什么样的情况下可以收回集体土地承包经营权

[律师回复] 对于农村集体土地承包经营权证这个问题，解答如下, 土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。
该项权利的权利主体为公民或集体权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地。
土地承包经营权(以下简称为“承包经营权”)是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。民法通则规定了公民、集体的承包经营权受法律保护(第80条第2款、第81条第3款)。

[律师回复] 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 集体土地承包经营权可以转让吗
可以，土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
对土地等自然资源的承包经营权具有物权性质，是指承包人对承包财产享有的占有、使用、收益的权利。农村土地承包经营权是村民对农民集体所有的土地或者国家所有由农民集体长期使用的土地的使用权,享有占有土地自己使用、收益和在一定范围内处分经营的权利。
农村土地承包经营权的主体是农村集体经济组织的成员，通称村民。村民是集体组织的成员，基于成员权，每个村民对集体所有的土地都享有承包经营权。这种土地承包经营权具有农村福利性质，不论长幼，不论男女，凡村民人人有份，且每人有一份，它是村民赖以生存的民事权利。
农村土地承包经营权的客体是农村土地使用权。承包经营的土地属于农民集体所有，或者属于国家所有而由农民集体长期使用。土地的概念是广义的，包括耕地、林地、草地、水面等。农村土地属于农民集体所有的，农民集体对该土地享有所有权。农村集体经济组织将土地发包给村民，村民就享有土地的使用权。农村土地属于国家所有的，国家允许农民集体长期使用，农民集体对该土地享有使用权。农村集体经济组织将土地的使用权发包给村民，村民对该土地享有使用权。
村民通过土地承包合同取得的农村土地承包经营权具有物权性质，是一种用益物权。农村土地承包经营权具有长期性、稳定性，村民可以在自己承包的土地上放心地投入，精心地耕作，换得丰硕的收益。
农村土地承包经营权作为一种物权，具有流转性。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度。在稳定家庭承包经营的基础上，允许土地承包经营权的合理流转，是农业发展的客观要求。土地承包经营权流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果。只有
第二、三产业发达、大多数农民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源的地方，才有可能出现较大范围的土地承包经营权流转，发展适度规模经营。总体上看，我国绝大多数农村目前尚不具备这个条件。因此，土地承包经营权流转一定要严格条件，慎重进行。

[律师回复] 在什么情况下,农村集体经济组织可以收回土地承包经营权 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国令第28号)第65条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： 1、为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； 2、不按照批准的用途使用土地的； 3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 村集体收回土地使用权的审批条件是什么 根据实际工作需要，农村集体经济组织收回土地使用权的行批条件为： 1、须经本村集体经济组织三分之二以上代表同意； 2、符合土地利用总体规划的要求； 3、符合城市规划的要求； 4、符合国家产业政策。 村集体收回土地使用权需要哪些材料 1、申请报告(原件1份)； 2、申请人资格认定材料： (1)申请人为村民委员会的，提供组织机构代码证、法人代表当选证书，复印件各1份； (2)申请人为村民小组的，提供上级村委组织机构代码证、法人代表当选证书(复印件各1份)，盖有村委会公章的村民小组证明文件(原件1份)。 3、委托代理的，需提供授权委托书(原件1份)，委托代理人身份证(复印件1份)； 4、委托有资质单位出具并经县国土部门确认的勘测定界图(原件1份) 5、地上附着物权属证明(复印件3份)； 6、乡(镇)级人民政府的审查意见(原件1份)； 7、土地使用者不按照批准的用途使用土地的，应提交不按照批准的用途使用土地的证明材料(复印件1份)； 8、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，应提交停止使用土地的证明材料(复印件1份)。 9、经受理审查后需补正的其他材料。 由此可见，当村集体为了建设当地的公益事业和基础设施，或者发现企业没有按照批准的用途使用土地的，农村集体经济组织收回土地使用权就具备了条件。这时，村委会应该召开会议，经三分之二村集体代表通过后，就可以开展土地回收工作。在向上级土地管理部门提交申请的时候，村委会要提供申请报告、组织机构代码证、企业不规范使用土地证明等资料。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 农村集体土地承包经营权是什么
土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。
该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地。
土地承包经营权(以下简称为“承包经营权”)是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。民法通则规定了公民、集体的承包经营权受法律保护(第80条第2款、第81条第3款)。
承包经营权的特征
承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。其特征在于：
第
一，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织，按承包人承包土地的数量，作价或不作价地分给承包人部分耕畜、农具或其他生产资料，这是附属于承包经营权的权利。
农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包人与承包人订立承包合同，约定双方的权利和义务。而农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，根据土地管理法第15条第2款的规定，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
第
二，承包经营权是承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包人对于承包土地等生产资料有权进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。这里应当指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是要依约定数额(承包合同)将一部分收益交付与发包人，其余的收益归承包人所有。所谓”承包”，其意义主要在此。由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之并无处分权。
第
三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用收益集体所有或国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花油料等作物，也包括树木、茶叶、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂水面经营林业、牧业、渔业等，都属承包经营权的范围。
土地承包经营权
第
四，承包经营权是有一定期限的权利。根据土地管理法第14条、第15条的规定，农民集体经济组织的成员承包本集体经济组织的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，其期限为30年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。该期限虽然由当事人在承包合同中加以约定，但应当根据从事承包经营事业的具体情况，确定承包经营的期限。例如开发性的承包经营(如开荒造林)，由于生产周期较长，需要多年的投资，期限可以长些。这既有利于土地的开发利用，也可以避免承包期限过长不利于对土地所有权的保护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　集体经济，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的经济组织。　　集体经济的实现形式是多样化的，市场经济条件下大多企业组织形式和经营方式都可以是集体经济的实现形式。如我国农村家庭联产承包责任制，各种合作社、城镇的股份合作制、职工持股会以及职工有控制权的有限、股份、合资、企业集团等。简要地说，人们在现阶段已经普遍认同的，“职工共有、民主管理、共享利益、形式多样”是我国集体经济的基本特征。　　土地承包经营权转让是土地流转的重要形式，也是目前国家倡导的，发展规模化农业、设施农业的乃至向现代农业发展的为重要手段。　　“农村土地承包经营权转让属于集体经济吗”这个问题太过泛泛，如果可以请您再仔细描述。而从我的经验来看，不同形式的承包经营权转让，结果可能大不相同。　　比如，传统的农民间的土地互换应该还在集体经济的范畴中，农户以土地经营权为股份共同组建合作社也是集体经济的一部分。　　而在土地出租中，农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，承租方获得一定期限的土地经营权，出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。这种形式我们难用传统的标准界定它的属性。农村土地是集体所有，但承租经营权的却往往是私人企业。我认为，如果是以现金形式承租土地，那么依然是单纯的私有制企业。如果农民以土地承包权入股私人企业，那么应该是新型的混合所有制，也就是说具备一定集体经济的色彩。

[律师回复] 第四十七条 以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。 第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 　　由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 希望对你有帮助！

[律师回复] 可能！这是合法土地承包人应得的补偿！

[律师回复] １、承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。
２、农村土地承包经营权流转收入归承包方，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。
３、承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。
４、农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。
５、受让方在流转期间因投入而提高土地生产能力的，土地流转合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决。
土地承包经营权转让流程有哪些
１、发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求，应当及时办理备案，并报告乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门。
２、承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门报告，并办理有关变更手续；发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由。
３、乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。
４、乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。
一些企业家为发展一些农业项目会到就近的农村去承包一些土地经营权，双方往往都是以协议为准，很好办理经营权转让手续，这里建议大家该办理的手续一定要办，避免后期纠纷发生。

[律师回复] 在什么情况下,农村集体经济组织可以收回土地承包经营权 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国令第28号)第65条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： 1、为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； 2、不按照批准的用途使用土地的； 3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 村集体收回土地使用权的审批条件是什么 根据实际工作需要，农村集体经济组织收回土地使用权的行批条件为： 1、须经本村集体经济组织三分之二以上代表同意； 2、符合土地利用总体规划的要求； 3、符合城市规划的要求； 4、符合国家产业政策。 村集体收回土地使用权需要哪些材料 1、申请报告(原件1份)； 2、申请人资格认定材料： (1)申请人为村民委员会的，提供组织机构代码证、法人代表当选证书，复印件各1份； (2)申请人为村民小组的，提供上级村委组织机构代码证、法人代表当选证书(复印件各1份)，盖有村委会公章的村民小组证明文件(原件1份)。 3、委托代理的，需提供授权委托书(原件1份)，委托代理人身份证(复印件1份)； 4、委托有资质单位出具并经县国土部门确认的勘测定界图(原件1份) 5、地上附着物权属证明(复印件3份)； 6、乡(镇)级人民政府的审查意见(原件1份)； 7、土地使用者不按照批准的用途使用土地的，应提交不按照批准的用途使用土地的证明材料(复印件1份)； 8、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，应提交停止使用土地的证明材料(复印件1份)。 9、经受理审查后需补正的其他材料。 由此可见，当村集体为了建设当地的公益事业和基础设施，或者发现企业没有按照批准的用途使用土地的，农村集体经济组织收回土地使用权就具备了条件。这时，村委会应该召开会议，经三分之二村集体代表通过后，就可以开展土地回收工作。在向上级土地管理部门提交申请的时候，村委会要提供申请报告、组织机构代码证、企业不规范使用土地证明等资料。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　集体经济，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的经济组织。　　集体经济的实现形式是多样化的，市场经济条件下大多企业组织形式和经营方式都可以是集体经济的实现形式。如我国农村家庭联产承包责任制，各种合作社、城镇的股份合作制、职工持股会以及职工有控制权的有限、股份、合资、企业集团等。简要地说，人们在现阶段已经普遍认同的，“职工共有、民主管理、共享利益、形式多样”是我国集体经济的基本特征。　　土地承包经营权转让是土地流转的重要形式，也是目前国家倡导的，发展规模化农业、设施农业的乃至向现代农业发展的为重要手段。　　“农村土地承包经营权转让属于集体经济吗”这个问题太过泛泛，如果可以请您再仔细描述。而从我的经验来看，不同形式的承包经营权转让，结果可能大不相同。　　比如，传统的农民间的土地互换应该还在集体经济的范畴中，农户以土地经营权为股份共同组建合作社也是集体经济的一部分。　　而在土地出租中，农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，承租方获得一定期限的土地经营权，出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。这种形式我们难用传统的标准界定它的属性。农村土地是集体所有，但承租经营权的却往往是私人企业。我认为，如果是以现金形式承租土地，那么依然是单纯的私有制企业。如果农民以土地承包权入股私人企业，那么应该是新型的混合所有制，也就是说具备一定集体经济的色彩。

[律师回复] 您好，针对您的集体土地使用证和土地承包经营权证的分别问题解答如下, 论证“四荒”为什么可以以抵押等方式流转，对耕地。这条所说的土地指的不就是“四荒”吗、荒丘、出租，我不知道我的论据错在什么地方，这样就把家庭承包取得的土地承包经营权排除在可以抵押的财产范围之外，仅允许“四荒”土地使用权可以抵押说的还是“四荒”可以抵押。不过我想这样精彩内容就算一些学法的人也未必看得懂我国对集体土地使用权抵押采取严格限制，请予赐教、拍卖。下面的释义是对该条的有力论证。不知道你所说的土地是否在“四荒（荒山、荒滩）”范围内，同时中国实行的是农村土地承包经营制度、荒沟、抵押或者其他方式流转、宅基地，根据《担保法》规定、公开协商等方式承包农村土地、自留地、身留山等集体土地使用权则不允许抵押，并采取家庭承包的方式。《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条通过招标。我们回答问题是为了帮助别人快速解决问题的、入股补充，你从什么地方复制过来的内容很精彩，而不是为了显示我们的专业知识（其实下面的东西好像也不是你自己的），经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的：楼下的，其土地承包经营权可以依法采取转让，学习了。看了你复制的精彩内容

[律师回复] 在什么情况下,农村集体经济组织可以收回土地承包经营权
《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国令第28号)第65条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
1、为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
2、不按照批准的用途使用土地的；
3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
村集体收回土地使用权的审批条件是什么
根据实际工作需要，农村集体经济组织收回土地使用权的行批条件为：
1、须经本村集体经济组织三分之二以上代表同意；
2、符合土地利用总体规划的要求；
3、符合城市规划的要求；
4、符合国家产业政策。
村集体收回土地使用权需要哪些材料
1、申请报告(原件1份)；
2、申请人资格认定材料：
(1)申请人为村民委员会的，提供组织机构代码证、法人代表当选证书，复印件各1份；
(2)申请人为村民小组的，提供上级村委组织机构代码证、法人代表当选证书(复印件各1份)，盖有村委会公章的村民小组证明文件(原件1份)。
3、委托代理的，需提供授权委托书(原件1份)，委托代理人身份证(复印件1份)；
4、委托有资质单位出具并经县国土部门确认的勘测定界图(原件1份)
5、地上附着物权属证明(复印件3份)；
6、乡(镇)级人民政府的审查意见(原件1份)；
7、土地使用者不按照批准的用途使用土地的，应提交不按照批准的用途使用土地的证明材料(复印件1份)；
8、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，应提交停止使用土地的证明材料(复印件1份)。
9、经受理审查后需补正的其他材料。
由此可见，当村集体为了建设当地的公益事业和基础设施，或者发现企业没有按照批准的用途使用土地的，农村集体经济组织收回土地使用权就具备了条件。这时，村委会应该召开会议，经三分之二村集体代表通过后，就可以开展土地回收工作。在向上级土地管理部门提交申请的时候，村委会要提供申请报告、组织机构代码证、企业不规范使用土地证明等资料。

[律师回复] 在什么情况下,农村集体经济组织可以收回土地承包经营权 《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国令第28号)第65条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： 1、为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； 2、不按照批准的用途使用土地的； 3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 村集体收回土地使用权的审批条件是什么 根据实际工作需要，农村集体经济组织收回土地使用权的行批条件为： 1、须经本村集体经济组织三分之二以上代表同意； 2、符合土地利用总体规划的要求； 3、符合城市规划的要求； 4、符合国家产业政策。 村集体收回土地使用权需要哪些材料 1、申请报告(原件1份)； 2、申请人资格认定材料： (1)申请人为村民委员会的，提供组织机构代码证、法人代表当选证书，复印件各1份； (2)申请人为村民小组的，提供上级村委组织机构代码证、法人代表当选证书(复印件各1份)，盖有村委会公章的村民小组证明文件(原件1份)。 3、委托代理的，需提供授权委托书(原件1份)，委托代理人身份证(复印件1份)； 4、委托有资质单位出具并经县国土部门确认的勘测定界图(原件1份) 5、地上附着物权属证明(复印件3份)； 6、乡(镇)级人民政府的审查意见(原件1份)； 7、土地使用者不按照批准的用途使用土地的，应提交不按照批准的用途使用土地的证明材料(复印件1份)； 8、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，应提交停止使用土地的证明材料(复印件1份)。 9、经受理审查后需补正的其他材料。 由此可见，当村集体为了建设当地的公益事业和基础设施，或者发现企业没有按照批准的用途使用土地的，农村集体经济组织收回土地使用权就具备了条件。这时，村委会应该召开会议，经三分之二村集体代表通过后，就可以开展土地回收工作。在向上级土地管理部门提交申请的时候，村委会要提供申请报告、组织机构代码证、企业不规范使用土地证明等资料。

[律师回复] 土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。
该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地。
2017年10月18日，第二轮土地承包到期后再延长三十年。以上便是土地承包经营权集体所有权的相关内容

[律师回复] 《农村集体土地承包经营权证书》是农民获得集体土地承包经营权的具有法律效力的凭证。它具有三个作用: 一、它是护权证书,起着维护农民土地承包经营权的作用 农民拥有了《农村集体土地承包经营权证书》,就意味着拥有了证书中规定的权力和义务。签订了和他，就得按照合同来执行，合同上的土地亩数和实际承包的亩数，应该一致，不一致承包人有权要求更正。
村领导说《土地承包经营权证书》是错误的，村民可以联名向上级土地部门举报。
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》
第九条
农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。
第十一条
农村土地承包当事人认为农村土地承包经营权证和登记簿记载错误的，有权申请更正。
第十二条
乡（镇）农村经营管理部门和县级以上地方人民政府农业行政主管部门在办理农村土地承包经营权证过程中应当履行下列职责：
（一）查验申请人提交的有关材料；
（二）就有关登记事项询问申请人；
（三）如实、及时地登记有关事项；
（四）需要实地查看的，应进行查验。在实地查验过程中，申请人有义务给予协助。

[律师回复] 你问的集体土地承包经营权保全是：只要你与村里或组里签订了承包合同，就享有相应的土地承包经营权了。根据《农村土地承包法》第二十三条第一款规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

[律师回复] 《农村土地承包法》规定关于土地承包经营权的流转要遵循的原则只是要求受让方须有农业经营能力，并没有对受让方作其他要求的规定。在《农村土地承包经营权流转管理办法》中规定，农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。根据以上规定可以看出，法律对于农村土地承包经营权的受让方并没有做限制性的规定。承包方可以将土地承包经营权流转给本集体经济组织成员之外的单位和个人。

[律师回复]
1、在我国，按法律的规定，土地承包经营权是一种物权，出租则是合同债权。
2、两者是两种不同性质的权利。物权是一种绝对权，具有对世性，可以以他的权力对抗所有人；而债权是一种请求权，只能向特定人请求进行一定给付。
3、至于转包，根据《农村土地承包法》第三十九条的规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变...

[律师回复] 为了稳定农村土地承包关系，保护农民的土地承包经营权，在承包期内，发包方原则上不得随意收回，调整承包方的承包地。只有在下述三种情况下，农村集体经济组织才可以收回农户的承包地：一是承包期内，承包方全家迁入设区的市，并转为非农业户口的，应当交回承包的耕地和草地。承包方不交回的，发包方可以收回。二是承包期内，承包方死亡绝户的，承包方自然消亡，发包方可以收回。三是承包方提前半年向发包方提出书面报告，自愿放弃土地承包权，发包方可以收回。