什么情况下会被认为是钉子户,又该如何维权?

最新修订 | 2024-09-05
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专家导读 在城市建设或者商业开发需要征用土地时,因为对拆迁安置补偿标准不满意而不肯迁走的住户会被认定为钉子户。维权方法需要根据法律规定进行,认为补偿标准不合理的可以申请行政复议或者提起行政诉讼来维权。
什么情况下会被认为是钉子户,又该如何维权?

  一、什么情况下会被认为是钉子户,又该如何维权?

  钉子户,用来指代某些由于种种原因没有拆迁,而又身处闹市或开发区域的房屋,在城市建设征用土地时,不肯迁走的住户。

  钉子户怎样维权要依据钉子户是否合法而定,如果是合法的,在拆迁补偿不合理的情况下,可以不签订拆迁补偿协议,然后申请行政复议或者行政诉讼

  二、相关法律规定

  根据《城市房屋拆迁管理条例》第24条的规定,选择货币补偿,金额由被拆迁的房屋所在的区位、用途、面积、市场评估等多种因素决定。第25条也规定要实行产权调换应算清价格,结清差价。《城市房屋拆迁估计指导意见》第3条也明确规定,房屋评估价格仅为房屋的房地产市场价格,不包含搬迁补助费、临时安置费等其他费用。而《城市房屋补偿管理条例》第16条也明确指出如果对补偿方式、期限等内容不满意,在期限内可以协商,协商不成的可以向当地市、县房屋拆迁管理部门申请裁决。

  《物权法》第66条也规定,私人的合法财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、破坏。同时42条也规定,为了公共利益可以征收。但是要依法给与补偿,征收住宅的还应当保障被征收人的居住条件。因此好多法律都会对当事人的权利以及维权途径进行明确规定,做“钉子户”会提高补偿款没有法律依据。我们不能采取消极、对抗的方式。而是应该在法律允许的范围内申请拆迁裁决或者申请行政诉讼,来保护自己的合法权利。

  三、三种强拆的形式和应对办法

  1、违章违法建筑的拆除

  违法建筑、违章建筑的拆除,在拆除之前一般会收到乡镇人民政府或者城市管理行政执法局下发的限期拆除通知书或者责令拆除通知书、限期拆除决定书之类的文书。这两类机关针对违章建筑具有强拆的权力。

  那么根据城乡规划法和土地管理法作出的拆除决定,一般要告知当事人有60天的行政复议期间和6个月的行政诉讼期间。只有当事人在6个月之内既不自行拆除,又不复议或者诉讼的,由作出决定的机关来强拆,不过强拆之前往往还有一份催告书给当事人。

  2、农村集体土地上的房屋强拆

  在正规的征收农村集体土地的时候,被征收人认为补偿不合理,安置方式不满意,出现拒绝签字的情况非常多(当然,很多地方补偿确实不合理)。

  针对这种情况,征收部门会同国土资源局作出责令交出土地决定书,在该决定书会告知被征收人,有60天的行政复议期间和6个月的行政诉讼期间。

  只有当事人在6个月之内既不交出土地,又不复议或者诉讼的,由征收方向县级法院申请强制执行,这叫做合法的司法强拆

  此时被征收人也应当积极行使自己的合法权利,咨询拆迁律师,通过行政复议或者行政诉讼来维护自己的合法权益,争取公平合理的补偿。

  3、国有土地上的房屋强拆

  针对国有土地上的房屋,实施强拆的前提是有正规的征收决定公告和征收补偿决定书。被征收人不认可评估价格或者安置补偿方式从而拒绝签字的。由征收方(一般是县政府、区政府、市政府)作出书面的征收补偿决定书,从征收补偿决定书送达之日起,有60天的行政复议期间和6个月的行政诉讼期间。

  只有当事人在6个月之内既不签字,又不复议或者诉讼的,由征收方向房屋所在地法院申请强制执行,由法院作出行政强制裁定书,进行强拆。

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什么情况下会被认为是钉子户,又该如何维权
[律师回复] 什么情况下会被认为是钉子户
钉子户,用来指代某些由于种种原因没有拆迁,而又身处闹市或开发区域的房屋,在城市建设征用土地时,不肯迁走的住户。
生活中常见的钉子户有以下两种:
1、违章建筑中的钉子户
当事人在建设房屋时应在市政部门规划的范围内,到有关部门进行审批,获得建设房屋的许可证之后方可动工,完工后应依法登记房屋。依照我国的物权法和行政法规定,没有经过法定程序建设而成的房屋是不受法律保护的,当事人不享有房屋的所有权,因此建筑一旦被认定为违章建筑,除非有不法行为,当事人就不能阻止其实行强制程序,这种情况下的钉子户是违法的。
2、房屋拆迁中的钉子户
(1)非法房屋拆迁
拆迁过程中,往往会因为拆迁者和被拆迁者实力悬殊而导致拆迁者不情愿的情况下签订了不平等合同。或者开发商在拆迁时应履行法定的拆迁程序,拆迁人向有关政府规划部门申请建设用地规划许可证,编制拆迁计划和方案并发布公告,与被拆迁人协商签订房屋拆迁补偿安置协议,支付相应的价款,若拆迁者违反了上述程序,则应认定为非法拆迁,当事人有权提起民事诉讼或者行政诉讼维护自身的合法权益。这时当事人有权不签订相应的协议,在被要求强制搬迁时,有权不离开自己的建筑物,若拆迁人中断权利人的供水、供热、供气、供电和道路通行,亦构成违法,权利人可向人民提讼。
(2)合法房屋拆迁
生活中有很多人想通过拆迁获得大量的赔偿,而不愿意同意对方提出的补偿协议。法律规定当事人之间应平等的协商补偿协议,就赔偿的价款进行协商,但是赔偿的数额并不是没有任何限度的,不同的城市拆迁赔偿的标准不同。如果钉子户漫无边际的要高价,导致双方无法协商一致,拆迁人可以向申请强制拆迁程序,可能会因为工程涉及公共利益、当事人不搬离理由不合法而要求钉子户搬离,同时在法定的范围内给予赔偿,当然被拆迁者也可以提出行政或者民事诉讼维护自己的权利。
钉子户如何维权
钉子户怎样维权要依据钉子户是否合法而定,如果是合法的,在拆迁补偿不合理的情况下,可以不签订拆迁补偿协议,然后申请行政复议或者行政诉讼。
相关法律规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。
补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提讼。
第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例
第二十五条
第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
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