城镇国有土地使用权出让和转让区别

[律师回复] 除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
（1）按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权；
（2）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；
（3）转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（2）领有国有土地使用证；
（3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（4）经有批准权的人民政府审批。

[律师回复] 根据中华人民共和国《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，国有土地使用权的出让可以采取协议、招标、拍卖三种方式。每一种出让方式都有其相关的土地出让流程，让国有土地出让工作更好的进行。
1、 协议出让是指土地使用者在用地申请经相关部门批准后，与土地行政主管部门进行协商地价、用地年限、面积、付款方式、时间和用地条件等相关事项，在双方意见达成一致的前提下，签订出让合同，受让方按合同约定支付土地出让金，取得土地使用权。这种方式经常用在土地使用者向政府提出用地要求，且要求地块没有竞争者的场合，主要适用于工业项目和国家鼓励的相关产业的项目用地。协议出让金的确定不是竞争的结果，而是谈判协商的结果。
2、 招标出让是政府对某块土地有了明确的开发意图和规划条件后，在市场中寻求一个有利于实现政府开发计划的开发者而采取的一种方式，这种方式要求在一定的时间内，符合相关规定的单位、集体和个人以书面形式提出开发意愿，经政府选择后，确定将土地使用权出让给某个开发者。在这种出让方式中，投标者有多个，有一定程度的竞争性。政府在选择中标者的时候，不但考虑投标者的投标价，而且考虑投标者对实施这块土地开发是否有利。
3、 拍卖是指政府对某块土地有了明确的规划条件后，在指定的时间、地点，组织符合条件的有意受让人到场，对出让使用权的土地公开叫价竞投，按“出价最高者得”的原则确定受让人的一种出让方式。这种方式主要用于竞争激烈的某类或某块用地，具有激烈竞争性。
选择不同的方式在使用时就有不同的转让流程。转让使用权要根据具体情况选择转让方式，国家鼓励的生产项目用地可以用协议出让的方法，政府对一块地有开发用途时可以用招标出让的方式。

[律师回复] 第一条　根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。
本规定所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地。
第二条　本省行政区域内城镇国有土地使用权（以下简称土地使用权）的出让、转让、出租、抵押、终止，均适用本规定。
第三条　依照《条例》和本规定取得土地使用权的土地使用者，其土地使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押，合法权益受法律保护。
土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。
第四条　除下列用地，经县级以上人民政府批准，可继续通过划拨方式依法办理外，其他用地均应通过出让或转让方式取得土地使用权：
（一）国家机关、事业单位办公用房和住宅建设用地；
（二）军事用地；
（三）城市基础设施、公用设施和公益事业用地；
（四）国家规定的其他需划拨的建设用地。
第五条　出让和转让土地使用权不含地下资源、埋藏物和市政公用设施。
第六条　县级以上人民政府是本行政区域内国有土地的产权代表。同级人民政府土地管理部门具体负责土地使用权出让、终止工作；依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押的，由房地产交易管理部门办理有关手续。权属发生变更的，当事人持有关手续到县级以上人民政府土地管理部门和房产管理部门办理权属变更登记。
在办理手续和权属变更登记时，有关部门应联合办公，并在接到申请之日后10日内办理完毕。
第七条　土地使用权和地上建筑物、其他附着物出让、转让、抵押、补偿价格，须经具备中介服务资质的评估机构评估。

[律师回复] 山东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法如下规定
第一章 总则
第一条 为了改革我省城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，节约、保护土地资源，促进城镇建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
关联法规：
第二条 本省行政区域内的城镇国有土地使用权实行出让和转让制度。
　　本办法适用于本省行政区域内市、县城、建制镇和工矿区范围内的城镇国有土地。
第三条 省内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照《条例》和本办法的规定在本省行政区域内取得城镇国有土地使用权，进行土地开发、利用、经营，其合法权益受法律保护。
第四条 依照《条例》和本办法规定取得的土地使用权，在规定的使用年限内可以依法转让（包括出售、交换、赠与）、出租、抵押或者用于其他经济活动。
第五条 省、市、县人民政府土地管理部门主管本辖区范围内的国有土地使用权出让和终止事宜，并依法对土地使用权的转让、出租、抵押进行监督检查。
　　土地使用权的转让、出租、抵押由县级以上人民政府城建或房产管理部门管理。
第六条 土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止，应按照规定到县级以上人民政府土地管理部门和城建或房产管理部门办理登记。
第七条 土地所有权、地下资源、埋藏物和市政公用设施，不得出让、转让。
第二章 土地使用权出让
第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
第九条 土地使用权出让应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。
　　土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。
第十条 所有出让的土地均应纳入规划和计划，做到有计划出让；应严格按法律规定的程序和权限审批。
　　市、县人民政府应根据国土规划、土地利用总体规划和城市规划，制定土地使用权年度出让计划，报上一级人民政府批准后实施。
第十一条 对出让的土地，应按国家规定进行评估，分等定级，确定基准地价。具体办法由省人民政府制定。
第十二条 土地使用权出让的审批权限按照国家和省的有关规定执行。
　　市（地）、县（市）人民政府出让土地使用权的批复，一律报省人民政府备案。
第十三条 土地使用权出让的地块及其用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城建或房产管理等有关部门共同拟定方案，按规定的审批权限报经人民政府批准后，由土地管理部门负责实施。
第十四条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
　
（一）居住用地７０年；
　　
（二）工业用地５０年；
　　
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地５０年；
　　
（四）商业、旅游、娱乐用地４０年；
　　
（五）综合或其他用地５０年。
第十五条 土地使用权出让可采取以下方式：
　　
（一）招标；
　　
（二）协议；
　　
（三）拍卖。
　　对商业用地使用权的出让，实行招标拍卖。
　　以招标、拍卖方式出让土地使用权的，应经公证机关公证。
第十六条 土地使用权协议出让程序：
　　
（一）申请受让土地者持经批准同意举办企业或事业的证明文件向土地所在地的市、县人民政府土地管理部门提出受让土地使用权的书面申请；
　　
（二）市、县人民政府土地管理部门接到申请后，应向受让土地者提供出让地块必要的资料和有关规定；
　　
（三）申请受让土地者在得到有关资料和规定后，应在规定时间内提交土地开发建设方案和愿付土地出让金的数额、付款方式等文件；
　　
（四）市、县人民政府土地管理部门接到申请受让土地者按前项要求提交的文件后，应在１０天内给予回复；
　　
（五）市、县人民政府土地管理部门与申请受让土地者达成协议后，签订土地使用权出让合同；
　　
（六）申请受让土地者按合同规定支付全部出让金，办理土地使用权登记手续，领取《国有土地使用证》，取得土地使用权。
第十七条 土地使用权招标出让程序：
　　
（一）市、县人民政府土地管理部门编制招标文件，确定参加投标的资格范围，发出招标公告或招标通知书；
　　
（二）投标者领取招标文件及有关资料；
　　
（三）投标者按招标文件规定向市、县人民政府土地管理部门交付保证金（不计息，下同）后，将密封的投标书投入指定的标箱；
　　
（四）市、县人民政府土地管理部门会同有关部门组成评标小组，确定中标者，发出中标通知书。对未中标者应书面通知，其投标保证金在开标后１０天内退还；
　　
（五）中标者持中标通知书在规定期限内与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，其保证金可充抵出让金；
　　
（六）中标者按出让合同规定支付全部出让金，办理土地使用权登记手续，领取《国有土地使用证》，取得土地使用权。
第十八条 土地使用权拍卖出让程序：
　　
（一）市、县人民政府土地管理部门发出拍卖土地使用权的公告；
　　
（二）竞买者持有关证明文件到指定地点索取拍卖土地使用权的文件和资料；
　　
（三）市、县人民政府土地管理部门按公告的时间公开拍卖，竞买者按规定交付竞买保证金后，参加竞买；
　　
（四）通过竞买，价高者获得使用土地资格，并与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，其保证金可充抵出让金，未获得使用土地资格者，其竞买保证金在拍卖后１０天内退还；
　　
（五）获得使用土地资格者按合同规定支付全部出让金，办理土地使用权登记手续，领取《国有土地使用证》，取得土地使用权。
第十九条 市、县人民政府土地管理部门应向申请受让土地使用权者提供下列资料：
　　
（一）出让地块的位置、面积、四至、地面现状和基础设施情况；
　　
（二）土地的规划用途、建设项目完成年限；
　　
（三）建筑容积率、密度和净空限制等各项规划要求；
　　
（四）环境保护、绿化、交通、抗震、卫生防疫和消防等要求；
　　
（五）出让的形式和年限；
　　
（六）招标或拍卖出让的地点、日期及程序；
　　
（七）交付保证金的规定；
　　
（八）出让金的付款方式和要求；
　　
（九）出让合同的格式；
　　
（十）有关转让、出租、抵押、终止的具体规定；
　　（十一）其他必须说明的有关资料。
第二十条 土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后６０日内，支付全部土地使用权出让金。
第二十一条 通过出让方式取得土地使用权者，必须同时具备下列条件，方可将土地使用权转让、出租、抵押：
　　
（一）付清全部出让金并领有《国有土地使用证》；
　　
（二）除出让金外，投入开发建设的资金已达合同规定总投资额的２０％以上；
　　
（三）符合合同规定的用途和规划建设要求；
　　
（四）已实现出让合同规定的其他条件。
第二十二条 取得土地使用权者应尽快开发利用所受让的土地，自取得土地使用权之日起３６５天内投入的开发资金必须达到受让土地费的２５％以上。
第三章 土地使用权转让
第二十三条 土地使用权转让，应经城建或房产管理部门审核同意后，由转让方与受让方签订转让合同。
　　土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
　　土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。土地使用权出让合同规定的使用年限届满后，依照本办法第 三十八条的规定，由国家无偿收回土地使用权及其地上建筑物、其他附着物。土地使用者也可以申请续期。需要续期的依照本办法第 三十七条的规定办理。
第二十四条 土地使用权转让合同在中国境内签订的，应经当地公证机关公证；在中国境外签订的，应经签约地公证机关公证，并须经所在国（或地区）的中国使领馆或有认证权的外事机构认证。
第二十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让时，当事人应在转让合同签订之日起３０日内到市、县人民政府土地管理部门和城建或房产管理部门办理土地使用权、房产所有权过户登记手续，换领《国有土地使用证》和《房屋所有权证》。未经过户登记的转让行为无效。
第二十六条 土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
第二十七条 地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。
　土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让。
第二十八条 市、县人民政府有权规定土地使用权转让的最高限价。土地使用权转让价格明显低于市场价格的，土地所在地的市、县人民政府有优先购买权。
第二十九条 土地使用权转让时增值的，转让人应按国家有关规定缴纳土地增值税（费）。
第四章 土地使用权出租和抵押
第三十条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租或抵押时，须经城建或房产管理部门审核同意后方可签订租赁、抵押合同。
　　租赁、抵押合同应经签约地公证机关公证。
　　租赁、抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
第三十一条 土地使用权出租、抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之出租、抵押。
　　地上建筑物、其他附着物出租、抵押时，其使用范围内的土地使用权随之出租、抵押。
第三十二条 土地使用权出租、抵押期间，出租人或抵押人必须继续履行土地使用权出让合同。
第三十三条 与他人共有的土地使用权出租或抵押时，应以出租人或抵押人所有的份额为限。共有土地使用权不可分割的，出租人或抵押人应与共有人协商并订立书面协议后，方可出租、抵押。
第三十四条 土地使用权可用作向境内外银行或其他金融机构的贷款或其他债务抵押。
第三十五条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同有效期内宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产，并享有优先受偿权。
　因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。
第五章 土地使用权终止
第三十六条 市、县人民政府土地管理部门应在土地使用权期满前６０天通知土地使用者按规定办理土地使用权出让终止手续。
　土地使用者应按时办理土地使用权终止注销登记。逾期不办的，市、县人民政府土地管理部门、城建或房产管理部门应当注销其《国有土地使用证》和《房屋所有权证》。
第三十七条 土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应在土地使用权期满前１８０天向市、县人民政府土地管理部门提出续期申请。获准续期后，依照本办法的规定，重新签订土地使用权出让合同，缴纳土地出让金，办理登记手续。
第三十八条 土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权即由国家无偿取得。如土地使用权出让合同规定由土地使用者自行拆除地上建筑物、其他附着物的，土地使用者应在规定期限内拆除，所需费用由土地使用者承担。
第三十九条 国家对依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要必须提前收回土地使用权的，须经上一级人民政府土地管理部门批准后，由市、县人民政府土地管理部门依照法律程序办理，并给予相应的补偿。
　　依法提前收回土地使用权的补偿金额，由土地管理部门会同城建或房产管理等部门与土地使用者按出让合同的余期、出让金总额、土地使用性质、地上建筑物和其他附着物的评估价格、生产经营等情况确定。
第四十条 依法提前收回土地使用权的，市、县人民政府土地管理部门应在收回前１８０天，将收回土地使用权的理由、地块座落、四至、收回日期等通知土地使用者，并在收回土地使用权所涉及的范围内公告。自公告规定的收回日期起，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物归国家所有。
第六章 划拨土地使用权
第四十一条 划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他方式依法无偿取得土地使用权。
第四十二条 国家机关、行政事业单位、部队的办公用房和住宅建设用地，公共设施、公用事业等建设用地，可以采用划拨方式供应。
第四十三条 通过划拨方式取得土地使用权的土地使用者，除《条例》第四十五条规定的情况外，其土地使用权不得转让、出租、抵押。
第四十四条 需转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，应按本办法规定签订土地使用权出让合同，补交全部出让金后，方可转让、出租、抵押其土地使用权。
　　土地使用者一次性补交出让金有困难的，可用转让、出租、抵押所获得的收益分期抵交出让金。分期抵交出让金的，应按银行同期贷款利率缴纳利息。
第四十五条 无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本办法的规定予以出让。
　　对划拨的土地使用权，市、县人民政府可以根据城市建设发展需要和城市规划要求无偿收回，并可依照本办法的规定予以出让。
　　无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。
第七章 罚则
第四十六条 违反本办法规定，土地使用者未按出让合同规定的用途、期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应给予警告，责令其３０日内改正；逾期不改正的，按受让土地费５％以下的标准处以罚款；拒不改正的，市、县人民政府土地管理部门有权解除合同，无偿收回土地使用权，没收地上建筑物、其他附着物。
第四十七条 土地使用者逾期未按出让合同规定支付全部出让金的，市、县人民政府土地管理部门有权解除合同，不返还其保证金，并追索违约赔偿。
　　市、县人民政府土地管理部门未按出让合同规定提供出让地块土地使用权的，土地使用者有权解除合同，要求返还保证金，并追索违约赔偿。
关联法规：
第四十八条 土地使用权期满后，拒不交出土地及由国家无偿取得的地上建筑物、其他附着物的，由市、县人民政府土地管理部门责令其交出和赔偿损失。
第四十九条 违反本办法规定，擅自转让、出租、抵押土地使用权的，责令其限期改正；拒不改正的，由市、县人民政府城建或房产管理部门没收非法所得，土地管理部门收回土地使用权，没收地上建筑物和附着物或限期拆除。
关联法规：
第五十条 违反本办法第 四十三条规定，擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，其转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为无效，由市、县人民政府土地管理部门没收其非法所得，并处以非法所得５０％以下的罚款。
关联法规：
第五十一条 土地使用权出让金、增值税（费）、罚没款交同级财政，用于城市建设和土地开发，不得截留或挪作他用。违者对责任人员由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起１５日内，向法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起１５日内，直接向法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。
关联法规：
第八章 附则
第五十三条 依照本办法的规定取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承。
第五十四条 市、县城、建制镇和工矿区范围以外的荒地、山岭、滩涂等国有土地的出让和转让，经省人民政府批准后，可依照《条例》和本办法执行。
　集体所有的土地确需出让、转让的，应由人民政府按审批权限依法征为国有后，方可出让、转让。
第五十五条 本办法自公布之日起施行。一九九二年九月十五日山东省人民政府发布的《山东省城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》同时废止。

[律师回复] 土地使用权转让权
第十九条　土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
第二十条　土地使用权转让应当签订转让合同
第二十一条　土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
第二十二条　土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
第二十三条　土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让
第二十四条　地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
第二十五条　土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
第二十六条　土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。
第二十七条　土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，依照本条例第十八条的规定办理。

[律师回复] 1、按《城镇土地使用税暂行条例》的规定：城镇土地使用税实行按年计算、分期缴纳的征收方法，具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
2、以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税，合同未约定交付时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，土地面积计量标准为每平方米。
3、纳税人实际占用的土地面积按下列办法确定：
(1)由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测量土地面积的，以测定的面积为准。
(2)尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。
(3)尚未核发土地使用证书的，应由纳税人申报土地面积，据以纳税，待核发土地使用证以后再作调整。

[律师回复] 关于城镇国有土地使用权转让，我是这么回答的：一、国有土地使用权直接转让，国有企业土地转让程序： 　　（一）国有土地使用权转让条件。 　　除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件： 　　
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件（1）按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权； 　　（2）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件； 　　（3）转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 　　
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人； 　　（2）领有国有土地使用证； 　　（3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明； 　　（4）经有批准权的人民政府审批。

[律师回复] 1、土地有偿使用费是指以出让、租赁、作价出资（入股）等方式有偿使用国有土地的单位或个人，按照国家规定的标准和方法，向国家缴纳的土地资源性收益，包括土地出让金、土地租金、土地收益金、新增建设用地土地有偿使用费、场地使用费等。
2、建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

[律师回复]
一、由转让人提出土地转让申请，由受转让人提出用地说明。
二、由转让人提交以下相关资料：
1、国有土地使用权出让宗地图。
2、国有土地使用权出让呈报表。
3、国有土地使用权出让合同书。
4、主管局批复(如兼并应提交兼并合同)。
5、职代会决议。
6、双方营业执照。
7、双方公证书。
三、经实地勘测后，填写国有土地使用权转让合同书和国有土地使用权转让审批表及绘制转让红线图。
四、报上级主管部门批准。以上就是城镇土地使用权转让程序相关问题的回答。

[律师回复] 国有土地使用分户的办理程序：
1、由单位申请按政策办理土地分户，即每户要办理划拨土地使用证;
2、然后每一户各自再按政策补办土地出让手续，办理出让土地使用证，这样才能贷款。
3、协议分配土地，后拿协议书去土管局办理分户手续。
国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。

[律师回复] 我国城镇国有土地使用权年限与出让最高年限的规定是怎样的城镇国有土地使用权出让的最高年限是多少城镇国有土地使用权出让的最高年限规定：
（一）居住用地七十年。
（二）工业用地五十年。
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年。
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年。
（五）综合或者其他用地五十年。土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记。土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。经政府批准同意大利续期的，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。

[律师回复] 根据当地区位价

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 城镇土地使用税是指国家在城市、县城、建制镇、工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。
土地使用税计算公式一般为：应纳城镇土地使用税额应税土地的实际占用面积×适用单位税额。
城镇土地使用税通常采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇分别规定一平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：
1.大城市一平方米土地使用税为
1.5-30元
2.中等城市一平方米土地使用税为
1.2-24元
3.小城市一平方米土地使用税为0.9-18元
4.县城、建制镇、工矿区一平方米土地使用税为0.6-12元。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 城镇土地使用税是指国家在城市、县城、建制镇、工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。
土地使用税计算公式一般为：应纳城镇土地使用税额应税土地的实际占用面积×适用单位税额。
城镇土地使用税通常采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇分别规定一平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：
1.大城市一平方米土地使用税为
1.5-30元
2.中等城市一平方米土地使用税为
1.2-24元
3.小城市一平方米土地使用税为0.9-18元
4.县城、建制镇、工矿区一平方米土地使用税为0.6-12元。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 城镇土地使用税是指国家在城市、县城、建制镇、工矿区范围内，对使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收的一种税。
土地使用税计算公式一般为：应纳城镇土地使用税额应税土地的实际占用面积×适用单位税额。
城镇土地使用税通常采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇分别规定一平方米土地使用税年应纳税额。具体标准如下：
1.大城市一平方米土地使用税为
1.5-30元
2.中等城市一平方米土地使用税为
1.2-24元
3.小城市一平方米土地使用税为0.9-18元
4.县城、建制镇、工矿区一平方米土地使用税为0.6-12元。

[律师回复] 1、城镇土地使用税纳税人是取得土地使用权的个人或者单位。
2、城镇土地使用税的征税范围是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内的土地。
3、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》
第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位;所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

[律师回复] 城镇土地使用税适用地区幅度差别定额税率。城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额。按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米城镇土地使用税年应纳税额。城镇土地使用税每平方米年税额标准具体规定如下：
1、大城市l.5～30元;
2、中等城市
1.2～24元;
3、小城市0.9～18元;
4、县城、建制镇、工矿区0.6～12元。

[律师回复] 房屋征收补偿金的标准直接关系着被征收人的切身利益，从以往情况来看，也是多数土地征收矛盾产生的根源。国务院《征收条例》规定了房屋征收补偿的最低标准，要求对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。按照保持政策延续性、保证补偿标准不降低并适当改善的总体思路，《条例(草案)》第二十一条规定了以下就地房屋补偿标准：“征收住宅房屋实行就地房屋补偿的，应补偿面积按照下列规定执行：
(一)　按照被征收房屋面积给予补偿
(二)　被征收房屋面积不足二十五平方米的，按照二十五平方米计算
(三)　增加十平方米住房改善面积
(四)　被征收房屋面积与住房改善面积之和不足四十五平方米的，按照四十五平方米补偿，差额部分由被征收人按照征收区域新建商品住房市场价格的百分之五十支付房款
(五)　被征收人在本市其他区域承租公有住宅房屋或者已按住房制度改革政策购买公有住宅房屋的，该公有住宅房屋面积与被征收房屋面积之和大于二十五平方米的，不适用本款第二项的规定该公有住宅房屋面积与被征收房屋面积及住房改善面积之和大于四十五平方米的，不适用本款第四项的规定
(六)　“补偿房屋的公摊面积单独计入应补偿面积。”

[律师回复] 城镇土地使用税适用地区幅度差别定额税率。城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额。按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米城镇土地使用税年应纳税额。城镇土地使用税每平方米年税额标准具体规定如下：
1、大城市l.5～30元;
2、中等城市
1.2～24元;
3、小城市0.9～18元;
4、县城、建制镇、工矿区0.6～12元。

[律师回复] 有部分企业缴纳的土地使用税与国土部门认定书上的面积不相符，经查证，一些“没有利用的荒地”在申报时被忽略了。财务人员认为，企业占地面积中含没有利用的荒地，荒地没有任何收益，所以就不需要缴纳土地使用税。
根据新修改的《城镇土地使用税暂行条例》规定，土地使用税应以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，按照规定税额计算征收。同时，根据国家税务总局《关于城镇土地使用税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知》(国税函939号)规定，对企业范围内的荒山等尚未利用的土地，凡企业申报暂免征收城镇土地使用税的，应事先向土地所在地的主管税务机关报送有关部门的批准文件或认定书等相关证明材料，以备税务机关查验。
根据《城镇土地使用税暂行条例》第九条规定：“征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。”同时，根据国家税务总局《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字015号)文件规定：纳税人实际占用的土地面积，是指由省、自治区、直辖市人民政府规定的单位组织测定的土地面积。尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为准尚未发土地使用证书的，应由纳税人据实申报土地面积。
对企业尚未利用的闲置土地，应出具有关部门的批准文件或认定书，经企业自行申报可免征城镇土地使用税，否则都应缴纳土地使用税。