集体组织能够收回土地的情况是什么

[律师回复] 《土地管理法》第六十五条限定：有下列情形之一的，乡村集体经济组织报经原准许用地的人民政府准许，能够要回土地使用权：
（1）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（2）不按照准许的用途使用土地的；
（3）因撤销、迁移等原由而停止使用土地的。依照前款第

[律师回复] 是否具有村集体经济组织成员资格如何界定 按政策规定，资格认定的条件如下：
（一）具有本村常住农业户口的人口。不含以转非为目的和投靠亲属等原因迁入并不享有本村村民待遇的空挂户。
（二）户口在本村，因征占地按规定农转非的人员及其子女和本区内在原籍村占地农转非后嫁入本村的外村女及其子女，且没有稳定非农职业或稳定收入来源的（指没在国有企事业、行政单位就业和未享有基本生活保障的，下同）。
（三）户口在本村，按特殊政策农转非（如，纳税大户、引进人才、获荣誉称号、获专业职称、考学、购商品房等）的人员及其子女，且没有稳定非农职业或稳定收入来源的。
（四）符合上述条件，现户口未在本村的现役士兵和符合复员条件的现役士官、在校学生、户口暂挂人才市场的毕业学生以及在押服刑人员。

[律师回复] 村民具有的集体经济组织成员的资格和享有的获得征地补偿费用的权利，不是村民会议民主议定的范围和问题，村委会不得以村民会议民主表决为由剥夺其成员的正当、合法权益;村民具有的集体经济组织成员的资格和待遇是特定的，不因出具放弃保证而取消。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费;征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

[律师回复] 集体经济组织成员权益在《物权法》上主要指以集体所有权为基础的集体成员依法享有的财产权益。集体所有是一种特殊的物权形式，集体成员依法对集体财产享有集体所有权，这是集体成员权益产生、存在和行使的依据。《物权法》第59-63条对集体经济组织成员的权利作了比较详细的规定，大致而言包括两种权利：一是直接的物权，即对集体所有的动产和不动产的占有、使用、收益的权利；二是物权派生的管理权利，即对集体财产进行管理决策的权利。
【管辖】
侵害集体经济组织成员权益纠纷要区分权益受侵害的具体情形确定管辖。对于集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益时，受侵害的集体成员向人民法院请求撤销的纠纷，集体经济组织成员知情权纠纷，由集体经济组织所在地人民法院管辖。对于其他经济组织成员之间的权益纠纷，组织之外的人侵害成员权益纠纷，按照产生纠纷的基础法律关系确定管辖。
【法律适用】
处理侵害集体经济组织成员权益纠纷的法律依据主要是《物权法》第59-63条的规定。
【确定该案由应当注意的问题】
集体经济组织成员权益是集体所有权得以落实的基础，是重要的财产权利。所以，《规定》将因此而产生的纠纷规定为所有权纠纷项下的第三级民事案由。在适用本案由时，应当注意以下几点：
第
一，应当注意本案由的适用范围。从广义上理解，侵害集体经济组织成员权益纠纷应当包括侵害集体成员就集体所有财产所享有的两种权益而引发的一切纠纷，从形式上看既包括集体组织侵害集体成员权益的纠纷，也包括集体成员之间侵害权益的纠纷，还包括集体组织之外的人侵害集体成员权益的纠纷。从狭义上理解，侵害集体经济组织成员权益纠纷仅指《物权法》第63条规定的集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益时，受侵害的集体成员向人民法院请求撤销的纠纷案件。我们认为，鉴于《物权法》及相关法律对集体经济组织成员权益的保护规定并不明确，特别是集体经济组织成员权益在行使中受到侵害的情形还普遍存在，仅适用撤销集体经济组织不当决定的方式尚不足以保护集体成员的合法权益，因此原则上本案由下可以容纳集体成员权益受到侵害一切民事纠纷。
第
二，注意本案由与其他几个相关案由的关系。一是在涉及土地承包经营时，要注意与土地承包经营权纠纷以及土地承包合同纠纷的区别。土地承包经营权纠纷是以土地承包经营权的产生、使用、转让、处分等为基础的纠纷，所以，判断是否适用该案由时，应当以土地承包经营权是否存在为前提，除当事人对土地承包经营权的成立有争议时可以适用该案由外，一般土地承包经营权不存在时则不适用该案由。同样，土地承包合同纠纷也必然是针对土地承包合同关系而产生的纠纷，且纠纷当事人为合同的具体双方，否则一般不适用该案由。本案由则可以适用于上述两个案由不能容纳的涉及土地承包的民事纠纷，如对土地发包方案不服向人民法院起诉请求撤销的，再如对集体组织应予发包给其土地而不作为而起诉的，等等。因为这些涉及土地承包的纠纷还没有订立承包合同，也没有成立土地承包经营权，所以要适用本案由。二是土地征收补偿相关纠纷中要注意与土地承包经营权纠纷项下的承包地征收补偿费用分配纠纷相区别。从农村征收土地的情况来看，既包括征收已经发包的土地也包括征收未发包的土地。对于他人已经承包的土地被征收时，土地承包经营权人要求分配征收补偿费用的纠纷要适用承包地征收补偿费用分配纠纷的案由。对于未发包的土地被征收后集体组织成员对土地补偿费用分配不服提起的诉讼，或者承包人之外的其他集体组织成员对承包地征收后的补偿费用分配不服引发的纠纷，则适用本案由。

[律师回复] 可以征收。集体土地上房屋征收宅基地，补偿按照《土地管理法》授权省一级政府制定具体标准，而不是参照国有土地上房屋征收评估办法规定由专门机构负责评估。《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定:征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。

[律师回复] 你好，不属于。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复] 你先找出对你有利的证据，然后私底下协商，如果私下协商不好就通过法律途径，找个好律师，希望我的回答对你有所帮助.

[律师回复] 村民具有的集体经济组织成员的资格和享有的获得征地补偿费用的权利，不是村民会议民主议定的范围和问题，村委会不得以村民会议民主表决为由剥夺其成员的正当、合法权益;村民具有的集体经济组织成员的资格和待遇是特定的，不因出具放弃保证而取消。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费;征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

[律师回复] 土地管理法
第四十七条
第二款限定：“征用耕地的赔偿花费包括土地赔偿费、安置补贴费以及地上附着物和青苗的赔偿费。”其中，土地赔偿费针对被征土地，地上附着物和青苗赔偿费针对被征土地上的附着物，安置补贴费针对失地农民。前二项爱人为物，系对物因征地受到的损失的赔偿，基于损失与赔偿的法律因果。后一项爱人为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性限定。土地管理法实施条例对这些赔偿费的权属亦作出限定，条例
第二十六条
第一款限定：“土地赔偿费归乡村集体经济组织所有；地上附着物及青苗赔偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村集体经济组织成员资格，具有很强的身份性质，它可以依法定事件(如出生)而取得，和依合法行为(如因婚姻迁入)而取得。
因此，确定农村集体经济组织成员资格，必须坚持两个原则：生活在该组织为基本原则；以对该组织产生权利、义务关系。
具体应当符合以下条件：
1、生活在在该集体经济，有户籍登记或曾经有户籍关系。
2、生存、生活在该集体经济组织。这主要是指，农村集体经济组织成员资格是一种民事权利能力，人要生存才享有和具备，人死立即消灭。
生活在该集体经济组织，主要是指出生在该组织，且为已具备该组织成员资格的人所生的孩子。
3、对该集体经济组织享有权利负有义务。这主要是指对该组织的拥有与其身份不可分离的权利和义务。
因此，单单以户口来决定是否是集体经济组织成员，不能兼顾历史发展和现实状况，有失偏颇。
实际应分类考虑，主要应落实到《物权法》上，考查其对资产占有、使用的权利，可分成两类成员：一是普通成员，拥有完全的权利义务；二是特殊成员，拥有部分的义务和权利。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外嫁女的村集体组织成员身份如何界定 农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的，和农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的，都应该界定为农村集体经济组织成员。 而原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，其身份确认需要由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 一、坚持成员身份确认的基本原则 (一)坚持依法界定的原则。农村集体经济组织成员身份确认要以法律法规和政策为依据，农村集体经济组织章程为补充。凡是法律法规和政策已有明确规定的，应严格遵照执行;对于农村集体经济组织章程有规定的，在不违背法律法规和政策前提下可按约定执行。 (二)坚持充分发扬民主的原则。农村集体经济组织成员身份确认应充分尊重成员主体地位，实行民主管理和民主监督，成员身份确认方案和成员名单由村集体成员会议民主决定。确认过程充分体现公开、公平、公正，既要坚持民主协商、让大多数人认可，又要防止借村制定的章程或村规民约非法剥夺或损害少数人的合法权益。 (三)坚持尊重历史的原则。农村集体经济组织成员身份确认应尊重当时集体经济组织发展的客观实际，坚持实事求是，因地制宜，切实维护好集体经济组织成员的合法权益。 (四)坚持农村社会稳定的原则。农村集体经济组织成员身份确认应积极稳妥地处理好各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。任何组织和个人不得以民族、性别、年龄、宗教信仰、婚姻关系、财产状况等理由，剥夺或非法限制其平等享有成员身份的权利。 二、把握成员身份确认的政策界限 成员身份确认要统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做到尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可，合法、准确、不遗漏，切实保护妇女、儿童合法权益。 (一)成员身份的取得。符合下列条件之一的，并履行法律法规和组织章程规定义务的，界定为农村集体经济组织成员身份： 1、原、生产大队、生产队的成员，户口一直保留在农村集体经济组织所在地的; 2、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，农村集体经济组织成员所生的子女，户口保留在农村集体经济组织所在地的; 3、与本农村集体经济组织所在地公民结婚的，原非本农村集体经济组织成员的“农业户口”(指农业户籍性质或由原农业户籍改革过来的居民，下同)公民，依法将户口迁入本农村集体经济组织所在地的; 4、农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的; 5、农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的; 6、农村集体经济组织成员合法收养的子女，户口迁入本集体经济组织所在地的; 7、男方是原本村村民，但不是本集体经济组织成员，女方是本集体经济组织成员，其所生的子女出生后入户随成员一方的; 8、原农村集体经济组织成员的现役军人(义务兵)，服兵役期间，其本人为原农村集体经济组织成员。退役后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 9、原农村集体经济组织成员的在校大中专学生，在校期间，其本人为原农村集体经济组织成员。毕业后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 10、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，原农业户口人员至今仍有家庭承包责任田，户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地的，其本人认定为农村集体经济组织成员。其本人户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地后所生的子女，户口在本集体经济组织所在地，认定为农村集体经济组织成员; 1 1、符合法律、法规、规章、政策和本集体经济组织章程等有关规定的。 (二)成员身份的保留。具有下列情形之一的，保留其农村集体经济组织成员身份： 1、原农村集体经济组织成员，在服刑、强制戒毒期间，其农村集体经济组织成员身份丧失。其刑满释放、解除强制戒毒后，直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的，恢复其农村集体经济组织成员身份。 2、原农村集体经济组织成员，取得机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份的，自报到之日起农村集体经济组织成员身份丧失。因取消录用、辞职、辞退或者开除等原因(退休除外)不再保留机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份，如果户口仍保留在农村集体经济组织所在地且愿意履行法律法规和组织章程规定义务的，经本人申请，原所在农村集体经济组织应当恢复其成员身份。 3、农村集体经济组织成员，把户口迁至小城镇，仍有家庭承包经营集体土地的，应当保留其农村集体经济组织成员身份。 4、符合法律、法规、规章等规定的其他情形人员。 (三)特殊人员农村集体经济组织成员身份处理。 1、原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 2、非因生活需要，而是出于其他原因，将户口挂在农村集体经济组织所在地，但不拥有生产资料(林地、耕地、自留地等)的，此类空挂户人员不能取得该农村集体经济组织成员身份。 3、机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编及离退休人员，不能取得农村集体经济组织成员身份。 4、原农村集体经济组织成员，凡户口保留在本农村集体经济组织出国务工、求学的，均属于本农村集体经济组织成员。 5、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，曾经承包过集体责任田的，户口从小城镇迁回原农村集体经济组织的人员，允许其本人及其配偶、子女通过带资入社的形式取得集体经济组织成员身份。带资入社金额标准建议按前三年平均分红5-10倍为准，低于此标准的，以本集体经济组织章程等有关规定的为准。 (四)其他情形。 上述情形之外的其他人员，能否成为本农村集体经济组织成员，应依据相关的法律法规，由该农村集体经济组织成员大会表决确定。 (五)成员身份的丧失。具有下列情形之一的，丧失农村集体经济组织成员身份： 1、死亡或被依法宣告死亡的，自死亡或宣告死亡之日起丧失; 2、依法或申请取得其他农村集体经济组织成员身份的，自取得之日起丧失原农村集体经济组织成员身份; 3、本农村集体经济组织依法解散的; 4、因户口迁出本农村集体经济组织，且不符合保留成员身份规定的，自迁出之日起丧失; 5、按照法律、法规和政策规定不应保留或本人以书面形式放弃成员身份的。

[律师回复] 根据相关规定，村民委员会作为基层群众性自治组织，《村民委员会组织法》赋予其多项职能。正确处理集体经济组织与其成员之间的各种纠纷，对村民委员如果村民委员会行使管理本村公共事务的职能，土地补偿费分配纠纷即是如此。所以，土地补偿费分配法律关系的主体并非村民委员会与村民，而是村集体经济组织与村集体经济组织成员、以及集体经济组织成员中的土地承包经营者。村民委员会履行的是集体经济组织的职责，而不是基层自治组织的职责，其应当依据法律关于集体经济组织的规定处理土地补偿费分配事宜.本着公平，公开，应该有的就得分给，土地补偿费分配考虑周到，不能偏见对待观点分配。引发争议。

[律师回复] 聚土回答农村土地流转，是将土地经营权流转，即使用权流转。一般来说，农地可以流转给本集体成员，也可以流转给集体经济成员以外的个人或者企业。因此只要是正规签订的合同，自然是有效的。在所有的农村土地流转方面，规定比较严格的是宅基地。宅基地的流转，只能对本集体组织成员之间流转，集体成员意外的个人或其他，只能以出租方式获得居住的房屋。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 外嫁女的村集体组织成员身份如何界定 农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的，和农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的，都应该界定为农村集体经济组织成员。 而原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，其身份确认需要由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 一、坚持成员身份确认的基本原则 (一)坚持依法界定的原则。农村集体经济组织成员身份确认要以法律法规和政策为依据，农村集体经济组织章程为补充。凡是法律法规和政策已有明确规定的，应严格遵照执行;对于农村集体经济组织章程有规定的，在不违背法律法规和政策前提下可按约定执行。 (二)坚持充分发扬民主的原则。农村集体经济组织成员身份确认应充分尊重成员主体地位，实行民主管理和民主监督，成员身份确认方案和成员名单由村集体成员会议民主决定。确认过程充分体现公开、公平、公正，既要坚持民主协商、让大多数人认可，又要防止借村制定的章程或村规民约非法剥夺或损害少数人的合法权益。 (三)坚持尊重历史的原则。农村集体经济组织成员身份确认应尊重当时集体经济组织发展的客观实际，坚持实事求是，因地制宜，切实维护好集体经济组织成员的合法权益。 (四)坚持农村社会稳定的原则。农村集体经济组织成员身份确认应积极稳妥地处理好各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。任何组织和个人不得以民族、性别、年龄、宗教信仰、婚姻关系、财产状况等理由，剥夺或非法限制其平等享有成员身份的权利。 二、把握成员身份确认的政策界限 成员身份确认要统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做到尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可，合法、准确、不遗漏，切实保护妇女、儿童合法权益。 (一)成员身份的取得。符合下列条件之一的，并履行法律法规和组织章程规定义务的，界定为农村集体经济组织成员身份： 1、原、生产大队、生产队的成员，户口一直保留在农村集体经济组织所在地的; 2、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，农村集体经济组织成员所生的子女，户口保留在农村集体经济组织所在地的; 3、与本农村集体经济组织所在地公民结婚的，原非本农村集体经济组织成员的“农业户口”(指农业户籍性质或由原农业户籍改革过来的居民，下同)公民，依法将户口迁入本农村集体经济组织所在地的; 4、农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的; 5、农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的; 6、农村集体经济组织成员合法收养的子女，户口迁入本集体经济组织所在地的; 7、男方是原本村村民，但不是本集体经济组织成员，女方是本集体经济组织成员，其所生的子女出生后入户随成员一方的; 8、原农村集体经济组织成员的现役军人(义务兵)，服兵役期间，其本人为原农村集体经济组织成员。退役后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 9、原农村集体经济组织成员的在校大中专学生，在校期间，其本人为原农村集体经济组织成员。毕业后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 10、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，原农业户口人员至今仍有家庭承包责任田，户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地的，其本人认定为农村集体经济组织成员。其本人户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地后所生的子女，户口在本集体经济组织所在地，认定为农村集体经济组织成员; 1 1、符合法律、法规、规章、政策和本集体经济组织章程等有关规定的。 (二)成员身份的保留。具有下列情形之一的，保留其农村集体经济组织成员身份： 1、原农村集体经济组织成员，在服刑、强制戒毒期间，其农村集体经济组织成员身份丧失。其刑满释放、解除强制戒毒后，直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的，恢复其农村集体经济组织成员身份。 2、原农村集体经济组织成员，取得机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份的，自报到之日起农村集体经济组织成员身份丧失。因取消录用、辞职、辞退或者开除等原因(退休除外)不再保留机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份，如果户口仍保留在农村集体经济组织所在地且愿意履行法律法规和组织章程规定义务的，经本人申请，原所在农村集体经济组织应当恢复其成员身份。 3、农村集体经济组织成员，把户口迁至小城镇，仍有家庭承包经营集体土地的，应当保留其农村集体经济组织成员身份。 4、符合法律、法规、规章等规定的其他情形人员。 (三)特殊人员农村集体经济组织成员身份处理。 1、原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 2、非因生活需要，而是出于其他原因，将户口挂在农村集体经济组织所在地，但不拥有生产资料(林地、耕地、自留地等)的，此类空挂户人员不能取得该农村集体经济组织成员身份。 3、机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编及离退休人员，不能取得农村集体经济组织成员身份。 4、原农村集体经济组织成员，凡户口保留在本农村集体经济组织出国务工、求学的，均属于本农村集体经济组织成员。 5、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，曾经承包过集体责任田的，户口从小城镇迁回原农村集体经济组织的人员，允许其本人及其配偶、子女通过带资入社的形式取得集体经济组织成员身份。带资入社金额标准建议按前三年平均分红5-10倍为准，低于此标准的，以本集体经济组织章程等有关规定的为准。 (四)其他情形。 上述情形之外的其他人员，能否成为本农村集体经济组织成员，应依据相关的法律法规，由该农村集体经济组织成员大会表决确定。 (五)成员身份的丧失。具有下列情形之一的，丧失农村集体经济组织成员身份： 1、死亡或被依法宣告死亡的，自死亡或宣告死亡之日起丧失; 2、依法或申请取得其他农村集体经济组织成员身份的，自取得之日起丧失原农村集体经济组织成员身份; 3、本农村集体经济组织依法解散的; 4、因户口迁出本农村集体经济组织，且不符合保留成员身份规定的，自迁出之日起丧失; 5、按照法律、法规和政策规定不应保留或本人以书面形式放弃成员身份的。

[律师回复] 集体经济组织作为发包方发包农村土地属于土地一级承包，承包方将土地承包经营权流转的，属于土地二级承包。一级承包包括家庭承包和以其他方式承包两种方式。家庭承包的承包方只能是本集体经济组织的农户。以其他方式承包的承包方可以是本集体经济组织以外的单位和人员。但以其他方式承包农村土地的，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 外嫁女的村集体组织成员身份如何界定 农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的，和农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的，都应该界定为农村集体经济组织成员。 而原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，其身份确认需要由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 一、坚持成员身份确认的基本原则 (一)坚持依法界定的原则。农村集体经济组织成员身份确认要以法律法规和政策为依据，农村集体经济组织章程为补充。凡是法律法规和政策已有明确规定的，应严格遵照执行;对于农村集体经济组织章程有规定的，在不违背法律法规和政策前提下可按约定执行。 (二)坚持充分发扬民主的原则。农村集体经济组织成员身份确认应充分尊重成员主体地位，实行民主管理和民主监督，成员身份确认方案和成员名单由村集体成员会议民主决定。确认过程充分体现公开、公平、公正，既要坚持民主协商、让大多数人认可，又要防止借村制定的章程或村规民约非法剥夺或损害少数人的合法权益。 (三)坚持尊重历史的原则。农村集体经济组织成员身份确认应尊重当时集体经济组织发展的客观实际，坚持实事求是，因地制宜，切实维护好集体经济组织成员的合法权益。 (四)坚持农村社会稳定的原则。农村集体经济组织成员身份确认应积极稳妥地处理好各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。任何组织和个人不得以民族、性别、年龄、宗教信仰、婚姻关系、财产状况等理由，剥夺或非法限制其平等享有成员身份的权利。 二、把握成员身份确认的政策界限 成员身份确认要统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做到尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可，合法、准确、不遗漏，切实保护妇女、儿童合法权益。 (一)成员身份的取得。符合下列条件之一的，并履行法律法规和组织章程规定义务的，界定为农村集体经济组织成员身份： 1、原、生产大队、生产队的成员，户口一直保留在农村集体经济组织所在地的; 2、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，农村集体经济组织成员所生的子女，户口保留在农村集体经济组织所在地的; 3、与本农村集体经济组织所在地公民结婚的，原非本农村集体经济组织成员的“农业户口”(指农业户籍性质或由原农业户籍改革过来的居民，下同)公民，依法将户口迁入本农村集体经济组织所在地的; 4、农村集体经济组织成员中的妇女，结婚后户口未迁出原居住地且在原集体经济组织生产生活，并能提供在夫方未享受集体经济组织成员待遇证明的; 5、农村集体经济组织成员中嫁入的妇女，离婚、丧偶后不再婚，本人户口保留在本集体经济组织所在地的; 6、农村集体经济组织成员合法收养的子女，户口迁入本集体经济组织所在地的; 7、男方是原本村村民，但不是本集体经济组织成员，女方是本集体经济组织成员，其所生的子女出生后入户随成员一方的; 8、原农村集体经济组织成员的现役军人(义务兵)，服兵役期间，其本人为原农村集体经济组织成员。退役后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 9、原农村集体经济组织成员的在校大中专学生，在校期间，其本人为原农村集体经济组织成员。毕业后直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的; 10、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，原农业户口人员至今仍有家庭承包责任田，户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地的，其本人认定为农村集体经济组织成员。其本人户口从小城镇迁回本集体经济组织所在地后所生的子女，户口在本集体经济组织所在地，认定为农村集体经济组织成员; 1 1、符合法律、法规、规章、政策和本集体经济组织章程等有关规定的。 (二)成员身份的保留。具有下列情形之一的，保留其农村集体经济组织成员身份： 1、原农村集体经济组织成员，在服刑、强制戒毒期间，其农村集体经济组织成员身份丧失。其刑满释放、解除强制戒毒后，直接将户口迁回原农村集体经济组织所在地的，恢复其农村集体经济组织成员身份。 2、原农村集体经济组织成员，取得机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份的，自报到之日起农村集体经济组织成员身份丧失。因取消录用、辞职、辞退或者开除等原因(退休除外)不再保留机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编人员身份，如果户口仍保留在农村集体经济组织所在地且愿意履行法律法规和组织章程规定义务的，经本人申请，原所在农村集体经济组织应当恢复其成员身份。 3、农村集体经济组织成员，把户口迁至小城镇，仍有家庭承包经营集体土地的，应当保留其农村集体经济组织成员身份。 4、符合法律、法规、规章等规定的其他情形人员。 (三)特殊人员农村集体经济组织成员身份处理。 1、原农村集体经济组织成员的妇女，因结婚将户口迁移到对方户口所在地并取得农村集体经济组织成员身份，后因离异将户口回迁原农村集体经济组织所在地的，由本农村集体经济组织成员大会表决确定。 2、非因生活需要，而是出于其他原因，将户口挂在农村集体经济组织所在地，但不拥有生产资料(林地、耕地、自留地等)的，此类空挂户人员不能取得该农村集体经济组织成员身份。 3、机关单位(含参照公务员法管理单位)、事业单位在编及离退休人员，不能取得农村集体经济组织成员身份。 4、原农村集体经济组织成员，凡户口保留在本农村集体经济组织出国务工、求学的，均属于本农村集体经济组织成员。 5、实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，曾经承包过集体责任田的，户口从小城镇迁回原农村集体经济组织的人员，允许其本人及其配偶、子女通过带资入社的形式取得集体经济组织成员身份。带资入社金额标准建议按前三年平均分红5-10倍为准，低于此标准的，以本集体经济组织章程等有关规定的为准。 (四)其他情形。 上述情形之外的其他人员，能否成为本农村集体经济组织成员，应依据相关的法律法规，由该农村集体经济组织成员大会表决确定。 (五)成员身份的丧失。具有下列情形之一的，丧失农村集体经济组织成员身份： 1、死亡或被依法宣告死亡的，自死亡或宣告死亡之日起丧失; 2、依法或申请取得其他农村集体经济组织成员身份的，自取得之日起丧失原农村集体经济组织成员身份; 3、本农村集体经济组织依法解散的; 4、因户口迁出本农村集体经济组织，且不符合保留成员身份规定的，自迁出之日起丧失; 5、按照法律、法规和政策规定不应保留或本人以书面形式放弃成员身份的。

[律师回复] 未经集体组织成员同意的土地承包合同应属无效。农村土地承包法第四十七条和第四十八条规定：“以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。”因此，福兴村将农村土地发包给本集体经济组织以外的张某个人承包，应当事先经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上的村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 是否具有村集体经济组织成员资格如何界定按政策规定，资格认定的条件如下：
（一）具有本村常住农业户口的人口。不含以转非为目的和投靠亲属等原因迁入并不享有本村村民待遇的空挂户。
（二）户口在本村，因征占地按规定农转非的人员及其子女和本区内在原籍村占地农转非后嫁入本村的外村女及其子女，且没有稳定非农职业或稳定收入来源的（指没在国有企事业、行政单位就业和未享有基本生活保障的，下同）。
（三）户口在本村，按特殊政策农转非（如，纳税大户、引进人才、获荣誉称号、获专业职称、考学、购商品房等）的人员及其子女，且没有稳定非农职业或稳定收入来源的。
（四）符合上述条件，现户口未在本村的现役士兵和符合复员条件的现役士官、在校学生、户口暂挂人才市场的毕业学生以及在押服刑人员。