关于夫妻共同债务的认定与清偿立法完善的构想

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 。特殊累犯的范围过于狭窄，应适当扩大特殊累犯的范围1997年刑法将反罪累犯改为危害国家安全罪累犯，进步性自不待言，然而，其在特殊累犯范围上对1979年刑法的因袭，却有失水准，使得特殊累犯的范围过于狭窄。新中国建立以后直至十年期间，同反罪作一直是政策和法律上的重点。在这种历史背景下，新中国的第一部刑法典-1979年刑法，将反罪作为各类犯罪的“重中之重”，强调对反罪累犯的打击和预防，将特殊累犯仅限制在反罪，具有一定的历史合理性。时至今日，国内外形势已经发生了深刻、巨大的变化，阶级已经不再成为社会的主要矛盾。司法实践中，危害国家安全罪在整个刑事犯罪中所占比例极低，危害国家安全罪累犯更为少见;另一方面，普通刑事犯罪，如毒品犯罪、淫秽物品犯罪，累犯率却相当高。继续将特殊累犯的范围限制在危害国家安全罪，显然已经不合时宜。之所以规定特殊累犯，主要是考虑到：某些犯罪由于其自身的特殊性，需要予以重点、严厉地打击，如果拘泥于普通累犯的成立条件，势必不能很好地打击和预防该类犯罪的累犯，因而需要将某些犯罪规定规定为特殊累犯，放宽其成立累犯的条件，以扩大对该类累犯的打击范围。换言之，设定特殊累犯的目的，是为了便于更好的打击和预防某些犯罪的累犯。如果还因循守旧地认为，我国的特殊累犯就是指危害国家安全罪累犯，除此之外，任何其他犯罪都不得规定为特殊累犯之罪，这显然违背了我国设定特殊累犯制度的初衷和目的。因此，笔者认为，累犯制度关于特殊累犯的现行规定过于狭窄，应予以适当扩大。单位累犯规定尚付阙如，应增设单位累犯刑法第六十五条规定，构成累犯的条件之一就是前罪被判处有期徒刑以上刑罚，后罪应当判处有期徒刑以上刑罚。这说明我国现行累犯制度没有规定单位累犯。笔者主张，我国刑法应增设单位累犯。
首先，应否增设单位累犯，应看现实生活中是否存在单位再次犯罪的事实。以来，大量单位再次犯罪的事实，为增设单位累犯提供了针对的对象和预防目标，从而使增设的单位累犯制度有的放矢，具有现实意义，是刑法增设单位累犯的现实基础。
其次，新刑法对单位犯罪的明确承认和规定，为增设单位累犯提供了法律依据和前提条件。如同自然人能够初犯、再犯、能构成累犯一样，既然单位的行为能在刑法上构成犯罪、应接受刑罚处罚，那么他们在接受刑罚处罚后就能再次犯罪，其再次犯罪行为就能构成刑法所规定的累犯，这应是单位犯罪法典化后自然而然的逻辑结论。再次，增设单位累犯，是打击和预防单位再次犯罪、保障和促进市场经济发展的需要。随着我国经济体制改革的继续深入和市场经济的进一步发展，法人、非法人组织的犯罪活动将继续增多，单位累犯现象也会不断出现。如果不增设单位累犯，势必不能很好地打击和预防单位犯罪，影响甚至阻碍我国市场经济的发展。规定未成年人可构成累犯，失之过苛现行累犯制度只是从罪次条件、时间条件、刑度条件、主观条件来限定累犯的范围，对累犯主体未作特殊要求。未成年人再次犯罪，符合累犯成立条件的，也可认定为累犯，不但从重处罚，且不得适用缓刑和假释。笔者认为，规定未成年人可构成累犯，失之过苛。
首先，从未成年人犯罪的特点看。未成年人生理和心理发育尚未成熟，辨别是非和控制自我的能力毕竟有限，性格和心理的可塑性强，即使符合是累犯条件的未成年再犯，其矫正改善的可能性依然大于成年累犯。把未成年人作为累犯的适格主体，只要符合条件的，就从重处罚，并剥夺其被缓刑和假释的机会，这显然没有考虑到未成年犯罪人的心理、生理特点，也不利于对未成年再犯的矫正改善。
其次，从我国一向对未成年人特殊保护的立法精神来考察。把未成年人作为累犯的适格主体，让其承受累犯的严重不利后果，有违我国对未成年人特殊保护的立法精神。再次，从我国设立累犯制度的初衷和目的来看。设立累犯制度主要是针对那些主观恶性深、人身危险性大的再犯人，通过规定较为严厉的法律后果予以打击，累犯的范围应宽严适度。未成年人在刑法执行完毕或赦免后5年内又故意犯罪的，其主观恶性和人身危险性与成年累犯相比要小得多，将主观恶性和人身危险性不那么强烈的未成年再犯与主观恶性和人身危险性较强的成年再犯一同纳入累犯的范围，不仅不适当地扩大了累犯的范围，而且不符合累犯制度的设立目的。总之，笔者认为，规定未成年人可构成累犯，失之过苛;从完善我国累犯制度计，刑法应增设未成年人不构成累犯的规定。累犯不得假释的规定有失科学、合理修订后的刑法增加了累犯不得假释的规定，其立法理由是累犯者在前罪之刑执行完毕后5年内再犯罪，完全否定了前罪之刑的改造教育效果，说明累犯者主观恶性和人身危险性比较大，故认为累犯人刑罚执行中不可能“确有悔改表现，假释后不致再危害社会”，因而规定累犯者不得假释。该规定有失科学。
首先，它不符合我国的假释理论。假释是一种在刑罚…

[律师回复] 解答如下, 。回避制度的设立，是通过维护裁判者的中立来确保司法的公正，历来被称为公正司法的“
第一道防线”。然而，当前理论界对回避制度的研究仅停留在制度文本层面，而实践中，这一制度又存在很多问题，本文作者认为——■保障当事人回避申请权是完善回避制度的前提回避制度赋予了当事人请求权，但实践中当事人的权利实现状况堪忧。造成这一问题的原因主要有两个：其
一，当事人文化素质偏低，法律知识匮乏，权利观念淡薄。在法律知识未能深入普及的状况下，我们无法奢望普通民众能够准确理解何谓“回避”，以及如何恰当行使申请权。其
二，当事人对回避事由的获知途径不畅通。现行回避制度是“有因”的、附条件的回避。依照诉讼法规定，当事人提出回避申请的，应当说明理由，基于某些理由提出的回避申请甚至需要提供充分的证据支持。这一规定无疑建立在当事人知道或应当知道回避对象具有上述情节的前提下，而事实上，当事人很难知晓法官是否具有法定回避事由，尤其在法官相关个人信息非公开化的情况下。针对以上情况，笔者认为，可以从以下几个方面完善回避申请权的具体实施：
第
一，完善回避申请权告知制度。以中级人民民事诉讼为例，目前对回避的告知主要有两种方式，二者分别在不同时期适用。一是开庭之前送达各方当事人的《受理案件通知书》和《应诉通知书》中告知；二是开庭时法庭向当事人宣布其享有回避申请权，并询问是否申请，记录在卷。但是，《受理案件通知书》和《应诉通知书》中所载入的关于回避的内容非常有限，而开庭前的询问也显得程式化，没有对回避和回避理由及其他重要内容予以阐释。笔者认为，在告知的具体做法上应当细致化。另外，不开庭情况下的回避告知在法律和实务中都是空白。事实上，不开庭情况一般都发生在二审迳行审理或者死刑复核程序中，而这两种程序对当事人来说至关重要。二审是终审程序，其判决为生效判决，具有直接的执行力，关系到当事人实体权益的处分。但是，迳行审理和死刑复核程序因不与当事人构成直接对话关系，因此忽略了回避告知事宜。笔者建议，在合议庭组成人员确定之后，即以书面形式告知当事人审判人员名单、回避理由说明以及申请权行使方式。
第
二，充分发挥法官释明权的作用。法律作为一种以语言为载体的行为规范，不可避免有其局限性。因此，法官在案件审判中应当具有释明义务，以缓解法律的不周延性和模糊性。法律解释具有多层次性，此处所使用的法律解释仅指语义解释。法官在询问当事人是否行使回避申请权时，应当使用通俗化的语言进行必要解释，告知何谓“回避”以及其对象和理由，应当如何恰当行使此项权利，以及会引起什么法律后果，如何救济等重要内容，以便于当事人准确把握是否申请。在多数人不具备法律专业知识的境况下，只有这样才能使当事人的回避权不至于虚置。
第
三，疏通信息获取渠道，建立责任追究机制。一般情况下，当事人无法知悉法官是否与对方当事人是近亲属或存在其他利害关系，除非双方的人际关系和生活范围有所重合。笔者认为，回避申请权必须建立在当事人知情权的基础上，否则权利的实现势必落空。因此，
首先要处理当事人知情权与法官隐私权的冲突，有必要适度牺牲法官隐私权成全当事人知情权。但是，另一方面，如果当事人不知晓这些事由，可能就不会提出回避申请，倘遇该法官得以继续审理，当事人将面临不公正审判的危险。因此，建立必要的监督和惩处机制是非常必要的。■回避事由的确定有利于司法实践中的具体操作确定回避事由主要涉及以下几个问题：
1.“利害关系”的范围界定。“利害关系”具体指代的是一种什么关系，精神上的某种关联性，还是物质上的某种利益联系，抑或二者兼而有之对此，理论界并没有统一的认识。笔者认为，“利害关系”的实质应当是可能导致法官袒护一方当事人，其界定离不开法官自由裁量权的行使；但另一方面，立法应当尽量量化其认定标准，以防止自由裁量权的随意性。对此，我们可以参考借鉴其他国家的立法，如法国与日本两国对“利害关系”的界定非常细致。这种具体化的规定增强了回避制度的透明度和可操作性。
2.“可能影响案件公正处理的”认定标准的量化。如何认定“可能影响案件公正处理”，笔者认为，
首先，所谓“公正处理”，既包括实体公正，也包括程序公正。当事人对诉讼不外乎存在两种预期：一是要求得到公正的诉讼结果，二是要求取得这种结果的过程也是公正的。不论哪种诉讼，当事人都期望最终的裁判结果是公正公平的，而程序公正是实质公正的保障。因此，判断是否影响案件公正处理，不仅应当从实体出发，同时也必须考虑到程序的公正。
其次，如何把握“可能影响”的尺度。笔者认为，回避虽然是为了保证当事人受到非歧视性对待，但目前在制度上只是赋予了当事人申请权而已，是否能够真正实现请求，最终…

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 。特殊累犯的范围过于狭窄，应适当扩大特殊累犯的范围1997年刑法将反罪累犯改为危害国家安全罪累犯，进步性自不待言，然而，其在特殊累犯范围上对1979年刑法的因袭，却有失水准，使得特殊累犯的范围过于狭窄。新中国建立以后直至十年期间，同反罪作一直是政策和法律上的重点。在这种历史背景下，新中国的第一部刑法典-1979年刑法，将反罪作为各类犯罪的“重中之重”，强调对反罪累犯的打击和预防，将特殊累犯仅限制在反罪，具有一定的历史合理性。时至今日，国内外形势已经发生了深刻、巨大的变化，阶级已经不再成为社会的主要矛盾。司法实践中，危害国家安全罪在整个刑事犯罪中所占比例极低，危害国家安全罪累犯更为少见;另一方面，普通刑事犯罪，如毒品犯罪、淫秽物品犯罪，累犯率却相当高。继续将特殊累犯的范围限制在危害国家安全罪，显然已经不合时宜。之所以规定特殊累犯，主要是考虑到：某些犯罪由于其自身的特殊性，需要予以重点、严厉地打击，如果拘泥于普通累犯的成立条件，势必不能很好地打击和预防该类犯罪的累犯，因而需要将某些犯罪规定规定为特殊累犯，放宽其成立累犯的条件，以扩大对该类累犯的打击范围。换言之，设定特殊累犯的目的，是为了便于更好的打击和预防某些犯罪的累犯。如果还因循守旧地认为，我国的特殊累犯就是指危害国家安全罪累犯，除此之外，任何其他犯罪都不得规定为特殊累犯之罪，这显然违背了我国设定特殊累犯制度的初衷和目的。因此，笔者认为，累犯制度关于特殊累犯的现行规定过于狭窄，应予以适当扩大。单位累犯规定尚付阙如，应增设单位累犯刑法第六十五条规定，构成累犯的条件之一就是前罪被判处有期徒刑以上刑罚，后罪应当判处有期徒刑以上刑罚。这说明我国现行累犯制度没有规定单位累犯。笔者主张，我国刑法应增设单位累犯。
首先，应否增设单位累犯，应看现实生活中是否存在单位再次犯罪的事实。以来，大量单位再次犯罪的事实，为增设单位累犯提供了针对的对象和预防目标，从而使增设的单位累犯制度有的放矢，具有现实意义，是刑法增设单位累犯的现实基础。
其次，新刑法对单位犯罪的明确承认和规定，为增设单位累犯提供了法律依据和前提条件。如同自然人能够初犯、再犯、能构成累犯一样，既然单位的行为能在刑法上构成犯罪、应接受刑罚处罚，那么他们在接受刑罚处罚后就能再次犯罪，其再次犯罪行为就能构成刑法所规定的累犯，这应是单位犯罪法典化后自然而然的逻辑结论。再次，增设单位累犯，是打击和预防单位再次犯罪、保障和促进市场经济发展的需要。随着我国经济体制改革的继续深入和市场经济的进一步发展，法人、非法人组织的犯罪活动将继续增多，单位累犯现象也会不断出现。如果不增设单位累犯，势必不能很好地打击和预防单位犯罪，影响甚至阻碍我国市场经济的发展。规定未成年人可构成累犯，失之过苛现行累犯制度只是从罪次条件、时间条件、刑度条件、主观条件来限定累犯的范围，对累犯主体未作特殊要求。未成年人再次犯罪，符合累犯成立条件的，也可认定为累犯，不但从重处罚，且不得适用缓刑和假释。笔者认为，规定未成年人可构成累犯，失之过苛。
首先，从未成年人犯罪的特点看。未成年人生理和心理发育尚未成熟，辨别是非和控制自我的能力毕竟有限，性格和心理的可塑性强，即使符合是累犯条件的未成年再犯，其矫正改善的可能性依然大于成年累犯。把未成年人作为累犯的适格主体，只要符合条件的，就从重处罚，并剥夺其被缓刑和假释的机会，这显然没有考虑到未成年犯罪人的心理、生理特点，也不利于对未成年再犯的矫正改善。
其次，从我国一向对未成年人特殊保护的立法精神来考察。把未成年人作为累犯的适格主体，让其承受累犯的严重不利后果，有违我国对未成年人特殊保护的立法精神。再次，从我国设立累犯制度的初衷和目的来看。设立累犯制度主要是针对那些主观恶性深、人身危险性大的再犯人，通过规定较为严厉的法律后果予以打击，累犯的范围应宽严适度。未成年人在刑法执行完毕或赦免后5年内又故意犯罪的，其主观恶性和人身危险性与成年累犯相比要小得多，将主观恶性和人身危险性不那么强烈的未成年再犯与主观恶性和人身危险性较强的成年再犯一同纳入累犯的范围，不仅不适当地扩大了累犯的范围，而且不符合累犯制度的设立目的。总之，笔者认为，规定未成年人可构成累犯，失之过苛;从完善我国累犯制度计，刑法应增设未成年人不构成累犯的规定。累犯不得假释的规定有失科学、合理修订后的刑法增加了累犯不得假释的规定，其立法理由是累犯者在前罪之刑执行完毕后5年内再犯罪，完全否定了前罪之刑的改造教育效果，说明累犯者主观恶性和人身危险性比较大，故认为累犯人刑罚执行中不可能“确有悔改表现，假释后不致再危害社会”，因而规定累犯者不得假释。该规定有失科学。
首先，它不符合我国的假释理论。假释是一种在刑罚…

[律师回复] 2018年1月17日，最高人民法院发布关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释，就当前司法实践中争议较大的夫妻共同债务认定问题作出明确规定，并合理分配举证证明责任，平衡保护各方当事人合法权益。
该司法解释明确规定，夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，应当认定为夫妻共同债务。
夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院应予支持。
夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，债权人以属于夫妻共同债务为由主张权利的，人民法院不予支持，但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。
最高人民法院民事审判第一庭庭长程新文表示，根据这部司法解释，在夫妻双方对婚姻关系存续期间所得财产未约定归各自所有，或者虽有约定但债权人不知道该约定的情况下，夫妻一方以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，都应认定为夫妻共同债务。如果未举债的夫妻另一方认为该债务不属于夫妻共同债务，应当承担相应的举证证明责任。
“当夫妻一方以个人名义对外所负的债务，尤其是数额较大的债务，超出了家庭日常生活所需的范畴时，认定该债务是否属于夫妻共同债务的标准，是债权人能否证明债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同的意思表示。”程新文说，“如果债权人不能证明的，则不能认定为夫妻共同债务。”
据悉，该司法解释将自2018年1月18日起施行。本解释施行后，最高人民法院此前作出的相关司法解释与本解释相抵触的，以本解释为准。

[律师回复] 是违约，违约责任根据你们的合同约定来计算

[律师回复] 刑事法律系统中的管制与一般知识与思想系统中的管制相互关照，彼此互动。刑事司法活动的各个环节、各项措施，对社会一般的系统都将产生影响，开放性的、社会化的管制刑对社会其他系统的影响更大，对社会其他系统的依赖更强，没有其他社会系统的理解、支持、配合，管制刑几乎寸步难行，无法生存和发展。这就是管制刑的立法完善的规定。

[律师回复] 依据市场特点优选施工队伍。
第一, 从制度上规范管理。 对新上项目必须按规定通过公开竞标 或议标方式选择外部分包施工队伍, 要制订和完善 《关于公开竞标或 议标方式选用外部分包队伍规定》、 《关于选用外部分包队伍的竞标 办法》、《关于选择分包施工队伍竞标文本》、《单项工序劳务承包 施工协议》、 《关于加强工程劳务分包管理的规定》等文件,并明确 招议标工作必须注重效果,形式可灵活多样。
第二, 在专业施工队伍的选择上明确标准。 规定选用分包队伍必 须符合建设部颁布的《建设工程项目管理规范》、 《施工企业资质管 理办法》,必须满足公司与业主签订的合同要求。不具有相应专业承
包资质或劳务分包资质的建筑施工企业, 不得参加公司组织的竞标活 动,不得以任何方式承接公司的工程项目分包任务。
第三,规定选用分包队伍应坚持四个原则,即:谁用、谁招、谁 管、谁负责的原则;业绩、信誉不相适用不准入的原则;承包价格不 低于成本,有适当利润的双赢原则;集体评标、定标、定分包队伍的 原则。 对这些原则的落实需确定具体的责任部门:分包队伍的选择权 在项目部,从选到定由项目部负责,项目经理是第一责任人,总部相 关部门负责招标工作全过程的指导与监督。对分包施工队伍的管理, 需建立跟踪评价和考核机制, 即定期在全司范围内公布使用分包队伍 合格承包商名单, 并把他们作为长期合格的施工力量列入管理。 对业 绩不好或行为不良的分包队伍,要建立“黑名单”。凡是被公司列入 “黑名单” 的队伍, 绝不允许再参加公司乃至集团所属任何项目的竞 标。以上是对关于建立完善劳务分包怎么做这个问题的回答希望您采纳。

[律师回复] 出版了小说，申请了保护，知识产权立法的完善过程是目前，随着知识经济时代的到来，使得人们对知识产权的关注程度不断提高，知识产权法的重要性也随着日益凸显，因此，要不断加强知识产权保护的立法，不断提高人们保护知识产权的意识。本文主要分析我国知识产权的基本理论和现状，阐述了如何对知识产权进行保护，并促进知识产权法的立法完善。

[律师回复] 你好！这问题建议当面咨询，你可选择医疗事故鉴定后再起诉，或直接以侵权起诉。建议先保留医疗的具体单据，要求医院交出你的具体医疗材料。具体问题建议当面咨询。

[律师回复] 建立完善知识产权对外转让审查机制，是坚持总体国家安全观的基本要求。近年来，我国经济科技快速发展，掌握了一批核心关键技术，拥有了一批质量较高的知识产权。随着知识产权数量的增多，知识产权转让活动日益活跃，其中向国外转让知识产权的情况也逐年增多。2017年，我国知识产权使用费出口额超过40亿美元。在知识产权对外转让过程中，如果未对涉及国家安全的核心知识产权转让行为进行严格的审查，就有可能影响我国重要领域核心关键技术的自主发展可控性，造成重大经济损失，对培育我国自主创新能力和国际竞争优势将带来重大负面影响。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，必须对涉及国家安全的知识产权对外转让行为进行严格管理。

[律师回复] 合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。如前文所述《司法解释》第七条明确规定依法进行的劳务分包合法有效，不同于转包，只要认定为转包行为均无效。
(3)法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其它问题要对发包人承担连带责任;劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。

[律师回复]
一、我国夫妻共同财产分割概述
(一)夫妻共同财产范围
了解夫妻共同财产的范围及其存在形态是掌握夫妻共同财产分割的前提，所以在研究夫妻共同财产分割制度之前，有必要了解夫妻共同财产的范围。我国《婚姻法》和相关司法解释界定了夫妻共同财产的范围。
《婚姻法》第十七条规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的工资奖金、生产经营的收益、知识产权的收益、继承或赠与所得的财产等属于夫妻共同所有。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释
(二)(下文统称解释
(二))第十一条的规定，婚姻关系存续期间一方以个人财产投资取得的收益，男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金，男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费也属于夫妻共同财产。
(二)共同财产分割原则及方法
分割夫妻共同财产，直接关系到离婚双方的切身利益，依照法律和最高人民法院的有关规定，在分割夫妻共同财产中应当注意贯彻以下原则：
1.坚持照顾子女和女方利益的原则;
目前我国妇女的经济条件和男子相比仍有一定差距，在财产分割上适当照顾妇女和儿童的利益，才能避免妇女和儿童因分割财产所造成的生活水平下降和生活困难，保证儿童的健康成长。
2.照顾无过错一方的原则;
离婚案件，在财产分割时无过错方有权请求损害赔偿，适当多分。婚姻法第46条规定了一方因重婚、有配偶者与他人同居、实施家庭暴力和虐待、遗弃家庭成员的，无过错方有权请求损害赔偿。婚姻法规定了过错离婚的法律后果，即让过错方承担离婚损害赔偿责任，这是对受害方的法律救济，体现了法律的公平原则。
3.公平原则;
在离婚财产分割时适用公平原则，就是要一方面合理分割夫妻现有的共同财产;另一方面还应清算夫妻的经济利益。例如，夫妻双方对家务劳动、扶养子女的付出，一方离婚后生活水平的下降，妥善安置离异后的患病方，等等。这是公平原则在夫妻共同财产分割中的体现，需要司法工作人员科学、正确地适用到每一个案件中。
4.尊重当事人意愿，财产约定优先于法定的原则。
夫妻对共同财产享有所有权，有权处理自己的财产。法律赋予当事人协商的权利，充分体现了私法中的意思自治。同时，约定优先于法定有利于减少家庭矛盾，有利于促进家庭和社会的协调发展。
二、我国夫妻共同财产分割制度现状及不足
(一)分居期间夫妻共同财产在离婚时的分割问题
在司法实践中，在法院判决不准离婚后夫妻分居的情况下，夫妻财产从法律上归双方共同使用、保管，但实际上属于夫妻各自使用、保管。因此常常引起抢夺财产或转移、隐匿财产的纠纷，使分居期间夫妻共同财产的所有权、使用权、管理权和收益权处于不确定状态。由于法律的空白，对这类纠纷法院也无能为力。而这无疑会加速夫妻关系的恶化，为以后的离婚诉讼埋下隐患，同时增加了法院审理的难度。
(二)一方下落不明，另一方主张离婚案件中的夫妻共同财产问题
我国婚姻法第三十二条规定：“一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。”但是就如何分割该类离婚中夫妻共同财产，婚姻法中没有具体规定。目前，在我国实践中主要有以下几种做法：第
一，只判决准予离婚，而对财产既不作审查也不判决，这种做法虽然简便，但不符合法律规定也不利于维护当事人的合法权益;第
二，只对财产进行简单审查，主要是根据原告的陈述来确认，既不作具体核实也不作分割处理;第
三，对财产作出明确判决，对下落不明一方当事人所享有的财产作为子女抚育费判给主张离婚的一方当事人。
夫妻共同财产基于夫妻关系的产生而产生，是婚姻关系存续期间双方共同享有的财产。因此，婚姻关系结束时也应当对夫妻共同财产作出相应处理。所以，实践中的对共同财产的“不审不判”或者“只审不判”都是不合法的。同样，对下落不明一方所享有的财产作为子女抚育费判给主张离婚的一方当事人的做法，也是值得商榷的。这种做法会引起如下问题：一是下落不明一方当事人享有的财产价值高于抚育费，折抵后，主张离婚当事人无疑会得到高出抚育费部分的财产，此侵害了下落不明一方当事人的财产权利，为不当得利;二是下落不明一方当事人应享有的财产的价值低于抚育费，作出离婚判决后，下落不明一方当事人一旦出现，则会以判决书已经明确其财产折抵为抚育费为由拒绝履行以后的抚养义务，从而侵害到子女受抚养的权利.因此，这三种方法均不同程度的导致了夫妻财产分割的不公。
(三)离婚中关于债务分割的规定过于简单和原则
目前，我国法律对离婚时的债务处理的规定过于简单和原则。实践中的问题主要集中于婚姻关系存续期间一方以个人名义所负债务的处理上。
根据解释
(二)第二十四条的规定，如果委托人的配偶在婚姻关系存续期间对外举债，没有与债权人约定为个人债务的，或者债权人不知其夫妻为分别财产制的，则该债务为夫妻共同债务，应该由夫妻承担连带清偿责任。如果夫或妻一方恶意举债，而债权人又向另一方请求清偿时，另一方应当清偿，虽然嗣后可以向对方追偿，但不能得到清偿的风险自负。这就导致了即便是婚前自有财产，在离婚时，也可能面临被“分割”的风险。
三、完善我国夫妻共同财产分割制度
上文阐述了目前我国夫妻共同财产制度的主要问题，针对诸多问题提出有效、完善的措施才是当务之急。总结分析国内专家学者的见解，借鉴国外相关立法经验，对我国夫妻共同财产分割立法提出以下几点看法。
(一)设立分居制度
夫妻分居期间财产管理权、使用权、所有权归属的不明确，使离婚时财产分割难以顺利进行。因此，可以通过设立分居制度，明确分居期间夫妻共同财产归属权以弥补法律空白。
在设立分居制度方面，我们可以参照国外立法，如法国、瑞士等。
1.设立分居制度要规定分居的各种情形以及程序
法国民法典规定了两种分居情形。一是应夫妻一方在同意离婚的情况下并依据相同条件提出的请求，得宣告分居。二是受到离婚之诉的一方，得提出请求分居的反诉;受到分居之诉的一方，得提出请求离婚的反诉。我国不妨可以考虑此种分类方法。
2.规定分居期间的共同财产的归属
应当规定各种情形的分居均引起分别财产，即分居期间夫妻各自所得财产不属于夫妻共同财产范围。夫妻分居期间，既没有共同生活的前提，则没有为共同生活而产生的共同之财产收益。因此，在分居期间，不合适也不应当再继续沿用夫妻共同财产制。这样规定，可以很大程度上解决司法实践中夫妻双方分居，且未离婚时的财产分割问题，为其提供明确的法律依据。
3.规定分居终止情况以及在财产上的后果
首先，应当规定夫妻分居的期限。法国规定夫妻分居期限为3年;瑞士则采用定期的分居和不定期的分居，前者的期限为一年以上3年以下，后者则为3年。分居期限不宜过长也不宜过短，制定分居制度实质是为了给双方更多时间考虑，以促进双方最终和解恢复共同生活关系，这也是社会安定的需要。因此，可以规定年限的幅度，如2-3年，再由法官予以裁量。分居终止原因可以规定：分居期满自动终止，夫妻双方决定恢复共同生活关系不再离婚等。
其次，有了以上的基础，可以进一步规定分居结束后的财产关系。可借鉴国外规定，例如：因夫妻自愿恢复共同生活而引起分居终止的，除双方依法变更财产制，否则财产仍然分开。
(二)增补一方失踪，另一方申请离婚案件中的财产分割办法
如前文所述，因下落不明而提出离婚的案件中，其财产分割存在不少问题。对夫妻财产不审核、不分割，会使权利归属不明确，不仅可能侵害夫妻双方的合法利益，还可能侵害第三权利人，进而影响社会经济秩序的安定。因此，法院在审判实践中必须对夫妻共同财产进行详细审查，并合理分割。这又有赖于完善的可依循的法律制度，具体可以做好如下规定：
1.该类离婚案件中，必须同时对夫妻共同财产进行审查
具体审查不能以原告的单方面陈述，而应到相关的村组居委会以及当事人所在单位进行详细核实.在查明夫妻共同财产后，在案件卷宗内应有明确的记载和确认，并应由主张离婚的当事人一方与下落不明的一方当事人的父母或其他亲属或者村组、居委会以及单位相关负责人签字，以充分证明离婚时双方夫妻共同财产的真实情况。
2.针对该类离婚案件，应规定具体分割方法
在审查并核实夫妻共同财产后，确定子女的抚育费。在以平均分割为原则兼顾考虑子女抚养费，对夫妻共同财产进行分割后，将共同财产的相应部分判令给申请公告离婚一方。同时，对于夫妻共同财产的剩余部分，则判决由申请一方暂为代管，并进行合理的使用和管理，不得擅自处分、变卖该部分夫妻共同财产，不得损害另一方的合法权利。
(三)建立完善的债务分割制度
目前，我国的婚姻法仅对夫妻共同债务作了原则性的规定，并没有细化夫妻共同债务的范围;相关的司法解释也未明确规定夫妻共同债务的范围。实践中对共同债务的确定的依据是根据婚姻法和相关司法解释来处理，由于法官认识水平的不同和对法条的理解差异，导致了对同一夫妻债务案件，可能会作出不同的处理结果，从而削弱了法律的严肃性。因此，需要尽快从立法上完善夫妻共同债务的范围，可以考虑以下两个判断标准：一是夫妻有无共同举债的合意。如果夫妻有共同举债之合意，则不论该债务所带来的利益是否为夫妻共享，该债务均应为共同债务。二是夫妻是否分享了债务所带来的利益。尽管夫妻事先或事后均没有共同举债的合意，但该债务发生后，夫妻双方共同分享了该债务所带来的利益，则同样应视为共同债务。据此，本文认为，以下债务可视为夫妻共同债务：
(1)夫妻为家庭共同生活所负的债务;
(2)夫妻一方或双方为履行法定扶养义务、赡养、抚养义务所负的债务;
(3)夫妻一方或双方因继承遗产所负的债务;
(4)夫妻共同从事生产、经营活动所负的债务;
(5)为支付正当必要的社会交往费用所负的债务;
(6)夫妻双方约定为共同债务的债务。但是，夫妻双方约定的共同债务，不能违反法律、社会公共利益和损害第三人利益。
随着离婚率的攀升，离婚财产分割已经为越来越多的国家所重视。夫妻共同财产的分割不仅关系到夫妻双方的合法权利的维护，关系到子女的合法权益的保障，关系到第三人的合法债权的实现，更关系到一国社会的长治久安和经济的繁荣稳定。我国在夫妻共同财产分割的立法工作方面进行了不断探索，并已经取得了明显的成效。但是也应看到仍有不足之处，我们必须清醒地认识到，夫妻共同财产分割制度的完善，任重而道远。需要我们立足于国情，借鉴国外成功经验，使我国相关立法适应社会生活的需要，切实保障各方的合法权利和利益。
上面是完善夫妻共同财产分割制度，具体有什么规定问题的解答，希望对你有所帮助。

[律师回复] 公司管理制度一般包括 :
　　
一、各部门岗位责任制。
　　
二、人力资源类
1、招聘管理制度
2、培训管理制度
3、辞聘管理制度
4、薪酬管理制度
5、绩效管理手册
6、员工手册
7、新员工入职培训手册
8、考核管理制度
9、考勤管理制度
　　
三、行政管理类制度
1、办公用品管理制度
2、值班管理制度
3、印章管理制度
4、车辆管理制度
5、安全保卫管理制度
6、餐厅管理制度
7、会议管理制度
8、档案管理制度
9、宿舍管理制度
10、环境卫生管理制度1
1、保密制度1
2、电话使用管理规定1
3、复印机、打印机、传真机使用管理规定1
4、电脑使用管理规定
　　
四、财务类制度
1、信用管理制度
2、员工交通补助管理办法
3、报销管理制度
4、出差费用管理制度还有劳动合同管理制度;

[律师回复]
1、对象是判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，而且必须不是累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判出10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。
2、刑期限制条件，被判处有期徒刑的，必须执行原判决刑期的二分之一以上;被判处无期徒刑的，实际执行10年以上。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。
3、假释的实质条件，犯罪分子须认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会。

[律师回复]
1、明确建筑劳务分包制度的法律地位，建立预防和惩戒拖欠工资的长效机制。按照《建筑法》的要求，建立和完善建筑劳务分包制度，承包企业进行劳务作业分包必须使用有相关资质的企业，并应当按照合同约定或劳务分包企业完成的工作量及时支付劳务费用。承包企业应对劳务分包企业的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。劳务企业要依法与农民工签订劳动合同。
　　严格执行《房屋建筑和市政工程施工分包管理办法》，严厉打击挂靠和违法分包，禁止“包工头”承揽分包工程业务。
　　各地要加大清理拖欠农民工工资问题的工作力度，建立预防和惩戒拖欠工资的长效机制，为劳务分包企业的发展创造良好的社会环境。
　　
2、简化建筑劳务分包企业资质审批程序，多渠道建立和发展劳务分包企业。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可根据需要，将审批权下放至地（州、盟、市）及以下人民政府建设行政主管部门，可由县级人民政府建设行政主管部门负责受理和初审。随时申请、随时审批，缩短审批时间至20天以内，方便申请人。
　　各地建设行政主管部门应加强对劳务带头人、召集人、包工头等的政策培训和分类指导，对具备条件的队伍，引导他们合资入股成立建筑劳务分包企业；引导现有成建制的建筑劳务队伍进行工商注册，按照《建筑劳务分包企业资质等级标准》获取资质证书；引导建筑业企业进行内部机制创新，通过参股、入股等方式，对信誉良好但不具备建立企业条件的劳务队伍进行收编，促使“包工头”转为合法的企业职工或股东；引导大型施工总承包企业分离富余职工，成立建筑劳务分包企业；引导低资质等级的施工总承包企业向建筑劳务分包企业转化，为其生存发展创造良好的外部环境。
　　
3、允许砌筑等相关专业劳务企业承担农房施工。拥有砌筑、抹灰、钢筋工、木工等相关专业资质的劳务企业，在核定其承包工程范围时，各地可根据本地实际情况，允许其承担一定规模以下的乡、镇、村民用住宅、农房的建筑施工。
　　
4、施工总承包、专业承包企业用工必须办理社会保险。施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工，必须签订劳动合同并办理工伤、医疗、或综合保险等社会保险。
　　
5、建立农村富余劳动力向建筑劳务有序、有效的转化途径。各地区继续发挥建筑劳务基地的示范、带动作用，按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则，要基本将农民工纳入成建制的劳务企业，有组织地输出劳务。对农民工进行进城务工常识、安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能培训。建筑劳务基地县（市）要重点建设好一所示范性的培训基地，将培训工作延伸到村镇。
　　
6、加强对承包企业“职工教育经费”的使用监管，加大农民工职业培训资金投入数额。禁止承包企业在投标中压减“职工教育经费”获取中标。承包企业进行劳务作业分包的工程项目，必须将“职工教育经费”单独计列，专项支出，确保农民工技能培训经费足额提取和使用。有条件的地区，可探索由建设行政主管部门统一提取职工教育经费的办法，统一用于农民工培训。
　　积极争取国家给予的扶贫资金和“阳光工程”培训资金，调配使用地方政府积累的劳保统筹资金，监督使用承包企业计提的“职工教育经费”等，充分调动社会各方资源，采取多种培训方式，加大培训力度，提高劳务队伍的职业素质。
　　
7、各地可根据实际情况，研究对农民工的多种管理方式。如探讨建立“建筑劳务市场”或“建筑劳务派遣中心”，作为规范建筑市场的补充措施，将因种种原因（如：季节性农民工、临时性零散用工）暂时没有纳入劳务企业的零散农民工进行统一集中管理，对他们进行统一培训、服务和管理，保证其有序流动。

[律师回复] 第
一、拟订总体改组方案。一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国证监会的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。
　　第
二、选聘中介机构。企业改制除需要聘请证券公司作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及律师事务所，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。
　　第
三、开展改组工作。这是改组方案的实施阶段。如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件。
　　第
四、发起人出资。企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续。资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告。
　　第
五、公司筹委会会议，发出召开创立大会通知。主要工作为初步审议公司筹备情况及公司章程草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知。
　　第
六、召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议。
　　第
七、办理工商注册登记手续。在办理登记手续阶段，主要工作为：改制后企业名称发生变化的，先办理名称变更预先登记手续，并领取相关登记表格;企业改制需要新增货币资本的，到经工商局确认的入资银行开立入资专户，办理入资手续;递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》;领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。

[律师回复] 虽然对受贿罪最高刑配置死刑有诸多不合理，但是我国还不具备完全废除受贿罪适用死刑的条件。尽管从理想的角度来说，在一个以尊重个人、保护生命、人类进化的自信心，保护人的社会增值为基础建立的社会里，死刑刑种是绝对不应该存在的。但基于目前我国体制转轨、社会转型、严重犯罪愈演愈烈、民众报应情感强烈的社会背景，完全废除死刑的时机尚不成熟。几千年来，下等群众对官员痛恨之感情强烈不会在如此短短的时间内消失，反而随着社会经济发展的不平衡性，还会有很多人对受贿犯存有敌意，“不杀不足以平民愤”这样一种报应观也是立法者制定法律时所应考虑到的一大因素。但笔者认为，这种矛盾并非不可调和的，它会随着社会文明程度的不断提高而逐步缓和，最终消灭。一个社会应当具有宽容度，一个文明的国家的公民应当具有宽容心，这种包容的心态能够促使立法上更加人性化、司法更加公正。我国经济发展刚刚起步，伴随着社会发展程度的提高，这样一种宽容的情怀一定会在我国公民的心底不断成长，孕育着受贿罪死刑最终被废除死刑的条件。

[律师回复] 《刑法》有关条款
第一百四十一条　拐卖人口的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑。
第一百四十三条　严禁非法拘禁他人，或者以其他方法非法剥夺他人人身自由。违者处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。具有欧打、侮辱情节的，从重处罚。
　　犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
第一百四十四条　非法管制他人，或者非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第一百四十五条　以暴力或者其他方法，包括用“大字报”、“小字报”，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利。
　　前款罪，告诉的才处理。但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
第一百三十四条　故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
　　犯前款罪，致人重伤的，处三年以上七年以下有期徒刑；致人死亡的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第一百三十九条　以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
　　奸淫不满十四岁幼女的，以强奸论，从重处罚。
　　犯前两款罪，情节特别严重的或者致人重伤、死亡的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
　　二人以上犯强奸罪而共同轮奸的，从重处罚。
　　
　　第一百五十七条　以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，或者拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。
　　
　　第一百八十七条　国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 关于破产管理人的选任主体，各国破产法都会无一例外地作出规定，且不尽相同，但主要有以下几种形式：一是由选任，即由待命破产管理人的选任权，采取这种做法的国家认为在破产程序中居于主导地位，行使对破产案件的审判权，不受债权人会议的影响，债权人会议对破产管理人的选任不服的，只能向提出异议。我国实际上采取这一做法;二是由债权人会议选任，即由债权人选任破产管理人，采取这种做法的国家认为，破产程序是为债权人的共同利益而进行的，负责破产清算的机构应由债权人会议选任;三是债权人会议选任和法定权力机关指定相结合，以债权人会议选任为主，在一定期间内债权人未能选任出破产管理人的，则由法定机关任命破产管理人。

[律师回复] 清算是一种法律程序，社团注销时，必须进行财产清算。根据《中华人民共和国企业破产法》规定可知，企业破产财产清算顺序如下：
(一)、破产企业财产的清理，主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。
(二)、破产财产的评估。这是为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。一般由专业的评估师进行。
(三)、破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产中非货币财产变现为货币财产的过程，是整个财产清算的最后一项工作。一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
(三)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。未经清算就自行终止的行为是没有法律效力的，不受法律保护。