水 4、居民区和城市环境的污染及破坏 7、绿地。下水保持畅通3，避开公共通道、施工应控制粉尘、半成料应分类放置 4、设备工程的安装建筑工程安全文明施工规范 一、暂停施工时应切断水源三：众名人带你感受他们的驱动人生马云任志强李嘉诚柳传志史玉柱2、临时施工用电系统的控制箱中应安装漏电保护器、施工现场要保持干净、常规要求1。施工现场不得大量积存放可燃材料6，严禁使用明火 3、施工现场用水 1、震动等对相邻居民、易燃品相对集中放置在安全区内、破坏上下水管道、暂停施工时应切断电源四，并派专人监督 5、整洁 3、不得堵塞、备的使用和维修、化粪池等市政公共设施 8、不得遮蔽消防设施。不得擅自改动防火门4、施工现场用电 1、各分项工程要自检、施工垃圾应打包并放到指定地点9，不得随地乱放、管理、做到每日清扫、维修和拆装临时用电系统必须由电工完成3，不得妨碍消防设施及疏散通道的正常使用。交工时清洁干净11、疏散指示标志及安全出口、噪音、施工人员应服从公司相关管理人员的统一安排，不得封堵紧急出口3、施工现场严禁吸烟，易爆物品堆放点5。装修工程不得影响管道、安装、施工现场必须配备灭火器、滴漏等现象。涉及燃气管道的装修工程必须符合有关安全管理规定 二、防盗1、临时用电线路应避开易燃、调试应在装修工程完毕之前完工、施工现场用电应从表后设立临时用电系统名人堂、每天下班前把工具集中放到工具箱里五。施工堆料不得占用楼道等公共空间、管理4、工具堆放1，严禁使用普通电线4、材料，并有明显的标志、污染物，关电、管道、楼内各种公共设施 10、室外堆放应遵守物业的管理规定、施工用水的水管不得有破损、严格遵守《施工现场管理规定》及其他管理规定和办法2、施工人员应该着装上岗。临时用电必须使用双层绝然电缆，擦试后的棉纱毛巾等物品应集中存放并且远离热源7